Анализ работы органа местного самоуправления Управление образованием в 2009/2010 учебном году

Анализ работы

органа местного самоуправления Управление образованием

в 2009/2010 учебном году.

2009/2010 учебный год в жизни Управления образованием, образовательных учреждений совпал с обострением экономического кризиса, что не могло не сказаться на условиях жизнедеятельности муниципальной системы образования.

Недофинансирование многих бюджетных статей, жесткий режим экономии, оптимизации расходов, необходимость привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования отвлекали силы управленческого персонала от решения непосредственно образовательных задач.

Особенно остро недостаток бюджетных средств проявился в 2010 году, когда при общем дефиците бюджета Полевского городского округа в сумме 80 млн рублей, недофинансирование системы образования составило почти 60 млн рублей, а доля бюджета образования в общегородском бюджете уменьшилась с 64,2% в 2006 году до 51,1% в 2010 (в 2009 году она составляла 52,7%).

Наиболее тяжёлое положение сложилось в дошкольном образовании, где нехватка бюджета превышает 40 млн рублей. Это привело не только к невозможности приобретения самого необходимо для функционирования детских садов (медикаментов, хозяйственных товаров, ремонтов и т. д.), но и к тому, что при больших (до 10 млн рб ) долгах за оплату услуг за питание детей, возникли проблемы с полноценным питанием воспитанников.

Тем не менее, благодаря профессионализму директоров школ и учреждений дополнительного образования, заведующих дошкольными учреждениями, чёткой, слаженной и грамотной работе работников Управления образованием, высокому чувству ответственности педагогических кадров муниципальной системе образования удалось закончить этот трудный учебный год с высокими результатами по многим направлениям деятельности.

Своеобразным рапортом поколения ХХ1 века ветеранам стала работа, проведённая по подготовке к 65-летию Победы. Акция «65-летию Победы 65 добрых дел» стала основой гражданского и патриотического воспитания детей и подростков, объединила педагогические и ученические коллективы, семьи в историко-краеведческом поиске, во многочисленных конкретных делах. Важно, чтобы этот настрой, накопленный опыт был использован в дальнейшей воспитательной работе, а забота о ветеранах, помощь им не закончилась юбилейной датой.

Управление образованием и в 2010/2011 году планирует проведение мониторинга этого важного направления деятельности образовательных учреждений.

Реализуя другие важные задачи 2009/2010 учебного года, Управление образованием направляло свои усилия на обеспечение условий для повышения эффективности работы муниципальной системы образования на основе национального проекта «Образование», Комплексного проекта модернизации образования, в соответствии с «Положением об органе местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа» и муниципальной целевой «Программой развития муниципальной системы образования Полевского городского округа на годы».

В сложной финансовой ситуации особенно важным было укрепление образовательного сообщества, совершенствование государственно-общественного характера управления образованием через работу советов школ, школьных и городского родительского комитетов, городского попечительского совета.

И за минувший учебный год в этом направлении удалось продвинуться вперёд.

Городской попечительский совет (руководитель управляющий директор трубный завод» ) пополнился 9 новыми членами и его численный состав сегодня составляет 54 члена. От традиционных дел шефской помощи образовательным учреждениям, финансовой поддержки особо одарённых учащихся, юных спортсменов и лучших учителей, соревнований на призы совета и других мероприятий совет перешёл к более конкретных акциям. Примером могут служить акция «Попечительский совет – детям дворовых клубов», а так же принятый в 2010 году проект «За здоровый город», реализация которого будет значимым вкладом в привлечение общественности к проблемам воспитания молодёжи. Весомой является и материальная поддержка талантливой молодёжи, образовательных учреждений, на которые городским попечительским советом в 20учебном году было направлено более 400 тысяч рублей.

Договор пожертвования на нужды дошкольного образования, который ежегодно заключается между трубный завод» и Управлением образованием (в 2010 году его сумма составила 5,5 млн рублей) является практически единственным источником финансирования затрат МДОУ на ремонты, приобретение мебели, решение аварийных ситуаций.

Неоценимую помощь школам и детским садам, в том числе финансовую, оказывают родители.

Городской родительский комитет (председатель директор по экономике трубный завод» ), работающий пятый год, способствует координации деятельности школьных родительских комитетов по реализации совместных социально значимых проектов «Школа - территории здоровья», фотокросс «Наша Победа 65 лет спустя», выпуск сборника рецептов «Здоровое питание дома» и других.

Выполняя компетенцию органа местного самоуправления в части обеспечения условий для получения доступного образования всеми детьми, проживающими на территории Полевского городского округа, Управление образованием (), сохранило сеть образовательных учреждений

Рассматривая дошкольное образование как первую ступеньку сферы образования, обеспечивающую равные стартовые возможности детей для их дальнейшего обучения в школе, Управление образованием, его отдел дошкольного образования (Андреева И. В., ) направляли усилия на обеспечение условий стабильного функционирования детских садов.

В 23 дошкольных учреждениях и 5 дошкольных группах в общеобразовательных школах (шк№19, школы села Мраморское и пос. Станционный - Полевской) воспитывается 3593 ребёнка. Это немногим больше, чем в 2009 году.

Но при этом охват дошкольных образованием уменьшился с 70% до 68%, что вызвано с тем, что в последние два года новые места в детских садах не вводились.

Принятая 7 июня 2010 года областная программа по увеличению количества мест в дошкольных учреждениях вселяет надежду, что ситуация будет улучшаться. Первые шаги для этого уже сделаны: решён вопрос о передаче помещения по ул. под детский сад№57. Но надо понимать, что шаги эти будут не такими быстрыми, и реально новые места могут появиться лишь в 2011 году.

Пока же очередь на получение путёвок в детские сады растёт. При комплектовании детских садов в апреле-мае 2010 года удалось устроить только 53% детей, достигших возраста 1,5 года и старше. В том числе по северной части - 64%, по южной части- 36%.

Дошкольные учреждения посещает только 33% детей раннего возраста (с 1,5 по 3-х лет), что меньше предыдущего года на 12%.

Снизилось на 4,5% число детей дошкольного возраста, посещающих детские сады, и составляет лишь 85%.

В связи с этим большая работа предстоит по подготовке неорганизованных детей к школе, которая велась и в прошедшем учебном году.

В группах развития занималось 298 дошкольников, что составляет 40% будущих первоклассников. Но значительная часть из них - воспитанники детских садов.

Должна возрасти роль в этой работе учреждений дополнительного образования.

Заведующие детских садов, педагоги дошкольного образования, работая в условиях недостаточного финансирования, тем не менее, обеспечивают высокий уровень дошкольного образования.

В детских садах сложилась система работы по оздоровлению детей, взаимодействия с родителями, повышается уровень образовательного процесса. Благодаря тому, что уже третий год работникам за счёт средств местного бюджета выплачиваются стимулирующие надбавки, стабилизировалась кадровая ситуация, особенно среди воспитателей.

В школах в 2009/2010 учебном году число обучающихся увеличилось на 135 человек и составило 6735 человек.

В сравнении с предыдущим годом, выросло число первоклассников, поэтому дополнительно открыто 4 первых класса (школы № 14,18,20,21).

При этом продолжает сокращаться количество обучающихся на 3 ступени. Набор в 10 класс в 2009 году составил только 67 человек. Кроме того 38 учащихся обучаются в центре образования заочно.

Большая работа проводилась Управлением образованием по достижению показателей эффективности образовательной системы в соответствии с Указом Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Одним из критериев эффективности является соотношение численности учащихся, приходящихся на одного работающего в школах и на одного учителя. В Полевском городском округе эти показатели в 2010 году соответственно 6,6 (2009-6,4) и,1). Увеличение этих показателей произошло в результате оптимизации штатных расписаний школ и роста численности учащихся. Это позволило сократить неэффективные расходы в образовании на управление кадровыми ресурсами с 46,5 по 22 млн рублей. В 2010 году они ещё должны сократиться.

Оптимизирован показатель «наполняемость классов». Он при нормативе 25 учащихся достиг в общеобразовательных учреждениях города показа, что на 0,1 выше уровня предыдущего года. (Среднеобластной показатель – 22,5)

Рост наполняемости отмечен в школах № 21, 14, 18,20,19,Полдневская.

Высокий уровень наполняемости достигнут в школах № 4,8,18,20,21,Полдневской. (директора В., , ).

По – прежнему, остается ниже нормативной наполняемость классов в школах № 16, 1,17.

Вместе с тем, маленькие по количеству детей классы сохраняются во всех сельских школах, кроме Полдневской (17,3).

Число учащихся в классах максимального большинства сельских школ составляет от 7,5 до 10 человек при нормативе 14..

Выход видится в увеличении числа классов-комплектов в основных общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности.

При этом Управление образованием ставит задачу, наряду с поиском путей оптимизации сети, сохранения школ во всех селах и повышения качества образовательных услуг, предоставляемых сельским жителям.

В целях обеспечения доступности образования продолжена работа по подвозу учащихся из д. Кладовка в школу с. Полдневая (директор ), по организации обучения по совмещенным формам детей из д. Кенчурка и 2-х учащихся из п. Зюзельский. Улучшены условия для занятий с учащимися д. Кенчурка.

Педагогами школы № 8 продолжена работа по развитию дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися на дому. (директор С).

В целом, в течение года обучение на дому обеспечено для 40 школьников.

Для 85 учащихся Центра образования (директор ) организовано обучение в заочной форме. Данная форма обучения востребована и результативна: 19 из 21 выпускника 12 класса успешно обучалось и допущено до итоговой аттестации.

Число учащихся, получающих углубленную подготовку по отдельным предметам, незначительно выросло в сравнении с прошлым годом: с 435 до 451человек за счет увеличения классов с углубленным изучением английского языка в школе № 13.

Всего в классах с углубленным изучением отдельных предметов обучается около 6% обучающихся (школы №4,8,13,18). Этот незначительный показатель а так же имеющиеся трудности с комплектованием таких классов в основной школе и сокращение контингента обучающихся на старшей ступени убеждают в необходимости перехода в 2010/2011 учебном году на профильное обучение старшеклассников.

В 2009/2010 учебном году продолжалось сотрудничество школы № 21 с высшими и средними профессиональными учебными заведениями, что позволило учащимся на расширенном уровне изучать предметы экономико-правовой направленности.

Развивалось сотрудничество школы №8 с политехническим колледжем, школ №8, № 16, № 17 с Томским университетом систем управления и радиоэлектроники.

В школах № 16 и № 18 продолжалось развитие кадетского движения.

В последней четверти 2009/2010 учебного года в 4-х классах началась апробация учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики», участие в которой принимают 16 общеобразовательных учреждений, 628 учащихся, 22 педагога. Управлением образованием (Койнова ВА, Долгих ЮЕ, , Краковская ЮЕ, Высоцкая ЛВ), руководителями образовательных учреждений проведена значительная работа по подготовке к апробации данного курса: из числа опытных и наиболее авторитетных в городе педагогов подготовлены тьютеры (Малахова ВВ, Кузнецова СВ), обучены педагоги, проведена работа с родителями, подготовлена учебная база. Апробация курса дудет продолжена в 2010/2011 учебном году.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья функционировало в текущем учебном году 15 специальных (коррекционных) классов, в них обучалось почти 170 детей. Ежегодно число этих классов увеличивается на 1.

Однако потребность в специальных (коррекционных) классах для детей с задержкой психического здоровья по – прежнему не удовлетворена в полной мере. Это подтверждается числом обращений родителей в Управление образованием и данными территориальной медико-психолого-педагогической комиссии. Обучается не в соответствии с рекомендованным уровнем общеобразовательной программы около 80 учащихся разного возраста. Большая часть из них - по желанию родителей. В связи с этим остро встает вопрос об организации психолого-педагического сопровождения детей с задержкой психического развития, обучающихся в условиях обычного класса.

Итогом деятельности всего педагогического сообщества округа является государственная (итоговая) аттестация выпускников общеобразовательных школ.

В этом учебном году завершили освоение основных общеобразовательных программ основного общего образования 776 выпускников, среднего (полного) общего образования – 354.

Количество выпускников средней школы уменьшилось на 28%.

Государственная аттестация выпускников, завершивших освоение программ среднего (полного) общего образования проходила в форме ЕГЭ. Помимо 354 выпускников школ его сдавали 15 выпускников прошлых лет. 5 обучающихся проходили итоговую аттестацию в форме ГВЭ. Управлением образования и образовательными учреждениями созданы все условия (нормативные, информационные, организационные) для успешного прохождения выпускниками этого серьезного испытания.

Формирование РБД завершено в установленные сроки
, информирование обучающихся и родителей, необходимые подготовительные мероприятия проведены в полном объеме и своевременно, что позволило провести ЕГЭ в соответствии с установленными федерацией нормативами.

Для проведения ЕГЭ в школах № 8, 13, 18, было создано три ППЭ, руководители которых (, , ) организовали их работу в полном соответствии с требованиями документов, создали выпускникам комфортные условия, что позволило провести экзамены без апелляций по процедуре проведения ЕГЭ.

16 выпускников награждены медалями «За особые успехи в учении», в том числе 6 золотыми, 12- серебряными.

Отделом аттестации и лицензирования (, ) проделана большая работа по подготовке нормативных оснований ГИА –9 в новой форме муниципального уровня. Достаточно сказать, что подготовлено более 30 нормативно-правовых документов, позволивших определить нормативно-правовое поле эксперимента в нашем городе. Созданы структуры, обеспечивающие проведение итоговой аттестации в новой форме: 18 пунктов проведения экзаменов, муниципальный информационный центр, муниципальная экзаменационная комиссия, муниципальная конфликтная комиссия, предметные подкомиссии по математике и русскому языку и организована их деятельность, подготовлено 32 наблюдателя за процедурой проведения ГИА из числа членов родительского комитета. обеспечена своевременная передача запрашиваемой информации в РЦОИ, подготовлены данные для Региональной базы данных,

Всего изъявили желание участвовать в ГИА –9 по математике 332 выпускника, по русскому языку – 2выпускников, имеющих медицинские показания, проходили ИА в обстановке, исключающей влияние негативных факторов на состояние их здоровья.

Благодаря системной и слаженной работе организаторов ГИА –9 всех уровней эксперимент состоялся.

Всего окончили основную школу 768 выпускников, из них получат аттестат с отличием 34.

Не завершили образование на данной ступени обучения 8 обучающихся ЦО.

Результаты ЕГЭ и ГИА-9 более подробно будут представлены на городской августовской конференции.

О способности системы давать качественное образование говорит и устройство выпускников средней школы.

97 % от общего числа выпускников 2009 года продолжили образование, из них: в системе НПО-5,1%, СПО - 34,5%. 60% продолжают образование в высших профессиональных учебных заведениях, при этом 36,3% - на бюджетной основе.

Из числа выпускников основной ступени образование в средней школе продолжило 50 % учащихся. При этом не устроено лишь 3 человека (из школ № 8, 14, ЦО).

В учебном году Управление образованием обеспечило своевременную подготовку документов и их представление в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области для проведения процедур лицензирования и государственной аккредитации. Лицензии на право ведения образовательной деятельности получили МОУ ДОД ДЮСШ и МДОУ «Детский сад № 53 комбинированного вида». Причём, Детско-юношеская спортивная школа успешно прошла совмещенную процедуру лицензирования и государственной аккредитации.

Таким образом, все образовательные учреждения нашего города имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации – 42, что составляет 93,3% от общего числа ОУ.

2010/2011 учебный год будет годом массового лицензирования дошкольных учреждений, что потребует от заведующих МДОУ целенаправленной, грамотной и квалифицированной работы по подготовке документов и предъявления условий, обеспечивающих реализацию программ дошкольного образования.

Как и прежде важным направлением деятельности Управления образованием, его информационно-технического отдела (, ) , образовательных учреждений остается совершенствование информационного пространства.

В прошедшем учебном году было уделено особое внимание соблюдению требований законодательства, обеспечивающих меры защиты ребенка от негативной информации, поступающей по сети Интернет, использованию образовательными учреждениями лицензионного программного обеспечения, своевременному обновлению антивирусных программ на всех компьютерах, работе контентных фильтров и деятельности образовательных учреждений в рамках проекта «Компьютер для школьника»..

Информационное образовательное пространство в Полевском городском округе продолжает динамично развиваться.

Каждое общеобразовательное учреждение имеет сайт. В этом учебном году сайты значительно изменились в дизайне, в содержании, сменили хостинг-провайдеров. Изменения произошли на сайтах школ № 4,13,14,17,18,19,21,п. Ст. Полевской, с. Полдневая, с. Курганово. (директора ёва, , ).

Хорошим стимулом для развития сайтов служит городской фестиваль школьных сайтов, в котором приняли участие общеобразовательные учреждения: школы № 1, №4, №13, №14, №16, №17, №18, №19, №20, №21, Кособродская, Полдневская, Зюзельская, Станционная.

Еще одним интересным направлением в развитии информационного пространства является городской фестиваль школьной прессы. В этом учебном году ему исполнилось 5 лет.

Образовательное информационное пространство расширилось и за счет активной работы образовательных учреждений с сайтом Управления образованием, который тоже в этом учебном году выполнен на новом хостинг — провайдере.

Продолжает активно развиваться и проект «Компьютер для школьника». Об этом шел разговор на круглом столе.

Образовательными учреждениями приобретены сетевые продукты компании «Кирилл и Мефодий» для организации образовательного процесса во 2-4 классах. Эти продукты приобретены за счет родительских средств

Для всех классов приобрели необходимое программное обеспечение руководители школ № 13, 18, 21 (Хакимова ГН, Кожевникова ВН, Тимофеева НС) Для части классов руководители школ №4,Золотарёва ТВ, Хомякова НВ, Пупышева ВГ).

Остальные работают на собственных разработанных материалах, или используют материалы коллег, размещенные в Интернете на сайтах школ, сайте *****; Nahcalka. info. Для реализации проекта на безвозмездной основе получена дополнительная компьютерная техника.

В прошедшем учебном году проходило внедрение программного обеспечения Линукс. Поставлены и зарегистрированы опытные зоны. Озвучены проблемы. Наиболее активно внедрять данное программное обеспечение начала школа № 4 (педагог В.). Линукс установлен во всём компьютерном классе. В остальных общеобразовательных учреждениях данная операционная система установлена на 1-2 компьютерах.

Выполняя свою компетенцию в части создания нормативно-правовых оснований деятельности (), осуществления контрольно – аналитической деятельности, Управление образованием продолжило практику проведения комплексных инспекционных и тематических проверок, Дней Управления образованием в образовательных учреждениях. В соответствии с планом работы комплексное инспектирование осуществлено в школах №1, №8, в Станционной школе, в МДОУ №32.

Дни Управления образованием проведены в школах № 14 и №16, в детских садах №36, 49.

По факту суицида в школе №4 проведено ряд проверок и встреч с администрацией, педагогами, родителями и учащимися.

Через тематические проверки осуществлялся контроль организации образовательного процесса на профильном направлении автодело в Центре образования, организации обучения больных детей на дому, качества условий для апробации комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики», организации работы с обращениями граждан. Экспертная деятельность осуществлялась Управлением образованием также в рамках рассмотрения вопросов на экспертном совете, городском совете профилактики, аттестационной и экзаменационных комиссиях.

Все проведённые проверки подтвердили соблюдение законодательства в образовательных учреждениях, выявили недостатки, определили пути повышения результативности работы.

Кроме того, впервые в январе 2010 года Управление образованием, образовательные учреждения были проверены Управлением по надзору и контролю Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.

В результате областного инспектирования установлено, что в проверенных образовательных учреждениях созданы необходимые условия для получения обучающимися доступного качественного образования.

Руководством Управления образованием, руководителями образовательных учреждений обеспечиваются условия для функционирования и развития учреждений, получения обучающимися качественного образования в соответствии с требованиями Государственных образовательных стандартов.

Вместе с тем, в ходе проверок выявлены серьезные недостатки в организации работы по ведению школьной документации, в осуществлении руководителями школ текущего контроля, в работе с обращениями граждан. Комиссией Министерства образования выявлены нарушения в части осуществления приема, перевода и отчисления обучающихся, выдачи и учета документов об образовании государственного образца.

Остро обозначен вопрос качества нормативных правовых документов общеобразовательных учреждений (несвоевременность внесения изменений, несоответствие существующему законодательству).

В следующем учебном году предстоит продолжить работу над устранением замечаний и приведением в соответствие с действующим законодательством нормативных локальных актов.

Особое внимание необходимо уделить работе руководителей школ организации текущего контроля качества образовательного процесса, работе с обращениями граждан, ,организации профилактической работы.

Предстоит также большая работа по развитию содержания образования в связи с переходом на федеральный базисный учебный план, с введением третьего дополнительного урока физической культуры и с подготовкой условий для реализации Государственных образовательных стандартов второго поколения.

Как и прежде, большое внимание Управление образованием, образовательные учреждения уделяют работе с талантливой молодёжью, развитию фестиваля «Самоцветы».

Значительную роль в этой работе сыграли учреждения дополнительного образования, являющиеся организационно-методическими центрами по данным направлениям работы.

Всего в школьном и муниципальном этапах фестиваля приняло участие около 9 тысяч учащихся, в том числе в мероприятиях интеллектуальной направленности - более 800, творческой около 4-х тысяч, спортивной - почти 4 тысячи.(Руководители направлений , , )

Много внимания уделялось экологическому воспитанию на основе реализации областной программы «Родники» ().

Продолжались многочисленные спортивные соревнования (), в том числе, турниры дворовых команд «Кожаный мяч», «Плетёный мяч» на призы городского попечительского совета (), а также зимние и осенние соревнования Попечительского совета, где вместе со школьниками на старт выходят педагоги, родители, шефы. Всё это способствовало формированию здорового образа жизни.

В условиях введения НСОТ и сокращения 78% ставок педагогов дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях систему внешкольного образования удалось сохранить, благодаря переводу многих наиболее талантливых педагогов дополнительного образования из ОУ в УДО.

Учреждения дополнительного образования в прошедшем учебном году продолжили работу по расширению спектра оказываемых услуг и качеством их предоставления, что подтверждается результатами выступлений их воспитанников на региональном и федеральном уровнях.

Большим и ярким праздником становится фестиваль дошкольников «Солнечная акварель», который в этом году впервые был проведён в южной и северной частях города. Участие в нём приняло более 300 воспитанников детских садов.

Одной из востребованных и массовых форм работы с учащимися является Всероссийская олимпиада школьников. Она имеет четкую модель, сложившиеся традиции проведения и занимает особое место в ряду интеллектуальных соревнований.

Городским методическим кабинетом (, , ) своевременно и качественно была организована работа предметно-методических комиссий по составлению текстов и заданий олимпиады школьного этапа, создана нормативно-правовая база.

В олимпиадном движении школьного этапа приняли участие 13 799 учащихся против 11 209 в 2008/2009 учебного года

Как позитивный момент можно отметить рост числа участников школьного этапа. Вместе с тем далеко не все учащиеся приняли участие в олимпиаде этого этапа. Для сравнения: согласно данным информации о контингенте учащихся, в 5-х класса учатся 690 чел., приняли участие в олимпиаде по математике – % учащихся, или лишь каждый четвёртый).

В муниципальном этапе количество призовых мест возросло с уч. год) до уч. год)

Наибольшее количество призовых мест в школах :

·  №директор Харланов ИА)

·  № 13 и 18 - по 20 мест (директора Хакимова ГН, Кожевникова ВН)

·  № 20 – 15 (директор Куранова ЛЮ)

·  16, 17 по 9 (директора Лобанова АМ, Хомякова НВ)

Наибольшее количество призовых мест получено по предметам:

- физическая культура - 22 места

-технология -19 ,

-ОБЖ -15 мест,

-биология, физика, география - по 12 мест.

Крайне мало призовых мест по:

·  Математика - 4,

·  иностранные языки (3, 4, 9),

·  информатика -7 .

Следует учесть, что в олимпиаде муниципального этапа принимают участие школьники с 7 по 11 класс, а результаты заметно снижаются к старшей ступени

Радует, что в 2009/2010 учебном году удалось значительно улучшить результаты участия школьников в региональном этапе Всероссийской олимпиады (7 призеров против 2 в предыдущем году).

Успехов добивались учащиеся школ №8, 13, 14 (ПетроваОС, Хакимова ГН, Харланов ИА) в олимпиадах по русскому языку, географии, физической культуре, ОБЖ, литературе, истории, обществознании ( учителя Казанцева АВ, Литвинова ИВ Шайдурова ОВ, Белова СН, Янборисов АР, Скобелева ЕЛ).

В региональном этапе защиты исследовательских проектов успешно выступили учащиеся школ №14, 21 (директора Харланов ИА, Тимофеева НС). В областном краеведческом форуме «Мы - уральцы»- учащиеся центра образования (директор Никитин ВГ).

В 2010/2011 году необходимо более серьезно работать с учащимися в школах по подготовке их к интеллектуальным состязаниям и в целом развивать систему поддержки талантливых детей, как требует того национальная образовательная инициатива «Наша новая школа».

Особое место в «Нашей новой школе» отводится совершенствованию учительского корпуса.

В Год учителя эта работа имеет принципиальное значение. Уже в первом полугодии 2010 года определённая работа проведена.

02.02.2010 состоялось официальное торжественное открытие Года учителя в Полевском.

Старт Году учителя дали:

- Глава Полевского городского округа ,

-председатель Думы Полевского городского округа ёв,

-управляющий директор трубный завод», руководитель городского попечительского совета ,

- начальник Управления образованием , председатель ГК профсоюза работников образования

-а также руководитель исполнительного комитета регионального отделения ОО «Всероссийское педагогическое собрание» Татьяна Алексеевна Белова.

Большим праздником стало проведение в Полевском форума педагогов Красноуфимского избирательного округа «Голос учителя», который прошёл 3 марта т. г. в школе №13.

Учителя с интересом слушали выступления коллег из других территорий, напутствия заместителя председателя Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области , в то время кандидата в Областную Думу, а ныне вице-премьера , ректора института развития образования , Главы ПГО , председателя Думы ПГО ёва, руководителя городского попечительского совета ).

На форуме было принято обращение к руководству области. И как показывает ситуация сегодняшнего дня оно было ими услышано.

Об этом свидетельствует решение о возвращении помещения УСЗН под детский сад №57 (ул. Торопова, 13) и принятие областной программы по увеличению количества мест в детских дошкольных учреждениях.

Акция «Голос учителя» в Полевском будет продолжаться до октября 2010 года.

Одним из её очередных этапов были мартовские педагогические чтения, на тему «Образования в условиях реализации национальной инициативы «Наша новая школа», участие в которой приняло более 200 педагогов.

27 февраля состоялся торжественный приём Главой учителей - мужчин. Это было сделано с целью повышения внимания к мужчинам, работающим в образовании. Их в школах Полевского всего 36 (9%), что меньше, чем в целом по Свердловской области. Состоялся полезный и нужный мужской разговор.

В целях увековечивания имён учителей - участников Великой Отечественной войны в канун 65-летия Победы был издан сборник «Золотой фонд образования г. Полевского». На его торжественную презентацию во Дворец культуры СТЗ были приглашены учителя- фронтовики, вдовы участников Великой Отечественной войны, дети, внуки и правнуки героев сборника. Такие сборники переданы во все школьные музеи и библиотеки.

В соответствии с планом идёт сбор материалов для выпуска народной энциклопедии «Слово об учителе». Собрано уже более 150 воспоминаний полевчан о своих учителях. Работа будет завершена в октябре 2010 года.

Учитель истории и обществознания школы №18 приняла участие в региональном этапе Всероссийского профессионального конкурса «Учитель года», награждена дипломом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.

Продолжается и материальное поощрение педагогов.

18 мая состоялась торжественная церемония вручения премий городского попечительского совета «Лучший учигода».

Вручение этой премии было проведено уже девятый раз. Но в Год учителя в этой традиционной церемонии есть отличительные черты:

-во-первых, число премий увеличилось с 41 до 48 (дополнительно было установлено и вручено 3 премии Главы ПГО учителям - мужчинам и 3 премии городского попечительского совета молодым-учителям, которые проявили себя как творческие и увлечённые педагоги). Третий раз было вручено 5 премий воспитателям детских садов.

-во вторых, число благотворителей, которые приняли участие в финансировании премий увеличилось с 34-х в 2009 до 42-х в нынешнем 2010 году, что говорит о желании всё больших руководителей предприятий и предпринимателей поддержать учителей.

В целях повышения престижа профессии педагога дошкольного образования был проведён городской конкурс «Воспитатель года», участие в котором прияли 11 воспитателей. Победителем стала (МДОУ №40).

План мероприятий предполагает в 2010 году ещё целый ряд интересных и социально значимых мероприятий по поддержке учителей, повышению их статуса, презентации лучшего педагогического опыта, в частности:

- предоставление путёвок в профилактории и на базу отдыха,

- размещение социальной рекламы об учителях,

- телевизионный проект «Мой учитель»,

- торжественные приёмы педагогов, награждённых знаком «За честь и достоинство», «Заслуженных учителей РФ» и педагогов, награждённых правительственными наградами,

-слёт лучших классных руководителей,

-праздник учительских семей и династий,

-городская акция «Поздравь своего учителя»,

и многое другое.

С целью повышения профессионального мастерства и уровня компетентности педагогов, а также обобщения и распространения положительного опыта городским методическим кабинетом были проведены следующие мероприятия:

- городской педагогический проект «Слагаемые профессионального успеха» (91 участник),

- педагогические чтения «Образование в условиях реализации национальной инициативы «Наша новая школа» (39 участников).

- издан методический сборник «Информационный калейдоскоп» в двух частях под названием «Из опыта работы педагогов Полевского городского округа».

Наиболее интересными и удачными отмечаются следующие формы педагогического общения педагогов:

- Методический калейдоскоп,

- Презентация элективного курса «Я-исследователь» (открытое учебное занятие с использованием современных технических средств обучения – цифровых микроскопов),

- Мастер-классы, «Использование в работе компьютерной и звукозаписывающей техники»,

- Семинары-практикумы по методике проведения уроков разной тематической направленности,

- Редактирование рабочих программ и программ элективных курсов, консультирование впервые аттестующихся педагогов и др

Более активное участие в различных формах педагогического общения приняли педагоги следующих образовательных учреждений:

·  № 4 -17

·  №8 -17

·  №13 -10

·  №19 – 10

·  № 18- 9

·  №16 – 4

·  №20 -4

·  № 21-4

·  №14 -3

·  №17 -3

·  БЦДТ-3

·  ЦРДЮ -2

·  МДОУ № 39 -1

·  МДОУ №41 -1

·  МДОУ № 63 -1

К сожалению, руководители сельских школ, школы № 1, ДЮСШ не смотивировали своих педагогов на участие в педагогическом проекте.

Большая работа проведена по повышению профессионального мастерства работников дошкольного образования.

Организована курсовая подготовка с получением удостоверений для медицинских кадров дошкольных учреждений, для заведующих МДОУ.

Был проведён фестиваль профессионального мастерства «Здоровье дошкольников», по итогам которого выпущен сборник методических материалов.

Важным направлением в повышении профессионального уровня педагогов является аттестация педагогических работников.

Отдел аттестации и лицензирования продолжил работу по созданию нормативных и организационных условий проведения аттестации педагогических работников на муниципальном уровне. Системно работала муниципальная аттестационная комиссия, своевременно проводились экспертные процедуры, информирование педагогических работников по вопросам аттестации.

В учебном году успешно завершили аттестацию 284 педагога и руководителя, что составило 91% от числа заявившихся, в том числе 47 присвоена высшая квалификационная категория, 177 – первая.

Число аттестованных педагогических и руководящих работников на конец 2009/2010 учебного года составляет 88%, что на 2% превышает прошлогодние показатели.

Доля педагогов и руководителей высшей квалификационной категории увеличилась до 8,8%, первой – до 66%.

Значительно выше число аттестованных педагогических работников в общеобразовательных школах – 92%, выросло оно в учреждениях дошкольного воспитания – до 85% и по-прежнему остается невысоким в учреждениях дополнительного образования – 75%, что объясняется большим числом работающих там совместителей.

Серьёзным моральным стимулом является награждение педагогических кадров. Благодаря последовательной и чёткой работе наградной комиссии () , в прошлом учебном году награды разных уровней получило более 89% педагогов. Президент РФ подписал Указ о награждении директора школы №21 Н. с. Тимофеевой медалью к ордену «За заслуги перед Отечеством»

Национальная инициатива «Наша новая школа» справедливо особо выделяет задачу сохранения и укрепления здоровья детей.

Управление образованием в качестве приоритетов сохранение и укрепление здоровья определило ещё десять лет назад.

В прошедшем учебном году эта работа продолжалась.

Есть и определённый опыт, и тенденция к снижению заболеваемости в организованных коллективах и увеличению до 94% охвата школьников горячим питанием.

Однако, говорить о положительных её результатах преждевременно.

По результатам мониторинга физической подготовленности школьников Полевской городской округ в 2009 году занял одно из последних мест в области.

Снижается количество посещений детьми детских садов (17 дней посещений на одного ребёнка в 2008/2009 учебном году, 16,5- в 2009/2010).

Растёт детский травматизм.

В 2010 году во время образовательного процесса получено 16 травм, что на 15% больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Особенно большой рост детского травматизма произошёл в детских садах ( 43%).

Самое большое количество травм в школе №4- 3.

По одной травме в школах №16, 17, 20, 21, Полдневской и Мраморской.

По два воспитанника травмировались в МДОУ №50 и №69. По одной травме в МДОУ №32, 34, 39.

Все случаи травматизма подробно рассматриваются на комиссии управления образованием по охране труда (, ).

При этом отмечается:

-сновная причина травматизма - слабый контроль за поведением детей как во время уроков (преимущественно физкультуры), так и при проведении различных мероприятий, на переменах (70% травм) и на прогулках (при катании с ледяных горок).

Снижение травматизма требует целенаправленных действий всех педагогов и усиления контроля со стороны руководителей к выполнению учителями и воспитателями своих должностных инструкций.

Кроме того, тревожит и тот факт, что в течение прошлого учебного года. выбыли из системы образования двое учащихся (осуждены за совершение тяжких преступлений).

Трое будут отчислены в конце учебного года по достижении 18 лет.

Трое погибли. (школы №4- суицид, шк №13- утонул, шк №18- ДТП).

Наряду с этим практически не обучалось 11 подростков из школ № 14 ,16,20 , Полдневская, Центр образования ..

Недостаточно настойчиво работали образовательные учреждения по профилактике пропуска учащимися уроков без уважительной причины. К числу «часто пропускающих» учебные занятия ежемесячно относятся около 30 учащихся. Больше всего таких детей в школах № 4,14,16,21, Полдневской.

Являясь одним из субъектов профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, Управление образованием (Шайхидинова ОА), образовательные учреждения проводят профилактическую работу с учащимися, находящимися в трудной жизненной ситуации.

На основе программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ОМС Управление образованием ПГО на годы обеспечивается целый комплекс профилактических мер.

Так в прошлом учебном году

1.  Из числа педагогов обучились по профилактической тематике в системе повышения квалификации – 38 чел;

2.  Из числа обученных педагогов ( в т. ч. в предыдущие годы) реализуют профилактические программы - 53;

3.  Проведено в семинаров профилактической направленности - 51;

4.  Разработано видов методических информационных материалов (по количеству видов)- 104.

Одним из значимых направлений деятельности остаётся изучение, обобщение и передача опыта работы по профилактике безнадзорности и правонарушений. Так, в образовательных учреждениях в учебном году прошло 36 мероприятий по изучению, обобщению и распространению передового опыта по профилактическим направлениям.

Активно работают в данном направлении ОУ№4,8,14,16,18,20,с. Курганово. За результативность работы в данном направлении отмечены 143 педагога (активно работают в данном направлении школа №1,4, 8, 14).

Результаты профилактической работы от классного руководителя до администратора включены в образовательных учреждениях в критерии эффективности. Это даёт возможность определения ряда приоритетов в профилактической работе, в т. ч. в деятельности классных руководителей.

К сожалению, ещё встречаются факты непонимания классными руководителями своей роли и ответственности по профилактическим направлениям.

В учебном году выявлено 57 фактов безнадзорности (аналогичный период прошлого года - – 46). Из них повторно - 36 (что составляет 63 % от общего числа выявленных). Наиболее активно в данном направлении работали школы № 4,8,18, 13, 20, 21.

Однако, большой процент детей, выявляемых повторно, говорит о том, что со стороны иных городских субъектов профилактики меры, применяемые к несовершеннолетним и их родителям по решению данного вопроса, не достаточно эффективны.

В 2010 году проведены встречи директоров и заместителей директоров по ПП с представителями городских субъектов профилактики по оптимизации взаимодействия. Больших позитивных изменений они не принесли.

В учебном году в официальном розыске находилась семья 1 учащейся( на данный момент девочка находится в приюте). Встречаются семьи, не имеющие постоянного места жительства и не подлежащие постановке на официальный розыск по причине отсутствия заявления родственников.

Не все дети, стоящие на учёте в школе и подразделении по делам несовершеннолетних, заняты в свободное от учёбы время.

Активную работу провели в учебном году отряды ДЮП и ЮИД. На более высоком уровне прошёл городской слёт. Финансовую поддержку оказали: городской попечительский совет, Администрация ПГО. Активизировалась работа отрядов ДЮП и ЮИД по взаимодействию с МДОУ.

Основные задачи, которые необходимо решить по повышению эффективности профилактической работы в учебном году следующие:

1.  Повышение эффективности управленческих, контрольно-аналитических мер руководителей образовательных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.  Обеспечение реального взаимодействия всех субъектов профилактики.

3.Повышение качества подготовки информационных документов образовательных учреждений.

Наиболее проблемным в условия экономического кризиса является реализация направления «Нашей новой школы» по изменению школьной инфраструктуры.

Управлением образованием в проект Полевского городского округа «Комплексная инвестиционная программа « (КИП), которая может быть принята по президентскому проекту «моногородов» внесено только предложений на 600 млн рублей (для сравнения весь годовой бюджет образования составляет 580 млн рб).

Если КИП будет принят и обеспечен финансированием за счёт федеральных средств, то тогда может быть сделан реальный шаг в строительстве и ремонте зданий школ, детских садов и учреждений дополнительного образования.

В 2010 году в мае выделено на первоочередные ремонты школ 2,7 млн рублей, что не позволит выполнить даже малую часть предписаний Роспотребнадзора и Госпожнадзора.

В рамках комплексного проекта модернизации образования в 2009/2010 учебном году из федерального бюджета было получено 2,6 млн рублей на приобретение комплектов учебно-наглядного оборудования для 9 школ (шк №1, 4, 14, 17, Зюзельской, Мраморской, Кургановской, Станционной).

За 9 месяцев учебного года по федеральному Закону (94-ФЗ размещено 117 муниципальных заказов (конкурсы, котировки, что больше чем за весь 2009 год.

Квалифицированно работает (на общественных началах) комиссия Управления образованием по проведению закупок (Шварцман ОЯ, Фомина ЛГ, Соколова СВ, Бабина СМ, Еманаков ИИ).

В соответствии с совместным приказом Министерств здравоохранения и образования Свердловской области от 01.01.2001г № 000 должно было состояться лицензирование медицинских кабинетов. Руководителями образовательных учреждений была проведена значительная работа по подготовке к передаче медицинских кабинетов МУЗ ЦГБ для последующего их лицензирования. Однако МУЗ ЦГБ заинтересованности в этой работе не проявил, создав непростую ситуацию для школ в период приёмки их к началу 2010/2011 учебного года.

2010/2011 учебный год предполагает быть нелёгким.

Предстоит реализация национальной инициативы «Наша новая школа», создание условий для перехода на новые образовательные стандарты, введение третьего урока физкультуры, увеличения количества мест в детских садах, введение новых видов платных услуг в учреждениях дополнительного образования, реализацию федерального Закона 83- ФЗ «О совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

В 2010 году заканчивается муниципальная целевая «Программа развития муниципальной образовательной системы Полевского городского округа на годы» и необходимо будет разработать новую муниципальную целевую программу «Развития муниципальной образовательной системы образования Полевского городского округа на годы».

Решению этих и других важнейших задач и будет подчинена работа органа местного самоуправления Управление образованием, образовательных учреждений в 2010/2011 учебном году.

Цель и задачи

работы органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа в 2010/2011 учебном году.

Цель:

В соответствии с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа» обеспечить условия для оптимизации и инновационного развития муниципальных образовательных учреждений, обеспечивающего раскрытие способностей каждого ученика. Воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире.

Задачи:

Ø  Обеспечение эффективности функционирования муниципальной системы образования.

Ø  Создание условий для более полной реализации образовательных потребностей всех субъектов образовательного процесса на качественное общее, дошкольное и дополнительное образование.

Ø  Создание условий для перехода на новые образовательные стандарты.

Ø  Совершенствование педагогических условий для сохранения и укрепления физического, психического и социального здоровья учащихся, развития системы поддержки талантливых детей, более тесное сотрудничество в этих вопросах с образовательным сообществом.

Ø  Совершенствование учительского корпуса, дальнейшее повышение профессионализма педагогических и руководящих кадров.

Ø  Создание условий для изменения и улучшения школьной инфраструктуры, оптимизации сети, укрепления материально-технической базы школ, дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования.

Ø  Дальнейшее развитие образовательного сообщества, совершенствование государственно-общественного характера управления образованием через работу советов школ, школьных и городского родительского комитетов, городского попечительского совета.