КАНДИДАТУРУ ПРОКУРОРА ОДОБРИЛИ ОБЕ ФРАКЦИИ
16 мая, за день до внеочередного заседания ЗС Ростовской области, прошло расширенное заседание комитета по законодательству, в котором также участвовали главы практически всех комитетов Донского парламента. Повестка дня короткая, но очень важная: о согласовании кандидатуры для назначения на должность прокурора Ростовской области. Своего коллегу представил начальник управления Генпрокуратуры России в ЮФО Вячеслав Конушкин. Новым «оком государевым» на Дону готовится стать Юрий Баранов.
В самом начале заседания глава комитета ЗС Александр Ищенко напомнил: в соответствии с Конституцией России и федеральным законодательством прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов. В Ростовской области это – ЗС и Губернатор.
Напомним: должность прокурора РО на сегодня вакантна. Предыдущего прокурора Валерия Кузнецова уволили с самыми нелицеприятными для него формулировками приказа, среди которых есть и «нарушение присяги». О подробностях этой истории подробно писали СМИ, в том числе «Парламентская газета», о реакции на нее самого уволенного много «волн» в Интернетовском океане – Кузнецов даже завел свой блог. Не будем повторяться, скажем лишь: свое увольнение экс-прокурор оспаривает в одном из районных судов Ростова-на-Дону.
Интересную подробность сообщил 16 мая на своей традиционной пресс-конференции спикер ЗС РО Виктор Дерябкин. 11 мая в адрес ЗС поступило письмо от представителя экс-прокурора. В нем он просил не рассматривать новую кандидатуру на должность прокурора – мол, дело еще не закрыто. Официальная реакция ЗС последовала через пять дней. Ответное письмо подписал спикер ЗС. Вот как он прокомментировал его СМИ: «У нашего Законодательного Собрания нет никаких полномочий, чтобы оценивать деятельность Генеральной Прокуратуры. По Конституции мы обязаны рассмотреть кандидатуру, предложенную для согласования Генеральным Прокурором».
Но вернемся к заседанию комитета ЗС. К представленной кандидатуре отнеслись вполне благожелательно. Никто не сомневался в том, что столь важный орган возглавит профессионал. В настоящее время работает прокурором огромного Красноярского края. Юрий Алексеевич лично присутствовал на заседании комитета и отвечал на вопросы депутатов. Один из них зорко заметил, что прокурорские часы опережают ростовское время на 4 часа. «Переведу на ростовское, когда сдам дела в Красноярске», – пообещал прокурор.
Предваряя обсуждение, Александр Ищенко подчеркнул: взаимоотношения с областной прокуратурой – один из ключевых элементов законодательной и представительной работы в регионе, и очень важно, чтобы прокуратуру возглавил опытный профессионал. Донской парламент в этом заинтересован, и с органами прокуратуры депутаты работают «предметно и открыто». Ведь вопросов в процессе работы возникает много. Так, появилось огромное число органов местного самоуправления, которые получили право издавать свои нормативные акты. Нужно зорко следить за тем, чтобы они соответствовали федеральным законам. «Поле для совместной работы очень большое, и важно, чтобы с первого же дня у нас сложились хорошие рабочие взаимоотношения», – заключил глава комитета.
Депутаты говорил и о том, что у донского парламента и облпрокуратуры порой не совпадали взгляды по различным принимаемым актам. Дело доходило до судов, в том числе Верховного. За малым исключением, дела выигрывало ЗС. Для депутатов это приятно, однако, как отмечалось, было бы лучше договариватся об общей позиции на стадии разработки законопроектов.
Важную проблему подняла глава бюджетного комитета ЗС Наталья Стаценко. Она отметила, что федеральное законодательство не обязывает местные органы власти создавать при себе контрольно-счетные органы. Однако на Дону сложилась ситуация, когда облпрокуратура настоятельно предписывает местным администрациям эти органы создавать. Дело доходит до судов, где позиция прокуратуры не находит поддержки. Зачем все эти лишние затраты времени и средства?
– В рамках закона нужно скорректировать работу. Я услышал вопрос. Мы найдем общий язык, – среагировал на это Юрий Баранов.
– Впечатление от беседы очень позитивное, поскольку на все заданные вопросы мы получили подробные, четкие и ясные ответы, – комментирует итоги заседания Александр Ищенко. – Более того, мы уже получили первые предложения по определению принципов нашего взаимодействия. Кандидат предложил разработать и заключить соглашение между прокуратурой и Законодательным Собранием Ростовской области. Это очень интересное предложение, и оно обязательно будет рассмотрено депутатами.
По результатам обсуждения депутаты рекомендовали ЗС согласовать кандидатуру для назначения на должность прокурора области. Примечательно, что члены фракции КПРФ, заседавшие накануне, единодушно согласились с таким выбором.
Геннадий Белоцерковский
