Об организации опеки и попечительства

	Глава Администрации Морозовского района Ростовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 ноября 2008 года	№ 000

Об организации опеки и попечительства

В соответствии с Областным законом от 01.01.2001 «Об организации опеки и попечительства в Ростовской области», с целью всесторонней защиты прав и законных интересов граждан, нуждающихся в помощи государства,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определить, что уполномоченными органами, участвующими в исполнении государственных полномочий по опеке и попечительству являются:

1.1. В отношении несовершеннолетних - отдел образования Администрации Морозовского района.

1.2. В отношении совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными - отдел социальной защиты населения Администрации Морозовского района.

2. Утвердить:

2.1 Положение о порядке исполнения государственных полномочий по опеке и попечительству в Морозовском районе (приложение № 1).

2..2 Состав комиссии по опеке и попечительству для координации деятельности уполномоченных органов в сфере опеки и попечительства (приложение № 2).

3. Отделам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, обеспечить:

целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставляемых для осуществления государственных полномочий;

сдачу ежеквартальных и ежегодных отчетов об осуществлении государственных полномочий и о расходовании предоставленных субвенций в сроки и по форме, установленные нормативными правовыми актами Ростовской области.

4. Постановление Главы Администрации Морозовского района «Об организации попечительства в Морозовском районе», Распоряжение Главы Администрации Морозовского района «О делегировании полномочий на право организации опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» считать утратившими силу.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2008.

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам и развитию

Глава Администрации
Верно: управделами

Приложение

к постановлению Главы

Администрации района

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

В МОРОЗОВСКОМ РАЙОНЕ

Настоящее Положение устанавливает принципы организации опеки и попечительства, определяет компетенцию, основные задачи и функции уполномоченных органов (Отдела образования, Отдела социальной защиты населения), которые осуществляют функции органов опеки и попечительства.

1. Понятия, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

дети, нуждающиеся в предоставлении помощи и защите органов опеки и попечительства, - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, проживающие в семье, которым не может быть обеспечен в достаточной степени необходимый для них уровень нормальной жизнедеятельности без оказания (предоставления) им помощи со стороны органов местного самоуправления;

опека - правовая форма защиты личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, уставом муниципального образования и другими нормативными актами муниципального образования интересов малолетних, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства;

попечительство - правовая форма защиты личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов не полностью дееспособных граждан, устанавливаемая над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

патронаж - правовая форма защиты личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законами РФ, нормативными правовыми актами Ростовской области, уставом муниципального образования и другими нормативными актами муниципального образования интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

попечители, опекуны - совершеннолетние дееспособные граждане, выполняющие опекунские или попечительские обязанности в отношении несовершеннолетних; граждан, ограниченных судом в дееспособности, недееспособных, либо выполняющие попечительские обязанности в части осуществления патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

подопечные, находящиеся под патронажем, - совершеннолетние дееспособные граждане, в отношении которых установлен патронаж;

приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключаемого между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);

уполномоченные органы опеки и попечительства (далее - уполномоченные органы) - органы Администрации Морозовского района, на которые возложены функции по опеке и попечительству на основании настоящего Положения;

Комиссия по опеке и попечительству - коллегиальный орган, осуществляющий координационную деятельность уполномоченных органов по опеке и попечительству.

2. Правовая основа деятельности уполномоченных

органов по опеке и попечительству

Уполномоченные органы в Морозовском районе в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и другими нормативными правовыми актами Ростовской области.

3. Основные задачи уполномоченных органов

Основными задачами уполномоченных органов являются:

защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов детей в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;

защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов граждан, которые ограничены судом в дееспособности, в порядке, установленном законодательством;

защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными;

защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

4. Функции уполномоченных органов по организации

и осуществлению опеки и попечительства

В соответствии с возложенными на них задачами уполномоченные органы:

1. Защищают права и интересы детей в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также семейные права иных лиц в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Участвуют в проведении работы по профилактике социального сиротства, в проведении индивидуальной профилактической работы с безнадзорными и беспризорными несовершеннолетними в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, подготавливают планы по защите прав ребенка в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, для утверждения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Морозовского района в соответствии с областным законом.

3. Выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут их учет, проводят обследования условий жизни таких детей и при установлении фактов отсутствия попечения их родителей или их родственников обеспечивают защиту прав и интересов таких детей, в том числе исполняют обязанности опекуна (попечителя), до решения вопроса об их устройстве в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. При устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью:

а) участвуют в рассмотрении судами дел об усыновлении детей, в том числе дают заключения об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемых детей, осуществляют иные полномочия, установленные Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области при передаче детей на усыновление, а также контролируют условия жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Морозовского района;

б) Подготавливают необходимые документы для установления и прекращения опеки или попечительства над детьми и выполняют иные полномочия при передаче детей под опеку или попечительство, а также осуществляют надзор за деятельностью их опекунов или попечителей, в том числе назначают им ежемесячную денежную выплату, и защиту личных и имущественных прав детей, находящихся под опекой или попечительством, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;

в) Подготавливают необходимые документы для заключения договоров о передаче детей на воспитание в приемные семьи и выполняют иные полномочия по оказанию приемным семьям необходимой помощи, созданию нормальных условий жизни и воспитания детей в приемных семьях, а также контролируют выполнение возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.

5. При невозможности передать детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью:

а) направляют сведения о таких детях в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) Подготавливают необходимые документы для принятия решения о передаче детей на полное государственное попечение в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в соответствующих воспитательных учреждениях, надзор за деятельностью администраций указанных учреждений в качестве опекунов или попечителей детей, а также защищают права выпускников воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.

6. Подготавливают необходимые документы для установления попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, прекращения патронажа над такими гражданами и освобождения попечителей (помощников) таких граждан от исполнения лежащих на них обязанностей осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

7. Подготавливают необходимые документы для установления и прекращения опеки или попечительства над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, осуществляют надзор за деятельностью их опекунов или попечителей и защиту личных и имущественных прав указанных лиц в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Контролируют условия содержания и обслуживания лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, осуществляют надзор за деятельностью администраций указанных учреждений в качестве опекунов или попечителей находящихся в них лиц в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.

10. Контролируют условия содержания, воспитания и лечения детей, находящихся в соответствующих учреждениях социальной защиты населения на полном государственном обеспечении, осуществляют надзор за деятельностью администраций указанных учреждений в качестве опекунов или попечителей указанных лиц в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.

11. Иные функции в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.

5. Компетенция Отдела образования по опеке и

попечительству в отношении несовершеннолетних

1. К компетенции Отдела образования по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних относятся следующие вопросы:

1) о признании ребенка нуждающимся в опеке и попечительстве (в соответствии с настоящим Положением);

2) о передаче ребенка на полное государственное обеспечение;

3) о направлении его в учреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей;

4) об установлении опеки (попечительства);

5) об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью у родителей (лиц их заменяющих);

6) о назначении представителя для защиты прав и интересов детей в случае противоречия между интересами детей и родителей (лиц их заменяющих);

7) о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законом;

8) о разрешении на совершение сделок, требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации;

9) о разрешении на совершение от имени подопечного сделок в случае, предусмотренных законом о порядке управления имуществом подопечного;

10) о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав или изменение объема указанных прав;

11) о разрешении на раздельное проживание попечителя и подопечного;

12) о защите жилищных прав детей, об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;

13) о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

14) о разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста;

15) о признании несовершеннолетнего эмансипированным;

16) решение иных вопросов, связанных с защитой прав несовершеннолетних, в соответствии с законодательством.

2. В сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Администрацией Морозовского района заключаются договоры:

1) о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. Главой Администрации Морозовского района издается постановление о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;

2) о доверительном управлении имуществом. Постановлением Главы Администрации Морозовского района на опекуна (попечителя) возлагается ответственность за распоряжением имуществом подопечного/опекаемого.

6. Компетенция Отдела социальной защиты населения по осуществлению

опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом

недееспособными или ограниченно дееспособными, и в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно

осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности

1. К компетенции Отдела социальной защиты населения по осуществлению опеки в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, и попечительства в отношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, попечительства в форме патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в этом по состоянию здоровья, относятся следующие вопросы:

1) об установлении и прекращения опеки и попечительства;

2) о разрешении на регистрацию попечителя на жилой площади подопечного на время исполнения им попечительских обязанностей;

3) об освобождении или отстранении опекуна и попечителя от исполнения им своих обязанностей;

4) о прекращении попечительства в форме патронажа.

2.В сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности Администрацией Морозовского района заключается договор о доверительном управлении имуществом в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации. Постановлением Главы Администрации Морозовского района на опекуна (попечителя) возлагается ответственность за распоряжением имуществом подопечного/опекаемого.

7. Организация работы Отдела образования в сфере опеки и попечительства

1. Отдел образования как уполномоченный орган по опеке и попечительству осуществляет следующие функции:

1) выявляет и ведет учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, передает сведения об этих детях в региональный банк данных;

2) проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

3) дает заключение в судебные органы об обоснованности и соответствии интересам ребенка усыновления (удочерения), отмены усыновления (удочерения), участвует в судебных процессах по делам об установлении либо отмене усыновления (удочерения);

4) осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) подбирает граждан, изъявивших желание и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к опекунам, попечителям, готовит материалы, необходимые для назначения опекуна, попечителя, а также для освобождения или отстранения опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;

6) ведет учет несовершеннолетних, в отношении которых установлены опека или попечительство;

7) в установленном законом порядке осуществляет защиту неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) готовит материалы о назначении денежных выплат на содержание подопечного в порядке и размерах, установленных действующим законодательством;

9) осуществляет меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях;

10) участвует в судебных процессах по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

11) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывает им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;

12) проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка;

13) обеспечивает устройство нуждающихся в опеке и попечительстве несовершеннолетних граждан, а также сохранность их имущества;

14) осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;

15) ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории Морозовского района, способных к выполнению обязанностей усыновителя;

16) в установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, а также ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);

17) осуществляет подбор граждан, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности быть приемными родителями, готовит проект договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

18) проводит подготовку граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью;

19) оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха подопечных;

20) дает заключение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и охраняемых законом интересов подопечного;

21) дает заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

22) разрешает в пределах своей компетенции споры между родителями по вопросу воспитания детей;

23) подает в судебные органы исковые заявления о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другие заявления в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; дает заключения по данным вопросам;

24) дает заключения и участвует в судебных процессах по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных и имущественных прав и охраняемых законом интересов;

25) проводит обследование условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представляет в судебные органы заключения по вопросам, связанным с воспитанием детей;

26) участвует в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации, в исполнении решений суда, связанных с отобранием и передачей ребенка;

27) осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;

28) готовит документы для дачи разрешения на вступление в брак гражданам, не достигшим совершеннолетия;

29) решает вопросы, связанные с присвоением и изменением фамилии, имени несовершеннолетних, в случаях, предусмотренных законодательством;

30) разрабатывает план по защите прав ребенка, вносит предложения по его изменению, дополнению на основании результатов проверок его выполнения, готовит заключение о пересмотре плана по защите прав ребенка с целью возврата ребенка родителям;

31) привлекает общественность к работе органов опеки и попечительства;

32) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства, принимает по ним необходимые меры.

2. При осуществлении функций, определенных в пункте 1 статьи 7 настоящего Положения, Отдел образования вправе требовать предоставления необходимых справок и запрашивать необходимую информацию от образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, учреждений социальной защиты населения, других муниципальных служб, органов внутренних дел, иных органов и организаций, обладающих информацией, необходимой Отделу образования для осуществления функций опеки и попечительства.

3. Порядок управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества определяется Положением о порядке управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества (приложение № 1 к настоящему Положению).

4. Решение о назначении опекуна (попечителя) несовершеннолетнему гражданину, прекращении полномочий опекуна, принимается Главой Администрации Морозовского района и оформляется постановлением.

Опекун (попечитель) назначается в течение одного месяца со дня поступления в Отдел образования заявления со всеми необходимыми документами.

Постановление Главы Администрации Морозовского района об установлении опекуна (попечителя) несовершеннолетнему гражданину, а так же прекращении полномочий опекуна направляется в Отдел образования. Копия постановления выдается на руки опекуну (попечителю).

В случае отказа в установлении опекуна (попечителя) несовершеннолетнему гражданину Глава Администрации Морозовского района официально извещает об этом заявителей и Отдел образования.

8. Организация работы Отдела социальной защиты населения

Администрации Морозовского района в сфере опеки и попечительства

1. Отдел социальной защиты населения как уполномоченный орган по опеке и попечительству осуществляет следующие функции:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) Подготовка и оформление документов для установления опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) Подготовка и оформление документов для освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) Подготовка и оформление документов для выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

8) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

9) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.

2. При осуществлении функций, определенных в пункте 1 раздела 8 настоящего Положения, Отдел социальной защиты населения вправе требовать предоставления справок и запрашивать необходимую информацию от органов местного самоуправления, учреждений, иных органов и организаций, обладающих информацией, необходимой для осуществления функций по опеке и попечительству.

3. Управление имуществом граждан, признанных недееспособными, осуществляется в соответствии с Порядком управления имуществом граждан, признанных судом недееспо-собными вследствие психического расстройства, хранения и отчуждения этого имущества (приложение № 2 к настоящему Положению).

Порядок установления и осуществления попечительства в форме патронажа определяется Положением о порядке установления и осуществления попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами (приложение № 3 к настоящему Положению).

4. Решение о назначении опекуна совершеннолетнему лицу, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным, прекращении полномочий опекуна, принимается Главой Администрации Морозовского района и оформляется постановлением.

Опекун назначается в течение одного месяца со дня поступления в Отдел социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами.

Постановление Главы Администрации Морозовского района об установлении опекуна совершеннолетнему лицу, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным, а так же прекращении полномочий опекуна направляется в Отдел социальной защиты населения. Копия постановления выдается на руки опекуну.

В случае отказа в установлении опекуна совершеннолетнему лицу, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным Глава Администрации Морозовского района официально извещает об этом заявителей и Отдел социальной защиты населения.

Приложение

к Положению

об опеке и попечительстве

в Морозовском районе

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ,

ХРАНЕНИЯ И ОТЧУЖДЕНИЯ ЭТОГО ИМУЩЕСТВА

1. При выявлении ребенка, оставшегося без попечения родителей, подлежащего устройству в детское учреждение или установлению над ним опеки (попечительства), Отдел образования обязан выяснить наличие у несовершеннолетнего имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и принять надлежащие меры по охране имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности этого имущества.

Под охраной имущественных прав подразумевается: выявление, хранение имущества, которое по закону должен наследовать несовершеннолетний, и управление этим имуществом; истребование имущества несовершеннолетних от лиц, незаконно завладевших им; взыскание денег с должников; взыскание и возмещение причиненных несовершеннолетнему убытков; заключение в соответствии с законом договора доверительного управления имуществом и т. п.

Меры по охране имущества несовершеннолетних, оставшихся без родителей или близких, которые их воспитывали и содержали, должны быть приняты уполномоченным органом по опеке и попечительству немедленно при получении сведений о смерти родителей или близких.

Опись имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, производится предста-вителем уполномоченного органа по опеке и попечительству с приглашением понятых. При описи могут присутствовать и иные заинтересованные лица.

Если опись имущества была уже произведена жилищными органами, нотариальной конторой или другими уполномоченными организациями, то представителем уполномоченного органа по опеке и попечительству по копии ранее составленной описи производится проверка наличного имущества и составляется соответствующий акт.

Опись составляется во всех случаях, если после смерти родителей (усыновителей) к несовершеннолетнему должно перейти по наследству имущество, независимо от того, будет ли он помещен в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или передан под опеку, попечительство родственника или постороннего лица.

В опись заносятся предметы домашней обстановки, хозяйственные и носильные вещи с указанием отличительных признаков каждой из них, степени ее изношенности.

Если в составе имущества имеется дом, скот, предметы роскоши, ценности, денежные суммы и т. п., то опись подлежит нотариальному удостоверению.

Если несовершеннолетний является собственником дома (квартиры), где он проживает, или наследником собственника дома (квартиры), сведения о том, за кем зарегистрировано строение, и оценка его также должны быть указаны в описи.

Опись имущества составляется в трех экземплярах. Один экземпляр хранится в Отделе образования (в личном деле несовершеннолетнего), второй - передается лицу, принявшему имущество на хранение, третий экземпляр также находится в личном деле подопечного и при проведении проверки имущества вручается лицу, производящему проверку имущества. После проверки этот экземпляр с отметками о результатах проверки возвращается в Отдел образования.

Подписывается опись всеми лицами, присутствовавшими при ее составлении. На ней должна быть расписка лица, принявшего имущество на хранение до установления над несовершеннолетним опеки (попечительства).

2. При установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним опекун (попечитель) без предварительного разрешения уполномоченного органа по опеке и попечительству расходует на содержание подопечного суммы, следуемые подопечному в качестве пенсий, пособий, алиментов, стипендий, заработка, иных доходов подопечного.

Денежные суммы и ценные бумаги подопечного, кроме денег, необходимых на его содержание и управление имуществом, помещаются в Сберегательный банк и не могут храниться у опекуна (попечителя) на руках.

При наличии у подопечного имущества расходы, признанные органами опеки и попечительства необходимыми и полезными, возмещаются из доходов, а при бездоходности этого имущества или недостаточности доходов от него - из самого имущества. Расходование имущества подопечного (независимо от ценности его) допускается исключительно с разрешения Администрации Морозовского района.

Без разрешения органа опеки и попечительства опекун (попечитель) не имеет права совершать какие бы то ни было сделки в отношении имущества, принадлежащего его подопечному.

Не допускается выдача разрешений на совершение сделок с подопечным опекуну, попечителю, их супругам и близким родственникам, а также не разрешается опекуну, попечителю представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Уполномоченный орган по опеке и попечительству не вправе совершать дарения от имени подопечного, равно как и обязываться от его имени по договору поручительства.

3. Сделки по отчуждению либо передаче в пользование имущества подопечного стоимостью до 10 минимальных размеров оплаты труда могут производиться опекуном (попечителем) с разрешения Отдела образования. Если стоимость имущества превышает 10 минимальных размеров оплаты труда, то вопрос решается Главой Администрации Морозовского района.

4. Разрешение на отчуждение, продажу имущества и расходование денежных сумм выдается опекуну (попечителю) в письменном виде. Копии документов на отчуждение, продажу имущества хранятся в личном деле подопечного. В разрешении указывается, на какие нужды может быть израсходована опекуном (попечителем) полученная сумма.

Опекун, попечитель не вправе без предварительного разрешения Администрации Морозовского района распоряжаться жилой площадью подопечного: заключать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению жилой площади, уступать часть жилого помещения, вселять кого-либо, отказываться от права приватизации жилой площади и т. п. Денежные средства, вырученные от продажи имущества подопечного, вносятся опекуном (попечителем) в Сберегательный банк на имя подопечного. В этом случае в личном деле подопечного указываются данные о внесенной сумме, номер отделения или филиала Сберегательного банка и текущего счета подопечного.

При продаже опекуном (попечителем) с разрешения органа опеки и попечительства носильных вещей, мебели и другого имущества подопечного копии товарных чеков либо иных документов, подтверждающих вырученную от реализации сумму, хранятся в личном деле подопечного.

В тех случаях, когда опекуну (попечителю) разрешается расходовать средства, вырученные от продажи имущества подопечного, на приобретение другого имущества, в опись имущества подопечного дополнительно вносятся данные о приобретенном имуществе, а в личное дело подопечного приобщается расписка опекуна (попечителя) о принятии этого имущества на сохранение и под ответственность.

Имущество подопечного, скоропортящееся или которое может обесцениться, прийти в негодность вследствие длительного хранения, может быть продано (реализовано) опекуном (попечителем), с последующим представлением отчета о вырученной сумме и ее использовании.

5. Опекун (попечитель) имеет право на возмещение за счет наследства подопечного расходов, понесенных им по охране наследственного имущества и по управлению этим имуществом. В этом случае выдача разрешения на получение из средств (имущества) подопечного причитающихся сумм производится Главой Администрации Морозовского района путем принятия соответствующего постановления.

6. При наличии у воспитанника детского дома, школы-интерната, другого воспитательного учреждения или учреждения социальной защиты населения вклада, ценных бумаг в его личном деле указывается размер суммы, номер филиала или отделения и текущего счета.

В случае перевода воспитанника в другое учреждение, выпуска его или передачи под опеку, попечительство, на усыновление сберегательная книжка, ценные бумаги
и документы, соответственно, передаются тому учреждению, самому воспитаннику, достигшему совершеннолетия, опекуну, попечителю или усыновителю. Об этом составляется акт в двух экземплярах и делается отметка в "Книге движения воспитанников" детского учреждения. Воспитанники старше 14 лет обязательно присутствуют при передаче их имущества, ценных бумаг и иных документов попечителю.

7. Отдел образования регистрирует в настольном реестре документы об управлении имуществом раздельно от дел по опеке над личностью, и они имеют свою нумерацию по порядку номеров, начиная с первого января каждого года.

Опекун (попечитель) обеспечивается Отделом образования контрольной тетрадью, в которую им записываются все получаемые на подопечного суммы (за исключением средств на содержание подопечного) и произведенные из них расходы.

Опекун (попечитель) ежегодно, не позднее 1 февраля, представляет в Отдел образования письменный отчет за предыдущий год о хранении имущества подопечного и управлении этим имуществом. Годовой отчет должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен проданного, доходах, полученных от управления имуществом, и произведенных расходах.

Если опекуном (попечителем) использованы для нужд подопечного носильные вещи, вещи домашнего обихода, значащиеся по описи (не представляющие ценности, скоропортящиеся, могущие прийти в негодность), об этом также указывается в годовом отчете.

В отчете опекуна (попечителя) должны быть перечислены и указаны даты получения сумм с текущего счета подопечного, вырученных от отчуждения имущества в течение отчетного года, и затрат, произведенных из них для нужд подопечного.

К отчету прилагаются документы, подтверждающие произведенные расходы (копии товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и др. платежные документы).

Отчет опекуна (попечителя) утверждается Отделом образования.

На основании утвержденного отчета опекуна (попечителя) из описи имущества подопечного исключаются использованные вещи и вносятся соответствующие дополнения, изменения в опись имущества.

Утвержденный отчет опекуна хранится в личном деле подопечного.

Проверка сохранности имущества несовершеннолетних подопечных осуществляется уполномоченным органом не реже двух раз в год.

8. При обнаружении недобросовестного отношения опекуна к имуществу несовер-шеннолетнего (порча его, хранение в ненадлежащем виде, расходование не по назначению и др.) уполномоченный орган составляет об этом акт и предъявляет к опекуну (попечителю) требования о возмещении ущерба, причиненного несовершеннолетнему.

При установлении факта использования опекуном (попечителем) имущества подопечного в личных интересах (использования опеки в корыстных целях) Администрация Морозовского района по представлению уполномоченного органа отстраняет опекуна (попечителя) от выполнения опекунских обязанностей и передает материал в прокуратуру. Одновременно должен быть предъявлен иск о возмещении ущерба.

9. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Администрация Морозовского района заключает договоры доверительного управления имуществом несовершеннолетнего подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным имуществом. Права и обязанности доверительного управляющего
определяются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. В отношении имущества, не переданного в доверительное управление, сохраняются полномочия опекуна или попечителя.

Приложение

к Положению

об опеке и попечительстве

в Морозовском районе

ПОРЯДОК

УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ

СУДОМ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ВСЛЕДСТВИЕ ПСИХИЧЕСКОГО

РАССТРОЙСТВА, ХРАНЕНИЯ И ОТЧУЖДЕНИЯ ЭТОГО ИМУЩЕСТВА

1. При выявлении гражданина, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства (далее - гражданин), подлежащего установлению над ним опеки, Отдел социальной защиты населения обязан выяснить наличие у гражданина имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и принять надлежащие меры по охране имущественных прав гражданина и сохранности этого имущества.

Под охраной имущественных прав подразумевается: выявление, хранение имущества гражданина и управление этим имуществом, истребование имущества гражданина от лиц, незаконно завладевших им; взыскание денег с должников; взыскание и возмещение причиненных гражданину убытков; заключение в соответствии с законом договора доверительного управления имуществом и т. п.

Меры по охране имущества гражданина должны быть приняты Отделом социальной защиты населения немедленно при получении сведений о признании судом гражданина недееспособным вследствие психического расстройства.

Опись имущества подопечного составляется представителями Отдела социальной защи-ты населения в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собст-венников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потре-бительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управ-ляющей организации либо органов внутренних дел. При составлении описи имущества подо-печного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее состав-лении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет Отдел социальной защиты населения.

Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну или попечителю не передается.

Опись составляется независимо от того, будет ли гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение на полное государственное обеспечение или передан под опеку родственника или постороннего лица.

В опись заносятся предметы домашней обстановки, хозяйственные вещи с указанием отличительных признаков каждого из них, степени изношенности. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун или попечитель незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного.

Если гражданин является собственником дома (квартиры), где он проживает, или наследником собственника дома (квартиры), сведения о том, за кем зарегистрировано строение, и оценка его также должны быть указаны в описи.

2. Опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.

Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Администрация Морозовского района дает опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

3. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения Администрации Морозовского района. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.

Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).

Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения Администрации Морозовского района при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.

4. Опекун без предварительного разрешения Администрации Морозовского района не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение Администрации Морозовс-кого района требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:

1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;

2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;

3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.

Предварительное разрешение Администрации Морозовского района требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.

Предварительное разрешение Администрации Морозовского района или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ Администрации Морозовского района в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное Администрацией Морозовского района, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

5. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения Администрации Морозовского района последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Правила, установленные пунктом 4 Положения, применяются также к выдаче Администрацией Морозовского района согласия на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6. Совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов.

Попечитель совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности, вправе требовать признания недействительными сделок, совершенных его подопечным без согласия попечителя, в соответствии со статьей 176 Гражданского кодекса РФ.

7. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в Отдел социальной защиты населения отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подо-печного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

Отчет опекуна или попечителя утверждается начальником Отдела социальной защиты населения.

На основании утвержденного отчета опекуна или попечителя из описи имущества подопечного исключаются использованные вещи и вносятся соответствующие дополнения, изменения в опись имущества.

Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного.

Проверка сохранности имущества недееспособных подопечных осуществляется Отделом социальной защиты населения не реже двух раз в год.

8. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) Отдел социальной защиты населения обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

При установлении факта использования опекуном или попечителем имущества подопечного в личных интересах (использования опеки в корыстных целях) Администрация Морозовского района по представлению уполномоченного органа отстраняет опекуна или попечителя от выполнения опекунских обязанностей и передает материал в прокуратуру. Одновременно должен быть предъявлен иск о возмещении ущерба.

9. В соответствии с Гражданским кодексом РФ Администрация Морозовского района заключает договоры доверительного управления имуществом недееспособного подопечного при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным имуществом. Права и обязанности доверительного управляющего определяются нормами Гражданского кодекса РФ. В отношении имущества, не переданного в доверительное управление, сохраняются полномочия опекуна или попечителя.

Приложение

к Положению

об опеке и попечительстве

в Морозовском районе

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ФОРМЕ ПАТРОНАЖА НАД

СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ

Над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, устанавливается по их просьбе попечительство в форме патронажа.

Под патронажем как формой попечительства понимается регулярное оказание помощи в осуществлении и защите прав и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному гражданину, нуждающемуся в этом по состоянию здоровья (болезнь, физические недостатки, немощность по старости).

Гражданским кодексом Российской Федерации определен исчерпывающий перечень лиц, которые ни при каких условиях не могут быть попечителями: несовершеннолетние, граждане, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лишенные родительских прав.

Попечители подвергаются соответствующей проверке, в ходе которой определяются личные качества гражданина и способность к выполнению обязанностей по попечительству.

Для предотвращения возможных злоупотреблений при выборе и назначении конкретного попечителя, даже при согласии нуждающегося в этом гражданина, должны быть соблюдены требования Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок установления попечительства в форме патронажа

1. Заявление об установлении попечительства в форме патронажа подается гражданами, зарегистрированными по месту жительства в Морозовском районе и нуждающимися в попечительстве, в Отдел социальной защиты населения.

Учет и регистрация заявлений об установлении попечительства в форме патронажа ведется Отделом социальной защиты населения в специальном журнале.

Отдел социальной защиты населения, приняв заявление об установлении попечительства в форме патронажа, проводит обследование материально-бытового положения гражданина, нуждающегося в попечительстве в форме патронажа, с составлением акта, который заверяется подписями этого гражданина и лиц, проводящих обследование.

2. Для рассмотрения вопроса об установлении попечительства в форме патронажа представляются следующие документы:

1) Для лица, нуждающегося в попечительстве в форме патронажа:

заявление об установлении попечительства в форме патронажа;

паспорт;

справка с места жительства установленного образца, выданная жилищным органом;

медицинское заключение лечебного учреждения о состоянии здоровья и нуждаемости в постороннем уходе.

2) Для лица, назначаемого попечителем:

заявление о согласии исполнять попечительские обязанности;

паспорт;

справка с места жительства установленного образца, выданная жилищным органом;

автобиография;

справка с места работы (учебы) с кратким указанием (описанием) характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять исполнение попечительских обязанностей либо способствовать их исполнению);

справки психоневрологического, кожно-венерологического, наркологического и туберкулезного диспансеров;

письменное согласие мужа (жены), совместно проживающих совершеннолетних членов семьи попечителя на установление попечительства в форме патронажа.

3. С учетом принятых документов и по результатам произведенного обследования Отдел социальной защиты населения готовит заключение о целесообразности установления попечительства в форме патронажа.

При составлении заключения учитываются способность гражданина к выполнению обязанностей попечителя, его нравственные и иные личные качества, отношения, существующие между ним и гражданином, нуждающимся в попечительстве в форме патронажа.

4. Решение об установлении попечительства в форме патронажа принимается Главой Администрации Морозовского района и оформляется постановлением.

Попечитель назначается в течение одного месяца со дня поступления в Отдел социальной защиты населения заявления со всеми документами, указанными в пункте 2 настоящего Положения.

Постановление Главы Администрации Морозовского района об установлении попечительства в форме патронажа направляется в Отдел социальной защиты населения. Копии постановления выдаются на руки подопечному и попечителю.

В случае отказа в установлении попечительства в форме патронажа Глава Администрации Морозовского района официально извещает об этом заявителей и Отдел социальной защиты населения.

Распоряжение имуществом подопечного

1. Попечитель, его супруг и близкие родственники не вправе совершать сделки с самим подопечным, а также представлять его интересы при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом попечителя и его близкими родственниками.

2. Граждане, находящиеся под патронажем, являются полностью дееспособными, они вправе самостоятельно совершать все необходимые сделки по управлению своим имуществом и доходами.

Управление имуществом подопечного может осуществляться попечителем как на основании договора с подопечным о доверительном управлении имуществом, так и на основании договора поручения.

Исполнение попечителем своих обязанностей

1. Обязанности по попечительству в форме патронажа исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Попечители оказывают подопечным содействие при осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотребления со стороны третьих лиц.

2. Попечители обязаны извещать Отдел социальной защиты населения о перемене места жительства подопечного совместно с попечителем, самого попечителя или подопечного.

Для осуществления своих обязанностей попечитель не обязан проживать совместно со своим подопечным.

Проведение обследований материально-бытовых

условий лиц, находящихся под патронажем

Отдел социальной защиты населения ведет учет граждан, в отношении которых установлено попечительство в форме патронажа, и осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Обязательные контрольные обследования проводятся один раз в год, если необходимость более тщательного контроля и индивидуальной работы не вытекает из конкретного случая.

По результатам обследования составляется акт, который заверяется подписями подопечного и лиц, проводивших обследование, и приобщается к личному делу подопечного.

Освобождение или отстранение попечителей

от исполнения ими своих обязанностей

1. Попечитель может быть освобожден по его просьбе от исполнения своих обязанностей при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, при отсутствии взаимопонимания с подопечным и т. п.).

При помещении подопечного на постоянное место жительства в соответствующее лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение попечитель освобождается от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.

2. Попечитель может быть отстранен от исполнения им своих обязанностей в случаях ненадлежащего выполнения им возложенных на него обязанностей, в том числе при использовании им попечительства в корыстных целях, а также при оставлении подопечного без необходимого ухода и помощи.

3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, Отдел социальной защиты населения готовит заключение о нецелесообразности выполнения попечительских обязанностей данным лицом.

Решение об освобождении или отстранении попечителя от исполнения им своих обязанностей принимается Главой Администрации Морозовского района и оформляется постановлением.

Постановление об освобождении или отстранении направляется в Отдел социальной защиты населения и приобщается к личному делу подопечного.

Прекращение попечительства в форме патронажа

Попечительство в форме патронажа прекращается:

по требованию гражданина, находящегося под патронажем;

в случае смерти лица, находящегося под патронажем;

в случае смерти попечителя.

Решение о прекращении попечительства в форме патронажа по требованию гражданина, находящегося под патронажем, принимается Главой Администрации Морозовского района и оформляется постановлением.

Постановление о прекращении попечительства в форме патронажа направляется в Отдел социальной защиты населения и приобщается к личному делу подопечного.

Управделами

Приложение

к постановлению Главы

Администрации района

Состав

комиссии по опеке и попечительству

	-	заместитель Главы Администрации Морозовского района, председатель комиссии;
	-	заведующий ОСЗН Администрации Морозовского района, заместитель председателя комиссии;
		Члены комиссии:
	-	заместитель главного врача по экспертной работе;
	-	ведущий специалист по здравоохранению Администрации Морозовского района;
	-	председатель районного Совета ветеранов труда и вооруженных Сил;
	-	ведущий специалист по охране прав детства отдела образования Администрации Морозовского района;
	-	ведущий специалист по ветеранам Администрации Морозовского района, секретарь комиссии.

Управделами