Организационно-экономические факторы повышения эффективности производства льнопродукции (стр. 2 )

Кроме того, нуждается в корректировке внутрирайонное размещение посевов льна. Размер посевной площади в одном хозяйстве должен быть не менее 200 га. В перспективе следует осуществлять более емкую концентрацию посевов в расчете на одно льноводческое хозяйство. Это будет способствовать повышению внимания к выращиванию льна и окажет положительное влияние на производственно - экономические показатели ведения отрасли.

Организация механизированных отрядов (звеньев) по производству продукции льноводства окажет позитивное влияние на качество производимой продукции за счет своевременного и качественного выполнения технологических операций по выращиванию льна.

С целью освобождения коллективных сельскохозяйственных организаций от выращивания льна в дальнейшем необходимо расширить посевные площади, возделываемые льнозаводами. Важным фактором развития льноводства является интеграция льнозаводов с хозяйствами – производителями льносырья в единый организационный комплекс, что позволит повысить эффективность отрасли. К другим мероприятиям, направленным на дальнейший рост производства льнопродукции, следует отнести:

- разработку до начала весеннего сева и внедрение в действие закупочных цен на льнопродукцию, обеспечивающих уровень рентабельности отрасли не ниже 25,0%;

- ежегодную корректировку Положения о порядке субсидирования производства продукции льноводства с выплатой субсидий в размере 45% до начала весеннего сева и 55% перед началом уборки;

- увеличение посевных площадей льна до 15,0 тыс. га, сконцентрировав посевы в районах северной и юго-западной сельскохозяйственных зон.

В Программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы в число шести приоритетных подотраслей включено льноводство. На развитие отрасли за пять лет предусматривается направить 659,2 млн. руб., в том числе из бюджета Удмуртской Республики 64,2 млн. руб., из федерального бюджета 194,4 млн. руб. На субсидирование части затрат на приобретение элитных семян будет выделено 35,0 млн. руб., в том числе в 2008 – 2009 гг. по 5 млн. руб. Учитывая, что в настоящее время одной из главных причин, сдерживающих расширение посевных площадей, является низкая обеспеченность хозяйств семенами и то, что урожайность льнопродукции зависит от своевременного сортообновления и сортосмены, запланированных средств будут недостаточно для развития отрасли.

Кроме финансовых расходов на развитие льноводства Программой предусмотрены целевые задачи по объемам производства продукции отрасли (табл. 2).

Таблица 2

Прогноз объема производства продукции льноводства

в хозяйствах всех категорий Удмуртской Республики

Показатель	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.
Валовой сбор семян льна, тыс. т	2,6	2,7	2,8	2,8	2,8
Валовой сбор волокна, тыс. т	11,8	12,08	12,1	12,35	13,09
Урожайность льноволокна, ц с 1 га	5,5	5,6	5,7	6,0	6,1

За пятилетний период реализации Программы намечено увеличение валового сбора льносемян на 7,7%, производства и урожайности льноволокна - на 10,9%.

В Программе не указывается размер посевных площадей отводимых под лен. Расчеты показывают, что для производства намеченного объема льноволокна при запланированной урожайности требуется от 20583 га до 21571 га посевных площадей, против 11678 га в 2007 г., или на 9893 га больше. Дополнительное выделение под лен 9,9 тыс. га пашни вызовет уменьшение посевов зерновых или кормовых культур, что окажет негативное влияние на обеспеченность животноводства
кормами. Было бы вполне достаточно увеличение посевных площадей льна до 15,0 тыс. га за счет ввода в сельскохозяйственный оборот залежных земель, площадь которых по состоянию на 1 января 2008 г. составила 5,5 тыс. га.

Кроме того, из-за высокого износа материально-технической базы отрасли и низкой обеспеченности семенным материалом льносеющих хозяйств возделывание льна на площади более 15,0 тыс. га в ближайшие годы не представляется возможным.

В комплексе мероприятий повышения объемов и эффективности производства продукции льноводства особое место занимает годовое и перспективное прогнозирование развития отрасли. Абсолютные величины прогнозных производственно-экономических показателей являются ориентирами, к достижению которых должна стремиться каждая организация. В процессе прогнозирования необходимо руководствоваться следующими основными принципами:

- прогнозный объем производства продукции должен обеспечивать внутрихозяйственные потребности в конкретном виде продукции и выполнение договорных обязательств по реализации, в первую очередь предприятиям, осуществляющим закупки для государственных нужд;

- прогнозы должны строиться с учетом фактического наличия и возможностей поступления материально-технических, финансовых и других ресурсов, обеспечивающих успешное их выполнение;

- прогнозные показатели должны быть напряженными, но реально выполнимыми.

С учетом названных принципов и анализа состояния отрасли проведены расчеты прогнозных показателей развития льноводства на гг. (табл. 3).

Основная часть производства продукции, как и прежде, в перспективе будет сосредоточена в сельскохозяйственных организациях, на долю которых в 2012 г. будет приходиться посевных площадей 96,3%, валового сбора льносемян – 94,9, льноволокна – 94,4%.

Таблица 3

Прогноз производства продукции льноводства

в Удмуртской Республике

Показатель	2008г. факт.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.	2012г. в % к 2008г.
Сельскохозяйственные организации
Площадь посева, га	10439	11440	12540	13640	14450	138,4
Площадь уборки, га на
семена	4961	5435	5955	6480	6860	138,2
волокно	9145	10020	10985	11950	12660	138,4
Урожайность, ц с 1 га
семян	2,5	2,5	2,6	2,7	2,8	112,0
волокна	6,0	6,1	6,1	6,2	6,3	105,0
Валовой сбор, т
семян	1233,9	1359,0	1548,0	1749,5	1921,0	155,7
волокна	5465,0	6112,0	6701,0	7409,0	7976,0	145,9
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Площадь посева, га	520	520	530	540	550	105,7
Площадь уборки, га на
семена	150	150	155	155	160	106,6
волокно	460	460	470	480	485	105,4
Урожайность, ц с 1 га
семян	6,1	6,1	6,2	6,3	6,4	104,9
волокна	9,4	9,5	9,6	9,7	9,8	104,2
Валовой сбор, т
семян	92,0	92,0	96,0	97,5	102,5	111,4
волокна	432,0	437,0	451,0	469,0	475,5	110,0
Все категории хозяйств
Площадь посева, га	10959	11960	13070	14180	15000	136,9
Площадь уборки, га на
семена	5111	5585	6126	6635	7020	137,3
волокно	9605	10480	11455	12430	13145	136,8
Урожайность, ц с 1 га
семян	2,6	2,7	2,8	2,9	3,0	113,4
волокна	6,1	6,3	6,3	6,3	6,4	104,9
Валовой сбор, т
семян	1325,9	1451,0	1644,0	1847,0	2023,5	152,6
волокна	5897,0	6549,0	7152,0	7878,0	8451,5	143,3

В прогнозируемом периоде площади посева в сельскохозяйственных организациях увеличатся на 38,4%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 5,7, а в целом по республике - на 36,9%.