О работе хозяйственных руководителей и организаций Профсоюза Центральной дирекции по ремонту вагонов – филиала по выполнению Трудового Кодекса Российской Федерации в части условий и охраны труда

О работе хозяйственных руководителей

и организаций Профсоюза Центральной

дирекции по ремонту вагонов – филиала

по выполнению Трудового

Кодекса Российской Федерации в части

условий и охраны труда

Руководством Центральной дирекции по ремонту вагонов, структурными подразделениями, организациями Профсоюза проводится работа по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, что позволило не допустить смертельного травматизма как в этом, так и в прошлом году.

Для создания безопасных условий труда, предупреждения случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2009 года в структурных подразделениях Центральной дирекции по ремонту вагонов израсходовано 114 млн. 592 тыс. рублей, без учета затрат на спецодежду и средства индивидуальной защиты, что составило 1,18% от эксплуатационных расходов (согласно Коллективного договора 0,7%). В нарушении Коллективного договора в вагонном ремонтном депо Ишим Свердловской дирекции по ремонту вагонов средства, выделяемые на мероприятия по охране труда, составляют 0,57% от эксплуатационных расходов. В депо Белгород Юго-Восточной дирекции по ремонту вагонов финансирование освоено в размере 0,6% от эксплуатационных расходов.

Не обеспечиваются безопасные условия труда в депо Псков, Санкт-Петербург сортировочный Московский Октябрьской дирекции при выполнении работ по снятию крышек люков с полувагонов. В депо Санкт-Петербург сортировочный Московский не закрепляются от самопроизвольного ухода выкаченные колесные пары.

Практически во всех проверенных подразделениях разработанные технологические карты не соответствуют требованиям ЦБТ в части пооперационного отражения мер безопасности.

Имеются замечания в части наличия и пересмотра инструкций по охране труда в депо: Санкт-Петербург сортировочный Московский Октябрьской дирекции, Краснодар Северо-Кавказской дирекции и других.

Допускаются нарушения в проведении инструктажей по охране труда: в Северной дирекции по ремонту вагонов, в депо Елец Юго-Восточной дирекции.

Имеются недостатки в обеспечении работников спецодеждой в депо: Березники, Пермь-сортировочная Свердловской дирекции. Во всех проверенных депо отсутствуют примерочные, не оборудованы места по контролю за качеством поставляемой спецодежды, не закончена работа по внесению в карточки учета выдачи спецодежды изменений в связи с введением новых норм выдачи. Комиссии по приемке СИЗ не работают.

В хозяйстве проводится большая работа по созданию санитарно-бытовых условий работникам, но не все проблемы в этом вопросе сняты. В ряде депо не оборудованы в полном объеме комнаты для приема пищи, не хватает шкафов для спецодежды.

Необходимо отметить, что в ряде структурных подразделений имеются недостатки по аттестации рабочих мест по условиям труда, выдаче молока и компенсационным выплатам. Так, в депо Ярославль Северной дирекции из имеющихся 132 условно аттестованных рабочих мест в 2009 году запланировано к приведению к нормам только четыре. В депо Коноша этой же дирекции с октября 2009 года более 100 работников, занятых во вредных условиях труда не получают молоко. В депо Ртищево Юго-Восточной дирекции компенсационные выплаты за вредные условия труда положены 42 работникам, а выплачиваются только 28.

Вызывает беспокойство состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах и электробезопасности. В Дальневосточной дирекциеи не ведется контроль за соблюдением графика обучения по промышленной безопасности: не выполняется график обучения в депо Партизанск, Чернышевск, Белогорск. Не выдерживаются сроки проверки знаний по электробезопасности у электротехнического персонала в депо Краснодар Северо-Кавказской дирекции, а в депо Кавказская той же дирекции эти сроки нарушаются до полутора лет.

В структурных подразделениях Центральной дирекции по ремонту вагонов профсоюзными комитетами совместно с хозяйственными руководителями проводится недостаточная работа по организации деятельности уполномоченных и комитетов (комиссий) по охране труда. Так, в депо Ярославль Северной дирекции из 17 избранных уполномоченных ни один из них не обучен вопросам охраны труда в специализированной организации.

Президиум ЦК Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию по обсуждаемому вопросу заведующего отделом технической инспекции труда ЦК Профсоюза , главного инженера Центральной дирекции по ремонту вагонов

2. Предложить руководителям Центральной дирекции по ремонту вагонов:

2.1. Обеспечить финансирование: мероприятий по охране труда, строительства и ремонта объектов санитарно-бытового обеспечения, приобретение спецодежды и другие СИЗ в соответствии с нормами и в установленные сроки
.

2.2. Определить потребность и разработать программу переоснащения санитарно-бытовых помещений соответствующей мебелью и инвентарем.

2.3. Обеспечить разработку на все виды работ инструкций и технологических карт в соответствии с требованиями ЦБТ.

2.4. Проводить обучение руководителей, специалистов и персонала по охране труда согласно нормативным требованиям.

2.5. Обеспечить участие в комиссиях по проверке знаний работников по охране труда представителей Профсоюза.

3. Организациям Профсоюза совместно с администрацией:

3.1. Организовать смотры-конкурсы на лучшее рабочее место, лучшее бытовое помещение.

3.2. Проводить обучение уполномоченных по охране труда в специализированных организациях.

4. Организациям Профсоюза:

4.1. Провести довыборы уполномоченных для обеспечения общественного контроля за состоянием охраны труда в каждом цехе, бригаде, участке.

4.2. Рассматривать результаты деятельности уполномоченных по охране труда не реже одного раза в квартал.

5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заведующего отделом технической инспекции труда Профсоюза

Председатель Профсоюза

Справка

О работе хозяйственных руководителей и организаций Профсоюза Центральной дирекции по ремонту вагонов – филиала по выполнению Трудового Кодекса Российской Федерации в части условий и охраны труда

Для создания безопасных условий труда, предупреждения случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2009 года в структурных подразделениях Центральной дирекции по ремонту вагонов израсходовано 114 млн. 592 тыс. рублей, без учета затрат на спецодежду и средства индивидуальной защиты, что составило 1,18% от эксплуатационных расходов (согласно Коллективного договора 0,7%). В нарушении Коллективного договора в вагонном ремонтном депо Ишим Свердловской дирекции по ремонту вагонов средства, выделяемые на мероприятия по охране труда, составляют 0,57% от эксплуатационных расходов. Не выполняется Коллективный договор в вопросе затрат на охрану труда в депо Белгород Юго-Восточной дирекции по ремонту вагонов, где финансирование освоено в размере 0,6% от эксплуатационных расходов. Расходы на программу улучшения условий и охраны труда в депо Нефтяная Приволжской дирекции за девять месяцев составили 164,7 тыс. рублей или 2% от плана 9 месяцев. Освоение средств на мероприятия по снижению производственного травматизма составило 66,6% от плана, на мероприятия по снижению профессиональных заболеваний – 41%. По программе мероприятий обеспечения пожарной безопасности освоено 4,5% от плана. Не начато выполнение программы по промышленной безопасности в части ремонта и проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств. Имеется недоосвоение средств на приобретение носимых радиостанций на Дальневосточной дирекции: на сегодняшний день приобретено только 76% от плана. При плане 12 кабин, оборудовано средствами шумозащиты только 2 кабины операторов котельных в подразделениях Восточно-Сибирской дирекции.

Не обеспечиваются безопасные условия труда в депо Псков, Санкт-Петербург сортировочный Московский Октябрьской дирекции при выполнении работ по снятию крышек люков с полувагонов: отсутствует специальное приспособление. Не закрепляются от самопроизвольного ухода выкаченные колесные пары в депо Санкт-Петербург сортировочный Московский. На участке по разделке вагонов депо Краснодар Северо-Кавказской дирекции при погрузке полувагонов металлоломом руководителями среднего звена допускается нахождение в нем стропальщиков.

Практически во всех проверенных подразделениях разработанные технологические карты не соответствуют требованиям ЦБТ в части пооперационного отражения мер безопасности.

Не проводится в полном объеме работа по разработке инструкций по охране труда. Инструкция по охране труда для оператора котельной в депо Санкт-Петербург Октябрьской дирекции не разработана. Нарушаются сроки пересмотра инструкций по охране труда в депо Краснодар Северо-Кавказской дирекции. На ряде рабочих мест в депо Каменоломни Северо-Кавказской дирекции нет инструкций по охране труда. Не разработаны инструкция по охране труда и технологическая карта по обдувке деталей воздухом на участке по ремонту автотормозов вагона в депо Улан-Удэ Восточно-Сибирской дирекции. В депо Тайшет Восточно-Сибирской дирекции отсутствует инструкция по испытания шлифовальных кругов.

Требуют решения вопросы обучения по охране труда, проведения инструктажей. В Северной дирекции по ремонту вагонов из трех человек, входящих в сектор охраны труда двое не обучены. Не прошел обучение охране труда заместитель начальника депо Елец Юго-Восточной дирекции. Не решен вопрос обучения по охране труда в специализированных организациях руководителей среднего звена, не обучен по охране труда главный механик, 6 мастеров в депо Грязи той же дирекции. Не проводится внеплановый инструктаж по охране труда в цехе наплавочного ремонта депо Чернышевск, нарушаются сроки проведения повторного инструктажа в депо Хабаровск-2 Дальневосточной дирекции и в депо Кавказская Северо-Кавказской дирекции. В комиссию по проверки знаний по охране труда не введен представитель Профсоюза в депо Нефтяная Приволжской дирекции. В колесно-роликовом цехе депо Батайск Северо-Кавказской дирекции повторные инструктажи по охране труда проводятся по недействующим инструкциям. В депо Сасово Московской дирекции программа вводного инструктажа не отвечает требованиям Распоряжения от 01.01.2001г. № 000р - отсутствуют вопросы: основные положения законодательства о труде, общие меры по обеспечению безопасности работников и т. д.

Имеются недостатки в обеспечении работников спецодеждой. Обеспечение спецодеждой и другими средствами защиты работников структурных подразделений Северной дирекции по ремонту вагонов составляет: полушубками – 70%, валенками – 78%, респираторами – 50%. По состоянию на октябрь т. г. имеются отставания в поставке спецодежды в депо Березники Свердловской дирекции. Недопоставки составили: костюм сварщика – 26 комплектов, валенки – 20 пар, хлопчатобумажный костюм – 55 комплектов. Остается серьезной проблема обеспечения спецодеждой работников депо Пермь-сортировочная. Не поставляются сигнальные жилеты, диэлектрические перчатки, обеспечение костюмами сварщика составляет 80% от потребности. В структурных подразделениях Куйбышевской дирекции обеспечение теплозащитными костюмами «Гудок», «Зима» составляет лишь 3,5% от потребности. В нарушении «Положения о порядке обеспечения работников железных дорог-филиалов и функциональных филиалов средствами индивидуальной защиты, контроля за их качеством, содержания, эксплуатации и ухода» в вагонном ремонтном депо Ярославль отсутствует примерочная, не оборудовано место по контролю за качеством поставляемой спецодежды, не закончена работа по внесению в карточки учета выдачи спецодежды изменений в связи с введением новых норм выдачи спецодежды. Не оборудовано место по контролю за качеством спецодежды и в вагонном ремонтном депо Грязи Юго-Восточной дирекции. В депо Ртищево Юго-Восточной дирекции в течении длительного времени не решается вопрос о разделении кладовой спецодежды и кладовой запасных частей, находящихся в одном помещении. В депо Сальск Северо-Кавказской дирекции работникам, работающим внутри помещений, не выдаются положенные по нормам полуплащи, валенки. Комиссия по приёмке СИЗ не работает. Не оборудовано место по приемке и контролю качества спецодежды. Не разработан документ о порядке обеспечения работников СИЗ, контроля за их качеством, сводная заявка на поставку спецодежды в 2009 году не рассмотрена, не согласована с профсоюзным комитетом, не утверждена. В депо Ртищево Юго-Восточной дирекции не выдаются фартуки, а в депо Саратов – валенки и ватные брюки, при потребности в этом депо 131 костюма х/б с маслонефтезащитной пропиткой отгружено – 78, при потребности в 153 парах юфтевых ботинок отгружено 45 пар и т. д. В депо Сарепта Приволжской дирекции не определен порядок ведения и хранения карточек учета выдачи спецодежды. Из-за неисправности оборудования допускаются задержки сданной в химчистку спецодежды в депо Верещагино Свердловской дирекции, вынуждены стирать спецодежду в домашних условиях работники депо Люблино Московской дирекции, депо Белгород Юго-Восточной дирекции. Не организована химчистка спецодежды в депо Сальск Северо-Кавказкой дирекции.

Не обоснованно используются средства, выделяемые на охрану труда, на такие мероприятия как замена съемных грузозахватных приспособлений, ремонт кран-балки с заменой электродвигателя, замена пультов управления кран-балками в депо Ярославль Северной дирекции по ремонту вагонов, ремонт кран-балки и крановых путей в депо Пермь-сортировочная Свердловской дирекции. В депо Саратов Приволжской дирекции из средств, выделяемых на мероприятия по предупреждению случаев производственного травматизма затрачено 88 тыс. рублей на ремонт кран-балки, 234 тыс. рублей – на ремонт козлового крана.

Центральной дирекции по ремонту вагонов проводится большая работа по созданию санитарно-бытовых условий работникам хозяйства, но в отдельных структурных подразделениях проблемы остаются. Например: в депо Ружино не оборудованы комнаты (места) для приема пищи, длительное время не проводился ремонт санитарно-бытовых помещений в депо Тында Дальневосточной дирекции. В комнатах приема пищи депо Ужур Западно-Сибирской дирекции отсутствует в необходимом количестве мебель, оборудование. В комнате для приема пищи депо Кочетовка Юго-Восточной дирекции необходимо провести ремонт, укомплектовать необходимым оборудованием. Принимаются недостаточные меры со стороны руководства депо Краснодар Северо-Кавказской дирекции по обеспечению работников шкафами для спецодежды. В настоящее время одежда работников развешивается на металлических вешалках. Не завершена подготовка к работе в зимних условиях в депо Псков Октябрьской дирекции в вопросе утепления маневровых ворот сборочного цеха.

Необходимо отметить, что в ряде структурных подразделений имеются недостатки по аттестации рабочих мест, выдаче молока и компенсационным выплатам. Медленно проводится работа в этом направлении в подразделениях Северной дирекции. По состоянию на 23.11.2009 к работе только приступили в депо Ярославль, Вологда, Сольвычегодск. В остальных депо аттестация рабочих мест на 2009 год не запланирована. В депо Ярославль из имеющихся 132 условно аттестованных рабочих мест в 2009 году запланировано к приведению к нормам только 4. В депо Коноша с октября 2009 года более 100 работников, занятых во вредных условиях труда, не получают молоко. Задержки по выдаче молока в этом депо допускались и ранее. Не издан приказ о выдачи молока в депо Нефтяная Приволжской дирекции. В депо Ртищево Юго-Восточной дирекции компенсационные выплаты за вредные условия труда положены 42 работникам, а выплачиваются только 28. В депо Краснодар Северо-Кавказской дирекции по ремонту вагонов с 2007 года не удалось привести к требованиям нормативных документов ни одно рабочее место. Во всех картах аттестации рабочих мест депо Каменоломни Северо-Кавказской дирекции и Ртищево Юго-Восточной дирекции не заполнена графа компенсационных выплат. Не выполнены мероприятия по улучшению условий труда в депо Ужур Западно-Сибирской дирекции в части установки кондиционеров, не разработан План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

Вызывает беспокойство состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах и электробезопасности. Дальневосточной дирекцией не ведется контроль за соблюдением графика обучения по промышленной безопасности: не выполняется график обучения в депо Партизанск, Чернышевск, Белогорск. В Восточно-Сибирской дирекции в 2009 году запланировано обучить вопросам электробезопасности 21 человека, на момент проверки обучено 3 человека. Не выдерживаются сроки проверки знаний по электробезопасности у электротехнического персонала в депо Краснодар Северо-Кавказской дирекции, а в депо Кавказская той же дирекции эти сроки нарушаются до полутора лет. В Тульском депо Московской дирекции в тележечном отделении не проведено техническое освидетельствование мостового крана. На выгрузочной площадке эксплуатируется козловой кран, вращающиеся части которого не закрыты, токоподводящий кабель повреждён во многих местах. В вагонном ремонтном депо Тайга Восточно-Сибирской дирекции в тележечном цехе не осматриваются съемные грузозахватные приспособления и тара, не разработаны схемы строповки грузов и списки ос­новных перемещаемых краном грузов с указанием их массы. Вместо касок при производстве грузоподъемных работ используются каскетки. В вагоноремонтном депо Сальск Северо-Кавказской дирекции право выдачи нарядов на работы в электроустановках с классом напряжения до 1000В дано работнику, имеющему вторую квалификационную группу по электробезопасности. В этом же депо нет журнала учёта, не разработан перечень защитных средств. Не разработана инструкция аварийной остановки котла в депо Краснодар Северо-Кавказской дирекции. Не утверждена и не выдана в личное пользование производственная инструкция для персонала котельной в депо Кавказская Северо-Кавказской дирекции. Не соблюдаются сроки осмотра съемных грузозахватных приспособлений в депо Сасово, Воскресенск Московской дирекции.

В структурных подразделениях Центральной дирекции по ремонту вагонов профсоюзными комитетами совместно с хозяйственными руководителями проводится определенная работа по организации деятельности уполномоченных и комитетов (комиссий) по охране. Однако, в деятельности института уполномоченных имеются серьезные недостатки. Так, в депо Ярославль Северной дирекции из 17 избранных уполномоченных ни один из них не обучен вопросам охраны труда в специализированной организации. Комитетом Профсоюза депо их работа рассматривается редко, за активную работу уполномоченные не поощряются, семинары с уполномоченными не проводятся, материалы их работы в депо отсутствуют. В 2009 году Профкомом ППО Северной дирекции был представлен в Центральную дирекцию по ремонту вагонов на поощрение уполномоченный по охране труда депо Коноша, но он до сих пор не поощрен. В депо Саратов Приволжской дирекции на все структурное подразделение избрано всего 5 уполномоченных. Руководство Северной дирекции практически не привлекает Председателя ППО, членов Профкома к комплексным проверкам состояния охраны труда. Не во всех цехах депо Псков Октябрьской дирекции есть стенды с информацией о работе организации Профсоюза.

Отдел технической инспекции труда ЦК Профсоюза