Приложение 1
Правительства Москвы от 01.01.01г.
Комплекс мер по преодолению социального сиротства в городе Москве на гг.
Комплекс мер по преодолению сиротства в городе Москве на гг. разработан с учетом стратегии Правительства Москвы по реализации государственной политики в интересах детей «Московские дети» на годы» и является продолжением мероприятий, проводимых в рамках Года ребенка и Года Семьи.
Активная деятельность органов исполнительной власти города Москвы в последние несколько лет в области социальной политики в отношении семьи, нуждающейся в помощи государства, и защиты детства привела к некоторой стабилизации ситуации в сфере детского и семейного неблагополучия.
В рамках Программы Года семьи в Москве с 1 января 2008 года дополнительно к федеральным выплатам и компенсациям за счет средств городского бюджета семьям с детьми предоставляются различные льготы и натуральная помощь, оказывается значительная материальная поддержка в виде единовременных, ежемесячных и ежегодных городских компенсационных выплат, размеры и количество которых увеличиваются. Особое внимание уделяется социально незащищенным семьям - многодетным, неполным и семьям с детьми с ограниченными возможностями, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
К имеющимся центрам социальной помощи семье и детям (в 2007 г. – 21) прибавилось еще 2 - «Кунцево» и «Можайский» в Западном административном округе г. Москвы. В них будут открыты отделения сопровождения замещающих семей и кризисные отделения для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
К концу 2008 года будут созданы еще два центра социальной помощи семье и детям в Центральном («Хамовники») и Восточном («Измайлово») административном округах.
В настоящее время на учете в центрах социальной помощи семьям и детям состоитсемей, в которых воспитываетсядетей. Из них 4,4% детей проживает в неблагополучных семьях, 1,8% состоит на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН) и подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
Как центр патронатного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, функционирует Государственное образовательное учреждение детский дом № 19 Департамента семейной и молодежной политики города Москвы. На базе этого детского дома открыты отделения: для социализации подростков и их адаптации к самостоятельной жизни и для несовершеннолетних беременных и юных мам из числа выпускниц сиротских учреждений - «Маленькая мама» (с временным проживанием).
Кроме того, работают еще 11 уполномоченных служб по патронатному воспитанию в учреждениях системы Департамента образования города Москвы, которые занимаются подготовкой кандидатов в замещающие родители и на основании договоров с внутригородскими муниципальными образованиями в городе Москве (далее – муниципалитеты) осуществляют сопровождение патронатных семей.
Дальнейшее развитие получила служба сопровождения семей опекунов, усыновителей приемных родителей. Начали работу три «Школы приемных родителей» – на базе «Московской службы психологической помощи населению» и еще 2 – на базе общественных организаций.
Информационный центр «Мой ребенок» обеспечивает информационную, аналитическую, методическую работу по вопросам семьи и детства.
Организована работа «горячей линии» по вопросам правовой, юридической, психолого-педагогической и медико-социальной поддержки несовершеннолетних. Открыта общественная приемная по всем вопросам семьи и детства. Создан Межведомственный координационный совет по устройству детей в семью. В рамках круглых столов семинаров состоялось обсуждение вопросов: «Актуальные проблемы преодоления сиротства, развития опеки и попечительства», «Приемная семья в Москве. Состояние и перспективы», «Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления по преодолению социального сиротства и развитию семейных форм воспитания детей, нуждающихся в государственной защите» и др.
Для специалистов муниципалитетов, центров социальной помощи семье и детям проведен цикл обучающих семинаров «Семья – основной фактор профилактики социального сиротства», «Методы и техники взаимодействия с приемной семьей»; «Межведомственное взаимодействие в создании механизма раннего выявления детского неблагополучия и оказания помощи»; разработаны и выпущены методические рекомендации по различным аспектам работы с семьями с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, семейным формам воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Выпущено распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 09.04.08 № 18 РЗМ «Об организации взаимодействия органов исполнительной власти по жизнеустройству детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в лечебных учреждениях».
В целях реализации мероприятий по недопущению социального сиротства в городе Москве подготовлен и принят Закон города Москвы «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки и попечительства».
На качественно новом уровне налажена работа со средствами массовой информации. Вышли первые номера газеты «Наш дом», которая информирует горожан о наиболее значимых направлениях семейной политики в городе, рассказывает обо всех интересных событиях в работе центров социальной помощи семье и детям. Осуществляется тесное сотрудничество с программами «Мегаполис», «Мать и дитя» канала НТВ, «День Аиста» канала ТВЦ, газетой «Вечерняя Москва» и другими средствами массовой информации.
Вместе с тем, предпринимаемые меры не приводят пока к существенным изменениям ситуации с социальным неблагополучием в Москве.
В 2007 г. из общего числа выявленных и учтенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 39% было направлено на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Москвы. Из общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, 2256 детей (66%) отобраны у родителей по причине лишения родительских прав. В предшествующие годы эта цифра была в 2 раза ниже.
Число детей, оставленных матерями (родителями) в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения города Москвы в 2007 г. составило 926 человек, а за первое полугодие 2008 г. уже 408 детей оказались брошенными своими матерями.
В настоящее время в городе продолжают функционировать 39 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 20 домов ребенка в системе здравоохранения города Москвы, 1 детский дом и 1 дом ребенка в системе Департамента семейной и молодежной политики города Москвы, 7 домов-интернатов в системе социальной защиты населения города Москвы. На начало 2008 г. в этих учреждениях на воспитании находилось 5608 детей (5860 детей – в 2005 г.)
Одной из причин невысокой эффективности профилактики сиротства является позднее выявление семейного и детского неблагополучия (почти 50% детей, остающихся без попечения родителей – подросткового возраста), отсутствие комплексной работы с семьей на ранней стадии кризиса, включая работу с беременными матерями группы «риска».
За весь 2007 г. в семьи граждан было передано 3312 детей (за первое полугодие 2008 г. – 1123 ребенка), из них под опеку - 2404, на усыновление российское –570 и международное - 172 , в приемную семью - 46 и на патронатное воспитание - 120 детей. Всего на семейных формах воспитания в городе Москве находится 11808 детей.
Для стимулирования семейного устройства Правительством города Москвы были введены стимулирующие выплаты родителям и пособия на детей, предоставлены различные льготы. В 2007 г. средний размер заработной платы приемного родителя составил 16300 руб. в месяц. Число детей, на которых предоставляются ежемесячные выплаты (средняя величина 10561 руб. в месяц) на содержание ребенка в приемных и опекунских семьях на 1 июля 2008 г. составило 8117 чел.
Таким образом, несмотря на существующую систему материального стимулирования граждан на создание замещающих семей, число детей, переданных на семейное воспитание, растет крайне медленно. Большие проблемы с семейным устройством возникают для таких групп детей, как дети с ограниченными возможностями, дети из многодетных семей, которых нельзя разделять при передаче в семью, дети подросткового возраста.
Таким образом, для развития семейных форм устройства детей-сирот должны быть приняты комплексные меры, затрагивающие все учреждения социальной сферы города, а показатель передачи детей-сирот в семьи войти в показатель эффективности работы руководителей учреждений и специалистов органов опеки и попечительства.
При формировании городской политики в области защиты прав детей на ближайшие три года главным приоритетом деятельности органов исполнительной власти должна стать именно профилактическая работа по предупреждению детского и семейного неблагополучия.
Разработанный Комплекс мер по преодолению сиротства в городе Москве на г. рассчитан на создание вертикальной и горизонтальной системы объединения усилий различных учреждений социальной сферы города для решения поставленных задач, четкую координацию мероприятий, единых технологий работы и единой документации по защите прав несовершеннолетних.
Ключевая роль в обеспечении работы с детьми, нуждающимися в государственной защите, отводится муниципалитетам. На них лежит задача обеспечить эффективное использование возможностей всех ведомств и служб, расположенных на территории района, в интересах защиты прав детей. Для обеспечения социальной стабильности и безопасности детства предполагается введение в практику социальных педагогов и других специалистов ювенальных технологий.
Комплекс мер предусматривает активизацию мер по укреплению института семьи через осуществление просветительских и общепрофилактических мероприятий, направленных, в первую очередь на формирование семейных ценностей, вовлечение гражданского сообщества в обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье.
Важным направлением работы является создание системы комплексной работы по социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. Мероприятия по комплексному сопровождению таких семей учитывают специфические механизмы возникновения социального сиротства.
Предусмотрены мероприятия, повышающие уровень социальной адаптации и интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Особое внимание уделено созданию условий для эффективного сопровождения социально-личностного развития ребенка-сироты в условиях пребывания в учреждении для детей-сирот и в постинтернатный период.
Раскрываются основные направления работы по развитию семейных форм жизнеустройства детей-сирот, в том числе мероприятия по подготовке и сопровождению семьи, взявшей ребенка на воспитание.
Важным направлением работы является информационно-аналитическая деятельность, предполагающая освещение социальных проблем семьи, детей и молодежи в средствах массовой информации, учет и формирование общественного мнения по вопросам семьи, семейного воспитания и социального сиротства.
Отличительной чертой Комплекса мер является научно-методическое сопровождение системы профилактики социального сиротства, формирование заказа на научные и социологические исследования и разработки. Важным условием реализации Комплекса мер является формирование единого городского заказа на подготовку разных категорий специалистов в рамках единой образовательной концепции.
В соответствии с социальной политикой московского региона в комплекс мер заложен принцип партнерства, который предусматривает консолидацию возможностей всех социальных партнеров, увеличение системного эффекта за счет взаимодействия всех потенциалов.
В целях управления реализацией Комплекса мер, обеспечения межведомственной основы решения поставленных задач, привлечения гражданского сообщества создается городской координационный Совет, который привлекает к своей работе независимых экспертов.
Проведение регулярных мониторингов и социологических опросов на основе данной системы показателей и индикаторов позволит оценивать правильность выбранной стратегии и тактики и корректировать их по мере необходимости.
Итоговые показатели выполнения Комплекса мер, на основе которых возможен объективный контроль хода выполнения задач каждого этапа:
Показатели | На 01.01.2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
1. Сокращение численности ежегодно выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%) | 3410 | 10 | 10 | 12 |
2. Сокращение численности родителей, лишенных родительских прав (%) | 2145 | 10 | 10 | 15 |
3. Сокращение численности семей, состоящих на учете как неблагополучные, кризисные (%) | 26877 семей | 3 | 8 | 15 |
4. Увеличение числа учреждений комплекса социальной сферы города, оказывающих помощь и поддержку семьям города, находящихся в трудной жизненной ситуации (%) | 21 | 20 | 30 | 50 |
5. Рост числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи в текущем году (%) | 720 детей | 15 | 15 | 20 |
6. Снижение количества отказов (возвратов) от усыновления, опеки (попечительства), воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, приемными и патронатными семьями (%) | 89 | 10 | 15 | 20 |
7. Сокращение численности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в системе здравоохранения и образования города Москвы (%) | 59 | 10 | 10 | 10 |
8. Увеличение числа кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку в Школе приемных родителей (%) | 240 | 15 | 15 | 20 |
Комплекс мер по Преодолению социального сиротства в городе Москве
на гг.
1. Городские мероприятия, проводимые при поддержке Департамента семейной и молодежной политики города Москвы | |||||||||||||||||||||||||
№№ п/п | Наименование мероприятий | Сроки реализа-ции | Исполнители | Источники финансирова-ния | Статьи расходов | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | |||||||||||||||||||
2009 | 2010 | 2011 | всего | ||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||||||||||||||||
1. Управление системой профилактики и преодоления сиротства | |||||||||||||||||||||||||
1.1. | Разработка и совершенствование нормативной правовой базы профилактики сиротства, защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития семейных форм устройства с учетом федеральных законов от 01.01.2001 «Об опеке и попечительстве» и от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием закона «Об опеке и попечительстве» | 2009 | ДСМП ДО | Бюджет города Москвы Бюджет города Москвы | 0702.-226 0702.-226 | 20 | 20 | ||||||||||||||||||
1.2. | Подготовить предложения в адрес Московской городской Думы по внесению в порядке законодательной инициативы изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «Об актах гражданского состояния» в части порядка регистрации детей, оставленных в медицинских учреждениях матерями, не имеющими документов | 2009 | ДЗ | Бюджет города Москвы | |||||||||||||||||||||
1.3 | Создание городского координационного Совета по реализации Комплекса мер по преодолению социального сиротства в городе Москве на гг. | ДСМП | Бюджет города Москвы | ||||||||||||||||||||||
1.4 | Актуализация сети учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных департаментам Комплекса социальной сферы города Москвы с целью перераспределения имеющихся ресурсов (перепрофилирование, ликвидация учреждений, изменение задач и содержания работы сотрудников) | 2009 | ДСМП, ДО, ДЗ, ДСЗН | Бюджет города Москвы | |||||||||||||||||||||
1.5 | Разработка и внедрение единой городской документации по защите прав ребенка, обеспечивающей единую технологию работы ведомств по выявлению, сопровождению и реабилитации детей и семей группы риска по сиротству | 2009 | ДСМП, ДО, ДЗ, ДСЗН | Бюджет города Москвы | 262.0707.7-226 | 1000 | 800 | 800 | 2600 | ||||||||||||||||
1.6 | Разработка и внедрение межведомственных и ведомственных критериев эффективности работы по преодолению сиротства и составление регулярных рейтингов по результатам деятельности муниципалитетов, департаментов семейной и молодежной политики, образования, здравоохранения, социальной защиты населений города Москвы | 2009 | ДСМП, ДО, ДЗ, ДСЗН | Бюджет города Москвы | 262.0707.7-226 | 1000 | 800 | 800 | 2600 | ||||||||||||||||
1.7 | Создание Интернет-сайта по проблемам профилактики и преодоления сиротства | Управле-ние информа-тизации города Москвы, ДСМП | Средства бюджета города Москвы, направляемые на проектирование, разработку и внедрение информационных систем | - | - | - | - | - | |||||||||||||||||
1.8 | Разработка и внедрение инструкции о переводе воспитанников домов ребенка в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома-интернаты; о приоритетном направлении детей в уполномоченные организации, занимающиеся подбором и подготовкой граждан, желающих принять детей на воспитание в семью | 2009 | ДСМП, ДО, ДСЗН | Бюджет города Москвы | |||||||||||||||||||||
1.9 | Создание единой компьютерной сети учреждений, подведомственных Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы | Управле-ние информа-тизации города Москвы | Средства бюджета города Москвы, направляемые на проектирование, разработку и внедрение информационных систем | - | - | - | - | - | |||||||||||||||||
1.10 | Разработка и внедрение региональных стандартов социально-реабилитационных услуг, предоставляемых воспитанникам в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, замещающим семьям, семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в социально-опасном положении | ДСМП, ДО, ДЗ, ДСЗН | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 2000 | 800 | 800 | 3600 | |||||||||||||||||
1.11 | Проведение регулярной оценки потребности города в кадрах для проведения работы по преодолению сиротства и разработка межведомственной программы подготовки и повышения квалификации кадров разного профиля для работы по профилактике сиротства и развитию семейных форм устройства детей. Формирование городского социального заказа на подготовку кадров учебным заведениям города | ДСМП, ДО, ДЗ, ДСЗН | Бюджет города Москвы | ||||||||||||||||||||||
1.12 | Внедрение единой программы подготовки кандидатов в замещающие родители и выдача удостоверений кандидатам, прошедшим подготовку | ДСМП, ДО | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 0702.4220100.327.226 0702.4240100.327.226 | 1300 1300 | 600 600 | 600 600 | 2500 2500 | |||||||||||||||||
1.13 | Разработка и внедрение технологий взаимодействия органов и учреждений системы профилактики сиротства различной ведомственной принадлежности через реализацию работы их сотрудников на территории района и округа по принципу единой команды | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 3000 | 3000 | 3000 | 9000 | |||||||||||||||||
1.14 | Проведение мониторингов оценки промежуточных и итоговых результатов программы по преодолению сиротства | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 2000 | 2000 | 3000 | 7000 | |||||||||||||||||
1.15 | Проведение социологических опросов, научных исследований по оценке изменения общественного мнения о развитии семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, формирования семейных ценностей, информирования о предоставляемых услугах, в том числе на основе информационных технологий | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 3000 | 3000 | 3000 | 9000 | |||||||||||||||||
1.16 | Внедрение технологий независимой проверки соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с участием гражданского сообщества | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 1400 | 700 | 700 | 2800 | |||||||||||||||||
1.17 | Создание реестра программ в области преодоления сиротства, реализуемых в Москве некоммерческими и общественными организациями, фондами. Проведение конкурса социально значимых проектов для привлечения к реализации Комплекса мер по преодолению социального сиротства в городе Москве на гг. | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 24900 | 26000 | 3000 | 80900 | |||||||||||||||||
Всего по разделу: в том числе | 40920 | 38300 | 43300 | 122520 | |||||||||||||||||||||
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы | 39600 | 37700 | 42700 | 120000 | |||||||||||||||||||||
Департамент образования города Москвы | 1320 | 600 | 600 | 2520 | |||||||||||||||||||||
2. Обеспечение социальной стабильности и безопасности детства на основе ювенальных технологиЙ |
| ||||||||||||||||||||||||
2.1 | Повышение квалификации судей, ведущих дела несовершеннолетних по вопросам детской психологии, педагогики, педиатрии, ювенальных технологий | Мосгор-суд | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
2.2 | Организация в государственных учреждениях «Дети улиц» отделов (секторов) социальных ювенальных работников | ДСМП | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
2.3. | Создание методического центра по развитию ювенальных технологий в городе Москве на базе одного из государственных учреждений, подведомственных Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы | ДСМП | Целевое финансирование | 262.4310100.327 | 19500 | 25850 | 28425 | 73775 |
| ||||||||||||||||
2.4 | Разработка и внедрение программ обучения социальных работников, реализующих ювенальные технологии | ДСМП | Целевое финансирование | 262.0707..226 | 8000 | 8800 | 9680 | 26480 |
| ||||||||||||||||
2.5 | Проведение круглых столов с участием представителей судов общей юрисдикции по вопросам организации, задачам и методам работы служб социальных ювенальных работников | ДСМП, Мосгор-суд | Целевое финансирование | 262.0707..226 | 1500 | 1500 | 1500 | 4500 |
| ||||||||||||||||
2.6 | Подготовка предложения по внесению дополнения в Закон города Москвы от 01.01.01 года № 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» в части введения альтернативных мер воздействия, применяемых к несовершеннолетним (обязательная работа в свободное от учебы время и пр.) | ГМКДН и ЗП, Городской центр «Дети улиц» | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
2.7 | Просвещение детей и подростков по теме: «Основные права несовершеннолетних и их защита различными отраслями Российского законодательства» | ДСМП, ДО, ДСЗН, ДЗ, МФП | Целевое финансирование | 262.1002. | 2300 | 5300 | 5800 | 13400 |
| ||||||||||||||||
2.8 | Организация правового просвещения родителей, педагогических работников, социальных педагогов и других специалистов, работающих в сфере детства, в области механизмов защиты прав несовершеннолетних | ДСМП, ДО, ДСЗН, ДЗ, МФП | Целевое финансирование | 262.0707.-226 | 2300 | 5300 | 5800 | 13400 |
| ||||||||||||||||
2.9 | Разработка и внедрение механизма подачи детьми и подростками жалоб на нарушение их прав, жестокого обращения, насилия, в том числе, находящихся на воспитании в замещающих семьях и в учреждениях для детей-сирот | ДСМП, ДО, ДСЗН, ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
2.10 | Обобщение опыта работы уполномоченных по правам участников образовательного процесса в образовательных учреждениях Южного окружного управления города Москвы и распространение его в образовательных учреждениях города. | ДО | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
2.11 | Разработка и внедрение современных ювенальных технологий в деятельность различных категорий специалистов органов и учреждений системы профилактики социального сиротства: технология примирения, создания здорового средового окружения и пр. | ДСМП, ДО | Целевое финансирование | 262.0707.-226 0706.4300100.327.226 | 2500 1000 | 1000 220 | 1000 220 | 4500 1440 |
| ||||||||||||||||
2.12 | Обобщение опыта использования технологии применения принудительных мер воспитательного характера в отношении несовершеннолетних, совершивших впервые преступления небольшой или средней тяжести и подготовка рекомендаций по внедрению в массовую практику | ДСМП, ГМКДНи ЗП | Целевое финансирование | 1200 | 800 | 800 | 2800 |
| |||||||||||||||||
2.13 | Обобщение опыта работы специальной общеобразовательной школы закрытого типа «Шанс», специальных общеобразовательных школ открытого типа для детей и подростков с девиантным поведением по профилактике противоправного поведения подростков и реабилитационной работы с ними | 2009 | ДО | Бюджет города Москвы |
| ||||||||||||||||||||
Всего по разделу в том числе: | 38300 | 48770 | 53225 | 140295 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы | 37300 | 48550 | 53005 | 138855 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент образования города Москвы | 1000 | 220 | 220 | 1440 |
| ||||||||||||||||||||
3.Укрепление института семьи, формирование семейных ценностей
|
| ||||||||||||||||||||||||
3.1. | Создание и обновление городского банка данных учреждений и организаций, оказывающих помощь семье и детям, в каждом районе г. Москвы, включая некоммерческие организации | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 1500 | 600 | 700 | 3400 |
| ||||||||||||||||
3.2. | Разработка и внедрение различных моделей семейных клубов (для будущих и молодых родителей, замещающих семей и т. п.) | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.1002. | 1200 | 1200 | 1000 | 3100 |
| ||||||||||||||||
3.3. | Внедрение в учреждениях здраво-охранения программ психологического сопровождения беременности и подготовки к материнству | ДЗ | Бюджет города Москвы | 1500 | 2000 | 2000 | 5500 |
| |||||||||||||||||
3.4. | Совершенствование системы социаль-ного патронажа беременных женщин, в первую очередь несовершеннолетних беременных, беременных, приехавших из стран СНГ и ближнего зарубежья. | ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
3.5. | Совершенствование системы перина-тальной диагностики с целью раннего выявления врожденных пороков развития | ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
3.6 | Организация постоянно действующих семинаров по повышению контра-цептивной культуры семей | 2009 | ДЗ | Бюджет города Москвы |
| ||||||||||||||||||||
3.7 | Разработка и внедрение в государственных образовательных учреждениях г. Москвы тематических родительских лекториев | 2009 | ДО | Бюджет города Москвы | 1600 | 700 | 600 | 2900 |
| ||||||||||||||||
3.8 | Разработка методических рекомендаций по проведению цикла тематических родительских собраний по психолого-педагогическому и правовому просвещению родителей | 2009 | ДО | Бюджет города Москвы | 1500 | 700 | 700 | 2900 |
| ||||||||||||||||
3.9 | Разработка и внедрение в учебно-воспитательный процесс общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и профессионального образования факультативов, спецкурсов, по формированию семейных ценностей, половому воспитанию и подготовки к семейной жизни | 2009 | ДО | Бюджет города Москвы | 0704.4270100.327.226 | 2060 | 1000 | 1000 | 4060 |
| |||||||||||||||
3.10 | Проведение в центрах социальной помощи семье и детям тематических праздников, способствующих организованному досугу семей с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию | 2009 | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.1002..-226 | 16800 | 20300 | 25200 | 62300 |
| |||||||||||||||
3.11 | Разработка и внедрение среди населения города Москвы санитарно-просветительских программ с целью формирования здорового образа жизни | ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
3.12 | Обеспечение спортивной формой учащихся из малообеспеченных, социально неблагополучных семей учреждений дополнительного образования спортивной направленности системы Москомспорта (ЦО, ДЮСШ, СДЮШОР, СПК) | Департамент физической культуры и спорта г. Москвы | Целевое финансирование | 164.0702..-310 164.0702..-310 164.0704..-310 164.0709..-310 | 17000 | 19000 | 22000 | 58000 |
| ||||||||||||||||
3.13 | Проведение в течение учебного года спортивно-оздоровительных сборов для учащихся из социально неблагополучных семей учреждений дополнительного образования спортивной направленности системы Москомспорта (ЦО, ДЮСШ, СДЮШОР, СПК) | Департамент физической культуры и спорта г. Москвы | Целевое финансирование | 164.0702..-226 164.0702..-226 164.0704..-226 164.0709..-226 | 30000 | 35000 | 40000 | 105000 |
| ||||||||||||||||
3.14 | Обеспечение ежедневным одноразовым питанием учащихся из малообеспеченных и социально неблагополучных семей учреждений дополнительного образования спортивной направленности системы Москомспорта (ЦО, ДЮСШ, СДЮШОР, СПК) в течение учебного года | Департамент физической культуры и спорта г. Москвы | Целевое финансирование | 164.0702..-226,-340 164.0702..-226,-340 164.0704..-226,-340 164.0709..-226,-340 | 38000 | 43000 | 63000 | 144000 |
| ||||||||||||||||
3.15 | Организация отдыха семей льготных категорий в период летних школьных каникул в рамках оздоровительной кампании | ДСМП, МФП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 50000 | 70000 | 80000 | 200000 |
| ||||||||||||||||
3.16 | Организация теплоходных экскурсий для семей опекунов, приемных, патронатных, многодетных родителей | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 9000 | 10279 | 10000 | 29279 |
| ||||||||||||||||
3.17 | Организация экскурсионных программ для опекунских, приемных, патронатных | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 30000 | 30000 | 30000 | 90000 |
| ||||||||||||||||
3.18 | Проведение ежегодного конкурса на лучший Центр помощи семье и детям | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.1002..-226 | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 |
| ||||||||||||||||
3.19 | Проведение Дней открытых дверей в Центрах социальной помощи семье и детям | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.1002..-226 | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 |
| ||||||||||||||||
3.20 | Проведение 5-го Московского городского фестиваля детских творческих коллективов «Родная сторона» | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 5000 | 5500 | 6000 | 16500 |
| ||||||||||||||||
3.21 | Организация циклов встреч, праздников, семинаров для воспитателей, родителей и детей (льготные категории семей) | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.1002.5060100.327.226 | 5000 | 5500 | 6000 | 16500 |
| ||||||||||||||||
3.22 | Организация работы «Клуба приемных родителей» | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 2000 | 2000 | 2000 | 6000 |
| ||||||||||||||||
Всего по разделу: в том числе | 214160 | 248779 | 292200 | 755139 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы | 122500 | 147379 | 162900 | 432779 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент образования города Москвы | 5160 | 2400 | 2300 | 9860 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент здравоохранения города Москвы | 1500 | 2000 | 2000 | 5500 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент физической культуры и спорта города Москвы | 85000 | 97000 | 125000 | 307000 |
| ||||||||||||||||||||
4. Организация инновационной системы сопровождения и реабилитации неблагополучных семей
|
| ||||||||||||||||||||||||
4.1. | Внедрение системы раннего выявления различных форм семейного неблагополучия на основе критериев детского и семейного неблагополучия | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 4000 | 4200 | 4500 | 12700 |
| ||||||||||||||||
4.2. | Внедрение единого регламента обследования и учета выявленных неблагополучных семей и постановки их на учет | 2009 | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 1000 | 1200 | 1500 | 3700 |
| |||||||||||||||
4.3 | Развитие сети центров социальной помощи семье и детям на территориях административных округов г. Москвы, исходя из потребностей населения | ДСМП, префектуры АО г. Москвы | Бюджет города Москвы | 5 | 61200 | 66550 | 103155 | 230905 |
| ||||||||||||||||
4.5 | Совершенствование форм взаимодей-ствия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с другими субъектами системы профилактики социального сиротства в районе с обязательным фиксированием в протоколе поручений о проведении комплекса реабилитационных мероприятий в отношении семей и детей, находящихся в трудном жизненном или социально опасном положении, и их результатах | Префектуры административных округов | Дополнительное финансирование расходов и мероприятий бюджета города Москвы, предусмотренных префектурам административных округов |
| |||||||||||||||||||||
4.6 | Развитие института общественных воспитателей в районе, вовлечение населения в выявление детей, попавших в трудную жизненную или социально опасную ситуацию | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0707.4310100.327.226 | 2000 | 2500 | 3000 | 7500 |
| ||||||||||||||||
4.7 | Внедрение в практику работы специалистов системы профилактики социального сиротства восстановительных технологий («Работа со случаем», «Работа с сетью контактов», «Круги заботы», «Программы примирения в семье»); создание мобильных бригад по работе с неблагополучной семьей и пр. | ДСМП, ДО, ДСЗН | Бюджет города Москвы | 262.0707..226 | 1000 | 2000 | 3000 | 6000 |
| ||||||||||||||||
4.8 | Внедрение в практику работы специалистов системы профилактики социального сиротства программ психолого-медико-социального сопровождения несовершеннолетних матерей и матерей группы риска по отказу от ребенка и членов их семей | ДСМП, ДО, ДЗ ДСЗ | Бюджет города Москвы | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 |
| |||||||||||||||||
4.9 | Увеличение сети центров (отделений) для временного пребывания женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию или подвергшихся семейному насилию, исходя из потребностей населения | ДСМП, префектуры АО г. Москвы | Бюджет города Москвы | 262.,300 | 46932 | 60000 | 60000 | 166932 |
| ||||||||||||||||
4.10 | Проведение ремонта и оснащение оборудованием дома ребенка № 22 | 2009 | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.0.327-225,310 | 25000 | - | - | 25000 |
| |||||||||||||||
4.11 | Организация в родильных домах индивидуальной работы с роженицами, принявшими решение отказаться от своего ребенка | ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
4.12 | Организация индивидуальной работы с матерями, временно поместившими ребенка в дома ребенка | ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
4.13 | Разработка и внедрение программ медико-психолого-социальной реабилитации для родителей, страдающих алкогольной или наркотической зависимостью и их несовершеннолетних детей | ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
4.14 | Проведение тематической просветительской работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, состоящими на учете в учреждениях социального обслуживания, и организация их социального сопровождения | ДСЗН | Бюджет города Москвы | 900 | 1100 | 1100 | 3100 |
| |||||||||||||||||
4.15 | Разработка и проведение программ постоянных патронажей медицинскими работниками семей с детьми с целью выявления семей, нуждающихся в оказании социально-реабилитационной помощи | ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
4.16 | Разработка и внедрение модели правовой поддержки детей из группы «социального риска», доукомплекто-вание ставок юрисконсультов | ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
4.17 | Организация реабилитационного досуга (спортивных соревнований, творческих конкурсов, викторин и др.) детей, находящихся на обслуживании центров социальной помощи семье и детям | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.1002..-226, 262. | 3397 | 3000 | 3000 | 9397 |
| ||||||||||||||||
Всего по разделу: в том числе | 146429 | 141550 | 180255 | 468234 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы | 145529 | 140450 | 179155 | 465134 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент социальной защиты населения города Москвы города Москвы | 900 | 1100 | 1100 | 3100 |
| ||||||||||||||||||||
5. Развитие системы социальной адаптации и интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| ||||||||||||||||||||||||
5.1. | Создание в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий проживания, приближенных к семейным (малокомплектность, проживание в семейных группах, социальных семьях и пр.) | ДСМП ДО ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.2 | Укрепление материально-технической базы домов ребенка, создание в них развивающей предметно-игровой среды, оснащение различными двигательными и иными тренажерами | ДЗ управления здравоохранения АО главные врачи Домов ребенка | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.3 | Улучшение оказания медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; внедрение оздоровительных технологий | ДЗ управления здра-воохране-ния АО, главные врачи домов ребенка, медперсонал дет-ских домов и школ-интернатов | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.4 | Устройство несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных в городе Москве, в качестве воспитанников 27-й отдельной мотострелковой бригады Московского военного округа Министерства обороны РФ | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 25000 | 27000 | 28000 | 80000 |
| ||||||||||||||||
5.5 | Проведение ежегодного городского смотра инновационных программ по подготовке воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на альтернативные формы семейного воспитания | ДО | Бюджет города Москвы | 07.02.4420100.327.226 | 300 | 300 | 300 | 900 |
| ||||||||||||||||
5.6 | Разработка и внедрение компетентностной модели выпускника на основе критериев готовности к самостоятельной жизни с учетом медицинского и психического статуса воспитанника | ДО | Бюджет города Москвы | 0705.4280100.450.226 | 300 | 300 | 600 |
| |||||||||||||||||
5.7 | Внедрение новых технологий социально-психолого-педагогического сопровождения воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с привлечением широкого круга специалистов разного профиля | ДО | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.8 | Реализация программ подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельному проживанию, к семейной жизни | ДО | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.9 | Реализация программ личностного и профессионального самоопределения выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ДО | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.10 | Организация правового просвещения воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в области их прав и льгот, обязанностей | ДО | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.11 | Материально-техническое обеспечение организации подготовки воспитанников детских домов и школ-интернатов к самостоятельной жизни, обучения профессиональным навыкам и пр. | ДО | Бюджет города Москвы | 0702.4220100.327.310 0702.4240100.327.310 | 3000 | 3000 | 2000 | 8000 |
| ||||||||||||||||
5.12 | Организация для воспитанников детских домов и школ-интернатов вариативных профильных смен в зимних и летних лагерях (патриотической тематики, направленных на формирование лидерского потенциала и пр.). | ДО, МФП | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.13 | Привлечение воспитанников детских домов и школ-интернатов к участию в культурно-массовых мероприятиях, проводимых на базе парков культуры и отдыха, библиотек и клубных учреждений города Москвы | ДК, МФП | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.14 | Обеспечение бесплатного обучения детей в детских школах искусств (музыкальных, художественных, хореографических и др.); бесплатными билетами в московские театры, музеи и выставочные залы | ДК | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.15 | Проведение бесплатных кинопоказов для детей–сирот | ДК, ГУП «Московское кино» | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.16 | Проведение кино-фото конкурсов прикладного творчества среди детей-сирот | ДК, ГУК «Полет» | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.17 | Развитие взаимодействия образовательных учреждений, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, с детскими домами, школами-интернатами: проведение тематических концертов, встреч и т. п. | ДК, детские школы искусств | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.18 | Проведение акции «Мост любви» для детей – сирот и детей с ограниченными физическими возможностями | ДК, ГУК «Молодежный» | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.19 | Внедрение в практику работы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, технологии подготовки индивидуального плана дальнейшего жизнеустройства воспитанника в постинтернатный период с привлечением специалистов заинтересованных ведомств и организаций и при участии самого воспитанника | ДО, ДСЗН | Бюджет города Москвы | 0702.4220100.327.226 0702.4240100.327.226 | 800 800 | 900 | 900 | 2600 800 |
| ||||||||||||||||
5.20 | Создание межведомственного банка данных на выпускников всех форм жизнеустройства, разработка и внедрение межведомственного регламента передачи информации и регулярное его обновление, включая информацию о реализации прав выпускников на жилье, работу, образование и пр. | Управление информатизации города Москвы | Средства бюджета города Москвы, направляемые на проектирование, разработку и внедрение информационных систем | - | - | - | - |
| |||||||||||||||||
5.21 | Ведение и поддержка банка данных в актуальном состоянии | ДСЗН ДО | Бюджет города Москвы Бюджет города Москвы | 0705.4280100.450.226 | 750 750 | 750 750 | 750 750 | 2 250 5 250 |
| ||||||||||||||||
5.22 | Осуществление социального патронажа выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23-х лет на основе вариативных технологий сопровождения | ДСЗН | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.23 | Подготовка и издание справочной литературы для выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ДО ДСЗН | Бюджет города Москвы Бюджет города Москвы | 0705.4280100.150.226 | 400 400 | 400 400 | 400 400 | 1200 1200 |
| ||||||||||||||||
5.24 | Создание службы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ДСЗН | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
5.25 | Организация ежегодных конференций (встреч, круглых столов) воспитанников и выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ДСЗН ДО | Бюджет города Москвы Бюджет города Москвы | 0702.4220100.327.226 0702.4240100.327.226 | 150 150 | 150 150 | 150 150 | 450 450 |
| ||||||||||||||||
5.26 | Проведение Московской Спартакиады для детей-инвалидов по интеллекту, проживающих в интернатах и школах-интернатах | Департамент физической культуры и спорта г. Москвы | Целевое финансирование | 164.0908..-226 | 9000 | 10000 | 12000 | 31000 |
| ||||||||||||||||
5.27 | Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, достигшим возраста 18 лет, по окончании их пребывания в государственных и негосударственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, нахождения на патронатном воспитании, при прекращении попечительства, по окончании службы в Вооруженных силах РФ или возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, если указанные граждане не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно |
Ежегодно в рамках программы обеспечения жилыми помещениями | Департа-мент жилищ-ной политики и жилищного фонда города Москвы | Средства, предусмотренные на эти мероприятия законом г. Москвы о бюджете, и за счет собственности г. Москвы в жилищной сфере, выделенной на эти мероприятия программой обеспечения жилыми помещениями |
| ||||||||||||||||||||
Всего по разделу: в том числе | 41800 | 44100 | 45800 | 131700 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы | 25000 | 27000 | 28000 | 80000 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент образования города Москвы | 5700 | 5800 | 4500 | 16000 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент социальной защиты населения города Москвы | 2100 | 1300 | 1300 | 4700 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент физической культуры и спорта города Москвы | 9000 | 10000 | 12000 | 31000 |
| ||||||||||||||||||||
6. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реструктуризация сети учреждений интернатного типа |
| ||||||||||||||||||||||||
6.1 | Проведение оценки эффективности системы материального стимулирования, включая льготы и натуральную помощь, и форм нематериального стимулирования замещающих родителей и кандидатов; разработка рекомендаций по ее совершенствованию | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 1000 | 1000 |
| ||||||||||||||||||
6.2 | Разработка для муниципалитетов макета производной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, выявленных на их территории, с целью предоставления гражданам, желающим принять ребенка в свою семью, и оказание помощи в создании картотеки | 2009 | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 2000 | 2000 | 2000 | 6000 |
| |||||||||||||||
6.3 | Создание видеобанка информации о детях-сиротах, относящихся к группе «трудноустраиваемых» по возрасту, социальному и медицинскому статусу | ДСМП | Целевое финансирование | 262. | 40000 | 40000 | 40000 | 120000 |
| ||||||||||||||||
6.4 | Проведение ежемесячного анализа обращений кандидатов в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в муниципалитеты с целью изучения факторов, препятствующих увеличению численности потенциальных замещающих родителей (по единой форме) | ДСМП | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
6.5 | Совершенствование деятельности регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в части своевременности и полноты поступления и движения информации о детях, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение приоритетности российского усыновления и прозрачности процедуры иностранного усыновления | ДСМП | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
6.6 | Проведение оценки возможностей передачи воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства и составление планов по защите прав ребенка (по единой форме) | ДЗ, ДО, ДСЗН, ДСМП | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
6.7 | Проведение регулярного пересмотра диагнозов детей-сирот, находящихся в учреждениях и замещающих семьях (по обращению замещающих родителей) городской медико-педагогической комиссией при детской психиатрической больнице № 6) с привлечением специалистов из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ДСПМ, ДО, ДЗ, ДСЗН | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
6.8. | Создание окружных банков данных по опекунским, приемным семьям, семьям патронатных воспитателей и находящихся в них детям | ДСМП, ДО | Целевое финансирование Бюджет города Москвы | 262. 0702.4220100.327.226 0702.4240100.327.226 | 20000 100 | 20000 100 | 25000 100 | 65000 300 |
| ||||||||||||||||
6.9. | Обеспечение семей, принявших на воспитание детей, консультативной медицинской помощью по укреплению здоровья ребенка на основе индивидуального плана его оздоровления | ДЗ | Бюджет города Москвы | 200 | 200 | 200 | 600 |
| |||||||||||||||||
6.10 | Введение в практику сертификатов на получение внеочередной бесплатной медицинской помощи детям, переданным на усыновление | ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
6.11 | Оказание организационной, методической помощи в работе уполномоченных организаций по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и по подбору и подготовке граждан, желающих принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (с 01.09.08 г.) | ДСМП, ДЗ, ДО | Бюджет города Москвы Бюджет города Москвы Бюджет города Москвы | 262.1002.5060100.327 200 300 0702.4220100.327.226 0702.4240100.327.226 | 1500 1500 1500 | 1500 1500 1500 | 1500 1500 1500 | 4500 4500 4500 |
| ||||||||||||||||
6.12 | Введение в штат учреждений здравоохранения ставок юрисконсультов для взаимодействия с органами опеки и попечительства и подготовки документов детей, оставшихся без попечения родителей, для их устройства в семью | 2009 | ДЗ | Бюджет города Москвы |
| ||||||||||||||||||||
6.13 | Развитие на базе учреждений, подведомственных департаментам Комплекса социальной сферы города Москвы, служб по работе с замещающими семьями, организация консультирования по запросу родителей | ДСМП ДО ДЗ ДСЗН | Бюджет города Москвы | 262.1002.5060100.327 200 300 262. | 2000 | 3000 | 3500 | 8500 |
| ||||||||||||||||
6.14 | Создание и поддержка волонтерской службы (волонтерского движения) для работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе в лечебных учреждениях | ДЗ, ДСЗН, Комитет общественных связей города Москвы | Бюджет города Москвы | 1500 | 1000 | 1000 | 3500 |
| |||||||||||||||||
6.15 | Разработка и обоснование трехлетнего межведомственного плана по сокращению численности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их перепрофилированию | 2009 | ДО, ДЗ | Бюджет города Москвы |
| ||||||||||||||||||||
6.15.1 | Проведение оценки готовности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к перепрофилированию | ГК Совет | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
6.15.2 | Составление плана дальнейшего устройства для каждого ребенка перепрофилируемого учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ДО, ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
6.15.3 | Составление плана переподготовки/ повышения квалификации сотрудников учреждений с учетом плана сокращения количества учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их перепрофилированием | ДО, ДЗ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
6.16 | Создание Экспертной комиссии по оценке последствий перепрофилирования каждого учреждения и ходу выполнения плана сокращения численности учреждений для детей-сирот | 2009 | ГК Совет | Бюджет города Москвы |
| ||||||||||||||||||||
6.17 | Организация в центрах помощи семье и детям консультативных отделений для лиц, лишенных родительских прав, с целью их реабилитации и оценки возможности возврата ребенка в кровную семью | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262.1002..226 | 2000 | 3000 | 3500 | 8500 |
| ||||||||||||||||
6.18 | Разработка методических рекомендаций для специалистов по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к проживанию в семьях замещающих родителей | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 1500 | 1500 |
| ||||||||||||||||||
Всего по разделу: в том числе: | 74800 | 73800 | 79800 | 228400 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы | 70000 | 69500 | 75500 | 215000 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент образования города Москвы | 1600 | 1600 | 1600 | 4800 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент здравоохранения города Москвы | 3200 | 2700 | 2700 | 8600 |
| ||||||||||||||||||||
Информационно-аналитическая поддержка системы профилактики и преодоления сиротства |
| ||||||||||||||||||||||||
7.1. | Создание еженедельной телевизионной рубрики по проблемам социального сиротства в Москве в эфире телеканала «Столица»; (хронометраж 7 мин) | КТСМИ | Бюджет города Москвы | 0 | 7000 | 7500 | 8100 | 22600 |
| ||||||||||||||||
7.2. | Оказание содействия в создании и выпуске на телеканале «Столица плюс» программ, пропагандирующих ценности семьи (ток-шоу «История моей семьи», репортажи «Молодая семья», телепередачи «Родительская школа») | КТСМИ | Бюджет города Москвы | 0 | 1500 | 1500 | 2000 | 5000 |
| ||||||||||||||||
7.3. | Оказание содействия в создании и выпуске на телеканале «Столица плюс» программ, посвященных профилактике и лечению алкоголизма и других зависимостей» | КТСМИ | Бюджет города Москвы | 0 | 2000 | 2000 | 2000 | 6000 |
| ||||||||||||||||
7.4. | Создание на радиостанции «Говорит Москва» ежедневной радиоперадачи «Моя семья»; (хронометраж 5 мин.) | КТСМИ | Бюджет города Москвы | 0 | 1400 | 1500 | 1600 | 4500 |
| ||||||||||||||||
7.5. | Создание на радиостанции «Говорит Москва» еженедельной радиоперадачи «Дом, в котором я живу»; (хронометраж 10 мин.) | КТСМИ | Бюджет города Москвы | 0 | 500 | 600 | 600 | 1700 |
| ||||||||||||||||
7.6. | Создание на радиостанции «Говорит Москва» ежемесячной радиоперадачи «Открытый дом» (Хронометраж 20 мин.) | КТСМИ | Бюджет города Москвы | 0 | 300 | 300 | 300 | 900 |
| ||||||||||||||||
7.7. | Создание и выпуск радиопрограмм, пропагандирующих ценности семьи с участием детских и семейных психологов, юристов | КТСМИ | Бюджет города Москвы | 0 | 2000 | 2000 | 2000 | 6000 |
| ||||||||||||||||
7.8. | Организация выпуска специальных полос в периодических печатных изданиях, освещающих проблемы профилактики сиротства в городе | КТСМИ, | Бюджет города Москвы | 0 | 20800 | 21750 | 22200 | 64750 |
| ||||||||||||||||
7.9 | Выпуск и рассылка (в том числе – редакциям СМИ) информационно-аналитических сборников, посвященных тематике профилактики сиротства | КТСМИ | Бюджет города Москвы | 0 | 200 | 250 | 300 | 750 |
| ||||||||||||||||
7.10 | Разработка, выпуск и распространение малых печатных форм (буклеты, листовки, памятки) с целью информирования населения о деятельности учреждений системы профилактики и преодоления социального сиротства | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 1000 | 1200 | 1300 | 3500 |
| ||||||||||||||||
7.11 | Проведение пресс-конференций, круглых столов, иных пресс-мероприятий для журналистов по темам, связанным с преодолением в городе социального сиротства | КТСМИ, ДСМП | Бюджет города Москвы | 0 | 1000 | 1200 | 1300 | 3500 |
| ||||||||||||||||
7.12 | Подготовка тематических видеосюжетов и репортажей для программ московских теле,-радиоканалов по проблемам Программы | КТСМИ ДСМП | Бюджет города Москвы | 0 | 1000 | 1500 | 500 | 3000 |
| ||||||||||||||||
7.13 | Оказание содействия в информационном освещении на московских телеканалах «ТВ Центр», «Столица», «Столица плюс», радиоканале «Говорит Москва» и на сайте Информационного центра Правительства Москвы комплекса мер по преодолению социального сиротства. | ДСМП, КТСМИ | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
7.14. | Проведение социологического мониторинга о ходе реализации мероприятий по преодолению сиротства в Москве | КТСМИ | Бюджет города Москвы | 0 453 | 1000 | 1100 | 1200 | 3300 |
| ||||||||||||||||
7.15 | Проведение обучающих семинаров и тренингов для журналистов печатных и электронных СМИ по темам, связанным с преодолением социального сиротства (в том числе для сотрудников районных и окружных СМИ г. Москвы) | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 2000 | 2000 | 2000 | 6000 |
| ||||||||||||||||
7.16 | Организация конкурса для журналистов Московских электронных и печатных СМИ (в том числе районных и окружных газет и студий кабельного телевидения) по лучшему освещению проблематики преодоления сиротства в городе | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 1500 | 1600 | 1700 | 4800 |
| ||||||||||||||||
7.17 | Создание цикла телевизионных роликов социальной рекламы по профилактике социального сиротства для размещения на каналах ТВЦ и «Столица» | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 2000 | 3200 | 2300 | 7500 |
| ||||||||||||||||
7.18 | Создание аудиороликов социальной рекламы по профилактике социального сиротства | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 1400 | 1500 | 1600 | 4500 |
| ||||||||||||||||
7.19 | Организации единой рекламно-информационной кампании по преодолению сиротства (в т. ч. разработка, изготовление и размещение социальной рекламы на щитах на улицах г. Москвы и в метрополитене, посвященной вопросам семьи и детства) | КРИ и О | Бюджет города Москвы | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 |
| |||||||||||||||||
7.20 | Продолжение издания газеты «Папа, мама, я» | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 4800 | 6150 | 6000 | 16950 |
| ||||||||||||||||
7.21 | Организация издания газеты «Опека и попечительство» | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 800 | 800 | 800 | 2400 |
| ||||||||||||||||
7.22 | Создание циклов фильмов по семейному воспитанию и семейным формам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 7000 | 4000 | 4000 | 15000 |
| ||||||||||||||||
7.23 | Выпуск информационных справочников «В помощь родителям» | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 700 | 750 | 800 | 2250 |
| ||||||||||||||||
Всего по разделу: в том числе | 60900 | 63400 | 63600 | 187900 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы | 21200 | 21200 | 20500 | 62900 |
| ||||||||||||||||||||
Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы | 38700 | 41200 | 42100 | 122000 |
| ||||||||||||||||||||
Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 |
| ||||||||||||||||||||
8. Научно-методическое и кадровое обеспечение программы системы профилактики и преодоления сиротства |
| ||||||||||||||||||||||||
8.1. | Разработка критериев детского и семейного социального неблагополучия и технологий их выявления разными категориями специалистов | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 1500 | 1800 | 500 | 3800 |
| ||||||||||||||||
8.2 | Разработка и издание серии научно-методических пособий для специалистов, работающих в сфере профилактики сиротства, по технологиям раннего выявления детского и семейного неблагополучия, раннего вмешательства, работы с кризисными семьями, семьями усыновителями, опекунов, приемных родителей и патронатных воспитателей | ДСМП, ДО | Бюджет города Москвы | 262. 0705.4280100.150.226 | 4900 300 | 5000 200 | 6000 200 | 15900 700 |
| ||||||||||||||||
8.3 | Разработка и издание научно-методических пособий по ювенальным технологиям для специалистов разного уровня | ДСПМ | Бюджет города Москвы | 262. | 5000 | 5000 | 6000 | 16000 |
| ||||||||||||||||
8.4 | Разработка модели службы сопровождения замещающих семей и технологий работы ее специалистов | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 1600 | 1200 | 2800 |
| |||||||||||||||||
8.5 | Разработка модели уполномоченной организации по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 1200 | 800 | 2000 |
| |||||||||||||||||
8.6 | Разработка единой для всех уполномоченных организаций по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, программы подготовки кандидатов в замещающие родители с учетом особенностей каждой формы семейного устройства | 2009 | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 2000 | 2000 |
| |||||||||||||||||
8.7 | Разработка и издание методических рекомендаций по созданию в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий приближенных к семейным, с учетом особенностей развития различных категорий воспитанников | 2009 | ДО | Бюджет города Москвы | 0705.4280100.150.226 | 800 | 800 |
| |||||||||||||||||
8.8 | Разработка критериев оценки готовнос-ти выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни | 2009 | ДО | Бюджет города Москвы | 0706.4300100.327.226 | 900 | 900 |
| |||||||||||||||||
8.9 | Разработка инновационных программ по подготовке воспитанников учреждений интернатного типа к самостоятельной жизни, личностному и профессиональ-ному самоопределению | ДО | Бюджет города Москвы | 0706.4300100.327.226 | 1500 | 1000 | 2500 |
| |||||||||||||||||
8.10 | Разработка критериев оценки успешности выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и программы городского мониторинга по их жизнеустройству | 2009 | ДО, ДСЗН | Бюджет города Москвы | 0706.4300100.327.226 | 1400 1400 | 1400 1400 |
| |||||||||||||||||
8.11 | Разработка программ сопровождения выпускников всех форм устройства в постинтернатный период, в том числе и при первичном трудоустройстве | ДО | Бюджет города Москвы | 0706.4300100.327.226 | 1500 | 1500 | 3000 |
| |||||||||||||||||
8.12 | Разработка альтернативных моделей центров постинтернатной адаптации, социальных гостиниц и программ сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ДСЗН | Бюджет города Москвы | 1000 | 1000 | 2000 |
| ||||||||||||||||||
8.13 | Подготовка и выпуск серий брошюр по вопросам семьи и семейного воспитания, профилактики сиротства, адресованных специалистам, работающим в области профилактики сиротства | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 5000 | 5000 | 5000 | 15000 |
| ||||||||||||||||
8.14 | Создание фильмотеки по вопросам семьи и семейного воспитания, профилактики социального сиротства для специалистов, родителей и детей, проблемных категорий населения, ее тиражирование и рассылка | 2009 | ДСМП, ДО | Бюджет города Москвы | 2500 | 2500 | 2500 | 7500 |
| ||||||||||||||||
8.15 | Разработка программ специализаций, спецкурсов по работе в сфере профилактики социального сиротства, семейных форм устройства детей для средних и высших учебных заведений по направлениям подготовки: психология, социальная педагогика, социальная работа, юриспруденция, педиатрия, сестринское дело и т. д. | ДО | Бюджет города Москвы | 0706.4300100.327.226 | 2500 | 2000 | 4500 |
| |||||||||||||||||
8.16 | Разработка программ и организация межведомственной системы повышения квалификации и переподготовки кадров руководящих работников, специалистов органов опеки и попечительства, сотрудников подведомственных учреждений по вопросам профилактики сиротства и развитию семейных форм устройства детей | ДСМП, ДО, ДЗ, ДСЗН | Целевое финансирование | 262. | 15000 | 50250 | 35274 | 100974 |
| ||||||||||||||||
8.17 | Разработка профессиональных компетенций специалистов разных категорий для служб подготовки и сопровождения замещающих семей и разработка технологии аттестации специалистов | ДСМП, ДО | Бюджет города Москвы | 262. | 1500 | 1500 | 3000 |
| |||||||||||||||||
8.18 | Организация стажировок специалистов на базе успешно работающих организаций в Москве и других регионах Российской Федерации, странах СНГ, за рубежом | ДСМП, ДО | Бюджет города Москвы | 262. 0702.4220100.327.200 0702.4240100.327.200 | 12000 2200 | 13500 700 | 15000 500 | 40500 3400 |
| ||||||||||||||||
8.19 | Разработка критериев эффективности развития ребенка в замещающих семьях и программы мониторинга по семейному устройству детей-сирот | 2009 | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 1000 | 1000 |
| |||||||||||||||||
8.20 | Организация и проведение ежегодной городской научно-практической конференции «Подготовка кадров для системы профилактики социального сиротства: проблемы, пути решения и перспективы», издание материалов конференции | ДО | Бюджет города Москвы | 0702.4220100.327.200,300 | 600 | 700 | 800 | 2100 |
| ||||||||||||||||
8.21 | Организация и проведение ежегодной научно-практической конференции «Эффективные технологии преодоления сиротства», издание материалов конференции | ДСМП | Бюджет города Москвы | 262. | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 |
| ||||||||||||||||
8.22 | Организация постоянно действующих методических семинаров для специалистов, работающих в области профилактики сиротства, на базе высших учебных заведениях города, проведение научно-практических конференций, круглых столов, проектных и обучающих семинаров разного уровня по проблемам, решаемым Программой | ДСМП, ДО | Бюджет города Москвы | 262. 0706.4300100.327.226 | 6000,5 200 | 7000,9 200 | 5000,89 200 | 18002,29 600 |
| ||||||||||||||||
8.23 | Проведение на базе библиотечных и клубных учреждений города Москвы тематических вечеров, организация встреч с педагогами, психологами, социологами, юристами по проблемам профилактики социального сиротства | ДК | Бюджет города Москвы |
| |||||||||||||||||||||
Всего по разделу: в том числе: | 74100 | 101850 | 78424 | 254374 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы | 60200 | 94550 | 76724 | 231474 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент образования города Москвы | 11900 | 6300 | 1700 | 19900 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент социальной защиты населения города Москвы | 2000 | 1000 | - | 3000 |
| ||||||||||||||||||||
Итого по программе: в том числе: | 5 | 9 | 89 | 229 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы | 5 | 9 | 89 | 129 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент образования города Москвы | 26680 | 16920 | 10920 | 54520 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент здравоохранения города Москвы | 4700 | 4700 | 4700 | 14100 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент социальной защиты населения города Москвы | 5000 | 3400 | 2400 | 10800 |
| ||||||||||||||||||||
Департамент физической культуры и спорта города Москвы | 94000 | 107000 | 137000 | 338000 |
| ||||||||||||||||||||
Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы | 38700 | 41200 | 42100 | 122000 |
| ||||||||||||||||||||
Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 |
| ||||||||||||||||||||
Сокращения:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |


