О концепции социальноэкономического развития Уторгошского сельскогопоселения на годы

Российская Федерация

Новгородская область Шимский район

Совет депутатов Уторгошского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

14.11.2012 № 113

ж/д ст. Уторгош

О концепции социально- экономического развития Уторгошского сельского поселения на годы

В целях определения основных направлений соционально-экономического развития Уторгошского сельского поселения на годы, Совет депутатов Уторгошского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять прилагаемую концепцию соционально-экономического развития Уторгошского сельского поселения на годы.

2.Опубликовать настоящее решение в газете « Шимские вести».

Глава поселения

Концепция

социально-экономического развития Уторгошского сельского поселения на 2013 год и период до 2015 года

Общая площадь поселения составляет 598.2 кв. км., включая в себя 39 населённых пунктов. Численность проживающего населения составляет 2057 человек.

Основные направления бюджетной и налоговой политики сформированы в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2годах, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, других документах, а также концепции социально-экономического развития сельского поселения на 2013 – 2015 год.

1.  Бюджетная и налоговая политика

В 2013–2015 годах бюджетная и налоговая политика в первую очередь будет направлена на сохранение социальной и финансовой стабильности Уторгошского сельского поселения, создание условий для устойчивого социально-экономического развития поселения, стимулирование инвестиционной деятельности, увеличение налогового потенциала, обеспечение функционирования эффективной системы предоставления государственных (муниципальных) услуг, повышение эффективности бюджетных расходов.

Для достижения целей бюджетной и налоговой политики Уторгошского сельского поселения необходимо сосредоточить усилия органов государственной власти поселения на решении следующих задач:

- обеспечение финансовой устойчивости и стабильности бюджета Уторгошского сельского поселения;

- поддержание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость;

- обеспечение сбалансированности бюджета Уторгошского сельского поселения за счет снижения бюджетного дефицита и недопущения увеличения принимаемых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками их реализации, с одновременным выполнением принятых социальных обязательств.

- обеспечение устойчивого функционирования сети государственных (муниципальных) учреждений, совершенствование перечня, доступности и улучшения качества оказываемых ими услуг;

- развитие межбюджетных отношений.

В 2годах бюджетные расходы необходимо сконцентрировать на направлениях, прежде всего связанных с улучшением условий жизни человека, адресном решении социальных проблем, повышении эффективности и качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг.

В связи с этим приоритеты расходов на годы следующие:

1) создание эффективной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе;

2) повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

3) повышение эффективности бюджетных расходов.

В то же время реализация приоритетных направлений не должна приводить к увеличению дефицита бюджета поселения. В целях сбалансированности бюджета необходимо обеспечить соответствие объема действующих расходных обязательств реальным доходным источникам и источникам покрытия дефицита бюджета, а также взвешенный подход при рассмотрении возможности принятия новых бюджетных обязательств. В 2013 году планируется формирование бездефицитного бюджета.

Промышленность

В поселении продолжится работа промышленных предприятий, использующих в своём производстве местные сырьевые ресурсы.

Сельское хозяйство

Реализация мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования будут направлены на стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, организации потребительских кооперативов. Для этого предусмотрены долгосрочные кредиты из средств федерального и областного бюджетов.

Ведение соответствующей разъяснительной работы с населением сельского поселения о финансовой поддержке из федерального и областного бюджетов на приобретение жилья молодым семьям (в возрасте до 35 лет), проживающим и работающим в сельской местности.

Продолжить работу по восстановлению поголовья КРС и свиней на территории Уторгошского сельского поселения. С этой целью оказать содействие в восстановлении животноводческих
ферм в д. Большая Уторгош, д. Казовицы, необходимо привлечение крупных инвесторов.

Земельные отношения

В целях обеспечения доходов поселения будет продолжена работа по формированию базы данных на владение земельными участками, принадлежащих гражданам на праве аренды, личной собственности или выделенных в постоянное (бессрочное) пользование и застройки на территории сельских населённых пунктов.

Продолжится работа по принятым программам:

- по описанию границ населенных пунктов – «Установление границ населенных пунктов Уторгошского сельского поселения»,

- по невостребованным землям «Эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Уторгошского сельского поселения на 2годы»

Потребительский рынок

Продолжится работа по созданию условий по дальнейшему развитию потребительского рынка, в поселении продолжат работу существующие торговые точки. Населению будут оказываться парикмахерские услуги.

Продолжится работа по косметическому ремонту фасадов магазинов, киосков, благоустройство прилегающих территорий, территории торговой площади. В соответствии с принятыми новыми правилами благоустройства, работа будет направлена на оформление паспортов территорий у каждой торговой точки.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В поселении продолжится работа по формированию эффективного управления многоквартирными домами. Работа будет направлена на закрепление за каждым МКД обслуживающей организации. В целях формирования земельных участков под многоквартирными домами продолжится кадастровый учёт участков.

Сохранится бюджетное финансирование затрат на предоставление коммунальных услуг, в части, не покрываемой платежами населения.

Будет проводиться работа с населением поселения по гарантированной социальной поддержке и предоставлению субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам с низкими доходами.

В поселении планируется произвести капитальный ремонт 4 существующих колодцев(д. Звад-2, Б. Уторгош, Уторгош).

Связь и энергетика

В целях бесперебойной подачи электроэнергии электрическими службами продолжится работа по ремонту линий электропередач, планируется замена ламп уличного освещения, расчистка трасс под линиями электропередач.

Дальнейшее развитие получит сотовая связь, основными операторами которой будут: МТС, Билайн, Северо-Западный Мегафон, Теле-2.

Продолжится модернизация коммуникационных сетей «Северо-Западный Телеком».

Содержание дорог и Придворовых территорий

Будет продолжена работа по ремонту дорог местного значения (в границах населённых пунктов) – за счёт бюджета поселения.

По утвержденным программам:

- «Совершенствование и развитие автомобильных дорог местного значения на территории Уторгошского сельского поселения на годы» планируется капитальный ремонт дорог по ул. Полевой и Совхозной. Продолжится работа по паспортизации дорог местного значения.

- «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к территориям многоквартирных домов на годы» планируется капитальный ремонт дворовой территории возле домов 73 и 73а по ул. Пионерская и дворовая территория у дома №7 по ул. Солецкая в д. Водосы.

Жилищное строительство

В целях стимулирования строительства в сельских населённых пунктах поселения будет вестись работа по привлечению инвесторов. Продолжится работа с населением по

-вводу построенного жилья в эксплуатацию,

-предоставление земельных участков для ЛПХ

На территории поселения продолжится работа, направленная на выполнение мероприятий для участия в областной целевой программе «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2годах»

Здравоохранение, культура, образование

Продолжится работа с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, «семьями риска», выявление вновь образовавшиеся семьи данной категории.

Проведение таких массовых мероприятий, как весенняя ярмарка, день поселка Уторгош, дни др. нас. пунктов(Б. Уторгош, Турская Горка, Городище), день пожилых людей.

Охрана общественного порядка

По охране общественного порядка работа на территории поселения продолжится в контакте с отделом внутренних дел Шимского муниципального района. В соответствии с п. 33 ст. 14 Федерального закона от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вовлечение новых граждан в созданную Добровольную народную дружину на территории Уторгошского сельского поселения.

Будут проводиться оперативно-профилактические и специализированные мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений, наркомании среди несовершеннолетних. Привлечение нарушителей к общественным работам.

Продолжится работа по предотвращению и пресечению актов терроризма и экстремизма.

Защита от чрезвычайных ситуаций

Защита населения от чрезвычайных ситуаций будет осуществляться по следующим направлениям:

Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в соответствии с действующим законодательством, совершенствования системы оповещения на территории поселения, планируется оборудовать уголок по химзащите населения.

Будет продолжена реализация программы «Усиление мер противопожарной защиты объектов сельского поселения». В рамках этой программы планируется на 2013 год произвести очистку 3 пожарных водоёмов, подъезды к 3 пожарным водоёмам, содержание естественных источников водоснабжения в зимний период в рабочем состоянии, приобрести первичные средства пожаротушения для 5 населенных пунктов, организовать стенд «Уголок пожарной безопасности», приобретение 2-х огнетушителей.

Архивная служба

В поселении продолжится работа по формированию архивного фонда, обеспечению сохранности документов.

Физическая культура и спорт

В поселении будет проводиться работа, направленная на создание условий для занятия населения физической культурой и спортом в рамках реализации программы «Развитие физической культуры и спорта района на годы»

Планируется проводить массовые комплексные соревнования «Лыжня России», «Кросс наций», межпоселенческие соревнования по различным видам спорта.

Большое внимание будет уделяться развитию волейбола, футбола, легкой атлетике, лапты.

Планируется приведение в порядок спортивной площадки около школы и футбольного поля ж/д ст. Уторгош.

Молодёжная политика

В поселении реализация молодёжной политики будет осуществляться в рамках долгосрочной целевой программы «Молодёжь Шимского муниципального района на 2годы» для реализации приоритетных направлений государственной молодёжной политики, гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодёжи на территории муниципального района, а также по направлениям:

- патриотическое воспитание;

- поддержка молодёжи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- работа с молодыми семьями;

- содействие в организации летнего отдыха;

- содействие в организации занятости детей, подростков и молодёжи.

Для улучшения работы по этим направлениям будет создан совет молодёжи Уторгошского сельского поселения и разработан совместный план по благоустройству поселения.

Местное самоуправление и муниципальная служба

Продолжится работа по созданию и совершенствованию нормативной правовой базы, улучшению качества муниципальных правовых актов, усилению контроля за их реализацией.

В 2013 году планируется дальнейшая работа по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления поселения, территориального общественного самоуправления. Для этого будет организована учёба с депутатами Совета депутатов Уторгошского сельского поселения, специалистами Администрации, председателями уличных комитетов, старостами.

В целях информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления продолжится практика проведения собраний граждан по месту жительства, приемов граждан депутатами Совета депутатов, специалистами Администрации, а так же пополнение информацией существующего сайта поселения.

Мобилизация и вневойсковая подготовка

Продолжится осуществление первичного воинского учёта, т. к. на территории поселения отсутствует военкомат. Запланировано приобретение стенда по воинскому учету.

Благоустройство

- продолжить повсеместно расчистку населённых пунктов от кустарника;

- продолжить поэтапное осушение в населённых пунктах путём

восстановления водоотводящих канав;

- построить в целях повышения качества жизни еще 1 детскую площадку.

- продолжить оборудование на ж/д ст. Уторгош пляж с игровой площадкой;

- облагородить источник питьевой воды у д. Малое Городище;

- продолжить озеленение улиц населённых пунктов Уторгошского

поселения;

- планируется расширение гражданских кладбищ в д. Пески. Произвести

поэтапно расчистку и приведение в порядок кладбищ населённых пунктов

Уторгошского сельского поселения.

- произвести работу по оформлению 2-х карьеров для собственных нужд.

- построить пруд в п. Уторгош (за столовой).

__________________