Качество –
национальная идея россии
«…Русскому народу есть только один исход и одно спасение – возвращение к качеству и его культуре».
, 1928 г.
(философ, политический мыслитель)
«Все экономические проблемы в России необходимо решать только на основе системного подхода к качеству. Ни одной стране мира нет необходимости быть бедной»
Э. Деминг, 1992 г.
(американский ученый, патриарх
Всеобщего управления качеством)
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации и по поручению Правительства Российской Федерации Госстандартом России совместно с Минэкономразвития России и Минпромнауки России разработан проект Концепции национальной политики России в области качества продукции и услуг.
Концепция представляет собой систему взглядов на роль качества продукции и услуг в реализации национальных интересов России в экономической, социальной, военной, международной, информационной и экономической сферах. При создании Концепции учтен опыт других стран. В декабре 2000 г. проект Концепции представлен в Правительство Российской Федерации. Принято решение о ее использовании при разработке Федеральной целевой программы «Повышение конкурентоспособности отечественных производителей».
Мы намерены пропагандировать и разъяснять положения концепции, а также публиковать материалы в порядке ее обсуждения с тем, чтобы способствовать ее реализации во имя возведения идеи качества в ранг одной из главных национальных идей России ХХI века.
Согласно одной из легенд, однажды сатир, повстречав в лесу крестьянина, увидел, как тот согревает руки своим дыханием. В другой раз, будучи у крестьянина в гостях, сатир увидел, как крестьянин дыханием остужает горячий чай. На основании этих наблюдений сатир сделал вывод о двуликости человека, ведь одним и тем же действием он достигает противоположных результатов.
В вопросах качества многие из нас тоже двулики. Как потребители мы требуем хорошего качества, но как прямые или косвенные производители часто об этом требовании забываем и ли его игнорируем.
Для каждого отдельного человека или организации, использующих продукцию или услугу, качество – это потребительская категория. Для экономики предприятия или страны в целом – стратегическая социально-экономическая категория. С определенностью можно сказать, что в рыночных условиях следствием плохого качества становятся разорение предприятий и экономические кризисы. И наоборот, для экономики, ввергнутой в кризис, нет иной альтернативы выхода из него как только достижение качества продукции и конкурентоспособности.
С проблемами низкого качества и конкурентоспособности продукции в различные периоды сталкивались многие страны (США в 30-е годы; Япония, Великобритания, Германия в послевоенный период и т. д.). Проблемы решались путем объединения усилий предприятий и государства.
Каждая страна вырабатывала собственный подход к решению этой проблемы. Ряд государств (Германия, Нидерланды, Испания, Великобритания) разработали и внедрили национальные программы качества при существенной государственной поддержке. В США это было в виде финансовой поддержки и усиления общественного внимания к национальной премии качества Малкольма Болдриджа.
Во многом пути развития подходов к качеству в развитых промышленных странах похожи, хотя имеют свои национальные особенности. Одной из программ качества, которая в большинстве стран останется в ведении государственных институтов, является национальная премия качества.
Авторитет продукции начинается с ее национальной принадлежности. Покупатели, выбирая продукцию, чаще всего ориентируются на название страны-производителя. Репутация страны в вопросах качества – очень важный фактор успеха в международной торговле. Все знают: японское – значит отличное. Иное отношение к китайским, польским и, к сожалению, российским товарам. Все, кто ориентирован на экспорт или замещение импорта в России, должны понимать необходимость коллективного подхода к изменению репутации страны в вопросах качества.
Переломить ситуацию можно, лишь взяв за основу экономической политики страны концепцию всеобщего качества.
Впервые в истории нашей страны создан документ, который отразил перспективные цели всего общества в области качества. Национальная политика России в области качества рассчитана на длительный период. Только на долгосрочной основе можно увязать все ее составные части между собой, обеспечить их ресурсами, состыковать во времени. Политика учитывает непрерывный прогресс отечественной и мировой науки и техники, возможности экономического сотрудничества с другими государствами.
При разработке Концепции национальной политики учитывался опыт министерств, ведомств и регионов в организации, финансировании и стимулировании работ в области качества. За последние годы интересный опыт решения подобных проблем накоплен в Министерстве связи (премия в области качества), в Ярославской, Волгоградской, Томской областях (региональные программы качества, премии качества), а также в других министерствах и регионах.
Важная задача – развитие как общероссийских, так и региональных конкурсов на соискание премий в области качества. Эти формы уже эффективно используются и в нашем регионе: Программа «100 лучших товаров России» и конкурс «Лучшие омские потребительские товары, услуги и продукция производственно-технического назначения».
Особое внимание следует уделять формированию общей культуры качества, развитию массового движения за улучшение качества, созданию устойчивого правового и образовательного фундамента на перспективу. Надо добиваться, чтобы каждый россиянин осознал важность и необходимость приумножения в кратчайший срок «культуры качества», степень влияния качества на процесс выхода страны из экономического кризиса, масштабность проблемы как ключевой и общенациональной.
Через всеобщее и специальное образование нужно обеспечить массовое обучение и внедрение современных подходов к менеджменту качества, CALS-технологий, изучение и освоение принципов TQM, передового и отечественного опыта в этой области. Сделать так, чтобы навыки в данной области становились достоянием всех граждан России. Нужны высококвалифицированные профессионалы, которые к тому же владеют теорией и практикой стандартизации, сертификации и управления качеством. Мало того, работники науки и производства, обслуживания и торговли, управленцы и рядовые потребители продукции обязаны знать хотя бы основы названных дисциплин. При этом особое внимание следует обратить на подготовку руководителей предприятий. Эти знания особенно важны для работников малого и среднего бизнеса, ибо за последние годы предпринимателями стали те, кто ранее занимались иным видом деятельности.
Нам надо вспомнить свой опыт, бережно восстановить его и, корректируя в соответствии с новыми подходами, финансово-экономическими возможностями, начать работать по-новому. Так что рецепт для старта есть – вспомнить и проанализировать собственную прошлую практику, но не для «галочки», а с тем, чтобы достигнуть, в конечном счете, реальных положительных результатов. И научиться повторять эти результаты.
Разработка и реализация национальной программы по качеству – задача стратегическая. Идея качества – наша национальная идея. Россия располагает всем необходимым для ее претворения в жизнь. Плодотворная работа в этом направлении позволит стране быстрее выполнить свою стратегическую задачу в XXI веке – с достоинством выйти из экономического кризиса, повысить жизненный уровень населения, наполнить рынок отечественными товарами в соответствии с растущими запросами покупателей.
Н. Тимошенко
Руководитель органа по сертификации систем качества Омского ЦСМ


