Владимир Нарежный. ГИС-парадигма АСУ территориальной системы туризма

Владимир Нарежный

ГИС-парадигма АСУ территориальной системы туризма[1]

Ключевыми понятиями в предлагаемой работе являются оригинальные представления автора о территориальной системе (ТерС) туризма, АСУ (автоматизированной системе управления) ТерС туризма и ГИС-парадигме АСУ ТерС туризма.

Особенность авторского подхода к наполнению понятия территориальной системы туризма проявляется в представлениях о необходимости предельно полного охвата исследовательским и/или управленческим вниманием содержания туристской деятельности на той или иной территории. Если не будет этого, предельно полного, охвата, то, на наш взгляд, нельзя вообще говорить об исследовании и/или управлении туристской деятельностью именно как системном процессе, осуществляющемся в реальных условиях определённой территории, где всё – и реальная материальная (собственно туристская) деятельность, и интеллектуальное её обеспечение, и система управления ею (в виде органов и технологии территориального управления) – максимально взаимосвязано и взаимообусловлено.

Строение территориальных систем вообще и ТерС туризма – в частности, определяется единством трёх триединств, а именно: 1) совокупностью объекта, субъекта и метода (или технологии) исследования/управления ТерС; 2) решением задач исследования/управления на методологическом и методическом уровнях с вклиниванием между ними этапа подбора рабочих методов исследования/управления; 3) иерархией уровней реализации процесса управления, в состав которого входят, во-первых, простая характеристика ТерС в виде справочного описания, во-вторых, исследование, реализуемое путём моделирования и прогнозирования состояния ТерС, и, в-третьих, собственно управление, проявляющееся в виде регулирования состояния территориальной природно-социально-экономической системы (ТерПСЭС), общим итогом чего является устойчивое развитие общества. Данную систему отношений автор называет методологической триадой (обоснование принципов её формирования даётся в специализированной статье; см. [1]). Применительно к сфере туризма данную концепцию можно представить схематически в виде ниже приведённой блок-схемы (рис. 1).

Практическое использование методологической триады строения территориальной системы туризма даёт возможность определения содержания туристской деятельности в целом, осуществляющейся (по своим внутренним законам) и осуществляемой (путём административного корригирования) на конкретной территории. При таком подходе в орбиту внимания территориальных администраторов, работающих в сфере туризма, входят автоматически все без исключения элементы туристской деятельности, а именно: сам «материальный» процесс отдыха (путешествий с разными целями) населения с управленческой составляющей в виде определения факторов формирования туров и оценки состояния и особенностей функционирования материальной базы туризма в составе предприятий трёх групп обслуживания (собственно туристских предприятий и организаций, предприятий общего функционирования, «попутно» обслуживающих и туристов, и инфраструктурных предприятий, обслуживающих предприятия первых двух групп); процесс административного и оперативного (операционного) управления туристской деятельностью, а также методология и технология организации выездного и – что особенно важно – въездного туризма, включая все виды интеллектуального обеспечения материальной и управленческой деятельности в этой сфере – кадрового, информационного, научно-инновационного, правового, научно-методического и проч.

 

Р и с. 1. Методологическая триада строения территориальной системы туризма

С развитием электронно-вычислительной техники и совершенствованием информационных технологий с одновременной активизацией их использования в управленческом процессе система территориального управления превращается из классической, основанной на «мозговом штурме» при выработке управленческих решений с привлечением относительно ограниченного объёма представленной на бумажных носителях информации (в основном, в форме текстов и таблиц с минимумом картографических материалов), в автоматизированную (в виде территориальной АСУ, или АСУ территории), характерной чертой которой является использование компьютеров при подготовке вариантов управленческих решений с задействованием больших массивов разнообразной по форме отображения общей и специальной информации, в том числе непрерывно актуализируемой геоинформации (географической информации в форме оперативных карт, картограмм, топопланов, аэрокосмоснимков, виртуальных и анимационных моделей местности и геоситуаций и прочих геоизображений).

Известный принцип эффективного управления, говорящий о необходимости максимального соответствия структуры субъекта управления структуре управляемого объекта, и метод анализа иерархий применительно к управлению ТерС требуют задействования рассмотренных выше представлений о методологической триаде строения территориальных систем и при формировании архитектуры АСУ территориальной системы туризма. Результатом такой ориентировки является схема, представленная на рис. 2. На ней видно соотношение структурно-функциональных элементов автоматизированной системы управления туризмом как социально-экономическим подразделением социума (о концептуальных принципах формирования территориальных АСУ см. [2]).

Ядром АСУ туризма является единый территориальный кадастр (в электронном исполнении – это геоинформационная система, или ГИС), состав которого образуют базы метаданных, базы и банки данных и знаний, в совокупности составляющие хранилище географической информации об объекте, субъекте и методе (технологии) управления в виде блока кадастров ТерС туризма соподчинённых административных территорий (на уровне страны это будет иерархия федерального кадастра туризма, туристских кадастров субъектов федерации и специализированных кадастров различных муниципальных образований – городов и административных районов) и блока отраслевых кадастров (факторов формирования туров – природных, культурно-этнических, лечебно-оздоровительных, социально-экономических и прочих предпосылок организации туризма; материально-технической базы туризма с известным подразделением обслуживающих туризм предприятий на три группы; системы информационного и правового обслуживания туристов; системы – в составе органов и технологии – управления туристской деятельностью в сфере туристского гостеприимства и в области туроперейтинга, т. е. систем управления, ориентированных соответственно на приём и выезд туристов; научно-инновационной деятельности в сфере туризма; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере туризма с решением проблем рекрутинга, а именно: регулирования рынка труда в данной области социально-экономической деятельности; административной поддержки принимающего туризма). Стержневую часть территориальной АСУ туризма составляют ещё система отраслевых и иерархически соподчинённых территориальных АСУ и АРМ (автоматизированных рабочих мест) территориальных администраторов в сфере туризма, а также совокупность внешних (любых иных за пределами администрации территорий) потребителей информации в области туризма.

 

Р и с. 2. Архитектура автоматизированной системы управления

территориальной системой туризма

Инфраструктурными элементами АСУ являются все виды её обслуживания, перечисленные в левом ряду на рис. 2. Правый ряд архитектуры АСУ составляют функциональные элементы – генеральный блок управления, схема геоинформационной технологии, ГИС-инструментарий, система задач и т. д.

Современный этап развития географической науки вообще и географии туризма – в частности, ознаменован всё расширяющимися масштабами использования электронно-вычислительной техники при анализе и синтезе территориальных проблем. Да, сегодня ещё нельзя сказать, что это явление носит абсолютный характер (основная масса географов работает пока в классическом стиле путём использования традиционных, если можно так сказать, бумажно-аналитических методов описания, моделирования и прогнозирования природно-экологических, социально-экономических и политических процессов), однако явно выраженная тенденция резкой активизации использования компьютерных методов, на взгляд автора, даёт вполне достаточное основание для констатации факта зарождения нового этапа развития географической науки, основной чертой которого является ГИС-парадигма исследования территориальных систем и управления ими.

ГИС-парадигма АСУ ТерС – это теория и практика использования геоинформационных технологий в виде ГИС-ППР при создании территориальных АСУ и их составных частей – АРМ территориальных администраторов. При этом, ГИС-ППР (ГИС-программы поддержки решений) рассматриваются как управляющие геоинформационные (географические информационные) системы, в которых задействованы систематически (в органической взаимосвязи) все три группы информации – пространственная (все виды геоизображений – карт, картосхем, картограмм, аэрокосмоснимков, виртуальных изображений пространственного характера, анимационных и мультимедийных моделей, фотографий местности и туристских объектов и т. п.), реляционная (статистическая информация всех видов) и семантическая (информация в форме текстовых описаний). Характерным элементом ГИС-ППР является их интерфейс, главные свойства которого – проблемная ориентированность и географичность (подробнее см. [3]), позволяют решать системы сложных пространственных задач.

Цитированная литература:

1.  Методологическая триада строения территориальных систем как универсальная основа структуризации территориального управления (на примере архитектуры АСУ территориальной системы воспитания-образования и рекрутинга населения) // Татищевские чтения: Актуальные проблемы науки и практики: Мат-лы Междунар. науч.-практич. конф. – Тольятти, ВУиТ, 2005. С. __ – __.

2.  Архитектура автоматизированной системы управления территориями различного вида и ранга // Географические исследования территориальных систем природной среды и общества: Мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. 14 – 16 декабря 2004 г. Ч. 1. Саранск: ПУ «Жемчужина», 2004. С. 61 – 66.

3.  Проблемно-ориентированный географический интерфейс как основа ГИС-Приложения в сфере управления территориальным природопользованием в Республике Мордовия / , // ИнтерКарто 8: ГИС для устойчивого развития территорий: Мат-лы Междунар. конф., Хельсинки – Санкт-Петербург, 28 мая – 1 июля 2002 г. – СПб, 2002. С. 245 – 250.

[1] Данная статья в сокращённом виде опубликована в сборнике материалов Второй Всероссийской научно-практической конференции «Туризм и устойчивое развитие регионов», состоявшейся в г. Твери в 2005 году [Тверь, ТвГУ, 2005. С. 48 – 49].