Рекомендации
по проведению
«Дней защиты от экологической опасности»
на территории муниципального образования
Йошкар – Ола
2010
Введение
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О проведении Дней защиты от экологической опасности» в целях поддержки общественного движения за экологическое возрождение России, укрепления взаимодействия государственных, муниципальных органов и общественных объединений в проведении эффективной экологической политики на территории Российской Федерации ежегодно проводятся Дни защиты от экологической опасности.
Главная задача Дней защиты от экологической опасности - объединение и координация усилий органов власти, государственных природоохранных организаций, производственных структур, общественных объединений и населения с целью сохранения нашей среды обитания и обеспечения экологической безопасности. Это действенный механизм выявления экологических проблем определенной местности, привлечения широких слоев населения к их решению, а также формирования общественного мнения.
Республика Марий Эл принимает участие в проведении Дней защиты от экологической опасности с 1993 года.
Постановлением Правительства Республики Марий Эл
от 01.01.01 г. № 45 «О проведении Дней защиты
от экологической опасности» определено ежегодное проведение Дней защиты от экологической опасности на территории республики
с 21 марта по 5 июня.
За время проведения этой широкомасштабной акции выполняются значительные объемы работ по мониторингу окружающей среды, охране и защите от загрязнения водных источников, атмосферного воздуха, почв и особо охраняемых природных объектов; проводятся мероприятия в системе экологического образования и просвещения; выявляются неблагоприятные экологические факторы, влияющие
на здоровье и качество жизни человека.
Предлагаемые рекомендации регламентируют примерную организацию и проведение Дней Защиты от экологической опасности на уровне муниципальных образований.
Участники Дней защиты
Участниками Дней защиты от экологической опасности (далее -
Дней защиты) являются:
население, прежде всего его молодежная часть (активисты, волонтеры, скауты);
органы местного самоуправления;
общественные организации, прежде всего экологической
и культурной направленности;
учреждения образования всех ступеней (ДОУ, школы, лицеи, профтехучилища, ВУЗы);
учреждения культуры и спорта, в том числе библиотеки, музеи, студии, выставки, театры, спортклубы, группы народного творчества и т. д.;
средства массовой информации, в том числе газеты, радио, телевидение, Интернет-издания.
Привлекаются к активному участию в реализации мероприятий Дней защиты местные общества охотников и рыболовов, спортивные
и другие организации; организовывается работа всех предприятий и организаций независимо от форм собственности по благоустройству занимаемых ими территорий.
Этапы проведения Дней защиты
Организация и проведение Дней защиты в целом, как
и каждого из отдельно проводимых мероприятий, осуществляется
в три этапа: подготовительный, исполнительный, заключительный.
1. Подготовительный этап
1.Формирование общественного мнения в связи
с планированием проведения Дней защиты.
2.Подготовка предложений органами муниципального образования
по планированию и организации Дней защиты, по взаимодействию
с предприятиями, общественными организациями и населением в ходе реализации поставленных задач.
3.Опубликование в СМИ решений о проведении Дней защиты, обращений к населению общественных организаций и руководителей отраслевых предприятий, распространение сведений о целях и порядке проведения массовых мероприятий, об участии в них граждан.
4.Формирование муниципального организационного комитета Дней защиты (далее – оргкомитет), конкурсных комиссий, разработка
и утверждение положений, определяющих порядок, цели и задачи их деятельности (примерное положение прилагается).
5.Проведение расширенного заседания оргкомитета, утверждение сводного плана мероприятий, решение организационных вопросов, распределение ответственности руководителей всех уровней, участвующих в деятельности соответствующих оргкомитетов; привлечение к участию в акции промышленных предприятий, общественных объединений, образовательных учреждений, учреждений культуры и всех слоев населения.
2. Исполнительный этап
В ходе исполнительного этапа проводятся следующие мероприятия:
1.Определяются порядок информационного обмена, адресации отчетных данных.
2.Уточняются рабочие планы мероприятий и организационные задачи, организуются совещания с участниками Дней защиты, определяются формы мероприятий, источники финансового и материально-технического обеспечения, информационного обслуживания, порядок освещения в СМИ.
3.В отношении каждого мероприятия выбирают соответствующую форму, определяют, на что оно направлено, какому кругу лиц оно адресовано, каков ожидаемый эффект и чем он может быть охарактеризован.
3.1. В области экологического просвещения, формирования культуры, традиций рекомендуются следующие формы мероприятий:
конференции, семинары, лекционные курсы, «круглые столы», тематические викторины, беседы, консультационные пункты;
пресс-конференции руководителей предприятий, деятельность которых оказывает существенное воздействие на окружающую среду, обнародование данных об уровне и опасности их воздействия, первоочередных планах по экологизации производства;
демонстрации слайд-фильмов, фильмов, экскурсии на отдельные природоохранные объекты, экскурсии и посещения объектов, на которых реализованы современные технологии защиты окружающей среды;
театральные постановки, музыкальные концерты, литературные встречи, тематические экспозиции и выставки, посещения музеев;
посещение объектов природы, заповедников, ООПТ, знакомство
с работой природоохранных государственных и общественных организаций, контрольных лабораторий;
краеведение, знакомство с местными обычаями
и традициями, их природной основой;
издание наглядной агитации, брошюр, листовок, плакатов, подготовка публикаций для СМИ.
3.2. При организации природоохранных работ выделяют следующие формы мероприятий:
манифестации, марши, как правило, с украшением колонн, демонстрацией лозунгов, отражающих тематику их проведения;
осуществление тематических рейдов с целью сбора информации, обследований или патрулирование для предупреждения нежелательных действий;
массовые выходы граждан на субботники, для выполнения работ
по озеленению и благоустройству территорий;
работы постоянно действующих профильных отрядов
по воспроизводству леса, парковых зон, аллей, обустройству родников, изготовлению и развешиванию искусственных гнездовий и кормушек для птиц;
десанты для устранения экологических нарушений на отдельных
или удаленных территориях, в т. ч. ликвидации несанкционированных свалок, уборки часто посещаемых мест отдыха населения, для очистки родников, русел и берегов малых рек, озер;
проведение опросов населения, обследований и измерений для целей статистической обработки и анализа действия различных экологических факторов на состояние здоровья населения.
3.3. В области исследовательской деятельности, прогнозирования, поиска путей решения проблем экологической безопасности рекомендуются следующие формы мероприятий:
междисциплинарные, тематические, научно-практические конференции;
конкурсы научно-технических достижений, промышленных образцов, действующих моделей, программных продуктов;
мониторинговые исследования, экспедиционная работа, выборочные обследования, экспертные оценки;
продвижение энерго и ресурсо - сберегающих идей, новых технологий, оборудования, способов управления производительными силами для развития предприятий по переработке ТБО (твердых бытовых отходов)
и промышленных отходов, производству вторичного сырья.
3.4. В области активизации населения для привлечения внимания
к проводимым мероприятиям и акциям, с целью приглашения к участию
применяется такие формы мероприятий, как:
организация праздничных мероприятий в дни международного экологического календаря;
уличные концерты, выступления, предшествующие началу массовых работ;
рабочие встречи (в том числе с привлечением СМИ) представителей органов местного самоуправления с участниками мероприятий, на которых в личном общении излагаются главные цель и значение результата работ.
3.Заключительный этап
В ходе заключительного этапа проводятся следующие мероприятия:
1. Суммирование деятельности работы различных конкурсных комиссий, составление тематических списков физических и юридических лиц - участников соревнований, представляемых для поощрения.
2. Организация торжественных собраний с чествованием активных участников мероприятий, победителей и призеров конкурсов, вручение наград и премий, информационные сообщения об общих итогах, проведенных акциях, демонстрация аудио(видео)материалов, документальных видеофильмов.
3. Суммирование представленных итогов в общий итоговый отчет, отбор и описание приложений к нему, утверждение комплекта отчетных материалов и направление их в адрес республиканского организационного комитета по организации и проведению Дней защиты от экологической опасности на территории Республики Марий Эл.
Итоговый отчет о проведении Дней защиты на территории муниципального образования для формирования сводного отчета по республике представляется до 16 июня текущего года в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.
Примерная форма отчета о проведении Дней защиты
от экологической опасности на территории
муниципального образования
Представляемый в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчет
о проведении Дней защиты должен содержать:
а) дату, место, характеристику проведенных мероприятий
и достигнутого результата с приложением подтверждающих документов
и фотоматериалов.
б) фотоматериалы, включенные в отчет, прилагаются дополнительными файлами с поясняющими подписями на электронных носителях.
в) подтверждающие проведенное мероприятие документы следует представлять в распечатанном виде с подлинными подписями ответственных исполнителей.
В обобщающую часть отчета включаются следующие показатели:
1. Общее количество участников мероприятий (тыс. чел.).
(по возможности, указать возрастные категории с количеством задействованных людей).
2. Количество задействованных организаций (шт), в том числе:
- школы,
- лицеи,
- библиотеки,
- детские сады,
- и т. д.
3. Всего организовано мероприятий (шт.)
4. Задействовано техники (шт.)
5. Ликвидировано свалок (шт.)
6. Вывезено мусора (тыс. м3)
7. Всего посажено зеленых насаждений (шт.), в т. ч.:
- деревьев,
- кустарников,
- цветов.
8. Произведена обрезка:
- деревья (шт.)
- кустарники (п. м.).
9. Побелка деревьев (шт.)
10. Вырубка сухостойных и аварийных деревьев (шт.)
11. Оформлено клумб, цветников (м2)
12. Обустроено газонов (тыс. м2)
13. Проведено экологических субботников (шт.)
14. Благоустройство территории (тыс. м2)
15. Уборка территории (тыс. м2)
16. Установка новых контейнеров, урн (шт.)
17. Ремонт контейнеров, урн (шт.)
18. Обустройство контейнерных площадок (шт.)
19. Уборка и благоустройство памятных мест (шт.), в том числе посвященных победе в Великой Отечественной войне
20. Покраска бордюрного камня (п. м.)
21. Ремонт асфальтового покрытия (тыс. м2)
22. Благоустройство малых архитектурных форм (шт.)
23. Всего проведено акций (шт.), из них посвященных:
Чистой воде, Чистой земле, Чистому воздуху, Маршу парков и т. д.
24.Установка аншлагов, информационных щитов экологического характера (шт.)
25.Изготовление и распространение брошюр (агитационных листков), содержащих информацию по защите окружающей среды (шт.)
26.Общее количество проведенных мероприятий в области экологического просвещения (шт.), в том числе:
- выставки,
- викторины,
- конкурсы,
- семинары,
- конференции,
- праздники и т. д.
27. Охвачено учащихся в мероприятиях экологической направленности (тыс. чел.). По возможности, указать возрастные категории
с количеством человек.
28. Охвачено муниципальных образовательных учреждений (шт.), в том числе:
- детские сады,
- школы,
- лицеи,
- профтехучилища,
- ВУЗы и т. д.
29.Количество публикаций природоохранной направленности
в средствах массовой информации (шт.)
Наиболее значимые и важные мероприятия, проведенные в рамках Дней защиты, необходимо осветить подробнее.
К отчету о проведении Дней Защиты прилагаются:
- копия постановления главы администрации муниципального образования о проведении Дней защиты на территории муниципального образования;
- план проведения Дней защиты на территории муниципального образования;
Общереспубликанский отчет о проведении Дней защиты
на территории Республики Марий Эл, включающий отчетные материалы муниципальных образований, представляется в Общероссийский оргкомитет Дней защиты
от экологической опасности.
Традиционные международные дни, к которым
приурочиваются мероприятия, проводимые в рамках
Дней защиты от экологической опасности
Всемирный день воды (22 марта)
Проведение Всемирного дня воды обусловлено привлечением внимания общественности к экологическому состоянию больших и малых водных объектов и предусматривает организацию мероприятий с привлечением населения, организаций, учебных заведений:
по очистке наиболее посещаемой береговой части водных объектов, водоохранных зон, обустройству родников;
по распространению знаний о безопасном и бережном пользовании водными объектами, о значении воды для всех форм жизни в виде лекций, листовок, тематических вечеров, агитбригад и т. д.
Примерные тематические мероприятия, рекомендуемые
к проведению:
«Живи, родник» - благоустройство территории, составление экологического паспорта родника;
«Любимой речке - чистые берега»;
«Реки просят о защите» - конкурс, выставка плакатов;
«Путешествие чистой капельки» - мероприятие для младшего возраста;
«Экологическая обстановка водных объектов на территории МО» - «круглый стол» с привлечением специалистов в области мониторинга водных объектов, хозяйствующих предприятий, обеспечивающих работу систем водоснабжения и водоотведения, ОСК и ливневой канализации;
«Слово о воде» - тематические выставки в системе библиотек, лекции с целью распространения знаний о безопасном и бережном пользовании водными объектами, о значении воды для всех форм жизни;
акции во время осуществления переправы, в местах массового отдыха на воде и в лесу;
экспедиция для школьников «Гидрологический и гидрохимический пост на р. М. Кокшага».
Международный день птиц ( 1 апреля)
Защита птиц, наблюдение за их жизнью составляют важную часть заботы о сохранении природы. Население традиционно глубоко интересуется жизнью местных птиц, проявляет к ним любовь
и оказывает посильную помощь.
Основными задачами Дня птиц являются:
организация зимней подкормки, изготовление и вывешивание кормушек, в период гнездования - скворечников;
мониторинг и охрана лесных массивов и лугов,
где преимущественно обитают редкие птицы.
Примерные тематические мероприятия, рекомендуемые
к проведению:
Компьютерная презентация «С клювом и перьями»;
«Пернатые друзья» - конкурс рисунков, плакат;
«Искусственное гнездовье» - конкурс поделок, проектов;
«Птичий праздник» - в духе народных обычаев и традиций;
«Редкие виды птиц на территории Республики
Марий Эл» - тематические лекции;
«Птичий мир» - передвижные выставки.
Всемирный день здоровья (7 апреля)
В рамках проведения Всемирного дня здоровья ставятся традиционные задачи:
ведение среди населения широкой пропаганды здорового образа жизни, основу которого составляют нравственность, духовность, всесторонняя, мотивированная, трудовая деятельность, самоограничение в употреблении табака, алкоголя, исключение из жизни наркотиков, рационализация питания, занятие спортом;
информирование населения о мерах по предупреждению опасных заболеваний, профилактике последствий работы во вредных условиях,
о необходимости периодических обследований состояния здоровья. Примерные тематические мероприятия, рекомендуемые
к проведению:
«Здоровый образ жизни» - «круглый стол»;
«Наркотики: как сказать нет» - пресс – конференция
с привлечением специалистов.
День экологических знаний (15 апреля)
В ходе организации Дня экологических знаний особое значение уделяется отработке методов практического участия граждан
и общественных организаций в упреждающем пояснении и обсуждении вопросов экологической безопасности, формировании видения целостной картины природы, понимания личной и общечеловеческой ответственности за ее сохранение.
С использованием научно-популярных материалов организуются встречи со специалистами, школьники и студенты вовлекаются в работу по использованию природы, а также организуются систематические наблюдения флоры и фауны родного края, изучение пищевых цепей, основных положений генетики, биоразнообразия и его роли в сохранении генофонда планеты.
Примерные тематические мероприятия, рекомендуемые
к проведению:
«Экологическим ошибкам - нет!» - экологическая акция;
«Мир заповедной природы» - конкурс;
Устный журнал «Экологическая ситуация в нашей местности»;
Уроки «Дни экологических знаний»;
«Круглый стол» на тему «Актуальные проблемы гражданского
и экологического права»;
Экологический конкурс детских театров и агитбригад «Через искусство - к зеленой планете»;
проведение обучающих семинаров с руководителями предприятий.
Всемирный день Земли (22 апреля)
Всемирный день Земли по сложившейся традиции рассматривается как день тотального благоустройства, или генеральной уборки всех общественных территорий, прежде всего промышленных
и общегородских территорий, мест массового отдыха, уголков природы, берегов и фарватеров, малых рек, спортивных и детских площадок, проблемных территорий и санитарных зон. Традиционно общими лозунгами дня являются призывы: «Чисто в городе - чисто в душе», «Очистим планету от мусора вместе!», «Сохраним Землю
для потомков!».
Примерные тематические мероприятия, рекомендуемые
к проведению:
Операция «Большая уборка»;
Операция «Вторая жизнь вещам»;
Конкурс «Что имеем, то храним»;
Субботник «Экологический БУМ» (большая уборка мусора).
Международный марш парков апреля)
Основная цель проведения Международного марша парков - подчеркнуть роль, которую играют особо охраняемые природные территории (ООПТ) в экологии. Его основная задача – привлечение внимания общественности к проблемам сохранения и поддержки государственного природного заповедника «Большая Кокшага» и национального парка «Марий Чодра», ООПТ республиканского и муниципального значения, которые являются национальным достоянием.
В Республике Марий Эл «Марш парков» проводится ежегодно
как на республиканском уровне, так и во многих муниципальных образованиях.
Примерные тематические мероприятия, рекомендуемые
к проведению:
«ООПТ Республики Марий Эл» - лекции, конкурсы, выставки;
«Красная книга Республики Марий Эл» - лекции, выставки;
«Мир заповедной природы» - конкурс рисунков;
закладка парков и скверов;
День дерева «Посади дерево и сохрани его»;
мероприятия по благоустройству ООПТ (расчистка территории, установка аншлагов, посадка и уход за саженцами, научные исследования и наблюдения)
День памяти погибших в авиационных авариях и катастрофах (26 апреля)
День памяти погибших в авиационных авариях и катастрофах стоит в особом ряду памятных дат. Он установлен постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации 22 апреля
1993 года № 000-1 и отмечается в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, Кыштымской катастрофой 1953 года, рядом других крупных аварий. Особо отмечается то, что человечеству приходится платить
за блага научно - технического прогресса, за риски, которые связаны
с применением высоких технологий. Задача Дня памяти состоит
в воспитании в каждом гражданине готовности противостоять вызовам чрезвычайных обстоятельств, исполнить свой профессиональный
и гражданский долг. Общество выражает признательность
тем гражданам, которые пострадали при ликвидации чрезвычайных ситуаций, скорбит о погибших и свято хранит память об их подвиге
во имя жизни.
Всемирный День окружающей среды (5 июня)
В этот день, учрежденный XXYII сессией Генеральной Ассамблеи ООН 15 декабря 1972 года, более чем в какой-либо другой, ставятся вопросы глобального характера, критически рассматривается
в масштабах всей планеты баланс между качеством жизни народов и тем ущербом, который наносится их деятельностью природе Земли как
в виде негативных последствий добычи все новых и новых ресурсов для обновления товарной массы, так и из-за захоронения и утилизации отходов потребления. С 2007 года Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 № 000 5 июня отмечается профессиональный праздник – День эколога.
Примерные тематические мероприятия, рекомендуемые
к проведению:
конференции;
театрализованное представление «Завещано беречь нам этот мир...»;
конкурсы («Самое активное поселение, средство массовой информации, общеобразовательное учреждение, предприятие, организация», «Эффективная экологическая программа», экологические агитбригады) и т. д.;
итоговые мероприятия Дней защиты от экологической опасности.
Мероприятия, которые приобрели широкую известность
в нашей республике и во многих регионах страны и стали
в определенном смысле общероссийскими:
- операция «Чистый воздух»;
- конкурс «Моя малая Родина»;
- конкурс «За сохранение природы и бережное отношение к лесным богатствам России - «Подрост»;
- конкурс «Мир заповедной природы»;
- смотр - конкурс на лучшую постановку экологического воспитания в школах и дошкольных учреждениях;
- конкурс библиотек по пропаганде книг о природе и экологических знаний;
- конкурс юных исследователей природы;
- конкурс научно-исследовательских, учебных и творческих проектов для детей и молодежи по проблемам защиты окружающей среды под девизом «Человек - Земля - Космос»;
- конкурс детского творчества «Зеркало природы»;
- конкурс журналистских работ по темам «Человек и природа», «Экология России» и ряд других мероприятий.
Примерное Положение
о муниципальном конкурсе на лучшую постановку работы
при проведении «Дней защиты от экологической опасности»
1. Общие положения
Администрация муниципального образования___________ проводит конкурс на лучшую организацию работы среди поселений, предприятий, организаций, учебных, дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования, культуры и искусства
в рамках «Дней защиты окружающей среды от экологической опасности» ( далее – конкурс).
Цель конкурса:
Вовлечение широких слоев населения во всероссийское движение активных сторонников бережного отношения к природе,
за экологическое возрождение; выявление и распространение опыта работы лучших предприятий и организаций; защита конституционных прав граждан на экологическую безопасность и охрану здоровья; повышение уровня экологического образования и просвещения всех слоев населения; улучшение экологической обстановки.
Задачи конкурса:
воспитание ответственности за состояние окружающей среды, свое здоровье и здоровье других людей;
ориентация на практическое участие в охране природы, противодействие разрушающему действию на окружающую среду
и здоровье человека;
распространение экологических знаний, способствующих формированию экологического сознания и экологической культуры;
освоение населением экологически безопасного природопользования.
2. Участники конкурса
В конкурсе могут участвовать сельские поселения, предприятия, организации, образовательные учреждения всех видов и типов, учреждения культуры и искусства, музеи, библиотеки и др. (далее - претендент).
3. Организация конкурса
1. Организатором конкурса является администрация муниципального образования. Для проведения конкурса организатором создается оргкомитет по проведению акции Дней защиты
от экологической опасности (далее - оргкомитет).
2. Сроки проведения конкурса: с 21 марта по 5 июня года проведения акции.
3. Финансирование конкурса осуществляется из бюджета муниципального образования.
4. Условия конкурса
1. Претендент представляет следующие документы:
план мероприятий по подготовке и проведению Дней защиты;
информацию о проведении мероприятий в рамках Дней защиты, где должны быть указаны: форма мероприятий, объемы выполненных работ, количество участников, сроки и место проведения.
2. В конкурсных материалах должны быть отражены следующие направления деятельности участников акции за период с 21 марта
по 5 июня 201__года:
проведение (или участие в проведении) «круглых столов», смотров, конкурсов, конференций, семинаров, лекций, выставок;
их количество, тематическая направленность;
пропаганда Дней защиты через средства массовой информации (теле - радиопередачи, публикации в СМИ) с указанием количества передач, публикаций, их тематической направленности;
осуществление информационной и просветительской деятельности, формы и методы работы;
организация экологических субботников, декадников, рейдов, акций, митингов;
оказание информационной, организационной и методической помощи в подготовке и проведении природоохранных мероприятий;
сотрудничество с другими предприятиями, учреждениями
и организациями;
наличие материалов, отражающих местные экологические проблемы, использование их в работе со студентами, учащимися
и их родителями;
разработки по экологическому образованию, воспитанию, просвещению;
привлечение ученых, специалистов в области охраны окружающей среды к работе с подрастающим поколением;
достижения в области экологического воспитания, пропаганды экологических знаний.
3.Конкурсные материалы (сброшюрованные) должны быть оформлены в виде письменной справки, к которой прилагаются наглядные материалы (листовки, плакаты, фотографии и другие), методические пособия или информационные материалы; публикации
в средствах массовой информации.
4. Материалы, представленные на конкурс, не возвращаются.
5. Материалы на конкурс подписываются главой администрации муниципального образования, руководителем предприятия, организации, учреждения, заверяются печатью и направляются в оргкомитет до 10 июня 201__ года.
5. Номинации конкурса
- лучшее предприятие или организация; лучшее образовательное учреждение (СОШ, ДОУ, ДОД); лучшее культурное учреждение; лучшее поселение и др.
По всем организационным вопросам можно обратиться
в оргкомитет конкурса по телефонам:_______.
6. Подведение итогов конкурса
Представленные на конкурс материалы рассматриваются членами оргкомитета конкурса.
По итогам конкурса 12 июня 201___ года победители
в вышеперечисленных номинациях награждаются дипломами
и подарками.
Все участники конкурса получают сертификаты
участников.
______________
