Обеспечение эффективной защиты сельскохозяйственных животных от болезней было и есть одной из главных задач ветеринарной службы. Своевременное проведение плановых диагностических исследований, профилактических вакцинаций, ветеринарно-санитарных мероприятия позволяет поддерживать стабильное эпизоотическое благополучие на территории Волгоградской области.

Несмотря на относительную стабилизацию эпизоотической ситуации по особо опасным и карантинным заболеваниям в области она остаётся напряжённой.

В прошедшем году отмечено снижение общего числа выявленных неблагополучных пунктов по особо опасным и карантинным инфекционным заболеваниям животных (слайд). Всего зарегистрировано 58 неблагополучных пунктов против 74 в 2010 году. Вкратце остановлюсь на основных.

Африканская чума свиней. Эпизоотическая ситуация сложная и напряжённая как в Волгоградской области, так и в целом по России.

В прошедшем году на территории области было зарегистрировано 3 неблагополучных пункта по АЧС (один на домашних свиньях в Новоаннинском районе и 2 на диких кабанах: в госзаказнике «Лещёвском» и на территории острова Сарпинский Кировского района городского округа город-герой Волгоград) против 7 в 2010 году (слайд). В настоящий момент продолжают проводится мероприятия по ликвидации заболевания по двум неблагополучным пунктам возникновения заболевания на диких кабанах. Уже в этом году заболевание зарегистрировано в 2 субъектах: Краснодарском крае ( индустриальный» уничтожено более 30 тыс. голов, 6 тыс. гол.) и Тверской области (дикие кабаны).

С целью профилактики возникновения заболевания на территории области в течении всего прошедшего года проведена большая работа, в частности:

- регулярно проводились проверки всех имеющихся свиноводческих хозяйств на предмет их работы в режиме закрытого типа. Совместно с органами прокуратуры и представителями Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям было проведено 182 проверки свиноводческих хозяйств всех форм собственности, по результатам которых, выдано 93 предписания об устранении выявленных нарушений, составлено 44 протокола об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 187000 руб. В текущем году необходимо активизировать работу в этом направлении с обязательным привлечением представителей органов прокуратуры.

- с целью контроля за циркуляцией вируса африканской чумы свиней во всех районах области проводились мониторинговые исследования. Для этого было отобрано и исследовано всего 5проб материала от домашних и диких свиней, в том числе 4от домашних свиней и 1от диких. Работу в этом направлении необходимо продолжить и в этом году. Во всех случаях заболевания и падежа в хозяйствах всех форм собственности необходимо в обязательном порядке проводить отбор проб материала для исключения АЧС и извещать Управление ветеринарии (слайд).

- осуществляется постоянный контроль за ввозимыми животными и продукцией животноводства
на территорию области, как из других субъектов РФ, так и стран зарубежья. Под особый контроль взято поступление живых свиней и продукции животноводства из субъектов РФ, находящихся в зоне особого риска по заносу и распространению африканской чумы свиней.

С 2009 года на стационарных постах ДПС и в районах, граничащих с другими областями, были организованы дежурства специалистов государственной ветеринарной службы (количество постов варьировало от 6 до 22).

За время работы постов в 2011 году досмотрено 217единицы автотранспорта, перевозившего поднадзорный ветеринарной службе груз – 158При этом выявлено случая транспортировки продукции сельскохозяйственного и иного назначения с нарушениями ветеринарного законодательства. По выявленным фактам составлено протоколов об административных нарушениях и наложено штрафов на сумму 203  000) руб.

В текущем году государственным ветеринарным инспекторам районов и городов необходимо обратить особое внимание на повышение результативности работы при проведении контрольно-надзорных мероприятий за транспортировкой и реализацией продукции сельскохозяйственного назначения.

- регулярно проводилось пополнение запасов дезинфицирующих, противоакарицидных средств, специальной одежды и обуви. В прошедшем году за счет средств областного бюджета приобретено 8 автомашин для проведения дезинфекции и 25 переносных дезустановок. В текущем году запланировано приобретение ещё 8 единиц спецавтомашин и 17 вагончиков для установки контрольных и карантинных постов.

С целью недопущения возникновения на территории области новых неблагополучных пунктов необходимо:

1. Проводить постоянно действующий контроль со стороны всех ведомств и в особенности администраций муниципальных образований (сельских поселений), Управления ветеринарии Администрации Волгоградской области представителей полиции за движением поголовья животных и продукции животноводства.

2. Принятие мер по полному отказу от подворного убоя животных, путём создания условий для убоя (строительство не менее одного убойного пункта на район). Убой животных должен проводиться только под строгим контролем специалистов государственной ветеринарной службы (в том числе и для личных нужд).

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

3. Проводить широкую разъяснительную работу среди владельцев свиней по переводу личных подсобных хозяйств граждан на альтернативные свиноводству отрасли животноводства.

4. Проведение на свиноводческих предприятиях мероприятий по защите от инфекционных заболеваний. Предприятия должны соответствовать зооветеринарному статусу не ниже III – компартамента.

5. Проведение широкой разъяснительной работы с населением о мерах по профилактике африканской чумы свиней всеми заинтересованными ведомствами, главам муниципальных образований, активистами ТОСов и другими общественными организацями.

6. Качественное изменение нормативно правовой базы. Разработка и принятие правил содержания животных, изменение инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней.

7. Принятие Федеральной целевой программы по профилактике и ликвидации АЧС на территории Российской Федерации с включением в неё в качестве подпрограмм областных целевых программ по этому направлению.

Анализируя количество выявленных особо опасных и карантинных заболеваний в 2011 году (слайд) наибольший процент (93%) зарегистрированных неблагополучных пунктов приходится на бешенство.

Проводимые профилактические мероприятия против бешенства в 2011 году позволили снизить количество неблагополучных пунктов. В 2011 году было зарегистрировано 55 случаев заболевания бешенства всех видов животных, против 58 в 2010 году (слайд). Заболевание регистрировалось в 23 муниципальных районах и городах области. При этом было зарегистрировано 11 случаев заболевания крупного рогатого скота, 13 случаев заболевания собак, 26 – кошек и 5 – диких плотоядных. Значительное количество зарегистрированных случаев заболевания 80% приходится на диких плотоядных, собак и кошек – основных резервуаров рабической инфекции. Вызывает особую озабоченность большой процент 47,2 заболевания бешенством кошек. Аналогичная ситуация, уже 5 неблагополучных пунктов, отмечается и в этом году. Рост выявляемых случаев заболевания в этой группе животных указывает на недостаточную работу по иммунопрофилактике этого заболевания, как среди диких плотоядных (лис, корсаков и др.), так и домашних животных (собак и кошек). Что связано с отсутствием поставок, несмотря на неоднократные обращения Управления ветеринарии в Департамент ветеринарии МСХ РФ, оральной вакцины в 2010 году и несвоевременными поставками вакцины для профилактики заболевания среди домашних животных в 2011 году.

В ходе проведения мероприятий по купированию и ликвидации очагов инфекции и с целью профилактики было иммунизировано более 500 тыс. голов (514156 гол.) сельскохозяйственных, домашних и диких животных. Следует помнить, что важную роль в профилактике бешенства играет соблюдение правил содержания собак и кошек. Это относится как к частным владельцам, так и к руководителям организаций, предприятий, животноводческих хозяйств, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Важно вести постоянный учет и регулирование численности диких плотоядных животных, уничтожать безнадзорных, бродячих собак и кошек. Один из основных и наиболее действенных способов предотвращения заболевания бешенством является вакцинация животных.

С целью профилактики заболевания животных сибирской язвой в 2011 году вакцинировано 1,2 млн. голов животных в том числе 400 тыс. гол. крупного рогатого скота, 13 тыс. лошадей, 830 тыс. мелкого рогатого скота и более 11 тыс. свиней. Следует отметить, что в ряде районов отмечается неполный охват вакцинацией и несвоевременное проведение ревакцинации молодняка. В частности особое внимание необходимо обращать на иммунизацию мелкого рогатого скота до выгона на пастбища. В 2011 году территория Волгоградской области благополучна по этому заболеванию.

Спорадическое возникновение этого заболевания (последний неблагополучный пункт был зарегистрирован в 2010 году в Суровикинском районе) является грубое нарушение владельцами животных ветеринарных правил.

Большое внимание необходимо уделять своевременному выявлению заболевания при проведении ВСЭ на рынках и мясоперерабатывающих предприятиях, что позволит исключить заболевание людей этим особо опасным заболеванием.

Своевременное выявление заболевания при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы позволило не допустить массовой заболеваемости людей, заболели только члены семьи владельца, осуществляющие убой и в кратчайшие сроки ликвидировать заболевание.

При полном обеспечении средствами специфической профилактики классическая чума свиней по-прежнему остается наиболее опасным заболеванием. В прошедшем году в результате своевременно и качественно выполненных мероприятий по профилактике данного заболевания, неблагополучных пунктов на домашних свиньях зарегистрировано не было.

По сравнению с 2010 годом в большинстве районов области была налажена работа по контролю за поствакцинальным иммунитетом на классическую чуму свиней, однако пробы сыворотки крови поступали не своевременно и в малых количествах от животных частного сектора, на что необходимо обратить особое внимание в текущем году.

В прошедшем году на территории области регистрировались такие вирусные инфекционные заболевания как инфекционный ринотрахеит 52 случая, РРСС – 3 случая, парагриппа-3 – 25 случаев, респираторно-синтициальной инфекции – 25 случаев.

Большой процент инфекционной патологии занимают желудочно-кишечные, респираторные заболевания, а также инфекции, вызывающие патологию органов воспроизводства. В 2011 году лабораторно установлен колибактериоз (541 случай), отечная болезнь поросят (3 случая), пастереллез (26 случаев), сальмонеллез (62 случая), рожа (7 случаев), дизентерии (12 случаев) и другие бактериальные инфекции. С целью профилактики вирусных и бактериальных заболеваний организованы мероприятия по вакцинации животных в неблагополучных хозяйствах, а также систематически проводятся клинико-эпизоотические и лабораторные исследования, где регистрировались эти заболевания (слайд).

Серологические исследования на лептоспироз проводились только в Волгоградской областной ветеринарной лаборатории. Диагностические исследования проводились при племенной продаже и закупке животных, при подозрении в заболевании, установлении причин абортов и для изучения эпизоотической обстановки по лептоспирозу. Всего исследовано 3953 пробы, из них положительно реагирующих на лептоспироз животных по РМА выявлено всего 208 голов. По всем положительным случаям проведен весь комплекс противолептозных мероприятий, иммунизировано 66850 голов. Несмотря на то, что в настоящее время территория области благополучна по этому заболеванию, особое внимание необходимо уделять вакцинопрофилактике и диагностики при закупке племенных животных.

Несмотря на достаточное количество имеющихся противопаразитарных препаратов ситуация по заболеваемости животных гельминтозами остаётся сложной, хотя и в сравнении с 2010 годом отмечена положительная динамика по снижению процента поражённых животных от количества исследованных. Так в 2010 году процент поражения гельминтозами составлял 7,2, а в 2011 году всего 2,8. Несмотря на это при проведении копрологических исследований ещё регистрируется довольно много случаев заболевания животных: нематодозами – 20243 случаев, трематодозами – 1574 случая, цестодозами – 2033 случая. Несколько меньше, но все-таки на высоком уровне остается поражение животных ценурозом, эстрозом, эхинококкозом, и дикроцеллеозом. По данным лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы рынков, мясоперерабатывающих предприятий в 2011 году выявлено более 9 (16) тыс. случаев паразитарных заболеваний из них финнозаслучаев, эхинококкоза 4случаев, фасциолёза случаев, дикроцеллиоза 4случая, диктиокауллёза Анализ распределения по видам заболеваний показывает то, что наибольший процент заболеваемости приходится как на цестодозы 48%, так и на нематодозы 47%. Это говорит о низком ветеринарно-санитарном состоянии животноводческих объектов, отсутствие в хозяйствах и населенных пунктах убойных площадок, явно просматривается нарушение Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, несвоевременно и с неполным охватом проводятся мероприятия по дегельминтизации животных. В этом вопросе работать должны не только ветеринарные специалисты всех уровней, но и медицинские работники и главы местных муниципальных образований.

В 10 районах области, а течение нескольких лет, а также и в прошедшем году продолжалась работа по уничтожению иксодовых клещей - переносчика Крымской геморрагической лихорадки. С начала года проведена 4 кратная обработка сельскохозяйственных животных, при этом обработано всего: 231голов крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота – 325голов. Обработано животноводческих помещений и выгульных площадок общей площадью более 605,8 тыс. м2.

Государственной ветеринарной службой в 2011 году проведено согласно плана противоэпизоотических мероприятий обследование всех рыбопромысловых и рыбоводных предприятий занимающихся разведением, добычей рыбы, раков на территории Волгоградской области. При проведении обследования естественных водоёмов рек Волга, Дон, водохранилищ Варваровское, Волгоградское, Цимлянское и озёр Волго-Ахтубинской поймы не обнаружено рыбы, поражённой описторхозом и дифиллоботриозом. Случаи заболевания людей этими болезнями связаны с любительской и спортивной рыбалкой на неблагополучных водоёмах Астраханской области, а так же покупка рыб и рыбопродуктов местах не прошедшей ветеринарно-санитарную экспертизу в неустановленных местах. В 2011 году поражённость рыб паразитарными заболеваниями по сравнением с 2010 годом снизилась в частности по гельминтозам на 14,3%, протозоозам на 0,01%, арахно-энтомозам 14,8%.

С целью своевременной диагностики хронических болезней проведено около 1 млн. 400 тыс. серологических, аллергических и гематологических ис­следований сельскохозяйственных животных.

Несмотря на определённую стабилизацию по бруцеллёзу крупного ро­гатого скота, эпизоотическая ситуация в области по данной инфекции остаёт­ся напряжённой. В отчётном году имелось 2 неблагополучных пункта, один из которых в текущем году оздоровлен ( «Карповский» Городищенского района). На одном ограничения остаются (ЛПХ хутора Садчиков Палласовского района). В течении года, степень риска возникновения бруцеллёзной инфекции значительно возрастала в некоторых населённых пунктах и сельскохозяйственных предприятиях Быковского, Калачёвского, Палласовского, Светлоярского и Старополтавского района.

Одной из основных причин возникновения заболевания явился несанк­ционированный ввоз поголовья, в том числе из других неблагополучных ре­гионов Российской Федерации. В 2011 году имели место факты завоза такого поголовья, в основном молодняка крупного рогатого скота. Но и с ветеринарных специалистов никто не снимает ответственности за возникновение болезни, тем более за её ликвидацию.

Зачастую, наша неоперативность в проведении мероприятий, недостаточный контроль за сдачей на убой больного поголовья, или несвоевременная замена положительно реагирующего скота, сдерживают сроки оздоров­ления неблагополучных очагов, позволяют инфекции распространиться. В связи с этим, при ликвидации бруцеллёза, следует применять более ради­кальные меры. Учитывая отсутствие иммунопрофилактики, использовать в том числе метод полной ликвидации неблагополучного поголовья, особенно при оздоровлении животноводческих точек и личных подсобных хозяйств в населённых пунктах.

При проведении плановых мероприятий продолжаем исследовать только взрослое маточное поголовье крупного рогатого скота. Повторяю, следует осо­бое внимание уделять молодняку, в том числе находящемуся на откорме. Так как, именно эта половозрастная группа, наиболее подвергнута риску несанк­ционированного завоза.

Область остаётся благополучной по бруцеллёзу мелкого рогатого ско­та. С целью осуществления эпизоотического контроля в 2011 году исследо­вано 151,5 (120) тыс. проб сыворотки крови, что составило 142% от заплани­рованной цифры. В Палласовском районе получены положительные реакции, кото­рые явились следствием иммунизации овец.

Ветеринарными специалистами области проделана большая работа по оздоровлению хозяйств от туберкулёзной инфекции. В 2011 году в Камышинском районе был оздоровлен последний на территории области неблагополучный пункт по туберкулёзу.

Тем не менее, эпизоотическая обстановка остаётся непростой. В 2011 году аллергическими исследованиями выявлено 178 голов крупного рогатого скота, положительно реагирующего на туберкулёз. Но в тоже время, не одна голова не признана больной туберкулё­зом. Лабораторными исследованиями 25 проб биоматериала, отобранного при диагностических убоях возбудитель ту­беркулёза бычьего типа выделен не был.

В связи с этим, необходимо более дифференцированно подходить к по­становке диагноза, реагирующих на туберкулёз животных, необходимо при­жизненно исследовать дополнительными методами, на основании которых отбираются животные для диагностического убоя или гурт признаётся бла­гополучным.

Подводя итоги 2011 года, можно с уверенностью констатировать эпизоотическая ситуация по лейкозу крупного рогатого скота на территории области продолжает стабилизироваться. В прошедшем году удалось снизить процент выявления зараженного вирусом лейкоза скота с 1,8 до 1,3. В настоящее время, у населения большинства районов на подворьях остаются единицы РИД-положительных животных. Оздоровлены или находятся на за­ключительной стадии оздоровления племенные хозяйства области.

Вместе с тем следует отметить, что в ряде районов работа недостаточно хорошо. На конец отчётного года осталось на передержке более 2-х тысяч голов скота, зараженного вирусом лейкоза, из них около 60% в населённых пунктах Городищенского, Ленин­ского, Среднеахтубинского, Старополтавского, Чернышковского районов. Оздоровление данных административных территорий проводится крайне медленно, в том числе по причине отсутствия контроля со стороны главных государственных ветеринарных инспекторов за исполнением противолейкоз­ных мероприятий, отсутствия наказаний нарушителей. Особо острая ситуация по этому заболеванию наблюдалась в сельхоз предприятиях Старополтавского района.

Ежегодно дважды в год на территории области проводятся совместные инспекторские проверки ветеринарно-санитарного состояния скотомогильников с привлечением представителей природоохранной прокуратуры. При этом в 2011 году проведено проверок 420 объектов. Из проверенных объектов более 50 % не соответствуют требованиям ветеринарных правил. По результатам проведённых проверок выписано 102 предписания, составлено 75 протоколов об административных правонарушениях.

Разработан и в настоящее время проходит процедуру согласования проект Закона Волгоградской области «О наделении органов местного самоуправления Волгоградской области отдельными государственными полномочиями Волгоградской области, переданными для осуществления органам государственной власти Волгоградской области». Проектом закона предусматривается передача отдельных государственных полномочий Волгоградской области органам местного самоуправления с финансовым обеспечением переданных государственных полномочий из областного бюджета. В соответствии с проектом закона органам местного самоуправления передаются полномочия по обустройству и консервации скотомогильников, изготовлению технических планов и кадастровых паспортов мест захоронений.

Во исполнении Закона РФ «О ветеринарии» ст. 3 (к полномочиям Российской Федерации относятся обеспечение лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных) в 2011 году за счет средств федерального бюджета было получено вакцин и диагностикумов на сумму 72846,2 тыс. рублей. Общий расход в денежном выражении за 2011 год составил 53414,0 тыс. рублей. Остаток составляет на данный момент 59256,0 тыс. рублей.

В 2011 году наша заявка в части поставок диагностических препаратов и вакцин была выполнена в полном объёме, однако в течение всего года не соблюдались сроки поставки биопрепаратов. В прошедшем году в адрес Волгоградской области была осуществлена поставка не качественной вакцины против сибирской язвы животных в количестве 400 тыс. доз, препарат был возвращен поставщику.

Анализируя отчетные данные по расходу биопрепаратов в 2011 году, отмечается положительная тенденция в сторону уменьшения процента списания на бой крупной фасовки. В целом процент списания составил по:

-  вакцине против ящура - 10% (14%);

-  вакцине против сибирской язвы – 7% (8%);

-  - вакцине против бешенства Рабиков – 6% (9%);
-вакцине против бешенства Рабикан – 3% (6%);
-туберкулину для млекопитающих – 30% (33%);
-вакцине против чумы свиней – 12% (10%).

Вследствие этого хотелось бы обратить особое внимание главных врачей районов и городов на работу заведующих аптек, диагностических отделов,лабораторий и ветеринарных участков.

В заключении следует отметить, что полное выполнение плана противоэпизоотических мероприятий позволит улучшить эпизоотическое состояние хозяйств, снизить заболеваемость, уменьшить потери продуктивности и падежа животных.

Одно из приоритетных направлений государственной политики – повышение качества жизни граждан, не может быть реализовано без достижения высокого уровня безопасности пищевых продуктов.

Продовольственное сырьё и пищевые продукты с одной стороны могут представлять опасность для человека, а с другой – являются источником возникновения эпизоотий, в результате появления которых наносится колоссальный экономический ущерб.

Ветеринарно-санитарная экспертиза представляет собой на современном этапе один из основных факторов защиты, позволяющая контролировать и вовремя купировать распространение заболеваний, опасных для человека и животных, обеспечивать выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции.

Обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении достигается организацией системы мер по проведению упреждающих ветеринарно-санитарных мероприятий. В системе производства и промышленной переработке сельскохозяйственной продукции и дальнейшей реализации необходимо четыре этапа контроля. Это хорошо видно на слайде.

На первом этапе технологии продуктов животного происхождения – разведение и выращивание животных – надзор за качеством и безопасностью этих продуктов должен осуществляться путём контроля за соблюдением технологических и ветеринарных требований при выращивании животных, а также за состоянием их здоровья путём ранней диагностики и профилактики болезней.

Второй этап государственного контроля за качеством и безопасностью продуктов животного происхождения заключается в двукратном предубойном осмотре (в местах выращивания и в условиях переработки предприятий) животных с целью выявления отклонения в состоянии их здоровья и в необходимых случаях изолированной переработке (на санитарных бойнях).

Третий этап государственного контроля за качеством и безопасностью продуктов животного происхождения проводится исключительно в момент переработки животных и позволяет своевременно исключить из общего потока продукцию сомнительного качества и обладающую повышенной эпизоотологической и эпидемической опасностью, а следовательно снижать степень угрозы эпидемической проекции ряда болезней.

Четвёртый этап – в момент подготовки и осуществления реализации продуктов животного происхождения.

В прошедшем году подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе более 21 млн. туш мяса животных и птицы. При этом выявлено около 400 тыс. случаев различных заболеваний. Тем самым не допущено в реализацию более 80 тонн продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении. Направлено на обезвреживание с последующей промышленной переработкой около 40 тонн мяса и субпродуктов, на техническую утилизацию (мясо-костная мука) около 40 тонн и на уничтожение более 3 тонн. Это красочно отражено на слайде.

Вступление России в ВТО потребует ежегодного осуществления национального плана мониторинга безопасности продуктов животного происхождения и представления результатов его проведения в секретариат ВТО. Эту работу необходимо проводить для доказательства безопасности российской продукции и возможности её экспорта в зарубежные страны.

Мониторинговые исследования необходимо проводить постоянно живых животных контролировать на наличие инфекционных болезней, а пищевые продукты животного происхождения и корма на наличие в них возбудителей болезней, в том числе опасных для человека, и различных токсических веществ (антибиотиков, тяжёлых металлов, пестицидов, микотоксинов, диоксинов и др.).

Для дальнейшего обеспечения безопасности продукции сельскохозяйственного назначения в ветеринарно-санитарном отношении государственной ветеринарной службой в период с 2012 по 2020 года планируется:

1. Проведение технического перевооружения лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы.

2. Улучшение качества оказания государственных услуг населению и товаропроизводителям в области проведения ветеринарно-санитарного контроля за качеством и безопасностью продукции.

3. Внедрение и использование информационно-аналитических систем для анализа качества услуг, оказываемых в этой области, а также проведения мониторинга продукции по показателям безопасности в ветеринарно-санитарном отношении.

4. Разработка нормативно-правовых актов регулирующих отношения в области безопасности продукции сельскохозяйственного назначения и методик проведения мониторинга на территории области.

Необходимые работы для реализации намеченных мероприятий:

1. Замена существующего лабораторного оборудования на высокотехнологичное.

2. Оснащение необходимым оборудованием лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы.

3. Разработка и внедрение в работу информационно-аналитической системы анализа качества услуг, оказываемых населению и предприятиям области, а также проведения мониторинга продукции по показателям безопасности в ветеринарно-санитарном отношении.

4. Перевод оформления и выдачу ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде.

Государственный ветеринарный надзор

Осуществление функций государственного ветеринарного надзора невозможно без осуществления государственного ветеринарного надзора (контроля), направленного на:

выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, и надзор за их выполнением.

Федеральным законом от 01.01.2001 внесены изменения в закон Российской Федерации -1 "О ветеринарии" в части осуществления государственного ветеринарного надзора. Четко определен орган осуществляющий региональный ветеринарный надзор - это орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В Волгоградской области это Управление ветеринарии Администрации Волгоградской области.

В связи с этим в Управлении ветеринарии были проведены структурные изменения, а также разделены и разграничены функции начальников учреждений и инспекторов по оказанию ветеринарных услуг и надзорных полномочий.

В 2011 году Управлением ветеринарии Администрации Волгоградской области согласно ежегодному сводному плану плановых проверок планировалось проведение 571 мероприятия по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведено 465 плановых проверок, 87 мероприятий по контролю не проведено из-за прекращения субъектами предпринимательства поднадзорной деятельности или в связи с тем, что деятельность приостановлена. 19 проверок не проведено из-за нехватки кадрового состава, возникшей по причине реорганизации структуры Управления ветеринарии.

Также проведено 127 внеплановых проверок.

При проведении 465 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлено 115 правонарушений, из них 108 нарушений обязательных ветеринарных требований. Вынесено 113 постановлений о назначении штрафов на сумму 512 тысяч рублей, взыскано 447 тысяч рублей, в 2-х случаях по решению суда было административное приостановление деятельности.

При проведении 127 внеплановых проверок выявлено 83 правонарушения, из них 70 нарушений обязательных ветеринарных требований. Вынесено 83 постановления о назначении штрафов на сумму 323 тысячи рублей, взыскано 314 тысяч рублей.

Финансово-экономическая деятельность

Финансово-экономическая деятельность государственной ветеринарной службы Волгоградской области в 2011 году была направлена на выполнение основных задач:

эффективное использование  бюджетных средств,

соблюдение режима экономии топливно-энергетических, материальных ресурсов,

повышение качества бюджетного учёта и отчётности,

сокращение кредиторской задолженности,

а также других задач, обеспечивающих высокое качество при предоставлении ветеринарных услуг.

На 2011 год лимиты бюджетных обязательств утверждены в сумме 0 тыс. рублей, кассовое исполнение составило 9 тыс. рублей или 97%, в том числе:

бюджет 6 тыс. рублей, исполнено 9 тыс. рублей или 98,8%,

от оказания платных услуг 4 тыс. рублей, исполнено 0 тыс. рублей или 95,5%.

Из резервного фонда Администрации Волгоградской области выделены средства в сумме 2507,0 тыс. рублей для проведения профилактических мероприятий по предупреждению случаев массовых заболеваний крымской геморрагической лихорадкой жителей Волгоградской области. Кассовое исполнение составило 2397,2 тыс. рублей.

Одной из важнейших составляющих деятельности службы является оказание платных ветеринарных услуг. За 2011 год  в консолидированный  бюджет Волгоградской области поступило 4 тыс. рублей, что составляет 96,7 % годового плана.

Вследствие отсутствия финансирования по бюджету в конце года на 31.12.2011 года образовалась кредиторская задолженность в сумме 1516,5 тыс. рублей.

В 2011 году проведено 10 проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, из которых 9 плановых, 1 проверка проведена вне плана – ГУ "Волжская горСББЖ".

По всем нарушениям приняты меры по их устранению и недопущению впредь.

В 2011 году Управлением ветеринарии Администрации Волгоградской области совместно с Комитетом по управлению государственным имуществом проведены проверки в 9 государственных бюджетных учреждений ветеринарии сохранности государственного имущества Волгоградской области. Было подвергнуто проверкам 164 объекта государственной собственности, в том числе 73 объекта недвижимости, 64 объекта движимого имущества, 18 объектов инженерной инфраструктуры, 9 объектов иного движимого имущества стоимостью более 200 тыс. руб.

По выявленным нарушениям и во исполнение решения межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Волгоградской области от 23 июня 2011 г. № 7 составлен план мероприятий по устранению замечаний использования по назначению и сохранности государственного имущества.

В соответствии с программой приобретения имущества в государственную собственность Волгоградской области государственными учреждениями ветеринарии приобретено 16 единиц автотранспорта на общую сумму 9 млн. 604 тыс. руб. (в т. ч. 8 единиц передвижных дезинфекционных установок и 7 единиц легковых автомобилей).

Продолжается строительство новой ветеринарной лаборатории в Палласовская райСББЖ (в 2011 году освоено 408 тыс. руб.).

Произведен капитальный ремонт объектов недвижимости на сумму 1 млн. 634 тыс. руб. (Волгоградская горСББЖ и Волгоградский противоэпизотряд).

Произведен текущий ремонт зданий сооружений учреждениями ветеринарии (замена кровли, оконных блоков, внутренняя отделка помещений) на общую сумму 4 млн. 728 тыс. руб.

Произведен текущий ремонт автотранспорта на общую сумму 2 млн. 365 тыс. руб.

Подводя итоги прошедшего года, хотелось бы отметить, что в 2011 году государственная ветеринарная служба Волгоградской области по большинству направлений деятельности сработала хорошо.

В текущем году перед нами стоят более сложные задачи. Это связано в первую очередь с африканской чумой свиней, которая осваивает все новые территории и с появлением других заболеваний на границе с областью это ящур, с появлением новых заболеваний на территории России, таких как блютанг да и хорошо знакомые болезни при ослаблении нашего внимания нарушения профилактических мероприятий быстро напоминают о себе классическая чума свиней, сибирская язва и другие. Поэтому необходимо приложить все усилия, и свести до минимума риски возникновения заразных заболеваний. С этой целью выполнить весь комплекс лабораторно диагностических, профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий. С целью выпуска доброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства обратить особое внимание на работу лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы рынков, на мясоперерабатывающих предприятий, предприятиях торговли. Как можно быстрее поставить на надлежащий уровень работу по госветнадзору наших инспекторов в новых условиях. Все это позволит выполнить стоящие перед ветеринарной службой задачи и облегчить эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие области. Необходимо приложить все усилия для недопущения возникновения на территории области особо опасных и карантинных заболеваний животных в особенности АЧС. Со стопроцентным охватом имеющегося поголовья провести профилактические обработки животных, не попустить в реализацию опасную в ветеринарно-санитарном отношении подконтрольную нам продукцию сельскохозяйственного назначения.