МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ»
им. (Ленина)» (СПбГЭТУ)
|
|
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
КОНЦЕПЦИЯ
создания и функционирования в Северо-Западном федеральном округе Центра патентно-правового и методического обеспечения работ по введению в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности в сфере наноиндустрии и экспорту продукции региональных организаций ННС
Государственный контракт № 16.647.11.3017
Санкт-Петербург, 2011
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.. 3
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 5
2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.. 7
3. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА.. 8
4. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ... 9
5. ЗАДАЧИ ЦЕНТРА.. 10
6. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ.. 11
7. ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ.. 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 15
ВВЕДЕНИЕ
Внимание, уделяемое правительством страны развитию нанотехнологий, обусловлено перспективами их применения и потенциальным масштабным экономическим эффектом во всех сферах человеческой жизнедеятельности. Сформулированная и обозначенная в государственных нормативно-правовых документах национальная идея о достижении первенства в развитии нанотехнологий или о стремлении к созданию общества, базирующегося на нанотехнологии как новой технико-экономической парадигме, должна найти свое выражение в конкретных формах и механизмах реализации. В соответствии с президентской инициативой «Стратегия развития наноиндустрии» сформирована национальная нанотехнологическая сеть (ННС), обеспечивающая концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях исследований и разработок, повышение эффективности работ и уровня их координации, создание благоприятных условий для ускоренного введения в хозяйственный оборот новой конкурентоспособной продукции нанотехнологий. Деятельность организаций ННС ориентирована на разработку и коммерциализацию нанотехнологий, включая проведение фундаментальных и прикладных исследований, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, развитие инфраструктуры наноиндустрии, организацию производства и непосредственное производство нанотехнологической продукции.
Одним из важнейших условий введения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот является обеспечение их патентно-правовой охраны. Патентно-правовая охрана позволяет создать основу для соблюдения интересов Российской Федерации, авторов, инвесторов и производителей продукции от недобросовестной конкуренции в процессе оборота этих результатов. Патентно-правовое и методическое обеспечение работ по введению в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности в сфере наноиндустрии и экспорту продукции необходимо для повышения эффективности и ускорения процессов внедрения и коммерциализации нанотехнологий, что обусловливает необходимость создания специализированных региональных центров методического, информационного и патентно-правового сопровождения этих работ. Создание в Северо-Западном федеральном округе РФ центра патентно-правового и методического обеспечения работ по введению в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности в сфере наноиндустрии и экспорту продукции (далее – Центра) будет также способствовать расширению коммерческого, производственного и научно-технического сотрудничества между учёными и предпринимателями, научными и промышленными организациями региона и улучшению патентно-правовой охраны результатов их деятельности в сфере наноиндустрии.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Концепция определяет основные задачи, принципы, направления и механизмы деятельности Центра в сфере методического и патентно-правового обеспечения работ по введению в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности в сфере наноиндустрии и экспорту продукции, под которыми понимается совокупность мероприятий и работ, связанных с выявлением, оценкой, правовой охраной и последующей коммерциализацией результатов интеллектуальной деятельности в сфере наноиндустрии, в интересах организаций национальной нанотехнологической сети (далее – ННС), других организаций, ведущих деятельности в области наноиндустрии в Северо-Западном федеральном округе РФ.
Концепция разработана с учетом международного и российского законодательства в области интеллектуальной собственности и наноиндустрии.
Предпосылки для разработки настоящей Концепции обусловлены целями и задачами Центра, определенными следующими нормативными правовыми актами:
¾ президентская инициатива «Стратегия развития наноиндустрии» (от 01.01.01 года № Пр-688);
¾ Стратегия развития России до 2020 года (выступление Президента Российской Федерации на расширенном заседании Государственного совета от 01.01.01 года);
¾ поручение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № В3-П7-2702 по обеспечению реализации программы развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года;
¾ ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2годы»;
¾ Программа развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года;
¾ Стратегия деятельности Государственной корпорации «Российская государственная корпорация нанотехнологий» до 2020 года (утверждена Наблюдательным советом ГК «Роснанотех», протокол от 01.01.01 года, раздел 1).
Деятельность Центра осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, приказами и нормативными актами Министерства образования и науки РФ, других органов государственного управления Российской Федерации, международными соглашениями и законами Российской Федерации в области охраны интеллектуальной собственности.
Особенности деятельности Центра:
¾ Центр является структурным подразделением Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» им. (Ленина);
¾ Организует свою работу на основе сетевого взаимодействия с другими участниками ННС Северо-Западного федерального округа РФ;
¾ Осуществляет деятельность на базе инновационной инфраструктуры образовательного учреждения высшего профессионального образования – организации-участника ННС;
¾ осуществляет деятельность по патентно-правовому и методическому обеспечению введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности в сфере наноиндустрии с учетом локализации интеллектуальной деятельности организаций ННС Северо-Западного федерального округа в сфере наноиндустрии преимущественно в организациях высшего профессионального образования;
¾ содействует развитию рынка нанопродукции в Северо-Западном федеральном округе РФ и экспорту продукции путем организации ведения информационного ресурса Центра.
Важным элементом деятельности Центра является организация сетевого взаимодействия с организациями-участниками ННС в области патентно-правового и методического обеспечения введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности, прогнозирования потребностей организаций Северо-Западного федерального округа с учетом перспектив развития наноиндустрии и выбора наиболее эффективных на практике способов экспорта продукции организаций ННС.
2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Инфраструктура - комплекс взаимосвязанных обслуживающих широкодоступных структур, составляющих и/или обеспечивающих материальную, экономическую, информационную, кадровую (и др.) основу для решения проблемы или задачи.
Коммерциализация - процесс переноса разработанных технологий в промышленное производство продукции (освоения в производстве), выполняемый в расчете на коммерческий успех производимой продукции. Одновременно, за счет механизмов лицензирования и патентной защиты производится полное или частичное возмещение затрат на разработку технологий.
Наноиндустрия - интегрированный комплекс производственных, научных, образовательных и финансовых организаций различных форм собственности, осуществляющих целенаправленную деятельность по созданию интеллектуальной и промышленной конкурентоспособной нанопродукции.
ННС – национальная нанотехнологическая сеть.
Продукция наноиндустрии (нанопродукция) - интеллектуальная и промышленная конкурентоспособная продукция с ранее недостижимыми технико-экономическими показателями, создаваемая с широким применением наноматериалов, нанотехнологических процессов и методов нанодиагностики.
РИД – результат интеллектуальной деятельности.
3. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА
Цель Центра – централизованная организация работ и обеспечение методического, информационного и патентно-правового сопровождения введения в гражданский оборот новых конкурентоспособных результатов интеллектуальной деятельности в сфере наноиндустрии и экспорта продукции региональных организаций ННС Северо-Западного федерального округа.
Основными направлениями Центра являются:
Предоставление консультационных услуг:
- консультативно-правовая помощь по вопросам патентно-лицензионной деятельности и введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности в сфере наноиндустрии;
- консультации в области трансфера технологий, в том числе по продвижению на рынок и экспорту конкурентоспособной научно-технической продукции и практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности.
Предоставление методических услуг по вопросам:
- правовой охраны, введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности и экспорта продукции в сфере наноиндустрии;
- участия региональных организаций и предприятий ННС в международных форумах, выставках, салонах, инновационных ярмарках для продвижения на рынок научно-технических разработок этих организаций в сфере наноиндустрии
Информационное сопровождение:
- разработка и представление информационно-аналитических материалов о событиях и мероприятиях в сфере наноиндустрии и деятельности предприятий и организаций ННС в Северо-Западном федеральном округе РФ;
- разработка и представление методических материалов для организаций ННС Северо-Западного федерального округа.
4. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
Концепция деятельности Центра основывается на принципах поддержки наиболее важных, приоритетных технологий, оказывающих решающее влияние на повышение конкурентоспособности наноиндустрии Северо-Западного федерального округа РФ. В условиях ограниченного бюджетного финансирования необходима ориентация на реализацию охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, вовлечение которых в хозяйственный оборот даёт наиболее выгодный экономический и социальный эффект.
Приоритетами деятельности Центра являются:
¾ Оказание комплекса услуг по направлениям организациям Северо-Западного федерального округа РФ.
¾ Содействие введению в гражданский оборот конкурентоспособной продукции, обладающей экспортным потенциалом.
5. ЗАДАЧИ ЦЕНТРА
Для реализации цели деятельности Центра необходимо решение следующих задач:
¾ Оказание консультационных услуг в области патентно-лицензионной деятельности, внедрения объектов разработок в производство и экспорта продукции, правового сопровождение введения в гражданский оборот новых конкурентоспособных результатов интеллектуальной деятельности.
¾ Информационная поддержка региональных организаций и предприятий ННС.
¾ Методическое и правовое обеспечение введения в гражданский оборот результатов интеллектуальной деятельности в сфере наноиндустрии.
¾ Методическое и правовое сопровождение участия региональных организаций и предприятий ННС в международных форумах, выставках, салонах, инновационных ярмарках для продвижения на рынок научно-технических разработок этих организаций в сфере наноиндустрии.
¾ Организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение работ по прогнозированию научно-технического развития в сфере наноиндустрии.
¾ Изучение потребностей организаций Северо-Западного федерального округа в патентно-правовом и методическом обеспечении с учетом перспектив развития наноиндустрии и выбора наиболее эффективных на практике способов экспорта продукции организаций ННС;
¾ Создание и поддержание интернет-ресурса для обеспечения удаленного доступа организаций Северо-Западного федерального округа РФ в сфере наноиндустрии к услугам Центра.
6. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Центр выполняет следующие функции:
¾ Оказывает консультации по вопросам:
o выявления объектов интеллектуальной собственности в сфере наноиндустрии, определения возможностей и форм их правовой охраны
o обеспечения правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, включая подготовку, оформление и подачу заявок на патентование и регистрацию объектов интеллектуальной собственности в Российской Федерации и в иностранных государствах;
o правового обеспечения работ по введению в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности в сфере наноиндустрии;
o участия региональных организаций и предприятий ННС в международных форумах, выставках, салонах, инновационных ярмарках для продвижения на рынок научно-технических разработок этих организаций в сфере наноиндустрии.
¾ Оказывает организациям ННС консультативно-правовую помощь по вопросам экспорта продукции.
¾ Организует сбор сведений:
o о внедрении нанотехнологий в реальный сектор экономики Северо-Западного федерального округа и РФ в целом;
o о продукции наноиндустрии, производимой и потребляемой в Северо-Западном федеральном округе РФ;
o о производителях нанопродукции в Северо-Западном федеральном округе РФ;
o об исследованиях и разработках, проводимых за рубежом и актуальных для организаций и предприятий Северо-Западного федерального округа, осуществляющих свою деятельность в сфере наноиндустрии.
¾ Осуществляет изучение потребностей организаций Северо-Западного федерального округа в патентно-правовом и методическом обеспечении с учетом перспектив развития наноиндустрии.
¾ Осуществляет организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение работ по прогнозированию научно-технического развития в сфере наноиндустрии.
¾ Осуществляет информационное наполнение и актуализацию Интернет-ресурса Центра, включающего сведения:
o об организациях и предприятиях Северо-Западного федерального округа, осуществляющих деятельность в сфере наноиндустрии, внедрении и трансфере разработок организаций ННС в Северо-Западном федеральном округе,
o об исследованиях и разработках в области наноиндустрии, проводимых за рубежом, осуществляющих свою деятельность в сфере наноиндустрии;
o о потенциальных контрагентах организаций и предприятий ННС Северо-Западного федерального округа в России и за рубежом для активизации гражданского оборота интеллектуальных прав этих организаций;
o о региональных инновационных проектах, осуществляемых в сфере наноиндустрии.
¾ Осуществляет создание и развитие информационного обеспечения управления интеллектуальной собственностью в сфере наноиндустрии в Северо-Западном федеральном округе РФ.
¾ Разрабатывает методическую документацию, по вопросам введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности, их правовой охраны и экспорта продукции в сфере наноиндустрии.
¾ Организует и проводит семинары и круглые столы по вопросам управления интеллектуальной собственностью и повышению эффективности введения в гражданский оборот РИД.
¾ Обеспечивает методическое и правовое сопровождение участия региональных организаций и предприятий ННС в международных форумах, выставках, салонах, инновационных ярмарках для продвижения на рынок научно-технических разработок этих организаций в сфере наноиндустрии.
¾ Комплектует информационную базу нормативной, методической и патентно-правовой информации по профилю своей деятельности.
7. ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
Механизмом создания и развития деятельности Центра является Программа.
Программа создания и развития Центра формируется с учетом приоритетов и задач Центра и реализуется на основе:
¾ взаимодействия с региональными предприятиями и организациями ННС.
¾ изучения потребностей изготовителей и потребителей нанопродукции.
¾ использования средств информационных технологий для продвижения и стимулирования спроса на продукцию наноиндустрии организаций Северо-Западного Федерального округа.
¾ сетевого взаимодействия с региональными Центрами России с целью расширения масштабов продвижения отечественной продукции наноиндустрии внутри страны.
Достижение поставленной цели предполагает реализацию мероприятий Программы, направленных на:
¾ Информационную поддержку региональных организаций и предприятий ННС Северо-Западного региона.
¾ Оказание консультационных услуг по вопросам патентно-правового и методического обеспечения введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности в сфере наноиндустрии и экспорту продукции.
¾ Методическое и правовое обеспечение продвижения продукции региональных организаций и компаний в сфере наноиндустрии на внутренние и внешние рынки.
К возможным мероприятиям Программы можно отнести:
¾ Анализ регионального и местного законодательства, региональных и местных программ поддержки бизнеса, потенциала научных и образовательных учреждений, промышленных предприятий Северо-Западного федерального округа в интересах продвижения продукции наноиндустрии.
¾ Выявление региональных барьеров, препятствующих расширению масштабов применения отечественной продукции наноиндустрии.
¾ Проведение опросов с целью выявления существующего спроса на перспективную продукцию наноиндустрии.
Источниками финансирования деятельности Центра являются:
¾ Общеуниверситетские (накладные) расходы, обеспечивающие заработную плату штатных работников Центра (не менее двух человек);
¾ Средства заказчиков для осуществления работ и оказания услуг по договорам со сторонними организациями и физическими лицами по направлениям деятельности Центра;
¾ Средства за выполнение научно-исследовательских и методических работ по программам и грантам различного уровня.
Кадровое обеспечение Центра включает постоянный штат работников, финансируемых из накладных расходов организации, работников, привлекаемых по трудовым договорам на время выполнения определенной работы по договорам со сторонними организациями и физическими лицами, а также внештатных консультантов, выполняющих работу по договорам гражданско-правового характера. Постоянный штат работников Центра формируется из специалистов, имеющих специальное образование: юристов, патентоведов, специалистов в области коммерциализации и трансфера технологий, научных и научно-педагогических работников, специализирующихся в области наноиндустрии.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Главным фактором экономического роста в современных условиях является умение создавать и эффективно использовать полезные изделия и приёмы труда, от которых в итоге зависит научно-технический прогресс и уровень экономического развития государства. Использование новейших технологий становится реальным определением конкурентоcпособности организаций, экономического и социального благополучия государства.
Современная экономическая ситуация в стране ставит перед регионами задачу активного поиска использования дополнительных внутренних резервов, определяя тем самым направление приоритетного развития деятельности в области интеллектуальной собственности, организованной и управляемой на основе современных требований.
Концепция деятельности в области патентно-правового и методического обеспечения работ по введению в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности в сфере наноиндустрии и экспорту нанопродукции направлена на создание условий для опережающего инновационного развития Северо-Западного федерального округа и Российской Федерации в целом.
Реализация Концепции позволит достигнуть увеличения объемов производства выпускаемой и востребованной продукции наноиндустрии за счет повышения ее конкурентоспособности, добиться насыщения соответствующих рынков.
Методы и инструменты стимулирования спроса, при условии их масштабирования, позволят стимулировать инновационное развитие и в других высокотехнологичных отраслях российской экономики, содействуя переходу страны на инновационный путь развития.
