Кодекс профессиональной этики экспертов системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальном комплексе Российской Федерации «Росжилкоммунсертификация»

УТВЕРЖДЕНО

Собранием участников системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации «Росжилкоммунсертификация»

«28» апреля 2009 года

КОДЕКС

профессиональной этики экспертов

системы добровольной сертификации

в жилищно-коммунальном комплексе Российской Федерации «Росжилкоммунсертификация»

г. Москва

2009

1. Кодекс профессиональной этики экспертов системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации «Росжилкоммунсертификация» (далее – Кодекс) является комплексом моральных обязательств, правил поведения и требований к эксперту системы добровольной сертификации в жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации «Росжилкоммунсертификация» (далее – Система), основанных на общепризнанных принципах и нормах.

2. Кодекс развивает положения Федерального закона Российской Федерации от 01.01.2001 «О техническом регулировании» в части независимости органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей.

3. Настоящий Кодекс принимается в целях повышения качества и безопасности работ и услуг в сфере ЖКХ и призван содействовать укреплению авторитета Системы, повышению доверия граждан к результатам подтверждения соответствия, обеспечению единой правовой основы для согласованных и эффективных действий участников Системы.

4. Кодекс является документом, обязательным для исполнения всеми экспертами Системы.

5.  Основополагающими принципами деятельности экспертов Системы являются:

- объективность;

- конфиденциальность;

- компетентность;

- независимость;

- профессионализм;

- беспристрастность;

- ответственность.

6. Эксперт, выполняя работы по сертификации в Системе, обязан:

6.1. Неукоснительно выполнять требования Правил функционирования Системы, стандартов, инструкций, методик Системы, а также требования действующего законодательства Российской Федерации.

6.2. Быть независимым лицом, стремящимся к формированию квалифицированного и непредвзятого мнения в области подтверждения соответствия, а также осуществлять действия, направленные на создание положительного имиджа о себе и других экспертах Системы.

6.3. Стремиться к формированию положительного общественного мнения о Системе, об экспертах Системы, как профессиональном сообществе, обеспечивающем соблюдение общественных интересов и осуществляющем действенный контроль за качеством услуг, предоставляемых организациями и предприятиями сферы ЖКХ.

6.4. Постоянно поддерживать необходимый профессиональный уровень, принимать участие в работе семинаров, конференций, симпозиумов, специализированных курсов.

6.5. Принимать меры для предотвращения нарушений законодательства, Правил функционирования Системы, письменных соглашений и положений настоящего Кодекса.

6.6. Сохранять в тайне без ограничения во времени конфиденциальную и служебную информацию, полученную в результате своей профессиональной деятельности.

6.7. Публикация или иное разглашение конфиденциальной информации не являются нарушением профессиональной этики, когда это:

- разрешается письменно с учетом интересов всех сторон, которых допущенное разглашение может затронуть;

- предусмотрено правовыми актами или решениями судебных органов;

- необходимо для защиты профессиональных интересов эксперта в ходе официального расследования, проводимого уполномоченными лицами.

7. Эксперт, выполняя работы по сертификации в Системе, вправе:

7.1. Требовать предоставления полной и правдивой информации при проведении процедур подтверждения соответствия, не допускать сокрытия и фальсификации данных, относящихся к решению вопросов, находящихся в компетенции эксперта.

8. Эксперт, выполняя работы по сертификации в Системе, не имеет права:

8.1. Подчинять общественный интерес частным интересам индивидов или групп.

8.2. Действовать в пользу частных интересов во вред обществу.

8.3. Ставить выполнение служебных обязанностей в зависимость от личной заинтересованности.

8.4. Использовать ставшую ему известной конфиденциальную информацию для своих интересов или интересов третьей стороны.

8.5. Давать личные обещания, которые расходились бы с должностными обязанностями в сфере своей профессиональной деятельности.

9. Нормативно-методические документы, регламентирующие ответственность участников Системы:

9.1. Документы Исполнительного органа:

- приказ об установлении ответственности участников Системы перед заказчиками;

9.2. Документы органа по сертификации:

- приказ органа по сертификации (испытательной лаборатории) об установлении режима коммерческой тайны и ответственности за его нарушение;

- приказ об установлении перечня информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой является работодатель и его контрагенты;

- трудовой договор с экспертом с указанием срока неразглашения коммерческой тайны;

- инструкции экспертов;

- страхование рисков разглашения коммерческой тайны и нарушения процедур сертификации.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

9.3. Документы, подписываемые экспертом:

- трудовой договор;

-обязательство эксперта (приложение 1);

- расписка работника о согласии на допуск к коммерческой тайне

10. Последствия, вызванные нарушением экспертом требований к своим профессиональным обязанностям и к конфиденциальности информации:

-снижение статуса (финансового благополучия и деловой репутации) органа по сертификации (испытательной лаборатории) и Системы в целом;

- возникновение ответственности:

- материальной ответственности эксперта;

- моральной ответственности эксперта (деловая репутация);

- гражданско-правовой ответственности органа по сертификации.

11. Нормы федерального законодательства об ответственности эксперта за нарушение конфиденциальности и требований к выполнению работ:

Гражданский кодекс Российской Федерации:

Ст. 15. Определяет возможность лица, право которого нарушено, требовать возмещения реального ущерба и упущенной выгоды, недополученных доходов (т. е. убытков) от лица, нарушившего условия законодательства и договора.

Ст. 139. Определяет обязанность эксперта и органа по сертификации (испытательной лаборатории) возместить причиненные убытки.

Ст. 727. Определяет порядок установления конфиденциальности.

Федеральный закон от 01.01.2001 «О коммерческой тайне»:

Ст. 11. Определяет обязанности органа по сертификации и эксперта по охране конфиденциальности информации, а также право работодателя требовать с эксперта возмещения убытков.

Трудовой кодекс Российской Федерации:

Ст. 238. Определяет обязанность эксперта возместить работодателю прямой действительный ущерб. Упущенная выгода взысканию с эксперта не подлежит.

Размер взыскания определяется судом.

12.  Нормы международных стандартов по соблюдению режима конфиденциальности информации

ИСО/МЭК 17011:2004 – для персонала органов по аккредитации;

ИСО/МЭК 17020:1998 – для органов, выполняющих инспекционный контроль;

ИСО/МЭК 17024:2003 – для органов по сертификации персонала;

ИСО/МЭК 17025:2005 – для лабораторий;

ИСО/МЭК 17040:2005 – для органов, выполняющих сравнительную экспертную оценку.

13. При аттестации Исполнительным органом новых экспертов Системы, аттестованный эксперт обязан ознакомиться с положениями настоящего Кодекса и принять их к исполнению в качестве обязательных требований.

14. При установлении фактов нарушения экспертами положений настоящего Кодекса Исполнительный орган вправе применить следующие санкции:

14.1. Замечание.

14.2. Предупреждение о недопустимости нарушения экспертами требований документов, утвержденных в Системе.

14.3. Решение об исключении эксперта из Реестра экспертов Системы.

15. Эксперт, к которому Исполнительным органом Системы применены санкции, названные в п. 10 настоящего Кодекса, вправе обжаловать действия Исполнительного органа в Руководящий орган Системы в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня вынесения решения о применении санкции.

16. Правила настоящего Кодекса обратной силы не имеют.

Приложение 1

Обязательство эксперта системы «Росжилкоммунсертификация»

Своей подписью я обязуюсь не сообщать без разрешения третьим лицам никакой информации о деловых и производственных секретах, о которых я получил сведения в рамках моей деятельности для (наименование органа по сертификации, испытательной лаборатории).

Эта информация должна быть строго конфиденциальной.

Обязуюсь также соблюдать требования нормативных документов органа по сертификации (испытательной лаборатории).

Законодательное основание:

- ст. 15, 139, 727 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации;

- ст. 11 Федерального закона «О коммерческой тайне» от 01.01.2001 № 98-ФЗ;

Нормативные документы органа по сертификации (испытательной лаборатории):

- инструкция эксперта;

- приказы органа по сертификации (исполнительной лаборатории).