ИНЖЕНЕРНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
Инженерно-энергетический комплекс является базовой структурой, обеспечивающей и в значительной степени определяющей функционирование всего районного хозяйства и экономики района.
В Невском районе эта структура представлена следующими предприятиями:
- 25 котельных Филиала энергетических источников ГУП "ТЭК СПб";
- 2 ТЭЦ (Правобережная ТЭЦ 5, Южная ТЭЦ-22) ОАО "ТГК-1";
- 1 ТЭЦ ОАО "Обуховоэнерго";
- 9 ведомственных котельных.
Всего в Невском районе – 371,4 км тепловых сетей.
В 2012 году перед администрацией стояли задачи по обеспечению развития жилищно-коммунальной инфраструктуры района и качественного и бесперебойного предоставления населению коммунальных услуг.
Предприятиями инженерно - энергетического комплекса принимались все возможные меры по выполнению этих задач, интенсивно велись работы по капитальным ремонтам и модернизации инженерного оборудования и сетей.
Филиалом тепловых сетей ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" в 2012 году выполнены работы по капитальному ремонту тепловых сетей 26,5 км, тепловых сетей, что не на много больше, чем в 2011 году (25,6 км). Выполнена замена магистральных тепловых сетей на ул. Коллонтай на участке от Товарищеского пр., до пр. Солидарности, а также на Товарищеском пр. от ул. Подвойского до ул. Дыбенко.
Работы в 2012 году еще продолжаются и ведутся в квартале 24СУН.
6-м районом ОАО "Теплосеть Санкт-Петербурга" обслуживается 102 км магистральных, распределительных и внутриквартальных тепловых сетей, в том числе принятые в 2010 году в эксплуатацию по договору аренды от ГУП "ТЭК СПб" 69,4 км тепловых сетей.
Для надежной работы тепловой сети в отопительный сезон выполнена перекладка распредсети Октябрьская диаметром 300мм протяженностью 684 м.
На фото – замена тепловых сетей на Товарищеском проспекте.
Всего в районе в 2012 году выполнен капитальный ремонт и реконструкция 27,2 км трубопроводов тепловых сетей ГУП "ТЭК СПб" и ОАО "Теплосеть Санкт-Петербурга ", что на уровне 2011 года (27,0) км. Выполнение указанных работ в районе позволяют повысить надежность теплоснабжения потребителей.
Замена тепловых сетей в Невском районе в период с 2007 по 2012 годы.
Филиалом энергетических источников ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" обслуживаются 7 районных и квартальных котельных и 18 групповых котельных, которые к отопительному сезону подготовлены, создан резервный запас топлива.
Для бесперебойного теплоснабжения в отопительный сезон на всех теплоисточниках выполнен планово-предупредительный ремонт. Выполнены ревизия котлов и другого оборудования в котельных, замена запорной арматуры, проведены испытания оборудования. Капитально отремонтировано 12 котлов, заменены полностью 3 котла, 1 аккумуляторный бак и 3 теплообменных аппарата. Все котельные укомплектованы обученным персоналом.
Кабельной сетью ОАО "Ленэнерго" по итогам прохождения прошедшего отопительного сезона были составлены графики восстановления поврежденных вторых кабельных вводов в жилые дома, которые утверждены администрацией района:
- в Невском районе кабельной сети ОАО "Ленэнерго" в 5 жилых домах,
- в Правобережном районе - в 6 жилых домах.
В межотопительный период все поврежденные вводы восстановлены полностью. Кроме этого за этот период:
- ликвидировано 152 дефекта на оборудовании 0,4-6-10 кВ,
- выполнен ремонт 426 кабельных линий 0,4-6-10кВ и 8 трансформаторных подстанций,
- включено 9 новых подстанций.
ГУП "Водоканал СПб"- филиалом "Водоснабжение Санкт-Петербурга" ликвидировано 252 повреждения на водопроводных сетях, выполнены мероприятия по подготовке сетей и оборудования для обеспечения потребителей водоснабжением в отопительный сезон. При подготовке к отопительному сезону обследованы и приняты все водомерные узлы абонентов.
Кроме этого в межотопительный период выполнена замена 78 задвижек, произведена реконструкция 5,7 км водопроводных сетей, в том числе водовода диаметром 900мм на Тепловозной ул. и водопроводные сетей в квартале 10СУН протяженностью 2,5км.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга -35 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с приобретением и заменой газовых плит, газовых водонагревательных колонок, электрических плит, не подлежащих ремонту и установленных в жилых помещениях жилищного фонда в Санкт-Петербурге" по адресной программе 2012 года в Невском районе произведена замена 1 335 газовых плит, что больше чем в 2011 году (было установлено – 576 газовых плит).
Отделом проведена работа по формированию проекта адресной программы по замене газового оборудования в квартирах жителей Невского района на 2013 год, приняты документы для включения в проект программы на замену газового оборудования от 760 граждан на замену газовых и электрических плит и газовых водонагревателей, это меньше на 326 обращений, чем в 2011 году. Всем гражданам, обратившимся в администрацию по вопросу замены газового оборудования и электрических плит, даны письменные ответы о включении их в проект адресной программы на 2013 год.
МЕРОПРИЯТИЯ По энергосбережению
В соответствии с Планом мероприятий Программы энергосбережения Невского района Санкт-Петербурга на года и на перспективу до 2020 года на проведение работ по повышению энергетической эффективности подведомственными администрации учреждениями в 2012 году потрачено 340,5 млн. руб., в том числе 20% от данной суммы составили мероприятия, проведенные за счет экономии от конкурсных процедур и сверх плана 2012 года.
Наиболее значимые мероприятия 2012 года, проведенные во исполнение Федерального закона от 01.01.2001 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, далее - Закон об энергосбережении):
· Во всех подведомственных администрации учреждениях, в соответствии с установленным Законом об энергосбережении сроком – до 31.12.2012, проведены энергетические обследования и по их результатам разработаны энергетические паспорта обследуемых помещений. Всего необходимо было провести обязательное энергообследование в 192 учреждениях по 284 объектам. Все энергетические паспорта в установленные сроки
направлены в Министерство энергетики РФ для включения сведений в единую информационную систему РФ.
· Произведена замена энергосберегающих стеклопакетов взамен изношенных оконных и дверных блоков на общую сумму 77,3 млн. рублей в 68 объектах учреждений образования, 18 учреждениях здравоохранения, 4 подростково-молодежных клубах и 4 библиотеках.
· Проведены энергосберегающие мероприятия и работы при капитальном ремонте зданий средней образовательной школы № 000, общая стоимость работ составила 82,0 млн. рублей.
· Капитальный ремонт инженерных коммуникаций, с учетом энергетической эффективности проведен в 5 учреждениях здравоохранения, в 28 учреждениях образования и 3 учреждения культуры. Стоимость ремонта составила более 24 млн. рублей. Проведены различные виды ремонтных работ, в том числе замена систем центрального отопления, систем горячего и холодного водоснабжения, работы по замене электрических сетей и систем вентиляции.
· На проведение работ по утеплению и ремонту ограждающих конструкций зданий затрачено в 2012 году 52,1 млн. рублей. Работы проведены в 26 подведомственных учреждениях, в том числе в 3 учреждениях здравоохранения, в 22 учреждениях образования и 1 учреждении культуры. Ремонт кровли, утепление фасада и чердачного перекрытия также проведены в здании администрации Невского района Санкт-Петербурга.
В 2012 году стартовал ежегодный районный конкурс на «Лучший объект в области энергосбережения и энергетической эффективности». Победителем конкурса среди участников по решению Комиссии заявлено Детское поликлиническое отделение № 58 Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №8».


Одной из важнейших задач Закона об энергосбережении является проведение мероприятий по оснащению зданий, сооружений приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии.
Во всех подведомственных администрации учреждениях, имеющих технические возможности, в соответствии с установленным Законом сроком – до 31.12.2011 установлены узлы учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа.
Многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии до 01 июля 2012.
По итогам 2012 года общедомовыми приборами учета потребления холодной воды были оснащены все многоквартирные дома, за исключением домов, расположенных на вторичных внутриквартальных сетях. Всего в Невском районе 1575 МКД, не требует оснащения 228 домов (45 расселение, вторичные сети), оснащено 1347 домов и установлено 1415 приборов учета.
Общедомовыми приборами учета потребления электрической энергии оснащены 1525 МКД и установлено 1635 узлов учета электрической энергии. Осталось оснастить 5 МКД (бывшие общежития).
Основным направлением в работе по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета является установка узлов учета тепловой энергии. Всего в Невском районе 1575 МКД, не требует оснащения 364 дома (аварийных, подлежащих расселению, имеющих тепловую нагрузку менее 0,2 Гкал). Всего требуется оснастить 1211 МКД и установить 1907 узлов учета тепловой энергии.
По итогам 2012 года установлено 1475 УУТЭ (77% от потребности) в 911 МКД (75% от потребности). Требуется установить 432 УУТЭ в 300 МКД. Отрицательное решение собственников по оснащению в 267 МКД по 367 узлами учета тепловой энергии. При выполнении комплекса работ по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета тепловой энергии постоянно идет взаимодействие и обмен информации между управляющими компаниями и теплоснабжающими организациями. Дооснащение приборами учета тепловой энергии многоквартирных домов, в которых в нарушение Закона об энергосбережении добровольно (наличие отрицательного решения собственников по оснащению) не установлены узлы учета, будет производиться теплоснабжающими организациями в срок до 01 июля 2013 года.
Задачи на 2013 год.
· Организация своевременной и качественной подготовки жилищного фонда к отопительному сезону годов.
· Осуществление контроля за своевременным оформлением паспортов готовности жилых домов к отопительному сезону.
· Выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда в пределах бюджетного финансирования.
· В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обеспечение завершения работ по оснащению многоквартирных домов общедомовыми узлами учета до 01.07.2013.
· Обеспечение координации деятельности предприятий инженерно-энергетического комплекса и жилищно-эксплуатационных организаций в целях устойчивого и бесперебойного энерго - и водоснабжения потребителей;
· Осуществление контроля за своевременным и качественным выполнением планов текущего ремонта внутридомовых инженерных сетей и кровель;
· Организация действенного контроля за проведением работ по устранению энергоснабжающими предприятиями и их подрядными организациями технологических нарушений на инженерных сетях, связанных с нарушением благоустройства территории района.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
По состоянию на 01.01.2013 года жилищный фонд Невского района включает в себя 1575 домов общей площадью,6 тыс. кв. м., из которых 17 домов ведомственного фонда (общей площадью 56,67 тыс. кв. м.).

Управление жилищно-коммунальным хозяйством является одной из важнейших функций администрации Невского района Санкт-Петербурга. Субъектом реализации политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Невском районе выступает Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Невского района». Именно от устойчивого и бесперебойного функционирования системы ЖКХ зависит качество проживания граждан в мегаполисе, каковым является Санкт-Петербург.
Основными задачами в сфере управления ЖКХ являются:
· управление многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали способ управления, и содействие в управлении жилым фондом собственникам жилья;
· организация на территории района технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда;
· обеспечение функционирования инженерной инфраструктуры и объектов городского хозяйства, проведение ремонта и реконструкции этих объектов;
· организация надлежащего санитарного содержания земельных участков, на которых расположены объекты ЖКХ;
· организация и проведение капитального ремонта объектов жилищного фонда независимо от формы собственности и увеличение его объемов.
Работа по привлечению населения к управлению жилищным фондом района,
развитие конкурентных отношений в отрасли.
Жилищным кодексом РФ собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право самостоятельно выбирать управляющую организацию или объединяться в товарищества собственников жилья.
В результате мероприятий, проведенных администрацией совместно с Жилищным агентством Невского района, в настоящее время в 1529 многоквартирных домах (98,1% от общего количества) собственниками помещений выбран способ управления домом:
· ОСЖ (ТСЖ, ЖСК, ЖК) – 374 дома;
· Управление управляющей компанией – 1155 домов, в том числе:
- № 1 Невского района» - 595 домов;
- № 2 Невского района» - 416 домов;
- прочие управляющие компании – 144 дома ( Евротракт» - 94 дома, - 28 домов, компания СОЗВЕЗДИЕ» - 5 домов, - 4 дома, - 2 дома, компания «Доверие» - 2 дома, -Недвижимость» - 1 дом, оборудование плюс» - 2 дома, компания «НОРМА» - 1 дом, Некоммерческое партнёрство по эксплуатации и управлению жилищным хозяйством «Дом» - 1 дом, компания «Жилкомсервис» - 1 дом, Компания «Комфорт» - 1 дом, Жилищно-Ремонтное Управление» - 1 дом, - 1 дом).
По сравнению с 2011 годом количество домов, в которых выбран способ управления, увеличилось на 16 домов (на 1%).
В 2012 году в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в Санкт-Петербурге», постановлением Правительства от 01.01.2001 г. № 000 «О проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт – Петербурга» Администрацией Невского района были проведены открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Невского района Санкт – Петербурга, все помещения в которых находятся в собственности Санкт - Петербурга для нужд Санкт – Петербурга:
1. Дата проведения конкурса – 28.03.2012 г. (1 лот/ 1 дом: ул. Заводская, д. 22, лит. «А»).
Дата передачи дома – 01.05.2012 г. (победитель: Евротракт»).
2. Дата проведения конкурса – 21.11.2012 г. (2 лота/ 2 дома: ул. Чудновского, д. 17, лит. «А», ул. Чудновского, д. 17, лит. «Б»).
Дата передачи домов – 01.01.2013 г. (победитель: Евротракт»).
3. Кроме того, ранее в конце 2008 г., в соответствии с вышеуказанными постановлениями, был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Октябрьская наб., д. 106, лит. А, все помещения в котором находятся в собственности Санкт – Петербурга.
По итогам данного конкурса с победителем ( № 1 Невского района») был заключен договор управления сроком действия с 01.01.2009 г. по 31.12.2012 г. включительно. Пролонгация данного договора действующим законодательством не предусмотрена.
В соответствии с пунктом 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления обязан провести открытый конкурс, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В связи с этим 13 декабря 2012 года Администрацией Невского района совместно с Невским РЖА был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по вышеуказанному адресу.
Дата передачи дома – 01.01.2013 г. (в управление № 1 Невского района» - 1 дом (Октябрьская наб., д. 106, литер «А»).
В результате по состоянию на 31.12.2012 г. количество домов, управление которыми осуществляется на конкурсной основе сократилось до 29.

Следует отметить, что в настоящее время в Невском районе на рынке услуг в сфере ЖКХ работают 16 компаний. Среди крупных компаний по-прежнему можно выделить только 2 управляющие компании: № 1 и № 2 Невского района». Число представителей малого бизнеса, работающих в этой отрасли с 2011 года существенно возросло, однако доля домов находящихся в управлении этих компаний по-прежнему не значительна. Так, доля домов, находящихся в управлении № 1 и № 2 Невского района» составляет 64,9% от общего количества (в том числе: № 1 Невского района обслуживает - 38,2%; № 2 Невского района – 26,7%), 35,1% домов обслуживаются прочими управляющими организациями.
Работа по заключению договоров на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ и Управляющих организаций, в которых расположены помещения, являющиеся собственностью СПб, и предоставление коммунальных услуг.
Во исполнение распоряжений Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 01.01.2001 г. «Об утверждении примерного договора на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ, в которых расположены жилые и пустующие нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт - Петербурга, и предоставление коммунальных услуг», и от 01.01.2001 г. «Об утверждении примерного договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга – собственника жилых и пустующих нежилых помещений в этом доме» Жилищным агентством в 2012 году была проведена работа по перезаключению с ЖСК, ЖК, ТСЖ и Управляющими организациями, ранее действующих договоров управления, а именно:
- с ТСЖ, ЖК, ЖСК - 98 договоров (108 домов);
- с Управляющими организациями - 101 договор (1171 дом).
Общая сумма бюджетных средств оплаченных ТСЖ, ЖК, ЖСК, Управляющим организациям в 2012 году по целевой статье 3500949 «Расходы на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга» за содержание, отопление и текущий и капитальный ремонт недвижимого имущества казны СПб, расположенного в многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖК, ЖСК, ТСЖ и УК составила 10 067,6 тыс. рублей, в том числе:
1) За содержание, отопление и текущий ремонт свободной площади, принадлежащей казне Санкт-Петербурга (государственные квартиры, нежилые помещения) – 7 885,6 тыс. рублей:
- за жилищные услуги – 3 681,5 рублей;
- за коммунальные услуги – 4 204,1 рублей
2) За капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, включенных в Региональную адресную программу – 2 182,00 тыс. рублей.
Рациональное использование средств, поступающих в систему ЖКХ.
Одним из способов рационального использования бюджетных средств поступающих в жилищную сферу, является проведение конкурсных процедур по закупке товаров, работ и услуг.
В 2012 году проведено 309 закупок на поставку товаров, работ и услуг, на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту жилищного фонда, благоустройству территории, поставку коммунальных услуг и др., в т. ч.:
- способом аукционов в электронной форме – 47 закупок;
- способом запроса котировок – 7 закупок;
- способом у единственного источника – 15 закупок;
- способом публичной закупки – 187 закупок;
- способом открытого конкурса – 24 закупки;
- способом комиссионного отбора – 29 закупок.
Общая сумма экономии, полученной в 2012 году в результате проведения конкурсных процедур, составила 100,2 млн. руб. что составляет 11,2 % от общего лимита финансирования (лимит 893,6 млн. руб.). Средства экономии были направлены на выполнение дополнительных работ по капитальному и текущему ремонту зданий, благоустройству территорий.
Структура размещения государственного заказа по Невскому РЖА в 2012г.
Вид конкурсной процедуры | Лимит финансирования в 2012 году., тыс. руб. | Сумма с учетом экономии в разрезе источников финансирования, тыс. руб. | Доля в общем обеме,% | Сумма экономии от проведения конкурсных процедур, тыс. руб. | |||
Финансирование через Администрацию Невского района | Средства, выделенные Региональным фондом содействия реформированию ЖКХ | Средства субсидий, выделенные из бюджета Санкт-Петербурга | ИТОГО | ||||
Открытый аукцион в электронной форме | 108 306,1 | 87 666,9 | 0,0 | 0,0 | 87 666,9 | 11,1 | 20 639,2 |
Запрос ценовых котировок | 3 004,1 | 2 199,7 | 0,0 | 0,0 | 2 199,7 | 0,3 | 804,4 |
У единственного источника | 27 130,5 | 27 130,5 | 0,0 | 0,0 | 27 130,5 | 3,4 | 0,0 |
Публичная закупка | 8 736,5 | 8 736,5 | 0,0 | 0,0 | 8 736,5 | 1,1 | 0,0 |
Открытый конкурс (кап. ремонт)* | 703 393,1 | 0,0 | 111 760,6 | 512 841,2 | 624 601,8 | 78,7 | 78 791,3 |
Комиссионный отбор (кап. ремонт)* | 43 033,1 | 0,0 | 15 852,8 | 27 179,4 | 43 033,1 | 5,4 | 0,0 |
ИТОГО | 893 603,4 | 125 733,6 | 127 613,4 | 540 020,6 | 793 367,6 | 100 | 100 235,8 |
* Суммы включают 5% средств Заказчика (ЖСК. ТСЖ, управляющих организаций и т. п.).
Энергосбережение и энергоэффективность.
Еще одним немаловажным способом рационального использования средств, поступающих в жилищную сферу, является внедрение ресурсосберегающих технологий.
В соответствии с в Федеральным законом «Об энергосбережения и повышения энергетической эффективности…» многоквартирные дома Невского района Санкт-Петербурга необходимо оснастить общедомовыми приборами учета энергоресурсов.
Невским РЖА совместно с управляющими компаниями, объединениями собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями была проведена большая работа по инвентаризации и обследованию жилого фонда Невского района на предмет оснащенности общедомовыми приборами учета энергоресурсов.
Работа проводилась по следующим направлениям:
1. Инвентаризация Невским РЖА и УК установленных общедомовых приборов учета потребления тепловой энергии; холодной воды и электроэнергии.
2. Обследование ресурсоснабжающими организациями многоквартирных домов на предмет технической возможности установки общедомовых приборов учета.
3. Проведение управляющими организациями общих собраний собственников жилых помещений по вопросу принятия решения об оснащении домов общедомовыми приборами учета энергоресурсов.
4. Заключение УК с подрядными организациями договоров на установку общедомовых приборов учета.
5. Непосредственно работа по установке общедомовых приборов и сдача их на коммерческий учет ресурсоснабжающим организациям.
По состоянию на 31.12.2012 г. из 1 575 многоквартирных домов было оснащено:
1. Общедомовыми приборами учета потребления холодной воды домов (87,2%) 1 415 приборами учета, за исключением домов, расположенных на вторичных внутриквартальных сетях (228 домов (12,8%)).
2. Общедомовыми приборами учета потребления электрической энергии на вводе многоквартирные дома не оснащались, т. к. в соответствии с действующими нормативными актами (ФЗ № 000) этого не требовалось.
По состоянию на 31.12.2012г. из 1 575 домов:
- не подлежат оснащению 77 домов (4,8%);
- подлежат оснащению - 1 498 домов 1 498 узлами учета, из которых 158 домов (10,5%) оснащено 158 узлами учета; не оснащено 1 340 домов (89,5%) 1 340 приборами учета.
Вместе с тем абсолютное большинство многоквартирных домов (99,8 %) оснащено приборами учета потребления электрической энергии на общедомовые нужды (коммунальное освещение, лифтовое оборудование, насосы, освещение лестниц и т. п.) и отдельно квартирная группа (прямые договора на поставку электрической энергии и приборы учета устанавливались гражданами (собственниками и нанимателями) и сбытовая компания»).
В 2012 году силами управляющих компаний проводилась плановая работа по поверке приборов учета электрической энергии.
3. Одним из основных направлений в работе по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета является установка узлов учета тепловой энергии.
Из 1 575 домов не подлежат оснащению 364 дома (23,1%).
Из оставшихся 1211 домов, подлежащих оснащению узлами учета тепловой энергии, по состоянию на 31.12.2012 г. оснащено 911 домов 1 475 узлами учета, что составляет 75,2 % от необходимого количества, в том числе за 2012 год оснащено - 323 дома (26,7%) 456 узлами учета; осталось оснастить до 01.07.2013 гдомов (24,7%) 432 УУТЭ.
364 дома, не подлежащих оснащению общедомовыми приборами учета тепловой энергии были выявлены в результате обследования многоквартирных домов теплоснабжающими организациями ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» и Санкт-Петербурга» на наличие технической возможности установки приборов учета, за исключением аварийных, подлежащих расселению и капитальному ремонту многоквартирных домов, а также домов находящихся в санитарно-защитной зоне КАД, подлежащих реновации, имеющих тепловую нагрузку менее 0,2 Гкал и находящихся на «сцепке».
Капитальный ремонт.
Жилищный фонд Невского района имеет значительный срок эксплуатации, что требует существенных финансовых вложений в капитальный ремонт.
В 2012 году на капитальный ремонт жилищного фонда Невского района за счет всех источников финансирования выделено 667,6 млн. руб., что в 1,9 раза больше, чем в 2011 году.
В 2012 году тремя адресными программами предусмотрены работы в 186 многоквартирных домах, в том числе:
- В 108 многоквартирных домах предусмотрены работы по ремонту инженерных сетей, из них в 55 по две и более систем. Адресными программами капитального ремонта на ремонт инженерных сетей было предусмотрено финансирование в размере 432 924,4 тыс. руб.
- Ремонт системы холодного водоснабжения в 60-ти домах на сумму 58 241,18 тыс. руб.
- Ремонт системы горячего водоснабжения в 37-ти домах на сумму 49 272,56 т. руб.
- Ремонт системы теплоснабжения в 61-м доме на сумму 317 779,75 тыс. руб.
- Ремонт системы водоотведения в 17-ти домах на сумму 7 630,91 тыс. руб.
Работы производились 26-ю подрядными организациями.
- В 57 многоквартирных домах предусмотрены работы по ремонту кровель. Особое внимание уделялось капитальному ремонту кровли, который во всех домах, выполнен в полном объеме – 100%. Из 57 кровель - 24 мягкие, 33 жесткие. В районе работы производились 14-ю подрядными организациями.

ул. Крупской, д. 26 - до ремонта ул. Крупской, д. 26 – после ремонта
Распределение средств, выделенных на капитальный ремонт жилищного фонда за счет всех источников финансирования:
· по ведомственной структуре администрации Невского района:
- 494,6 млн. руб. – районная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (целевая статья 3500899);
· по ведомственной структуре Жилищного комитета:
- 45,4 млн. руб. – адресная программа по проведению капитального ремонта кровель МКД (целевая статья 3500950);
· по региональной адресной программе – 127,6 млн. руб. - за счет субсидий, выделяемых Государственной корпорацией – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, субсидий бюджета Санкт-Петербурга и за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих организаций).

Важно отметить, что определение приоритетных направлений капитального ремонта, а также формирование адресных программ производится с учетом обращений граждан.
Так, в 2012 году значительные объемы средств были направлены на следующие виды работ:
· капитальный ремонт систем центрального отопления 61 дома – 311,1 млн. руб. (46,6% от общего объема финансирования);
· реконструкцию и модернизацию 63 лифтов – 89,1 млн. руб. (13,3% от общего объема финансирования);
· капитальный ремонт крыш 57 домов – 76,7 млн. руб. (11,5% от общего объема финансирования);
· капитальный ремонт водопровода и канализации 68 домов – 61,2 млн. руб. (9,2% от общего объема финансирования);
· капитальный ремонт горячего водоснабжения 37 домов – 48,4 млн. руб. (7,2 % от общего объема финансирования);
· капитальный ремонт фасадов 14 домов – 47,2 млн. руб. (7,1% от общего объема финансирования);
· замена системы АППЗ в 6 домах – 15,7 млн. руб. (2,3 % от общего объема финансирования);
· герметизация стыков стеновых панелей 12 домов – 10,5 млн. руб. (1,6 % от общего объема финансирования);
· изготовление проектно-сметной документации в кол-ве 12 ед. – 5,9 млн. руб. (0,9 % от общего объема финансирования)
· капитальный ремонт системы электроснабжения 1 дома – 1,8 млн. руб. (0,3 % от общего объема финансирования)


Рост объемов выполненных работ по капитальному ремонту по сравнению с предыдущим годом отмечен:
· по ремонту системы теплоснабжения: в 2012 г. выполнен ремонт в 61 многоквартирном доме, что в 3,6 раза больше, чем в 2011 году;
· по ремонту водопровода и канализации: в 2012 г. выполнен ремонт в 68 многоквартирных домах, что в 1,9 раза больше, чем в 2011 году;
· по ремонту системы горячего водоснабжения: в 2012г. выполнен ремонт в 37 многоквартирных домах, что в 1,2 раза больше, чем в 2011 году;
· по ремонту фасадов: в 2012 г. выполнен ремонт 65 382,00 кв. м., что в 4 раза больше, чем в 2011 г.
· по герметизации стыков стеновых панелей: в 2012 г. выполнен ремонт 40 048,30 пог. м., что в 3,1 раза больше, чем в 2011 году.





Текущий ремонт.
В 2012 году в Невском районе были произведены работы по текущему ремонту жилищного фонда за счет всех источников финансирования на сумму 367,1 млн. руб., в том числе за счет платежей населения, силами управляющих компаний на сумму -336,26 млн. руб.; за счет бюджетных средств (через администрацию) – 30,8млн. руб.
В 2012 году по текущему ремонту выполнены следующие основные виды работ:
· выполнен косметический ремонт 629 лестничных клеток в 217 домах;
· ремонт и замена электрических сетей в 189 домах (50,0 тыс. пог. м.);
· ремонт электрооборудования (электрические щиты) произведен в объемеед.;
· герметизация стеновых панелей в 363 домах (40,28 тыс. пог. м.);
· произведен ремонт кровли в 453 домах (74,87 тыс. кв. м.);
· ремонт трубопроводов в 431 домах (40,1 тыс. пог. м.);
· ремонт и замена 5 816 шт. оконных и дверных заполнений;
· осушено 73 подвальных помещения (а также 60 дополнительно);
· произведена замена 2 563 отопительных приборов.


Динамика показателей по косметическому ремонту лестничных клеток, гг.
Период | Сумма, (млн. руб.) | Количество домов, в которых отремонтированы лестничные клетки (шт.) | Количество отремонтированных лестничных клеток (шт.) | Общее количество лестничных клеток, обслуживаемых управляющими компаниями (шт.) | % отремонтированных лестничных клеток к общему кол-ву |
2007 | 101,924 | 321 | 944 | 5 218 | 18,1 |
2008 | 112,06 | 370 | 1 010 | 5 104 | 19,8 |
2009 | 113,4 | 385 | 1 056 | 5 135 | 20,6 |
2010 | 64,4 | 158 | 634 | 5 170 | 12,3 |
2011 | 34,799 | 237 | 365 | 5 170 | 7,1 |
2012 | 66,968 | 217 | 629 | 5 170 | 12,2 |
Всего | 493,551 | 1 570 | 4 638 | 5 170 | 89,71 |

В 2012 году выполнен косметический ремонт 629 лестничных клеток, что на 264 лестничные клетки (72,3%) больше, чем в 2011 году.
Уменьшение объемов работ по ремонту лестничных клеток в 2012 году по сравнению с гг. связано с перераспределением средств текущего ремонта со статьи «Косметический ремонт лестничных клеток» на статью герметизация стыков стеновых панелей в связи с большим количеством обращений граждан на протечки через стыки стеновых панелей многоквартирных домов Невского района.
Динамика показателей по текущему ремонту кровель за 2008– 2012гг.
Период | Сумма, (тыс. руб.) | Количество отремонтированных кровель, (тыс. м. кв.) |
2008 | 27 989,87 | 49,32 |
2009 | 28 408,97 | 50,91 |
2010 | 65 041,34 | 105,98 |
2011 | ,32 | 158,66 |
2012 | 48 107,14 | 74,87 |
Всего | ,64 | 439,74 |
Снижение объемов работ по текущему ремонту кровли в 2012 году связано с выполнением в 2010 и 2011 годах качественного ремонта кровли многоквартирных домов, а также с дополнительно выделенным финансированием жилищным Комитетом Санкт-Петербурга и администрацией Невского района на выполнение работ по капитальному ремонту крыш.

Санитарное содержание и уборка территорий.
Уборка территории Невского района производится в соответствии с Правилами уборки, обеспечения чистоты и порядка на территориях Санкт-Петербурга (постановление Правительства от 01.01.2001 года № 000), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя России № 000 от 01.01.2001 г.). Согласно Правилам, уборка проезжей части и уличных тротуаров осуществляется подрядными организациями КБДХ, уборка внутриквартальных территорий – обслуживающими и управляющими компаниями. Правила четко определяют зону ответственности за уборку и содержание территорий для владельцев зданий, арендаторов, организаций, учреждений.
В 2012 году в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001 Г № 94 «О Порядке предоставления в 2012 году субсидий управляющим организациям по обслуживанию жилищного фонда на уборку внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования» Администрацией Невского района Санкт-Петербурга были заключены договоры о предоставлении в 2012 году субсидий управляющим организациям по обслуживанию жилищного фонда на уборку внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных на территории Невского района Санкт-Петербурга, на общую сумму 106 425,5 млн. руб. с управляющими компаниями: №1 Невского района», №2 Невского района», Евротракт», .
Санитарное состояние контейнерных площадок.
На территории района расположено 457 контейнерных площадок, в т. ч.:
- 233 – на обслуживании «Жилкомсервис № 1»
- 135 – на обслуживании «Жилкомсервис №2»
- 50 – ТСЖ И ЖСК
- 24 –
- 9 – УК «Доверие»
- 1 – УК «Созвездие»
- 5 –
Ежемесячно в районе проводится инвентаризация технического состояния контейнерного хозяйства, по результатам которой формируются графики ремонта (восстановления) контейнерных площадок с конкретными сроками исполнения. За счет средств ЖКС №1 и № 2 в 2012 году отремонтировано 214 контейнерных площадок. Данный вид работ выполнялся за счет средств управляющих компаний. Всего было затрачено 1819 тыс. рублей.
Техническое и санитарное состояние контейнерных площадок района в течение 2012 года находилось под пристальным наблюдением администрации, этот вопрос ежемесячно рассматривается на аппаратных совещаниях. Основные проблемы – это несоблюдение графика вывоза крупногабаритных и бытовых отходов с четко зафиксированным временным интервалом, закрепленным в договоре с обслуживающими организациями, а также недостаточный контроль за объемами твердых коммунальных отходов, образованных арендаторами и собственниками нежилых помещений.
Контрольная и надзорная деятельность.
В целях организации содержания, обеспечения функционирования государственного жилищного фонда Невского района в администрации распоряжением от 01.01.2001 "О создании оперативного штаба по контролю за качеством и объемом услуг по содержанию и ремонту многоквартирных домов" создан штаб, который осуществляет контроль и приемку выполненных работ по текущему ремонту кровли и других работ.
Руководствуясь "Порядком проведения проверок выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, санитарному содержанию придомовой территории и обеспечению предоставления коммунальных услуг", утвержденного распоряжением администрации Невского района Санкт-Петербурга от 01.01.2001 , отделом районного хозяйства совместно с СПб ГКУ "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" производились проверки выполнения работ по текущему и капитальному ремонтам многоквартирных домов, по выполнению очистки кровель от снега и наледи. При выявлении невыполнения управляющими организациями работ по очистке кровель от снега и наледи к руководителям применялись меры административного характера.
Невским РЖА осуществляется контроль за соблюдением управляющими компаниями качества технического обслуживания, текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов и надлежащего санитарного содержания домовладений находящихся в зоне их ответственности.
За отчетный период Жилищным агентством проведено 1167 контрольных проверок, в том числе 861 проверка – совместно с администрацией, 14 - совместно с Жилищным комитетом, 14 проверок – совместно с Жилищной инспекцией Санкт-Петербурга.
По результатам проверок составляются акты, после устранения управляющими организациями выявленных замечаний оформляется справка об устранении недостатков.
В 2012 году на заседаниях штаба рассмотрены вопросы (по инициативе Невского РЖА) в отношении 215 нарушителей Закона Санкт-Петербурга -29 «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге». Применено 13 штрафных санкций.
За отчетный период арендаторам нежилых помещений и учреждениям различной формы собственности выдано 653 предписания на демонтаж несанкционированной рекламы и уборку подведомственных территорий. В результате было демонтировано 979 рекламных конструкций.
Владельцам автомашин, мешающих уборке территории, а также владельцам машин, стоящих на газонах, вручено 744 предписания. Силами управляющих организаций вывезено 220 единиц бесхозных машин.
Работа по обращениям граждан.
За 2012 года в Невском РЖА зарегистрировано 5125 обращений (жалобы, предложения) граждан. Количество обращений по сравнению с 2011 годом (6603 обращения) снизилось на 1 478 обращений (22,4 %). Из них:
· из администрации Губернатора СПб поступило 3 обращения (снижение на 1 обращение);
· из администрации Невского района поступило 4040 обращений (снижение на 757 обращений);
· из Жилищного комитета поступило 562 обращения (снижение на 341 обращение);
· во время приема руководителей и в адрес Невского РЖА поступило 475 обращений (снижение на 331 обращение);
· из выборных органов (ЗАКС, МО) поступило 24 обращения (снижение на 23 обращения;
· из прокуратуры Невского района поступило 10 обращений (снижение на 12 обращений);
· из прочих организаций (ГЖИ, Роспотребнадзор и т. д.) поступило 11 обращений (снижение на 13 обращений).
Увеличение количества обращений граждан отмечено по следующим направлениям:
· по вопросам теплоснабжения, горячего водоснабжения - на 276 обращений (53,3 %). Рост обращений связан с отключением многоквартирных домов от тепловых сетей из-за технологических нарушений.
· по вопросам ремонта оборудования лестничных клеток – на 114 обращений (70,4 %). Рост обращений произошел из-за несоблюдения сроков выполнения работ по косметическому ремонту лестничных клеток, предусмотренных графиками на гг. управляющей компанией № 2 Невского района».
· по вопросам работы межведомственной комиссии – на 71 обращение (42,5 %). Увеличение количества обращений связано с ростом подаваемых в МВК заявлений на проведение проверок законности выполнения перепланировок жилых помещений, а также в связи с прекращением перевода жилых помещений, расположенных в крупнопанельных (крупноблочных) многоквартирных домах в нежилые.
· по вопросам ремонта сантехнического оборудования – на 46 обращений (21,9%);
· по вопросам водоснабжения – на 81 обращение (39,3%). Рост обращений связан со значительным износом инженерных сетей холодного водоснабжения.
по вопросам санитарного содержания лестничных клеток и дворовых территорий – на 45 обращений (5,8%)
Сформированные с учетом обращений граждан и эффективно реализованные адресные программы капитального ремонта 20гг., позволили снизить количество обращений граждан по вопросам капитального ремонта государственного жилищного фонда на 71 обращение (28,7 %).
Отмечено также снижение количества обращений:
· на протечки с кровли - снижение на 1975 обращений (81,5%);
· по вопросам квартирной платы – снижение на 100 обращений (26,2 %);
· по вопросам ремонта полов, дверей – снижение на 34 обращения (16%).
Для снижения роста обращений в вышестоящие организации проводится прием граждан на местах, с указанием реальных сроков выполнения работ по существу указанных в обращениях вопросов.
Для улучшения организации работы с устными и письменными обращениями граждан с генеральными директорами № 1, № 2 Невского района», , и начальниками отделов ГУЖА проводятся еженедельные совещания по исполнительской дисциплине рассмотрения обращений граждан.
Порядок рассмотрения обращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В целях снижения социальной напряжённости, связанной со случаями бюрократических отписок на обращения граждан, многократных переносов сроков исполнения по обращениям, Распоряжением администрации Невского района от 01.01.2001 г. значительно ужесточён порядок действий должностных лиц по обращениям проживающего населения.
Задачи на 2013 год.
· Организация своевременной и качественной подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2013/2014 г. г., осуществление контроля за своевременным и качественным оформлением паспортов готовности жилых домов к отопительному сезону.
· Выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда в пределах выделенного финансирования.
· Обеспечение выполнения Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 2015 г. Установка общедомовых узлов учета тепловой и электрической энергии, приборов учета потребления холодной воды в соответствии со сформированной программой.
· Осуществление контроля за своевременным и качественным выполнением планов текущего ремонта и санитарным содержанием и уборкой территории Невского района.
· Взаимодействие и координация работы с администрацией и органами местного самоуправления по благоустройству территорий района.


