Приложение
к постановлению администрации
Острогожского муниципального района
от « 20 » марта 2012г. № 000
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Реконструкция городского сада в г. Острогожске на годы»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной целевой | «Реконструкция городского сада в г. Острогожске на годы» | |
Основание для разработки | Бюджетный кодекс РФ; Постановление администрации Острогожского муниципального района от 01.01.2001г. № 000 «О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ»; Рекомендации департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области (письмо от 01.01.2001. № 01-11/0286) | |
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | Распоряжение администрации Острогожского муниципального района от «19» марта 2012 года «О разработке муниципальной целевой программы «Реконструкция городского сада в г. Острогожске на годы» Постановление администрации Острогожского муниципального района от « 20 » марта 2012 года № 000 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Реконструкция городского сада в г. Острогожске на годы» | |
Муниципальный | Отдел культуры администрации Острогожского муниципального района | |
Муниципальный | Отдел архитектуры, строительства, транспорта, связи и ЖКХ администрации Острогожского муниципального района | |
Основные разработчики муниципальной | Отдел культуры администрации Острогожского муниципального района Отдел экономики, прогнозирования развития отраслей народного хозяйства и муниципальной статистики администрации Острогожского муниципального района | |
Цель и задачи программы | Цель: реализация мероприятий по реконструкции городского парка в соответствии с требованиями к местам массового нахождения населения, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в городском парке при проведении культурно – массовых мероприятий и во время свободного провождения досуга и разнопланового отдыха граждан на его территории. Задачи: 1. Приведение территории парка в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства мест массового отдыха населения; 2. Консолидация ресурсов бюджетных средств и средств частного капитала; 3.Обеспечение эффективного расходования финансовых средств при реализации разработанных проектов, направленных на формирование и восстановление естественных и искусственных ландшафтов. |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
| |
Сроки и этапы реализации | 20годы, в три этапа согласно годам реализации Программы. |
|
Основные мероприятия | - изготовление проектно-сметной документации (ПСД) на проведение реконструкции парка; - проведение государственной экспертизы ПСД на реконструкцию парка; - проведение мероприятий по размещению муниципального заказа на проведение мероприятий по реконструкции городского сада (парка). - проведение мероприятий по реконструкции парка согласно ПСД. |
|
Объемы и источники | Средства областного, муниципального бюджета, внебюджетные средства (собственные средства коммерческих организации действующих на территории Острогожского муниципального района) ВСЕГО: 18600 тыс. руб., в т. ч. по годам реализации программы: 2012 гтыс. руб. 2013 г.- 9000 тыс. руб. 2014 г.- 9000 тыс. руб. из них: из средств областного бюджета: на 2012 год - ------- тыс. рублей на 2014 год - 4000 тыс. рублей из средств бюджета муниципального района: на 2012 год - 600 тыс. рублей на 2014 год - 4000 тыс. рублей из внебюджетных средств: на 2012 год - ------ тыс. рублей на 2014 год - 1000 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой | В результате реализации Программы откроется обновленное место отдыха и досуга для населения города и района. |
|
Организация контроля за исполнением программы | Администрация Острогожского муниципального района контролирует своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов Программы. Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем использования средств областного и местного бюджетов. |
|
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАМНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Излюбленным и многолюдным местом отдыха в Острогожске является городской парк культуры и отдыха, который издавна назывался Городской сад и расположен он в самом центре города.
Городской сад существует с давних пор. В сохранившихся документах он упоминается в 1861 году. А в 1863 году в городском саду был построен кирпичный вокзал, в котором проводились танцы с музыкой, игры в карты, домино, лото. Посещали его только знатные люди города – дворяне, купцы, офицеры. Иногда в этом здании устраивались любительские спектакли.
Немного позже в Городском саду соорудили деревянную эстраду, на которой выступали музыканты и заезжавшие во время ярмарок труппы артистов – фокусников.
В 1905 году было построено капитальное деревянное здание со зрительным залом на 600 мест и сценой. Зрительный зал имел партер, амфитеатр, ложи и балкон. С этого времени Острогожск чаще навещали театральные труппы.
В 1908 году были построены ворота Городского сада. Летний театр стал местом для концертов и спектаклей художественной самодеятельности, а также для гастролей театральных трупп из Воронежа и других городов, которые проходили по 1-2 месяца. Дополнительно были сооружены фонтан и танцевальная площадка. В городском саду были ежедневные гулянья, а по субботам и воскресеньям концерты духового оркестра и фейерверки.
В 1967 году сооружен величественный памятник Победе, в фундамент которого замурованы списки погибших в войне острогожцев.
Учитывая уникальность и историческую ценность, Городской сад является визитной карточкой города и 15 июля 2012 года парку исполняется 150 лет.
И в настоящее время парк остается любимым местом отдыха горожан и гостей района. Каждый может найти для себя отдых по душе: кто-то катается на аттракционах, кто-то просто любит гулять по зеленым аллеям, наслаждаться чистым воздухом и красотой ухоженных клумб. Многие посещают парк по выходным и участвуют в развлекательных программах, кто-то приходит на концерты, а для кого-то зеленые дорожки парка – ежедневная дорога на работу.
Особо излюбленным местом отдыха для детей является детская площадка, аттракционы «Солнышко», «Юнга», «Колокольчик», два новых батута пользующиеся особой популярностью у малышей.
Так же в городском парке есть «Поляна сказок» с горками, качелями и лошадками. А для более, старшего поколения, аттракционы «Колесо обзора» и «Ромашка».
Почитанием великого времени и подвигов уроженцев земли нашей красуется памятник: «Победителям в Великой Отечественной войне».
Примером патриотического воспитания, гордости и чести, является «Аллея – Героев Советского Союза». Ярким украшением парка является скульптура «Олени» - символ любви и верности, красоты и гармонии.
В выходные и в праздничные дни на танцевальной площадке работает молодежная дискотека «Круиз».
На протяжении всего летнего сезона в городском парке культуры и отдыха на зеленой эстраде (300 посадочных мест) выступают творческие коллективы города и района: Веретьевский, Кринический, Кривополянский, Дальнеполубянский, Гниловской, Петропавловский, Солдатский, Берёзовский, Ездочный, Урывский, Терновской, Болдыревский районы, коллективы Детской Школы Искусств и Дома культуры Острогожского муниципального района. Каждое воскресенье гостеприимные горожане с благодарностью принимают на зеленой эстраде самодеятельных артистов.
Каждый четверг проходят мероприятия для детей школьных легерь-дворов. Проводятся тематические и игровые программы, утренники, конкурсы.
Традиционно и с успехом проходят всеми любимые праздники: «Играй гармонь, звени частушка», «Именины Горсада», «День семьи, любви и верности», «День защиты детей», «День знаний», мероприятия посвящённые дню города и многие другие.
На сегодняшний день городской парк является структурной единицей муниципального бюджетного учреждения «Дом культуры Острогожского муниципального района». Территория парка составляла 2,5 га.
Полная реконструкция парка не проводилась с середины 20 века, в процессе эксплуатации оборудование морально устарело и изветшало, зелёные насаждения исчерпали свой ресурс.
В связи с выше изложенным, назрела острая необходимость в реконструкции культурно - исторического места отдыха в соответствии с современными требованиями к уровню благоустройства парков культуры и отдыха, для организации культурного отдыха населения и проведения разносторонней культурно-просветительской работы среди взрослых и детей.
Городской парк культуры и отдыха находится на полной самоокупаемости, но зарабатываемых средств хватает только на обеспечение ежедневного его функционирования и поддержания порядка. Самостоятельно, средства на реконструкцию парка учреждение культуры заработать не может. Задачи по реконструкции парка можно решить только путём консолидации средств бюджета и средств частных инвесторов, используя программно-целевой метод.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на реализацию мер по реконструкции парка для организации и проведения массовых мероприятий со всеми слоями населения в современных условиях.
Целью Программы является – реализация мероприятий по реконструкции городского парка в соответствии с требованиями к местам массового нахождения населения, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения города и района в городском парке при проведении культурно – массовых мероприятий и во время свободного провождения досуга и разнопланового отдыха граждан на его территории.
Задачами Программы являются:
1. Приведение территории парка в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства мест массового отдыха населения;
2. Консолидация ресурсов бюджетных средств и средств частного капитала;
3.Обеспечение эффективного расходования финансовых средств при реализации разработанных проектов, направленных на формирование и восстановление естественных и искусственных ландшафтов.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы.
Достижение поставленных целей и задач возможно при условии финансирования запланированных мероприятий.
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на ее реализацию средств местного бюджета, будет обеспечена за счет целевого использования бюджетных средств на реализацию мероприятий.
Программа будет реализована в течение 2годов в три этапа согласно годам реализации мероприятий.
III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Выполнение поставленных задач реализуется через конкретные мероприятия:
1. Изготовление проектно-сметной документации (ПСД);
2. Проведение экспертизы ПСД
3. Проведение мероприятий по размещению муниципального заказа на проведение мероприятий по реконструкции городского сада (парка).
4. Мероприятий по реконструкции городского сада (парка) согласно утверждённой ПСД.
При реконструкции городского сада потребуется проведение следующих работ согласно проектно-сметной документации:
- обновление плиточного покрытия;
- реконструкция танцплощадки, детской горки, детской игровой площадки,
- обновление аттракционов;
- установка детского игрового оборудования с безопасным покрытием;
- озеленение (газоны, деревья).
Реализация мероприятий программы будет произведена в сроки и согласно мероприятиям предусмотренным в проекте по реконструкции городского сада( парка).
Основное мероприятие – реконструкция городского сада (парка) будет направленно на создание современных условий для развития культурно-массового отдыха и досуга посетителей, эстетического, нравственного и патриотического воспитания детей, подростков и молодежи.
Система программных мероприятий, объёмы и источники их финансирования с распределением по годам реализации программы представлены в виде таблицы согласно приложению к настоящей программе.
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства областного бюджета (софинансирование мероприятий
программы);
- средства районного бюджета;
- внебюджетные средства.
Объёмы и источники финансирования Программы
Источники финансирования | Объем финансирования, всего | в том числе по годам | |||
тыс. руб. | % к итогу | 2012 | 2013 | 2014 | |
Всего том числе: | 18600 | 100 | 600 | ||
- областной бюджет | 8000 | 43 | 4000 | 4000 | |
- бюджет муниципального района | 8600 | 46,2 | 600 | 4000 | 4000 |
-внебюджетные источники | 2000 | 10,8 | 1000 | 1000 |
Тыс. руб.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы предполагает объединение усилий и координацию действий исполнительных органов Острогожского муниципального района, а также соответствие сроков реализации мероприятий и объёмов их финансирования, направленных на реконструкцию городского парка (сада) в соответствии с требованиями мест массового пребывания населения.
Достижение целевых показателей программы и конечные результаты реализации мероприятий будут зависеть от сбалансированности экономической, финансовой составляющих.
Исполнителями Программы являются структурные подразделения администрации Острогожского муниципального района задействованные в реализации Программы:
-отдел культуры Острогожского муниципального района,
- отдел архитектуры, строительства, транспорта, связи и ЖКХ,
- отдел муниципального заказа и развития потребительского рынка.
VI. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
- комплексный отдых для горожан и гостей города позволит сделать акцент на семейном отдыхе;
- увеличение количества посетителей;
- позволит направить работу на разные слои населения (дети, ветераны, инвалиды, молодежь, молодая семья).
- создать современные условия для более комфортного отдыха.
Основными индикаторами реализации программы будут:
- Доля исполненных мероприятий по реконструкции в общем количестве запланированных:
ДИМ = (КИМ/КЗМ)*100%,
где ДИМ - доля исполненных мероприятий в общем количестве запланированных;
КИМ - количество мероприятий по реконструкции исполненных;
КЗМ - количество мероприятий по реконструкции запланированных.
- Количество парков
Таблица 2.
Динамика целевых показателей эффективности реализации программы
Целевой показатель | Единица | Значение показателя по годам реализации Программы | ||
2012 год | 2013 год | 2014 год | ||
Доля исполненных мероприятий по реконструкции в общем количестве запланированных | % | - | 50 | 50 |
Оценку эффективности мероприятий по годам реализации Программы необходимо производить по форме таблицы 3.
Таблица 3.
Оценка эффективности реализации муниципальной целевой программы
« Реконструкция городского сада г. Острогожск на гг.».
Целевой показатель | Единица | Значение показателя по годам реализации Программы | ||||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | ||||||||
План | Факт | Отклонение, +/- | План | Факт | Отклонение, +/- | План | Факт | Отклонение, +/- | ||
Доля исполненных мероприятий по реконструкции в общем количестве запланированных | % | - | - | - | 50 | 50 |
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ
Общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной целевой программы «Реконструкция сада в г. Острогожске на годы » осуществляет муниципальный заказчик-координатор программы - администрация Острогожского муниципального района. Заказчик программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Заказчик-координатор в рамках своей компетенции:
- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации программы;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;
- в установленном порядке представляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из местного бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год;
- утверждает распределение выделяемых средств местного бюджета по соответствующим программным мероприятиям и статьям расходов, целевые показатели программы.
- при изменении объемов финансирования программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, принимает меры по обеспечению выполнения программы;
- обеспечивает контроль реализации программы, включающий в себя контроль эффективности использования выделяемых финансовых средств, контроль качества реализации мероприятий путем экспертных оценок, контроль соблюдения сроков реализации мероприятий;
- в рамках своей компетенции обеспечивает контроль целевого использования выделяемых бюджетных средств;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий;
- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляют отчеты о реализации программы, эффективности использования бюджетных средств;
- вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой программы.
Руководители подразделений администрации, назначенных основными исполнителями мероприятий муниципальной целевой программы несут ответственность за реализацию и конечные результаты программных мероприятий включенных в программу, рациональное использование выделяемых на их выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления для достижения результатов программных мероприятий.
Осуществление контроля реализации программы обеспечит своевременное и полное выполнение программных мероприятий, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.
Программа реализуется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области и органов местного самоуправления Острогожского муниципального района.
Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета, Воронежской области и Острогожского муниципального района.
Программа носит открытый характер, основывается на демократических принципах, доступна для участия в ее совершенствовании и развитии, уточнении форм работы в рамках реализации мероприятий.
Отдел культуры администрации Острогожского муниципального района на основании материалов, представленных ответственными исполнителями Программы, готовит информацию о ее выполнении.
Отчет о реализации программы представляется в отдел экономики, прогнозирования развития отраслей народного хозяйства и муниципальной статистики администрации Острогожского муниципального района по установленной форме и в сроки, в рамках требований постановления администрации Острогожского муниципального района от 01.01.2001г. № 000 «О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ».
Исполняющий обязанности главы администрации
Острогожского муниципального района
Согласовано:
«___» _____________2012г.
Руководитель отдела финансов
администрации Острогожского
муниципального района
Согласовано:
«___» _____________2012г.
Начальник отдела экономики,
прогнозирования отраслей народного
хозяйства и муниципальной статистики
администрации Острогожского
муниципального района
Приложение
к муниципальной целевой программе
«Реконструкция городского сада
в г. Острогожске на годы»
Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы
«Реконструкция городского сада в г. Острогожске на годы»
Тыс. рублей.
№ п/п | Наименование (перечень мероприятий) | Сроки реализации (месяц, год) | Источники финансирования | Ответственные Ф. И.О. (должность, учреждение) | ||||||||
Областной бюджет Тыс. руб. | Местный бюджет Тыс. руб. | Внебюджетные средства Тыс. руб. | ||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 | ||||
1. | Изготовление проектно-сметной документации | 2012г. | 500 | Отдел архитектуры, строительства, транспорта, связи и ЖКХ администрации Острогожского муниципального района | ||||||||
2. | Проведение экспертизы проектно-сметной документации | 2012г. | 100 | Отдел архитектуры, строительства, транспорта, связи и ЖКХ администрации Острогожского муниципального района | ||||||||
3. | Проведение мероприятий по размещению муниципального заказа на проведение мероприятий по реконструкции городского сада (парка) и определению генерального подрядчика. | 2013г. | Отдел культуры администрации Острогожского муниципального района, Отдел муниципального заказа и развития потребительского рынка Острогожского муниципального района Отдел архитектуры, строительства, транспорта, связи и ЖКХ администрации Острогожского муниципального района | |||||||||
4. | Мероприятий по реконструкции городского сада (парка) согласно утверждённой проектно-сметной документации | гг. | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 1000 | 1000 | ||||
ИТОГО: | 18600 | 4000 | 4000 | 600 | 4000 | 4000 | 1000 | 1000 |
Исполняющий обязанности главы администрации
Острогожского муниципального района
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«____»______________2012 г. №_____
г. Острогожск
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Реконструкция городского парка в г. Острогожске
на годы»
В целях благоустройства мест массового отдыха населения г. Острогожска и Острогожского муниципального района, администрация Острогожского муниципального района
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердит муниципальную целевую программу «Реконструкция городского сада в г. Острогожске на годы» (Приложение).
2. Опубликовать постановление на официальном сайте администрации Острогожского муниципального района.
3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации
Исполняющий обязанности главы администрации
Острогожского муниципального района
Исп.
Согласовано:
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
« » ____________ 2012 г. № _____
г. Острогожск
О разработке муниципальной целевой программы
«Реконструкция городского сада в г. Острогожске
на годы»
В целях благоустройства мест массового отдыха населения г. Острогожска и Острогожского муниципального района, в соответствии с рекомендациями исполнительных органов власти Воронежской области:
1. Отделу культуры администрации Острогожского муниципального района () принять меры по разработке муниципальной целевой программы: «Реконструкция городского сада в г. Острогожске на годы»
2. Муниципальным заказчиком муниципальных целевых программ назначается отдел культуры администрации Острогожского муниципального района.
3. Отделу культуры администрации Острогожского муниципального района () провести согласование проекта муниципальной целевой программы, внести его на рассмотрение и утверждение администрации Острогожского муниципального района в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации Острогожского муниципального района от 01.01.2001 г. № 000 «О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ».
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Острогожского муниципального района по социальной политике
Исполняющий обязанности главы администрации
Острогожского муниципального района
Исп.
