УТВЕРЖДЕН
решением Коллегии
Контрольно-счетной палаты
города Иванова
от 01.01.2001 №23
РЕГЛАМЕНТ
Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова
1. Общие положения
1.1. Руководствуясь п. 3.1.2. Положения о Контрольно-счетной палате города Иванова для рассмотрения вопросов организации работы Контрольно-счетной палаты, планирования, методологии контрольно-ревизионной деятельности, результатов контрольных мероприятий, отчетов и информационных сообщений и принятия по ним решений, а также иных вопросов работы Контрольно-счетной палаты создается Коллегия Контрольно-счетной палаты города Иванова (далее - Коллегия).
Коллегия является постоянно действующим органом Контрольно-счетной палаты.
1.2. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, Уставом города Иванова, Положением о Контрольно-счетной палате города Иванова и другими нормативно-правовыми актами.
1.3. Настоящий Регламент определяет полномочия Коллегии, ее состав, компетенцию членов Коллегии и порядок принятия и оформления решений Коллегии.
2. Полномочия Коллегии
2.1. Коллегия в обязательном порядке рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы:
- утверждение Регламента Коллегии;
- методология контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности;
- планирование и организация работы Контрольно-счетной палаты;
- внесение изменений и дополнений в планы работы;
- отчеты членов Контрольно-счетной палаты об организации работы по возглавляемым ими направлениям деятельности КСП;
- отчеты о результатах проверок, ревизий, экспертно-аналитических мероприятий;
- участие специалистов Контрольно-счетной палаты в проверках и ревизиях, проводимых иными контрольно-ревизионными органами;
- проекты соглашений, заключаемых с правоохранительными, контрольными и надзорными органами;
- отчеты об исполнении предписаний и представлений Контрольно-счетной палаты города Иванова;
- о направлении результатов проводимых проверок в правоохранительные органы;
- о формах размещения результатов контрольных мероприятий в средствах массовой информации.
2.2. Вопросы, не предусмотренные п. 2.1. настоящего Регламента, выносятся на рассмотрение Коллегии по решению Председателя Контрольно-счетной палаты.
2.3. По вопросам, отнесенным к своей компетенции, Коллегия принимает решения, которые являются обязательными к исполнению.
3. Состав Коллегии
3.1. С правом решающего голоса в состав Коллегии входят Председатель Контрольно-счетной палаты, члены Контрольно-счетной палаты, в том числе заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты.
3.2. Депутаты Ивановской городской Думы, представитель Администрации города Иванова участвуют в заседании Коллегии с правом совещательного голоса.
3.3. Председательствует на заседании Коллегии Председатель Контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие - исполняющий обязанности Председателя. Протокол Коллегии ведет секретарь, назначаемый Председателем КСП.
3.4. На заседание Коллегии по решению Председателя могут быть приглашены сотрудники Контрольно-счетной палаты, руководители проверяемых организаций и иные заинтересованные лица.
3.5. Коллегия является совещательным органом. По результатам ее работы принимаются решения Коллегии, которые подписываются Председателем.
4. Подготовка заседаний Коллегии
4.1. Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Дата и время проведения Коллегии определяется Председателем.
4.2. 3аседание Коллегии является правомочным при участии в нем более половины лиц, указанных в п. 3.1. настоящего Регламента.
4.3. Заседание Коллегии, как правило, является открытым. По решению Коллегии могут проводиться закрытые заседания. Порядок проведения закрытых заседаний устанавливается Коллегией. По решению Председателя Коллегии может применяться видеозапись заседания Коллегии.
4.4. Проект повестки заседания Коллегии формируется Председателем по предложениям членов Контрольно-счетной палаты и других участников Коллегии. Дополнительные вопросы могут вноситься в повестку по решению Коллегии при наличии оснований, подтверждающих необходимость их рассмотрения. Повестка заседания принимается Коллегией.
4.5. Председатель назначает члена Контрольно-счетной палаты или сотрудника аппарата, ответственного за подготовку заседания Коллегии, а также члена Контрольно-счетной палаты, ответственного за подготовку конкретного вопроса, включенного в повестку дня.
4.6. По вопросам о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на рассмотрение Коллегии вносятся следующие документы:
- проект решения Коллегии;
- программа проведения проверки или экспертно-аналитического мероприятия;
- проект отчета по результатам мероприятия;
- акт или справка по результатам мероприятия;
- проекты представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты по результатам мероприятия.
4.7. Для внесения вопроса на рассмотрение Коллегии членом Контрольно-счетной палаты, ответственным за подготовку вопроса повестки заседания Коллегии, все необходимые материалы должны быть переданы не позднее, чем за 5 рабочих дней до заседания заместителю Председателя Контрольно-счетной палаты и консультанту – юристу Контрольно-счетной палаты.
4.8. Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты осуществляет экспертизу качества проведения контрольного, аналитического или экспертного мероприятия. Консультант – юрист осуществляет правовую экспертизу представленных документов. При отсутствии замечаний документы визируются, при несогласии - готовятся письменные заключения, которые направляются на рассмотрение Коллегии одновременно с текстом проекта документа.
4.9. Перед заседанием Коллегии членам Коллегии предоставляются необходимые документы.
5. Порядок работы и принятия решений Коллегией
5.1. Рассмотрение вопроса, включенного в повестку заседания Коллегии, производится в следующем порядке:
5.1.1. Председатель объявляет название вопроса и предоставляет слово докладчику. Докладчиком является член Коллегии, внесший данный вопрос на рассмотрение Коллегии, или иной сотрудник Контрольно-счетной палаты по поручению Председателя Коллегии. В конце выступления докладчик информирует Коллегию о поступивших письменных разногласиях, замечаниях, предложениях и поправках, а также комментирует их.
5.1.2. Безусловное право на содоклад имеет Председатель Контрольно-счетной палаты и член Контрольно-счетной палаты, возглавляющий соответствующее направление деятельности Контрольно-счетной палаты.
5.1.3. После доклада и содоклада по результатам контрольного мероприятия предоставляется право на выступление руководителю (представителю) проверяемой организации. Затем члены Коллегии переходят к обсуждению рассматриваемого вопроса.
5.1.4. Продолжительность доклада, как правило, не должна превышать 15 мин., содоклада и выступлений – 5 мин. В необходимых случаях решением Коллегии время доклада и выступлений может быть изменено.
5.1.5. После обсуждения вопроса руководитель проверяемой организации, а затем докладчик имеют право на заключительное слово перед голосованием.
5.1.6. После заключительного слова докладчика Председатель объявляет обсуждение закрытым, зачитывает проект решения Коллегии и выносит его на голосование "за основу". В случае поступления поправок к тексту решения голосование может производиться как по каждой из поправок, так и по всем поправкам одновременно. Окончательный вариант проекта решения Коллегии выносится на голосование в целом. По окончании голосования Председатель объявляет итоги ("решение принято" или "решение не принято") и закрывает рассмотрение данного вопроса. В случае, если решение не принято, Коллегией устанавливается срок повторного рассмотрения вопроса.
5.2. Решения Коллегии принимаются простым большинством голосов. В случае их равенства голос Председателя является решающим.
5.3. По итогам каждого заседания Коллегии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания секретарь оформляет протокол, который подписывает Председатель и секретарь заседания Коллегии.
5.4. Выступившие на заседании Коллегии лица имеют право ознакомиться с протоколом. Если, по их мнению, в протоколе содержатся неточности и искажения, они вправе представить к протоколу заседания дополнения и пояснения в письменном виде. Дополнения и пояснения рассматриваются на очередном заседании Коллегии и в случае их принятия прилагаются к протоколу как официальный документ.
5.5. Члены Контрольно-счетной палаты, не согласные с решением
Коллегии, вправе в трехдневный срок подать Председателю особое
мнение, которое прилагается к решению Коллегии.
6. Контроль исполнения решений Коллегии
6.1. Контроль исполнения решений осуществляет член Контрольно-счетной палаты, возглавляющий соответствующее направление деятельности Контрольно-счетной палаты.
6.2. По окончании срока, отведенного для принятия мер в соответствии с решениями Коллегии, но не позднее, чем через 6 месяцев со дня принятия решения, член Контрольно-счетной палаты вносит в Коллегию на рассмотрение информацию об исполнении или неисполнении решения Коллегии. Информация должна содержать предложение о снятии вопроса с контроля или о принятии дополнительных мер.
6.3. В случае необходимости отмены ранее принятого предписания член Контрольно-счетной палаты, осуществляющий контроль его исполнения, вносит в Коллегию письменное мотивированное предложение об отмене предписания.
6.4. Результаты рассмотрения информации об исполнении или неисполнении решения Коллегии отражается в протоколе без оформления соответствующего решения Коллегии.
7. Заключительные положения
7.1. Протоколы заседаний Коллегии, решения Коллегии, иные документы, принятые на заседании Коллегии, подлежат хранению как официальные документы Контрольно-счетной палаты.
7.2. Внесение каких-либо изменений в эти документы допускается только по решению Коллегии Контрольно-счетной палаты города Иванова.
7.3. Информация о проведении Коллегии, основных рассматриваемых вопросах и принятых решениях размещаются в средствах массовой информации по решению Коллегии.
