РЕЗОЛЮЦИЯ
V съезда мордовского (мокшанского и эрзянского) народа
28-31 октября 2009 года в г. Саранске состоялся V съезд мордовского (мокшанского и эрзянского) народа, в работе которого приняли участие 310 делегатов, 85 наблюдателей из 21 субъекта Российской Федерации с компактным проживанием мордовского населения и 75 гостей съезда – представители федеральных и региональных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных организаций, известные деятели культуры и искусства.
Делегаты съезда в своих выступлениях неоднократно отмечали, что в Республике Мордовия и других субъектах Российской Федерации с компактным проживанием мордовского народа проводится значительная работа по решению социально-экономических задач, в том числе в области этнокультурного развития.
Современная общественно-политическая ситуация как в Республике Мордовия, так и в Российской Федерации в целом характеризуется тем, что органы государственной власти и институты гражданского общества стали не только осознавать важность сохранения лучших этнических традиций мордвы, но и создавать для этого необходимые условия. В целях реализации решений IV съезда советом Межрегионального общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа и его Исполкомом совместно с Правительством Республики Мордовия, министерствами и ведомствами республики, общественными организациями и активистами национального движения проведено большое количество мероприятий международного, всероссийского, межрегионального, республиканского масштаба, направленных на развитие национального самосознания и консолидацию мордовского народа в условиях глобализации. На Республике Мордовия лежит особая ответственность за сохранение и развитие самобытной культуры, языка и традиций мордовского народа. История сложилась таким образом, что мордовский народ, внесший заметный вклад в сокровищницу мировой культуры, ныне проживает на огромном пространстве многонациональной и многоконфессиональной России.
V съезд мордовского народа отмечает, что главной задачей общественного движения является сохранение и развитие национальной культуры, традиций мордовского народа, формирование межнационального согласия, способствующих развитию гражданского общества в Российской Федерации.
В целях исполнения решений предыдущего съезда Правительством Республики Мордовия было принято соответствующее постановление и утверждены конкретные мероприятия, абсолютное большинство которых реализовано.
Съезд констатирует, что в последние годы значительно активизировалась деятельность национальных организаций в Республике Мордовия и субъектах Российской Федерации, стала активнее проводиться работа по изучению и сохранению языковых, этнокультурных особенностей мордовского народа, расширена сеть школ с обучением на родном языке или с изучением родного языка. В последнее время введено преподавание мордовского (мокшанского и эрзянского) языка в школах г. Саранска, на всех факультетах учреждений высшего профессионального образования республики.
Особую значимость в этнокультурной жизни мордовского народа имеет событие поистине исторического значения – это празднование в 2012 году 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства.
За прошедшие пять лет после IV съезда мордовского (мокшанского и эрзянского) народа произошли значительные изменения в процессах этнической самоидентификации мордвы. Наметился определенный рост этнического самосознания мокшан и эрзян, повысилась их роль в финно-угорском сообществе. Проделана большая работа по изучению исторического наследия мордовского народа, приобщению его к своим национально-культурным традициям, расширению сферы обращения мокшанского и эрзянского языков. Исследованием лингвистических, литературоведческих, этнографических и этнокультурных проблем финно-угорских народов, вопросов взаимодействия этнокультур, развитием связей с субъектами Российской Федерации, в которых компактно проживает мордва, занимаются научно-образовательные учреждения Республики Мордовия. Координатором исследований выступает созданный при ГОУВПО «Мордовский государственный университет им. » Межрегиональный научный центр финно-угроведения.
За отчетный период на мокшанском и эрзянском языках изданы такие уникальные фундаментальные научные труды, как коллективная монография «Мордва» и двухтомная энциклопедия «Мордовия». Аналогов подобных издательских проектов нет ни у одного из финно-угорских народов России.
Значимым событием стало издание Мордовским книжным издательством уникального по своему характеру произведения – мордовского народного эпоса «Масторава».
Большая работа проводится по привлечению в Мордовию на постоянное место жительства, а также учебу в учреждениях профессионального образования специалистов и абитуриентов из числа представителей мордовской национальности, проживающих в субъектах Российской Федерации.
Многогранная работа по развитию этнокультуры и функционированию языков проводится в регионах для повышения идентичности мордовского народа. Все активнее в этом процессе стали проявлять себя функционирующие в местах компактного проживания мордовского народа национально-культурные автономии, национально-культурные центры и общества.
Ярким событием в развитии культуры мордовского народа явилось проведение в 2007 году в Республике Мордовия I Международного фестиваля «Шумбрат, Финно-Угрия!». В настоящее время в г. Саранске находится штаб-квартира Ассоциации финно-угорских народов Российской Федерации, успешно работает Поволжский центр культур финно-угорских народов.
Становится все больше число примеров активной работы по развитию культур финно-угорских народов, по сохранению и укреплению их братского взаимодействия со всеми другими народами Российской Федерации. Мордовия принимает активное участие в реализации всех начинаний общественных объединений финно-угорских народов.
С 2007 года в г. Саранске издается общероссийская «Финно-угорская газета», а с 2008 года – научный журнал «Финно-угорский мир». В Республике Мордовия стали традиционными выставки-ярмарки народных художественных промыслов и ремесел финно-угорских народов Российской Федерации. В течение 7 лет успешно проводится Международный этнокультурный фестиваль-экспедиция «Волга – река мира: диалог культур волжских народов». Эти и многие другие проекты поддержаны Министерством регионального развития Российской Федерации.
За этот период в Республике Мордовия многое сделано для укрепления материально-технической базы физической культуры и спорта, введены в эксплуатацию многофункциональные спортивные комплексы, стадионы с искусственными газонами и подогревом, лыжно-биатлонный комплекс, современные школьные стадионы.
Повседневное внимание к развитию физической культуры и спорта со стороны Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия дает положительные результаты. Победы спортсменов Мордовии на олимпийских играх и чемпионатах мира вызывают восхищение и безграничную гордость за республику.
Вместе с тем съезд отмечает, что, несмотря на многие позитивные перемены в этносоциальном развитии мордовского народа, происходит сокращение его численности, в том числе за счет смены идентичности под влиянием внешней среды. Продолжающиеся ассимиляционные процессы негативным образом сказываются на состоянии этнических признаков мордвы, и в первую очередь в сфере функционирования родных языков.
На состоянии, воспроизводстве и саморазвитии мордовского народа отрицательно сказываются и проблемы, связанные с ухудшением демографической ситуации, особенно ярко выраженным среди сельского населения.
Из-за процессов урбанизации меняется традиционный сельский уклад жизни. Увеличивается количество «неперспективных деревень» происходят сокращение малокомплектных и формирование базовых школ. Нередко структурная реорганизация и оптимизация образовательных учреждений ведет к сокращению родных языков В результате – уменьшение числа владеющих им.
Рассмотрев и обсудив основные тенденции и пути этнокультурного и этнонационального развития мордовского народа, а также вклад в эти процессы Межрегионального общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа на протяжении последних пяти лет, Съезд считает необходимым разработать комплексную Программу сохранения и развития культуры, языка и традиций мордовского народа, в том числе в регионах его компактного проживания.
Исходя из сложившейся ситуации, руководствуясь замечаниями и пожеланиями делегатов, V съезд мордовского (мокшанского и эрзянского) народа считает необходимым принятие следующих мер:
I. В области этнокультурной политики
1. Поддержать инициативы Главы Республики Меркушкина в вопросах:
- инфраструктурного развития региона, обновления облика населённых пунктов. При этом рекомендовать ответственным органам государственной власти и местного самоуправления при разработке архитектурных и градостроительных проектов уделять особое внимание национально-региональным особенностям и местным традициям;
- создания условий, обеспечивающих переселение в Республику Мордовия на постоянное место жительства, работу и учёбу в учреждениях профессионального образования специалистов и абитуриентов из числа представителей мордовской национальности, проживающих в субъектах Российской Федерации.
2. Просить Главу Республики Меркушкина поручить Правительству Республики Мордовия:
- разработать государственную программу Республики Мордовия по сохранению, развитию культуры, языка и традиций мордовского народа на годы;
- разработать и принять республиканскую комплексную целевую программу по сохранению и развитию народных художественных промыслов и ремесел и созданию рабочих мест, в том числе и в сельской местности;
- издать специальный нормативно – правовой акт о реализации предложений, изложенных в резолюции V съезда мордовского (мокшанского и эрзянского) народа.
3. Обратиться к руководству Республики Мордовия, депутатам Государственного Собрания Республики Мордовия, руководителям субъектов Российской Федерации, на территории которых компактно проживает мордва, с просьбой не сокращать бюджетные ассигнования на реализацию этнокультурных и образовательных мероприятий.
4. Обратиться к руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых компактно проживает мордовское население, с предложениями:
- об оказании комплексной поддержки работы Межрегионального общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа , деятельность которых направлена на этнокультурное развитие и защиту прав мордовского народа и укрепление этнической гражданской солидарности;
- об обеспечении достойного представительства мордовского народа в выборных органах власти и участии его представителей в работе исполнительных органов власти на разных уровнях, а также деятельности региональных общественных палат.
5. Обратиться к ведущим политическим партиям регионов Российской Федерации с компактным проживанием мордовского населения с предложением учитывать этнический состав и особенности населения регионов при выдвижении кандидатов в депутаты законодательных органов всех уровней.
6. С учетом высокого уровня развития в Мордовии научных исследований, посвященных как мордве, так и финно-угорским народам в целом, рассмотреть вопрос о целесообразности создания в Республике Мордовия финно-угорской академии на базе научно-образовательных учреждений Республики Мордовия и Государственного учреждения «Научно-исследовательский институт гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия».
7. Исполкому Совета Межрегионального общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа, Поволжскому центру культур финно-угорских народов подготовить ряд проектов для участия в совместной программе Совета Европы и Министерства регионального развития Российской Федерации «Меньшинства в России: развитие языков, культуры, СМИ и гражданского общества», направленных на изучение возможности использования европейских стандартов функционирования региональных языков.
8. Исполкому Совета Межрегионального общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа:
- продолжить дальнейшую работу по реализации государственной национальной политики Российской Федерации. В этой связи активнее включиться в участие в конкурсах и грантах, общероссийских, а также международных программах;
- активизировать взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления Республики Мордовия по решению вопросов этнокультурного развития;
- продолжить организационно - методическую работу по созданию национально-культурных автономий в регионах компактного проживания мордвы.
9. Обратиться к представителям мордовского народа, проживающим в Республике Мордовия и за её пределами, с призывом принять активное участие в переписи населения 2010 года.
II. В области языковых прав и образования
1. Просить Главу Республики Меркушкина и глав субъектов Российской Федерации с компактным проживанием мордовского народа:
- при разработке и реализации программ социально-экономического развития регионов предусматривать необходимые меры и средства для развития в приоритетном порядке сельских населенных пунктов с компактным проживанием мордовского населения как наиболее реальных центров сохранения языков, культуры, традиций мордовского народа;
- разработать целевые программы по сохранению, изучению и развитию мордовского (мокшанского и эрзянского) языка в регионах компактного проживания мордовского населения;
- принять положение о стимулировании преподавания мордовского (мокшанского и эрзянского) языка в учреждениях образования в виде надбавки к заработной плате учителей за практическое применение в работе двух государственных языков, проведения межрегиональных форумов преподавателей мордовского (мокшанского и эрзянского) языка, деления классов с наполняемостью более 20 учащихся на группы.
2. Просить депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия уделять должное внимание вопросам совершенствования бюджетной обеспеченности сельских муниципальных образований для полноценной реализации их полномочий в сфере национального образования.
3. Рекомендовать Министерству образования Республики Мордовия:
- разработать концепцию непрерывного языкового образования в системах дошкольного, общего и профессионального образования, преследующую цель развития в республике сбалансированного двуязычия как ключевого фактора образовательной политики в многонациональном регионе;
- активизировать работу по внедрению новейших информационных технологий в сфере изучения мордовского (мокшанского и эрзянского) языка, по формированию банков и баз данных по мордовским языкам и культуре мордовского народа;
- проводить ежегодно в регионах с компактным проживанием мордовского населения семинары-совещания по проблемам этнокультурного образования;
- ввести номинацию «Учитель мордовского (мокшанского и эрзянского) языка и литературы» в рамках республиканского конкурса «Учитель года»;
- разработать и реализовать совместно с Министерством печати и информации Республики Мордовия, Государственным комитетом Республики Мордовия по национальной политике информационно-просветительный проект по популяризации среди детей и родителей необходимости изучения мордовского (мокшанского и эрзянского) языка, пропаганде идей сбалансированного (мордовско-русского, русско-мордовского) двуязычия в обществе;
- разработать и запустить с 2010 года механизм постоянных поставок учебной, учебно-методической, художественной литературы по мордовскому (мокшанскому и эрзянскому) языку, мордовской литературе, истории и культуре мордовского народа в регионы Российской Федерации с компактным проживанием мордовского населения;
- повысить качество преподавания в учреждениях общего образования мордовского (мокшанского и эрзянского) языка и литературы;
- конкретизировать работу по повышению квалификации и переподготовки учителей родных языков из регионов Российской Федерации с компактным проживанием мордовского населения.
4. Предложить Министерству образования Республики Мордовия, Государственному комитету Республики Мордовия по национальной политике, Министерству печати и информации Республики Мордовия:
- подготовить адаптационные программы для детей, слабо владеющих мордовским (мокшанским и эрзянским) языком, поступающих в детские сады, начальные классы школ, и для студентов национальных отделений вузов Республики Мордовия;
- расширить выпуск аудиовизуальной продукции, книжной литературы для детей дошкольного и младшего школьного возраста, переводных мультипликационных фильмов, развивающих игровых, познавательных телепередач на мордовском (мокшанском и эрзянском) языке.
5. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Мордовия обратить пристальное внимание на качество реализации Закона Республики Мордовия «О языках в Республике Мордовия», на соответствие указателей, вывесок, социальной (некоммерческой) рекламы утвержденным языковым нормам и традициям.
6. Исполкому Совета Межрегионального общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа:
- обеспечить общественный контроль за реализацией межрегиональных договоров о сотрудничестве в сфере образования, задействовать мордовские национально-культурные объединения в подготовке и реализации соответствующих мероприятий;
- организовать практику сотрудничества между районами Республики Мордовия и районами компактного проживания мордовского народа в субъектах Российской Федерации;
- совместно с Государственным комитетом Республики Мордовия по национальной политике обеспечить ежегодный мониторинг ситуации в сфере изучения мордовского (мокшанского и эрзянского) языка, этнокультурных традиций мордовского народа в Республике Мордовия и в местах компактного проживания мордовского народа регионов Российской Федерации.
- продолжить совместную с научно-образовательными учреждениями республики работу по осмыслению путей развития мордовских языков и возможностей создания единого литературного языка.
7. Съезд призывает органы государственной власти Республики Мордовия и регионов с компактным проживанием мордовского народа обеспечивать создание условий для внедрения сбалансированного двуязычия как одного из главных условий сохранения мордовского (мокшанского и эрзянского) языка.
III. В области семьи и молодежной политики
1. Просить Главу Республики Меркушкина и главы субъектов Российской Федерации, в которых компактно проживает мордва, принять региональные целевые программы обеспечения социальной поддержки семьи как одного из основных институтов формирования этнокультурных ценностей и национального самосознания.
2. Рекомендовать:
- Министерству образования Республики Мордовия активизировать работу по формированию у родителей и детей мотивации сохранения языковых и этнокультурных ценностей как средства становления национального самосознания в условиях глобализации;
- Государственному комитету Республики Мордовия по национальной политике, Министерству печати и информации Республики Мордовия организовать цикл радио - и телепередач, раскрывающих имеющийся в Республике Мордовия и в местах компактного проживания мордовского (мокшанского и эрзянского) народа положительный опыт сохранения этнокультурных ценностей и формирования национального самосознания у детей в кругу семьи и образовательных учреждениях;
- Государственному комитету Республики Мордовия по молодежной политике совместно с Исполкомом Межрегионального общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа разработать мероприятия по использованию этнокультурных ценностей мордовского (мокшанского и эрзянского) народа в молодежной среде, повышению национального самосознания и уровня общей культуры.
3. Исполкому Межрегионального общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа:
- выступить инициатором проведения мероприятий в республике и в регионах с компактным проживанием мордовского народа, посвященных роли семьи в сохранении этнокультурных ценностей, формированию национального самосознания молодого поколения в условиях глобализации;
- активизировать работу по формированию молодежных отделений общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа в Республике Мордовия и в регионах с компактным проживанием мордвы;
- обратиться к Главе Республики Меркушкину с предложением оказать организационно-методическую помощь в подготовке и проведении форума мордовской молодежи в июне – июле 2010 года.
4. Совету Межрегионального общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа, руководителям местных отделений Движения, национально-культурных автономий мордвы и мордовских культурных центров в местах компактного проживания мордовского (мокшанского и эрзянского) народа реализовать различные направления деятельности, ориентированные на формирование национального самосознания, в частности:
- формировать этнокультурную среду и активно вовлекать в неё семью;
- актуализировать семейные традиции и семейные ценности в условиях конкретного места проживания, в том числе и за счет развития этно - и экотуризма;
- устанавливать связи семьи с учреждениями культуры и образования по этнокультурной линии;
- развивать современные направления в массовой культуре молодежи: шире культивировать проведение фестивалей современной эстрадной музыки, этнодискотек, создавать молодежные Интернет-сайты для расширения информационного пространства на национальных языках, шире использовать элементы мордовского народного костюма в молодежной среде.
IV. В области культуры и искусства
1. Рекомендовать органам государственной власти Республики Мордовия и регионов Российской Федерации с компактным проживанием мордовского народа:
- оказывать всестороннюю поддержку в подготовке и проведении праздничных мероприятий, посвященных 1000-летию единения мордовского народа с народами Российского государства;
- усилить деятельность по сохранению и пропаганде культурного наследия мордовского народа, сосредоточенного в архивах, музеях, природных и этнических комплексах, с использованием современных цифровых технологий;
- продолжить работу по обмену информацией для создания единого информационного пространства в местах проживания мордовского народа по проблемам культуры и образования;
- принять в регионах положения о награждении Знаком «Почетный меценат» граждан, активно выступающих в роли меценатов при проведении культурно-массовых мероприятий, в издании книг на мордовских (мокшанском и эрзянском) языках, поддерживающих творческую деятельность национальных театров, культурных центров.
2. Рекомендовать Министерству культуры Республики Мордовия:
- осуществлять системный мониторинг процессов современного развития народного творчества и профессиональных видов культуры с учетом изменяющихся социально-политических, экономических, правовых и иных условий жизни общества;
- продолжить практику проведения Дней Республики Мордовия, республиканских фестивалей народного творчества с участием творческих коллективов из мест компактного проживания мордовского населения за пределами республики;
- активизировать работу по приданию усиливающимся процессам исполнительского фольклоризма (важнейшей части современного бытования традиционного фольклора) научно-достоверного характера, отражающего не внешние атрибуты традиций, а самобытные, этнически детерминированные художественные явления, представляющие собой типологические основы мордовской культуры;
- содействовать освоению традиций народной культуры в современном профессиональном, любительском и самодеятельном художественном творчестве.
3. Исполкому Совета Межрегионального общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа:
- активно участвовать в проведении мероприятий в Республике Мордовия и в регионах с компактным проживанием мордвы в рамках празднования 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства;
- активизировать работу с молодежью, в том числе в поиске и создании новых форм организации этнокультурной жизни в условиях городской среды;
- обобщить опыт деятельности общественных объединений, землячеств, творческих союзов, центров мордовской культуры.
V. В области средств массовой информации
1. Просить органы государственной власти Республики Мордовия и регионов Российской Федерации с компактным проживанием мордовского народа:
- обеспечить государственный заказ на создание циклов телевизионных и радиопередач, документальных фильмов, передач для детей и молодежи на мордовских языках, телевизионных и радиопередач для детей и молодежи по произведениям мордовских писателей, отвечающих современным этнокультурным требованиям;
- осуществлять всемерную поддержку национальных изданий; актуализировать систему подписки на национальные издания в местах компактного проживания мордовского населения;
- рассмотреть возможность финансирования содержания собственных корреспондентов газет «Эрзянь правда», «Мокшень правда», журналов «Якстерь тяштеня», «Чилисема», «Мокша», «Сятко» в регионах Российской Федерации с компактным проживанием мордовского населения.
2. Рекомендовать Министерству печати и информации Республики Мордовия:
- в целях смягчения последствий территориальной разобщенности в информационной среде мордовского народа создать Интернет-банк (архив) имеющихся радио - и телепрограмм на мордовских языках;
- расширить зону вещания радиопрограмм «Вайгель» и телепрограммы «Од пинге» для более широкого охвата ими населения Республики Мордовия и регионов с компактным проживанием мордовского населения;
- усилить работу по размещению аудиовизуальной информации о Мордовии, этнокультуре ее народов, в том числе на мордовских языках, в сети Интернет;
- расширить сотрудничество с редакциями, телерадиокомпаниями регионов с компактным проживанием мордовского населения с целью создания совместных программ и осуществления обмена радио - и телепрограммами.
