Дело № 5-63/12
Судебный участок № 94 в Курагинском районе Красноярского края
662910: Красноярский край Курагинский район п. Краснокаменск ул. Центральная-2
__________________________________________________________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 апреля 2012г. п. Краснокаменск
Мировой судья судебного участка № 94 в Курагинском районе Красноярского края ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица
ограниченной ответственностью (ООО)" href="/text/category/obshestva_s_ogranichennoj_otvetstvennostmzyu__ooo_/" rel="bookmark">общества с ограниченной ответственностью «Краснокаменские Энергосети», юридический адрес: п. Краснокаменск Курагинского района Красноярского края а,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Энергосети» в установленный срок до 01 марта 2012г. не выполнило пункты Предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 77 от 18 марта 2011г., а именно:
п. 2 Предписания, нарушение п. 4 ст. 18 Федерального закона от 01.01.2001 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 1.11, 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. " выразившееся в отсутствии проекта зоны санитарной охраны водозаборного сооружения с определением границ зоны и составляющих ее поясов, планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения водоисточника, эксплуатируемого энергосети»;
п. 3 Предписания, нарушение п. п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. " выразившееся в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны водоисточника;
п. 4 Предписания, нарушение п. 3.3.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. " выразившееся в отсутствии ограждения акватории первого пояса водозаборного сооружения буями;
п. 13 Предписания, нарушение п. 4.11 СП 2.2.2/1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 4.1.6 СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием», выразившееся в не оборудовании токарного станка в слесарной мастерской (заводской № не читабелен) местной вытяжной вентиляцией с пневматическим пылестружкоприемником, местным отсосом;
п. 17 Предписания, нарушение п. п. 1.2, 3.1 СанПиН 2.2.4.1294-03 "Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений", выразившееся в не проведении контроля аэроионного состава воздуха в порядке планового контроля 1 раз в год в помещениях, где осуществляется эксплуатация оборудования, способного создавать электростатические поля, включая видеодисплейные терминалы (помещение планово-экономческого отдела, кабинет мастеров, кабинет главного бухгалтера, кабинет инженера по технике безопасности);
п. 17 Предписания, нарушение п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", выразившееся в не оборудовании строгального станка, (заводской № 000), циркулярного станка (заводской номер не читабелен) местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками;
чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАПРФ.
Кроме того, Энергосети» обвиняются в невыполнении в срок до 01.03.2012г. п. п. 1 Предписания, нарушение п. 3 ст. 18 Федерального закона от 01.01.2001 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" выразившееся в эксплуатации водного объекта (водохранилище р. Канзыба) для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, при отсутствии разрешения на использование данного водного объекта в конкретно указанных целях (для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения) и отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водохранилища р. Канзыба санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования данного водного объекта;
п. 5 Предписания, нарушение п. 2 ст. 32 Федерального закона от 01.01.2001 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.4 "СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. " выразившееся в не проведении лабораторных исследований проб питьевой воды по микробиологическим и органолептическим показателям с кратностью ежедневно;
п. 11 Предписания, нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.01.2001 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. п. 2.2, 2.3, 2.4, п. 4.1 СП 3.5.3.1129-Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации", выразившееся в не обеспечении юридическим лицом энергосети» проведения дератизационных мероприятий на водоочистной станции и канализационно-очистных сооружениях на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение (объект коммунально-бытового водоснабжения и объект канализации); не представления договора на проведение дератизационных работ со специализированным учреждением, акта зооэнтомологического обследования помещений водоочистной станции с оценкой уровня заселенности синантропными грызунами;
п. 13 Предписания, нарушение п. 9.2 СП 3.1./3.2.1379-03 " Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", выразившееся в не предоставлении данных обследования на группу кишечных инфекций, энтеробиоз, в отсутствии данных обследования в личных медицинских книжках у следующих лиц: , , ;
п. 18 Предписания, нарушение п. 1 ст. 22 Федерального закона от 01.01.2001 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 10.1 СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием), п. 1.5, пп б, п. 2.4 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", выразившееся в не осуществлении производственного контроля с применением лабораторных исследований при выполнении работ в столярном цехе: физические факторы – шум, вибрация, освещенность, параметры микроклимата на рабочих местах столяров-плотников, воздух рабочей зоны на содержание древесной пыли; на рабочих местах водителей автотранспорта: воздух рабочей зоны – пары бензина, углеводороды, физические факторы – шум, вибрация, микроклимат, освещенность; на рабочем месте электрогазосварщика – воздух рабочей зоны на содержание оксида марганца, оксида железа; на рабочих местах операторов котельной – шум, освещенность, параметры микроклимата; воздух рабочей зоны на содержание оксида углерода, диоксида серы; на рабочем месте электрогазосварщика – освещенность, параметры микроклимата, воздух рабочей зоны на содержание оксида марганца, оксида железа; на рабочем месте слесаря-ремонтника – освещенность, вибрация, параметры микроклимата, воздух рабочей зоны на содержание оксида углерода;
п. 20 Предписания, нарушение п. 1 ст. 20 Федерального закона от 01.01.2001 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция", п. 4.1.1, п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01. "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", п. п. 3.1, 4.1 СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", п. п. б, п. 2.4 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", выразившееся в не осуществлении лабораторных исследований атмосферного воздуха, почвы в зоне влияния центральной котельной,
Представитель юридического лица суду пояснила, что п. 1 Предписания находится в стадии выполнения, начали его выполнять сразу. На сегодняшний день документы находятся в работе, ждут, когда Росприроднадзхор их утвердит. Пункт 2, 3, 4, 13 в части отсутствия вытяжной вентиляции в столярной мастерской, 17 Предписания не выполнен. По выполнению п. 5 Предписания выполнены все меры, с энергосетями» договор находится на стадии подписания. Пункт 11 Предписания выполнен, при выполнении проверки видимо не были представлены документы. П. 13 Предписания в части отсутствия в личных медицинских книжках у Бабаева и других лиц данных обследования на группу кишечных инфекций выполнен, данные лица прошли мед. осмотр. Пункт 18 Предписания был выполнен, все оплачено, заключен договор, на момент проверки на руках не было заключение, на сегодняшний день оно получено. Пункт 20 Предписания начали выполнять сразу, оплатили 26 февраля 2011г., срок для получения проекта очень большой, на сегодняшний день разрешение получено.
Рассмотрев письменные материалы дела, выслушав представителя юридического лица, суд считает, что вина Энергосети» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 – невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, а именно в невыполнении п. 2,3, 4, части 13, 17 Предписания, установлена следующими доказательствами:
- Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 40 от 01.01.01г..;
- предписанием № 77 от 01.01.01г.,
- протоколом об административном правонарушении № 000 от 01.01.2001г., в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения;
- актом проверки № 40 от 01.01.01г.
другими материалами административного дела.
В предписании и акте проверки указанные нарушения обоснованы действующими нормами санитарных правил.
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
Между тем, из состава обвинения необходимо исключить невыполнение п. 1, 5, 11, части 13 , 18, 20 Предписания, поскольку мировому судье предоставлены документы, подтверждающие, что работа по данным пунктам предписания проведена в период времени, установленный предписанием.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ не установлены.
При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 ч. 3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд, в соответствии со ст. 4.2 ч. 2 КоАП РФ признает следующие обстоятельства: то, что из 23 пунктов предписания в установленный срок не выполнены 5 пунктов и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией вменяемой статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, гл.29 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Краснокаменские Энергосети» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Штраф перечислять: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю) КБК 141 116 900 р/с Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск
Наименование платежа: штраф в доход бюджета
Постановление может быть обжаловано в Курагинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья
