Московская область" width="58" height="76"/>
МИНИСТЕРСТВО
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
02.10.2008 № 62
Москва
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 01.01.2001 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях организационного и методического обеспечения процесса реформирования жилищно-коммунального комплекса Московской области в 2008 – 2011 годах и создания на территории Московской области благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья:
1. Утвердить План реформирования жилищно-коммунального комплекса Московской области на 2008 – 2011 годы (Приложение ).
2. Утвердить Перечень мероприятий по созданию на территории Московской области благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья на годы (Приложение ).
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра Правительства Московской области
Министр
Приложение
к распоряжению Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Московской области
План реформирования жилищно-коммунального комплекса Московской области на 2008 – 2011 годы
№ п/п | Наименование мероприятия | Цель мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1. Обеспечение благоприятных условий для создания и деятельности товариществ собственников жилья | ||||
1. | Содействие органам местного самоуправления в реализации положений Федерального закона от 01.01.2001 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон ), предусматривающих увеличение к 1 января 2010 г. до 10% и к 1 января 2011 г. до 20% количества многоквартирных домов, управляемых товариществами собственников жилья. | Увеличение объема охвата ТСЖ жилищного фонда Московской области с целью улучшения качества его содержания. Обеспечение реализации положений Федерального закона . |
г. г. | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
2. | Проведение семинаров Министерства для представителей органов местного самоуправления по вопросам создания и организации деятельности ТСЖ. | Увеличение количества товариществ собственников жилья на территории Московской области | один раз в квартал | Управление по реализации жилищной политики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
3. | Проведение семинаров по вопросам управления многоквартирными домами для руководителей и специалистов управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, для членов инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах и разъяснению норм действующего законодательства. | Расширение информационного обеспечения населения в вопросах управления многоквартирными домами; повышение эффективности работы управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда | один раз в полугодие | Управление по реализации жилищной политики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию); Ассоциация компаний Московской области (по согласованию |
4. | Публикация в средствах массовой информации статей по вопросам развития самоуправления в жилищной сфере, в том числе положительного опыта работы товариществ собственников жилья, управляющих организаций. | Обмен передовым опытом (публикация статей в журнале «Коммунальный комплекс Подмосковья») | Ежеквартально | Управление по реализации жилищной политики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
5. | Работа информационно-консультационного центра по содействию организации и практической деятельности товариществ собственников жилья и управляющих компаний Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области. | Развитие общественных форм самоуправления в жилищной сфере | 1 раз в неделю | Управление по реализации жилищной политики, Финансово-экономическое управление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
6. | Подготовка и распространение информационных пособий для населения по вопросам создания товариществ собственников жилья, включая примерный устав товарищества собственников жилья, образцы форм общих собраний членов товариществ собственников жилья, образцы трудовых договоров работников товариществ собственников жилья. | Распространение методических пособий в помощь председателям ТСЖ, собственникам жилья по выбору способов управления многоквартирным домом | В течение года | Управление по реализации жилищной политики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
2. Развитие конкурентных отношений в жилищно-коммунальной сфере | ||||
1. | Содействие органам местного самоуправления в реализации положений Федерального закона , предусматривающих к 1 января 2010 г. увеличение до 50% и к 1 января 2011 г. – до 80% доли коммерческих организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, на территории муниципальных образований, с долей участия в уставном капитале Московской области и (или) муниципальных образований не более чем 25% доли таких организаций. | Демонополизация жилищно-коммунального комплекса Московской области, привлечение организаций, использующих частно-государственное партнерство в своей деятельности. Обеспечение реализации положений Федерального закона |
г. г. | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
2. | Содействие органам местного самоуправления в реализации положений Федерального закона , предусматривающих к 1 января 2010 г. увеличение до 80% доли организаций, осуществляющих на территории муниципальных образований управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале Московской области и (или) муниципальных образований не более чем 25% | Повышение конкуренции среди организаций, обслуживающих жилищный фонд области, увеличение привлечения финансовых ресурсов в отрасль и улучшение качества предоставляемых услуг. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 01.01.2001 |
г. г. | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
3. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 01.01.2001 | ||||
1. | Разработка и принятие адресных программ Московской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. | Финансовая поддержка муниципальных образований Московской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства; создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан в многоквартирных жилых домах расположенных на территории Московской области; повышение уровня благоустройства жилищного фонда Московской области; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом | г. г. | Управление жилищного фонда и внешнего благоустройства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
2. | Обеспечение мониторинга достижения установленных показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с условиями Федерального закона . | Обеспечение контроля за реализацией адресной программы Московской области «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области»; своевременная отчетность перед Государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | ежемесячно | Управление жилищного фонда и внешнего благоустройства, Финансово-экономическое управление, Управление по реализации жилищной политики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
3. | Выделение средств бюджета Московской области средств на долевое финансирование адресной программы Московской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. | Обеспечение софинансирования адресной программы | г. г. | Финансово-экономическое управление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство финансов Московской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
4. | Контроль за принятием мер по ликвидации перекрестного субсидирования до 1 января 2010 года на территориях муниципальных образований области в части тарифов на водоснабжение и водоотведение. | Обеспечение финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального хозяйства области | 2008 – 2010 годы | Финансово-экономическое управление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство экономики Московской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
5. | Консультативная и методологическая помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в вопросах реализации Федерального закона . | Обеспечение реализации Федерального закона | годы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
6. | Мониторинг за ходом подготовки графиков, предусматривающих установление не позднее 1 января 2010 года тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации производственных программ и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации инвестиционных программ развития систем коммунальной инфраструктуры. | Обеспечение реализации производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса за счет экономически обоснованных тарифов и надбавок | 2008 – 2011 годы | Финансово-экономическое управление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство экономики Московской области (по согласованию), ТЭК МО (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
7. | Оказание консультативной помощи при разработке плана мероприятий по прекращению не позднее 1 января 2010 года субсидий бюджетам городских округов и бюджетам поселений на возмещение предприятиям жилищно-коммунального комплекса части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме свыше установленного приказом Федеральной службы по тарифам предельного индекса. | доведение уровня оплаты населением жилищно-коммунальных услуг до 100 процентов экономически обоснованных тарифов | г. г. | Финансово-экономическое управление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство экономики Московской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
8. | Оказание консультативной помощи по принятию нормативных правовых актов по вопросам прекращения не позднее 1 января 2010 года предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания от объектов коммунальной инфраструктуры. | Доведение уровня оплаты населением жилищно-коммунальных услуг до 100 процентов экономически обоснованных тарифов | годы | Финансово-экономическое управление МЖКХ МО, Министерство экономики Московской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
Приложение
к распоряжению Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Московской области
Перечень
мероприятий по созданию на территории Московской области
благоприятных условий для образования и деятельности
товариществ собственников жилья на годы
1. Управлению по реализации жилищной политики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области ():
1.1. Еженедельно проводить для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, руководителей товариществ собственников жилья и управляющих организаций консультации по вопросам выбора способа управления многоквартирными домами, создания и деятельности товариществ собственников жилья, управления общим имуществом многоквартирных домов в Информационно-консультационном центре по содействию организации и практической деятельности товариществ собственников жилья и управляющих организаций Московской области.
1.2. Ежеквартально проводить для органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области семинары по вопросам, касающимся управления многоквартирными домами.
1.3. Оказывать содействие в повышении уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность посредством проведения специализированных семинаров по вопросам управления многоквартирными домами.
1.4. Размещать информационные материалы по созданию и деятельности товариществ собственников жилья, распространению положительного опыта работы товариществ собственников жилья, действующих на территории Московской области и других регионов на официальном сайте министерства в сети «Интернет».
1.5. Публиковать в журнале «Коммунальный комплекс Подмосковья» статьи по вопросам управления многоквартирными домами, передовой опыт товариществ собственников жилья.
1.6. Принимать участие в организации и проведении обучающих семинаров для руководителей и специалистов товариществ собственников жилья.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:
2.1. Определить подразделение или должностное лицо по решению вопросов, связанных с управлением многоквартирными домами, созданием и деятельностью товариществ собственников жилья.
2.2. Оказывать консультационно-методическую помощь собственникам помещений в многоквартирных домах по разъяснению вопросов, связанных с выбором способа управления многоквартирными домами, деятельностью товариществ собственников жилья.
2.3. Оказывать собственникам помещений в многоквартирных домах практическую помощь в организации и проведении общих собраний по выбору способа управления многоквартирными домами, а также в подготовке документов для создания товариществ собственников жилья и их государственной регистрации.
2.4. Разработать и принять правовые акты, способствующие созданию благоприятных условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления такими домами, образованию и деятельности товариществ собственников жилья.
2.5. Организовать ведение реестра действующих на территории муниципального образования товариществ собственников жилья.
2.6. Представлять по запросам товариществ собственников жилья сведения, касающиеся нанимателей, арендаторов помещений, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в многоквартирных домах, а также организаций, в хозяйственном ведении, оперативном управлении или безвозмездном пользовании которых находятся помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные в многоквартирных домах.
2.7. Обеспечить контроль за передачей товариществам собственников жилья технической документации на многоквартирный дом, предусмотренной пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации .
2.8. Содействовать обучению и повышению квалификации председателей правлений и бухгалтеров товариществ собственников жилья.
2.9. Активизировать работу по разъяснению в средствах массовой информации вопросов, связанных с выбором способа управления многоквартирными домами, деятельностью товариществ собственников жилья, а также по распространению положительных результатов деятельности товариществ собственников жилья.
