Изучение системы психолого-педагогического и социально-педагогического обеспечения образования в Самарской области
В рамках Заказа министерства образования и науки Самарской области в 2011 году специалистами лаборатории социальной психологии Регионального социопсихологического центра был проведен мониторинг психолого-педагогического и социально-педагогического обеспечения образования в Самарской области.
Исследование проводилось с целью изучения состояния системы психолого-педагогического и социально-педагогического обеспечения образовательного процесса в образовательных учреждениях Самарской области.
В процессе исследования решались следующие задачи:
· анализ структуры и штатной численности специалистов, работающих в системе психолого-педагогического и социально-педагогического обеспечения образования в Самарской области
· анализ организационных аспектов профессиональной деятельности;
· определение содержательных приоритетов в деятельности службы;
· определение проблематики в профессиональной деятельности специалистов;
· анализ оснащенности рабочего места специалиста (материально-техническое и методическое обеспечение);
· определение особенностей взаимодействия педагогов-психологов и социальных педагогов с другими специалистами и учреждениями;
· изучение удовлетворенности администрации образовательных учреждений работой педагога-психолога и социального педагога.
Мероприятия в рамках мониторинга проводились с апреля по ноябрь 2011 года на основании распоряжения МОиН Самарской области.
Были проведены интервью с руководителями психологических служб, организовано анкетирование педагогов-психологов и социальных педагогов, работающих в системе образования, опрошены руководители образовательных учреждений.
Для проведения сравнительного анализа респонденты-психологи были поделены на три группы: 1) педагоги-психологи Регионального социопсихологического центра (далее РСПЦ), 2) педагоги-психологи, работающие в ППМС-центрах, 3) педагоги-психологи Самары и области, работающие в штате школ (далее – муниципальные педагоги-психологи).
Данные исследования могут быть полезны в определении основных проблем в деятельности специалистов службы, а также при разработке рекомендаций по модернизации структуры психологической и социально-педагогической службы области и повышению эффективности профессиональной деятельности специалистов.
Анализ системы психолого-педагогического обеспечения образования Самарской области.
В ходе исследования было выяснено, что в 2011 году в системе психолого-педагогического обеспечения образовательного процесса в Самарской области работало 983 педагога-психолога. Было зафиксировано следующее распределение специалистов по местам работы (см. рисунок 1.):
Рисунок 1

По результатам исследования были сделаны следующие выводы:
1. Уровень образования и квалификации:
· Самый высокий процент психологов, имеющих высшую квалификационную категорию, наблюдается среди психологов ППМС-центров и психологов РСПЦ (39% и 39,5% соответственно). Наибольший процент педагогов-психологов, не имеющих категорию, (66,7%) наблюдается среди муниципальных педагогов-психологов.
· Согласно ответам наиболее популярными местами прохождения повышения квалификации для педагогов-психологов являются СИПКРО и «Региональный социопсихологический центр».
2. Влияние внедрения Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования на содержание работы педагога-психолога:
· Закономерным следствием внедрения нового образовательного стандарта (далее, ФГОС) является, по утверждениям значительного количества специалистов, расширение сотрудничества психолога с педагогами начальной школы.
· По утверждению значительного числа психологов из всех трех групп, с введением ФГОС увеличилось время, необходимое на психодиагностику.
· Согласно ответам опрошенных специалистов из всех групп, наиболее востребованным учреждением для повышения квалификации по направлению «Внедрение ФГОС» является Региональный социопсихологический центр.
3. Содержание профессиональной деятельности:
· Наиболее распространенными запросами к психологу со стороны родителей являются вопросы школьной неуспеваемости у детей, проблемы эмоциональных нарушений, а также получение рекомендаций по разрешению внутрисемейных, личных конфликтов, конфликтов между педагогом и ребенком, по формированию адекватной самооценки учащегося. В целом можно отметить, что ко всем педагогам-психологам, независимо от места работы, родители обращаются со схожими проблемами.
· Со стороны педагогов наиболее распространенными запросами являются: вопросы, связанные с адаптацией ребенка в школе, потребность в получении информации о возрастных особенностях детей, рекомендации о разрешении школьных конфликтов. Практически не обращаются педагоги к психологам за консультациями по личным, внутрисемейным проблемам и трудностям в общении с администрацией.
· Как показывает анализ взаимодействия между специалистами разных структурных компонентов службы, педагоги-психологи всех групп практически не пользуются в своей работе возможностями, которые предоставляет имеющийся у них большой организационно-методический ресурс.
· Реально повысить эффективность деятельности, по мнению педагогов-психологов всех групп, можно с помощью: 1) регулярного повышения квалификации, 2) улучшения оснащения методиками, 3) квалифицированной методической поддержкой более опытных специалистов, 4) посещением мероприятий, проводимых другими психологами.
4. Оснащенность рабочего места психолога:
· Отдельный рабочий кабинет имеется у 59,3% психологов РСПЦ, 55,6% муниципальных психологов и только у 4,9% психологов ППМС-центров. Большинство остальных психологов делит кабинет с другими специалистами.
· педагоги-психологи Регионального социопсихологического центра лучше, чем респонденты других групп обеспечиваются диагностическими методиками. Все необходимое для диагностики они получают централизовано. Педагоги-психологи из других групп обеспечиваются методиками несколько хуже. В том, что касается обеспеченности коррекционно-развивающими программами лидерами являются педагоги-психологи ППМС-центров.
5. Удовлетворенность работой и ее результатами:
· Большинство опрошенных педагогов-психологов удовлетворены результатами своей работы. Степень удовлетворения оценивается большинством как высокая либо как средняя.
· Наибольшие препятствия в работе педагога-психолога, по мнению большинства респондентов всех групп, создают следующие обстоятельства: низкая заработная плата, недостаток оргтехники и иного оборудования, проблемы с помещением.
Для улучшения состояния системы психолого-педагогической обеспечения были сформулированы следующие рекомендации:
1. Создать условия для высокого качества оказания психологических услуг будет легче, если педагог-психолог работает от психологического центра и является для школы внешним специалистом. Рекомендуем провести постепенный переход на такую модель службы психологического обеспечения образования.
2. В связи с внедрением ФГОС на специалистов возросла нагрузка по психологическому сопровождению учащихся. Предлагаем рассмотреть вариант введения более узкой специализации педагогов-психологов по возрасту учащихся – начальная школа, среднее и старшее звено.
3. В вопросе оценки качества работы педагога-психолога необходимо перейти от практики самооценивания, преобладающего в настоящий момент, к единой системе внутреннего и внешнего контроля качества работы специалиста-психолога.
4. Рассмотреть возможность перевода педагогов-психологов области в 2013 году на работу по компьютерным диагностическим методикам. Для этого будет необходимо оснастить каждое рабочее место ноутбуком и пакетом необходимых методик. Подготовку комплекта методик поручить Региональному социопсихологическому центру.
Анализ системы психолого-педагогического обеспечения образования Самарской области.
В ходе исследования было выяснено, что в системе социально-педагогического обеспечения образовательного процесса в Самарской области работает 172 социальных педагога. Распределение специалистов по местам работы можно увидеть на рисунке 2.
Рисунок 2

По результатам исследования были сделаны следующие выводы:
1. Уровень образования и квалификации
· Только 31,1% респондентов имеют законченное высшее социально-педагогическое образование, 15,5% - незаконченное высшее социально-педагогическое образование, а 17,8% проходят профессиональную переподготовку по специальности «Социальная педагогика».
· 38, 7% социальных педагогов не имеют квалификационной категории.
· Количество образовательных учреждений Самарской области, предоставляющих возможность специалистам для повышения квалификации по социальной педагогике, ограничено. Это создает значительные препятствия для профессионального развития специалистов.
3. Содержание профессиональной деятельности
· Наиболее распространенные запросы к социальному педагогу со стороны учащихся – пути разрешения конфликтных ситуаций, контроль успеваемости и дисциплины, ответственность несовершеннолетних за совершение правонарушений
· Наиболее распространенные запросы к социальному педагогу со стороны родителей и педагогов схожи. Это вопросы дисциплины учащегося в ОУ, асоциального поведения, причины и способы разрешения конфликтных ситуаций.
· Активная посредническая деятельность является особенностью социального педагога, но достаточно небольшое количество респондентов осуществляют такую деятельность.
· Больше 60% опрошенных социальных педагогов имеют в школах дополнительную нагрузку: ведут уроки, кружки, подменяют отсутствующих по каким-либо причинам педагогов и т. п.
· Реально повысить эффективность деятельности, по мнению социальных педагогов всех групп, можно с помощью: 1) индивидуального консультирования по личностным вопросам, 2) улучшения оснащения методиками, 3) квалифицированной методической поддержки более опытных специалистов, 4) посещения мероприятий, проводимых другими специалистами.
4. Оснащенность рабочего места социального педагога
· Отдельный рабочий кабинет имеется у 44,4% социальных педагогов. Большинство остальных социальных педагогов делят кабинет с другими специалистами.
· Социальные педагоги в основном пользуются отдельными методиками, программами и пособиями. 26,7% респондентов вообще не имеют коррекционных программ.
5. Удовлетворенность работой и ее результатами
· Наибольшие препятствия в работе социального педагога, по мнению большинства респондентов, создают следующие обстоятельства: низкая заработная плата, недостаток оргтехники и иного оборудования, отсутствие карьерного роста.
· Наиболее распространенными причинами, мешающими полноценному сотрудничеству социальных педагогов с другими субъектами образовательного процесса, респондентами называются невысокий уровень мотивации партнеров и отсутствие концепции совместной работы.
· По мнению участников опроса, наилучшими путями повышения эффективности профессиональной деятельности социальных педагогов являются: методическая помощь со стороны более опытных специалистов, возможность посещать мероприятия, проводимые коллегами, обмениваться опытом, а также улучшение обеспечения методиками, необходимым инструментарием.
· Значительное количество социальных педагогов заинтересованы в развитии сотрудничества со специалистами Регионального социопсихологического центра по вопросам повышения квалификации, методического сопровождения, получения консультаций различного содержания.
· Большой разброс ответов на вопрос о способах оценки эффективности работы социального педагога показал отсутствие единой системы оценки качества работы социального педагога в образовательном учреждении и, следовательно, необходимость ее разработки и внедрения.
Для улучшения состояния системы социально-педагогической обеспечения были сформулированы следующие рекомендации:
В связи с высоким риском развития у специалистов синдрома эмоционального и профессионального выгорания, индивидуальное консультирование по личностным проблемам является одним из важнейших путей повышения эффективности их профессиональной деятельности.
Для устранения препятствий в профессиональном развитии специалистов необходимо увеличить количество ОУ Самарского региона, в которых соцпедагоги проходят курсы повышения квалификации, и увеличить количество дисциплин по повышению квалификации.
Чтобы повысить активность посреднической деятельности социального педагога необходимо развивать мотивацию субъектов образовательного процесса.
При исследовании социальными педагогами были высказаны следующие предложения и замечания:
· При проведении рабочих совещаний включать в повестку дня обсуждение вопросов и ситуаций из опыта работа социального педагога, требующих объективной оценки;
· регулярно проводить повышение квалификации специалистов данного типа;
· специалисты, имеющие двойное подчинение (например, РСПЦ и администрация ОУ) высказываются за уменьшение объемов отчетной документации;
· выработать и внедрить в практику работы единые нормативы численности учащихся на одного специалиста – социального педагога;
· составить единый нормативный документ, в котором будет регламентировано по каким критериям осуществляется постановка учащихся на внутришкольный учет.


