Проект
вносится Правительством
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
«О языках коренных малочисленных народов
Чукотского автономного округа»
Принят Думой Чукотского
автономного округа
«____» ____________ 2013 года
Настоящий Закон устанавливает меры поддержки органами государственной власти Чукотского автономного округа и органами местного самоуправления родных (национальных) языков коренных малочисленных народов, проживающих на территории Чукотского автономного округа, и направлен на создание условий для сохранения, равноправного и самобытного развития языков этих народов.
Статья 1. Региональные целевые программы сохранения, изучения и развития языков коренных малочисленных народов
1. Органы государственной власти Чукотского автономного округа (далее - автономного округа) в целях сохранения, изучения и развития языков коренных малочисленных народов разрабатывают, принимают и исполняют региональные целевые программы, в которых предусматривается:
1) создание условий для использования языков коренных малочисленных народов в различных сферах жизни;
2) создание условий для распространения через средства массовой информации сообщений и материалов на языках коренных малочисленных народов, включая организацию теле - и радиопередач;
3) создание условий для проведения исследований в области сохранения, изучения и развития языков коренных малочисленных народов;
4) оказание помощи в изучении языков коренных малочисленных народов, проживающих на территории автономного округа;
5) содействие развитию языковых контактов и связей коренных малочисленных народов с родственноязычными народами, проживающими на территории Российской Федерации.
2. Финансирование региональных целевых программ, направленных на сохранение, изучение и развитие языков коренных малочисленных народов, осуществляется за счет средств окружного бюджета и иных источников, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Язык наименований географических объектов, надписей, дорожных и иных указателей
1. На территориях компактного проживания коренных народов наименования географических объектов и оформление надписей, дорожных и иных указателей наряду с государственным языком Российской Федерации в случаях, установленных уставами муниципальных образований, могут производиться на языке коренных народов, проживающих на данной территории.
2. Органы местного самоуправления автономного округа обеспечивают написание наименований географических объектов, оформление и поддержание в надлежащем виде надписей, дорожных и иных указателей в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными стандартами.
Статья 3. Языки коренных малочисленных народов в средствах массовой информации
Лицам, относящимся к коренным малочисленным народам, при создании ими средств массовой информации обеспечивается право осуществлять свою деятельность на родных языках.
Статья 4. Сотрудничество автономного округа в сфере развития и защиты родных языков
1. Чукотский автономный округ осуществляет сотрудничество в сфере развития языков с другими субъектами Российской Федерации, на территориях которых проживают коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
2. Чукотский автономный округ принимает участие в развитии международных и межрегиональных связей, способствующих сохранению, изучению, развитию и использованию языков коренных малочисленных народов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Создание условий для изучения и преподавания языков коренных малочисленных народов
1. Органы государственной власти и местного самоуправления автономного округа создают условия для научных исследований в области языковых проблем коренных малочисленных народов.
2. В местах компактного проживания коренных малочисленных народов органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа содействуют в создании условий для функционирования дошкольных и образовательных учреждений, в которых этими учреждениями наряду с воспитанием и обучением организуется возможность непрерывного изучения и преподавания родных языков.
Статья 6. Меры поощрения за изучение, исследование, преподавание и пропаганду языков коренных малочисленных народов
1. Органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления могут предусматривать меры дополнительного стимулирования лиц, деятельность которых направлена на изучение, исследование, преподавание и пропаганду языков коренных малочисленных народов.
Меры дополнительного стимулирования могут предоставляться также за издание учебных программ, учебников, методических пособий, словарей, книг, целью которых является изучение и развитие языков коренных малочисленных народов.
2. Порядок установления мер дополнительного стимулирования определяется органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Чукотского
автономного округа
г. Анадырь
«____»___________ 2013 года
№___- ОЗ
Пояснительная записка
к проекту закона чукотского автономного округа
«О языках коренных малочисленных народов
Чукотского автономного округа»
Настоящий Закон устанавливает меры поддержки органами государственной власти Чукотского автономного округа и органами местного самоуправления родных (национальных) языков коренных малочисленных народов, проживающих на территории Чукотского автономного округа, и направлен на создание условий для сохранения, равноправного и самобытного развития языков этих народов.
Чукотский автономный округ является территорией традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера (далее - коренные малочисленные народы Севера), которые сохраняют самобытный традиционный уклад жизни.
Интенсивная индустриализация и освоение природных ресурсов существенно затрагивают традиционные устои, образ жизни, нарушают вековые отношения человека и природы, отрицательно влияют на традиционную деятельность коренных народов.
Осуществляя строительство промышленной инфраструктуры, необходимой для развития Крайнего Севера, в том числе автономного округа, необходимо помнить о бережном отношении к традициям и хозяйственному укладу коренных народов Севера. Самобытность культуры, образа жизни нужно обязательно учитывать при развитии социальной сферы, системы образования и здравоохранения, формировании информационной среды.
Обеспечение культурно-языковой преемственности поколений, воспитание у молодежи любви к родному языку и уважительного отношения к культуре, языку, традициям других народов является важной государственной заботой и долгом каждого гражданина.
Коренные малочисленные народы, находясь в преимущественно русскоговорящем обществе, постепенно утрачивают свои родные (национальные) языки и нуждаются в особой государственной поддержке. Следует уделять особое внимание сохранению языков коренных малочисленных народов, обеспечить в полной мере право на его использование. Язык - признак принадлежности к соответствующей этнической группе, служит эффективным средством сохранения национальной идентичности.
Родные Языки коренных малочисленных народов Севера на территории Чукотского автономного округа (далее - родные языки коренных малочисленных народов) - исторически обусловленные и закрепленные в общественном сознании этих народов системы знаков, служащие естественным способом человеческого общения и мыслительной деятельности, способом выражения самосознания личности, средством хранения и передачи информации и являющиеся важнейшим элементом этнической культуры указанных народов.
Родные языки коренных малочисленных народов являются неотъемлемой частью бытия, культуры, традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и используются в процессе повседневного общения, в важных для них сферах общественных отношений.
В целях расширения сферы функционирования родных языков коренных малочисленных народов гарантируется государственная поддержка для их дальнейшего развития.
Справка
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Данная сфера общественных отношений регулируется Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", Закон РФ от 01.01.2001 N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", Уставом Чукотского автономного округа
Перечень законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, отмены или изменения которых потребует принятие данного законопроекта
В случае принятия проекта закона не потребуется отмены или изменения законов и нормативных правовых актов Чукотского автономного округа.
Предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного законопроекта
В случае принятия проекта закона потребуется принятие Постановления Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка установления мер дополнительного стимулирования лиц, деятельность которых направлена на изучение, исследование, преподавание и пропаганду языков коренных малочисленных народов»
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Чукотского автономного округа
Реализация данного проекта закона в случае его принятия потребует дополнительного финансирования из окружного бюджета.
