Образование отходов и обращение с ними
В соответствии с законодательством Российской Федерации:
· Отходы, образовавшиеся в результате жизнедеятельности граждан, производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению.
· Деятельность по обращению с отходами подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ.
· Запрещается несанкционированное размещение всех видов отходов.
· Владельцы, арендаторы, пользователи или собственники земельных участков обязаны не допускать несанкционированного размещения отходов на их территориях, а в случаях наличия на них бесхозных отходов, обязаны осуществлять сбор, размещение или их обезвреживание в соответствии с действующими требованиями природоохранительного законодательства, а также восстанавливать нарушенные земельные участки.
· Для отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья, переработка является приоритетным направлением их использования.
· Обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов населения в места их размещения, включая площадки для временного хранения отходов, возложены на органы местного самоуправления в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах области.
· Обязанности по организации эксплуатации и содержанию мест размещения отходов и обеспечению приема и размещения на них отходов возлагаются на организацию, эксплуатирующую объект (полигон).
Юридические лица, организации осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица
, индивидуальные предприниматели:
· Юридические лица, организации осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, индивидуальные предприниматели которые в процессе своей хозяйственной деятельности образуют отходы, обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и в установленном порядке утверждают лимиты на их размещение.
· Обязанности по организации сбора, использования, обезвреживания, транспортировки и размещения отходов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возлагаются на собственника отходов.
· Размещение отходов в не установленных для этого местах, равно как отсутствие документов на их размещение или передачу права собственности на отходы, при отсутствии отходов на территории собственника отходов квалифицируется как организация несанкционированной свалки.
· Обязаны заключить договор на вывоз отходов с организацией, имеющей лицензию на обращение с отходами.
· Обязаны заключить договор на размещение отходов с организацией, имеющей лицензию на соответствующий вид обращения с отходами.
Эксплуатация полигона «Круглово» осуществляется ОГУП «ЕСОО» в
соответствии с «Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 2 ноября 1996 г.
Собственность отходов производства и потребления
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», отходы являются объектом права собственности.
Образователь отхода, с учетом п.3 ст.4 Федерального закона от 01.01.01 года «Об отходах производства и потребления» и п.2 ст. 209 части 1 ГК РФ, может передать право собственности на образованный им отход иному юридическому лицу.
В этом случае, вместе с переходом права собственности на отходы передаются права пользования, распоряжения и владения отходом, а также бремя его содержания (ст. 209, 210 ГК РФ).
Нарушение правил обращения с отходами
Привлечение к административной ответственности при нарушении правил обращения с отходами регламентируется Кодексом Калининградской области об административных правонарушениях.
Нормативные документы по разделу: Отходы производства и потребеления
· Федеральный закон от 01.01.01г. «Об отходах производства области и потребления».
· Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов
Утверждена: Министерством строительства Российской Федерации 2 ноября 1996 г.
Согласована: Государственным комитетом Санитарно-эпидемиологического контроля Российской Федерации. Письмо от 01.01.01 г. № 01-8/17-11
· Закон Калининградской области № 000 от 01.01.2001 г. «Об экологической политике в Калининградской области».
· Закон Калининградской области № 000 от 2.11.2007г. «Об отходах производства и потребления».
· Кодекс об административных правонарушениях Калининградской области.
