Прогноз чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера на территории республики Марий Эл на 2013 год (стр. 1 )

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

П Р О Г Н О З

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
НА 2013 ГОД

(разработан на основе данных ФГБУ «Марийский республиканский
центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»,
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл,
Управления ГИБДД МВД по Республике Марий Эл,
Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл,
филиала ФБУ «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса
Республики Марий Эл», Министерства строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл,

филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Марий Эл,

Комитета ветеринарии Республики Марий Эл,

Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл)

г. Йошкар-Ола

2012 г.

1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях
в 2012 году

В 2012 году по состоянию на 5 декабря на территории Республики Марий Эл зарегистрированы 4 чрезвычайные ситуации (далее – ЧС)
(за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 1 ЧС), из них:

1 ЧС – природного характера муниципального уровня (комплекс неблагоприятных метеорологических явлений);

1 ЧС – биолого-социального характера регионального уровня (гибель еловых насаждений);

2 ЧС – техногенного характера локального уровня (дорожно-транспортные происшествия).

В результате произошедших ЧС погибли 6 человек и 6 человек пострадали.

Не прогнозируемой в Республике Марий Эл чрезвычайной ситуацией стала гибель еловых насаждений.

По статистике наиболее подверженными возникновению
ЧС месяцами являются май, июнь, июль, август, сентябрь. Самые «благоприятные» месяцы – февраль, апрель, октябрь. Подтверждением данной тенденции является и текущий год: в 2012 году 3 из 4 зарегистрированных ЧС произошли в «неблагоприятные» месяцы (июнь, июль, сентябрь).

Месяц	Повторяемость ЧС (раз/год)
Январь	1-2/4
Февраль	0-1/4
Март	1-2/4
Апрель	1/4
Май	3/4
Июнь	3/4
Июль	3-4/4
Август	2-3/4
Сентябрь	2/4
Октябрь	1/4
Ноябрь	1-2/4
Декабрь	2/4

1.1. Техногенные источники чрезвычайных ситуаций

По данным многолетних наблюдений техногенные чрезвычайные ситуации составляют 94% от общего числа чрезвычайных ситуаций, при этом 77% из них не превышают локального уровня.

В 2012 году на территории Республики Марий Эл
зарегистрированы 2 ЧС техногенного характера локального уровня (ДТП).

1.1.1. Аварии на транспорте

В 2012 году зарегистрированы 2 ЧС техногенного характера локального уровня, причиной возникновения которых послужили ДТП. В результате произошедших ЧС погибли 6 человек и 6 человек пострадали (АППГ – 1 ЧС (ДТП), в которой погибли – 5 человек, травмирован – 1 человек).

В текущем году наблюдается повышение по всем видам показателей аварийности на дорогах республики. За 10 месяцев текущего года на дорогах республики произошло 925 ДТП, в которых 1273 человека пострадали и 117 человек погибли.

Наиболее подверженными ДТП являются муниципальные образования: г. Йошкар-Ола, Медведевский и Звениговский районы.

По статистике наиболее аварийноопасным является период май – октябрь, когда повышается интенсивность движения автотранспорта.
В зимние месяцы снижается количество ДТП, но повышается тяжесть
их последствий (столкновение двух и более автомобилей, вылет в кювет
и т. д.), а также количество погибших и пострадавших в них.

Основное количество ДТП с пострадавшими происходит из-за нарушения правил дорожного движения (далее – ПДД) водителями транспортных средств (несоблюдение скоростного режима, очередности проезда, управление транспортным средством в состоянии опьянения
и т. д.). Также одними из основных причин возникновения ДТП являются: нарушение ПДД пешеходами, неудовлетворительное состояние дорог и неисправность транспортного средства.

С начала текущего года силы РГКУ «Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ» привлекались для ликвидации последствий 33 ДТП. В результате аварийно-спасательных работ были спасены 40 человек.

Аварийные ситуации на железнодорожном и авиационном транспорте в текущем году не зарегистрированы.

1.1.2. Пожары и взрывы

По состоянию на 1 ноября 2012 года на территории Республики Марий Эл взято на статистический учет 702 пожара (АППГ – 754),
на которых погибли 52 человека (АППГ – 60), травмированы
42 человека (АППГ – 43).

Количество пожаров в текущем году возросло в Горномарийском (+12,0% с АППГ), Медведевском (+6,0% с АППГ), Новоторъяльском (+17,0% с АППГ) и Параньгинском (+15,8% с АППГ) районах.

Значительное снижение количества пожаров зарегистрировано
в Килемарском (-25,9% с АППГ), Куженерском (-22,2% с АППГ),
Мари-Туркском (-29,7% с АППГ) и Параньгинском (-15,8% с АППГ) районах.

Наибольший рост погибших на пожарах наблюдается
в г. Йошкар-Ола, г. Волжск, Горномарийском, Килемарском, Новоторъяльском и Сернурском районах.

Основными причинами возникновения пожаров стали:

неосторожное обращение с огнем – 209 пожаров (-11,1%
по сравнению с АППГ);

печные причины – 99 пожаров (-8,3% по сравнению с АППГ);

поджоги – 121 пожар (-17,1% по сравнению с АППГ);

электрические причины – 189 пожаров (+7,4% по сравнению
с АППГ);

нарушение правил эксплуатации бытовых, газовых, керосиновых приборов – 8 пожаров (+266,7% по сравнению с АППГ).

На территории республики зарегистрировано 7 бытовых пожаров с гибелью двух и более человек (АППГ – 8), на которых погибли
14 человек (АППГ – 21). Пожары зарегистрированы в г. Йошкар-Ола
(4 пожара, погибших – 8), Килемарском (1 пожар, погибших – 2)
и Новоторъяльском (2 пожара, погибших – 4) районах. Основной причиной возникновения данных пожаров было неосторожное обращение с огнем.

На объектах здравоохранения, образования и социальной защиты
с круглосуточным пребыванием людей зарегистрировано 6 пожаров (АППГ – 10), погибших и травмированных на пожарах нет (за АППГ травмированных – нет, погибших - 1). Половина данных пожаров произошла в лечебных учреждения и учреждениях социальной защиты. Основной причиной возникновения послужило также неосторожное обращение с огнем.

1.1.3. Аварии на системах жизнеобеспечения населения

В 2012 году на территории республики была зарегистрирована ЧС вызванная комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, результатом которой послужило масштабное отключение электроснабжения населения в нескольких муниципальных образованиях республики.

Всего с начала текущего года по состоянию на 5 декабря зарегистрировано 359 аварий и инцидентов (АППГ – 120) на системах жизнеобеспечения, в том числе:

на системах водоснабжения – 120;

на системах теплоснабжения – 12;

на системах энергоснабжения – 212;

на системах газоснабжения – 14;

на системах канализации – 1.

Значительное превышение количества аварий на системах жизнеобеспечения населения республики в текущем году в сравнении
с АППГ было обусловлено установившейся аномально холодной погодой в феврале (нарушения в работе систем водо - и теплоснабжения) и комплексом неблагоприятных метеорологических условий в июле (нарушения в работе систем энергоснабжения).

1.1.4. Анализ аварийности на нефте-, газопроводах

В 2012 году аварии на нефте - и газопроводах на территории республики не зарегистрированы.

1.2. Природные чрезвычайные ситуации

Ежегодно на территории республики происходит
до 2 ЧС природного характера, источниками возникновения которых служат неблагоприятные метеорологические условия, сезон природных пожаров, паводкоопасный период и т. п.

В текущем году по состоянию на 5 декабря на территории республики зарегистрирована 1 ЧС природного характера муниципального уровня, обусловленная комплексом неблагоприятных метеорологических явлений.

Муниципальное образование	количество ЧС	периодичность возникновения
Звениговский муниципальный район	1-2	в 2 года
Медведевский муниципальный район	1	в 3-4 года
Волжский муниципальный район	1	в 3-4 года
Оршанский муниципальный район	1	в 5 лет
Моркинский муниципальный район	1	в 10 лет
Новоторъяльский муниципальный район	1	в 10 лет
Параньгинский муниципальный район	1	в 10 лет
Мари-Турекский муниципальный район	1-2	в 10 лет
Горномарийский муниципальный район	1	в 10 лет
Килемарский муниципальный район	1	В 10 лет
ЧС территориального уровня (захватывает территории нескольких районов)	1	в 3-4 года
ЧС регионального уровня	1	10 лет
Куженерский, Сернурский, Советский, Юринский муниципальные районы	ЧС не зарегистрированы

1.2.1. Гидрометеорологические явления

Холодный период гг. начался 4-5 ноября, на 7-8 дней позже средних многолетних сроков. По температурному режиму холодный период оказался в пределах средних многолетних значений. Средняя месячная температура воздуха была выше средней многолетней в декабре и январе. Холоднее обычного были февраль и март.

В течение холодного периода осадки выпадали часто, в отдельные дни сильные. Количество выпавших осадков составило 110-130% нормы.

Устойчивый снежный покров образовался повсеместно 8 ноября, на 6-11 дней раньше средних многолетних сроков. Начиная с середины первой декады ноября, с установлением отрицательных температур воздуха началось промерзание почвы.

К концу второй декады апреля в большинстве районов республики произошло разрушение и сход снежного покрова, в сроки близкие
к средним многолетним. Максимальная высота снежного покрова наблюдалась в конце марта - 45-70 см, что на 20-40 см выше средних многолетних значений.

Максимальные запасы воды в снеге наблюдались в конце третьей декады марта и составили 130-210% нормы.

Максимальная глубина промерзания наблюдалась в первой - второй декадах марта. В юго-восточных районах республики она составила всего 15-17 см, а в северо-восточных районах увеличилась
до 103-104 см.

Весна 2012 года наступила в сроки близкие к средним многолетним, в конце марта - первой декаде апреля. В целом была короткой и теплой. Нарастание тепла пошло быстро со второй декады апреля.

В середине мая установился летний режим погоды, в среднем
на 20 дней раньше средних многолетних сроков. Лето оказалось теплым и с достаточным увлажнением. Закончилось лето в третьей декаде августа, в сроки близкие к средним многолетним.

Осень характеризовалась теплой погодой. В сентябре заморозки
не наблюдались. В среднем сентябрь оказался теплее нормы на 1-2 град.

В октябре наблюдалась теплая для поздней осени погода
с частыми осадками. В среднем за октябрь температура воздуха оказалась на 3 град выше нормы.

Ноябрь характеризовался достаточно теплой погодой и частыми осадками в виде дождя, мокрого снега и снега, что способствовало поднятию уровней воды практически на всех наблюдаемых реках.

В период 10-15 ноября в большинстве районов республики произошло образование снежного покрова, на 2-4 дня позже средних многолетних сроков. По состоянию на 30 ноября высота снежного покрова на полях с зимующими культурами составила 5-10 см при среднемноголетней 8-10 см, на большинстве полей толщина мерзлого слоя почвы составляет 6-12 см при норме для данного периода 25-30 см.

29 ноября на реках Ветлуга и Рутка появились первые ледовые явления в виде сала.

По состоянию на 5 декабря в районах гидрологических постов
на р. Ветлуга установился ледостав с торосами, на р. Рутка
и Чебоксарском водохранилище – забереги и шугоход, на р. М. Кокшага и р. Илеть – чисто.

1.2.2. Паводковая обстановка

Весеннее половодье 2012 года на реках Республики Марий Эл было достаточно бурным, краткосрочным, средним по водности
и срокам, однопиковым.

В связи с теплой погодой и осадками в виде дождя в апреле происходило интенсивное таяние и разрушение снежного покрова.
В период 17-20 апреля на большей части территории республики снег сошел полностью.

Очищение малых рек ото льда закончилось к концу второй декады апреля. На р. Ветлуга ледоход прошел 20 апреля, на р. Рутка – 16 апреля. На Чебоксарском водохранилище в створе гидрологического поста (далее - г/п) г. Козьмодемьянск ледоход наблюдался 20-22 апреля,
а 24 апреля началась навигация.

Пик половодья на малых реках Малая Кокшага, Рутка и Илеть наблюдался 20, 22, 21 апреля соответственно.

Максимальные значения уровней не превышали значений опасных явлений, но оказались на 4-67 см выше средних многолетних значений и составили:

на р. Малая Кокшага (г/п п. Куярсм;

на р. Рутка (г/п п. Три Руткисм;

на р. Илеть (г/п п. Красногорскийсм.

Река	Пункт	Опасное явление, мБС	Средние многолет. уровни, мБС	2012г.	2011г.
дата пика	максимальная отметка, мБС	дата пика	максимальная отметка, мБС
Волга	г. Козьмодемьянск	65,47	64,08	08.05	64,15	25.04	63,77
Рутка	п. Три Рутки	70,78	69,65	22.04	70,68	23-24.04	69,31
Ветлуга	п. Марьино	70,00	68,28	15.05	68,48	11-12.05	68,16
М. Кокшага	п. Куяр	82,79	82,03	20.04	82,07	21.04	81,49
Илеть	п. Красногорский	67,21	65,58	21.04	65,71	26.04	64,63

На р. Ветлуга подъем уровней воды продолжался до 15 мая.