Функциональный анализ деятельности Управления сельского хозяйства Карагандинской области
Цель - Проведения единой государственной аграрной политики, направленной на обеспечение населения продуктами питания, промышленности - сырьем, увеличения экспортных возможностей аграрного сектора в условиях развивающихся рыночных отношений.
Задачи - Основными задачами Государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Карагандинской области», как государственного органа являются задачи, определенные законодательными актами Республики Казахстан, актом о создании государственного органа,
Положением о Государственном учреждении «Управление сельского хозяйства Карагандинской области»
№ | Наименование отдела | Функции отделов | Затраты времени | Норматино-правовые акты, регламентирующие деятельность госоргана |
1 | Отдел экономического развития АПК | -предоставление информации о состоянии и развитии агропромышленного комплекса в уполномоченные органы по вопросам развития агропромышленного комплекса; -разработка Стратегического плана развития Управления сельского хозяйства на годы; -разработка Программы развития АПК Карагандинской области на годы; -координация работ по разъяснению субъектам агропромышленного комплекса основных направлений и механизмов реализации государственной агропродовольственной политики; - реализация программ по кредитованию весенне-полевых и уборочных работ; -составлению анализа деятельности сельхозформирований и др. вопросам деятельности АПК; -составление бюджетной заявки на финансирование на местном уровне и представление УЭБП; -составление соглашений по программам по целевым трансфертам республиканской бюджетной программы; -работа с корреспонденцией; -ежемесячный мониторинг освоения финансовых средств по программам, администратором которых является Управление сельского хозяйства; -исполнение, в установленные законодательством сроки, поручений Президента РК, Админстрации Президента РК, поручений Министерства сельского хозяйства, поручений акима области, постановлений вышестоящих органов и руководства Управления; | ежемесячно, по требованию ежегодно 2010 год 2010 год постоянно 2 раза в год постоянно ежегодно ежемесячно постоянно ежегодно ежегодно ежемесячно постоянно | Закон Республики Казахстан от 01.01.2001 года №66-3 «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» (статья 3); Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, Указ Президента РК от 1 февраля 2010 года № 000 « О стратегии развития Казахстана до 2030 года»; Постановление акимата Карагандинской области от 01.01.01 года № 34/15 «О стратегическом плане управления сельского хозяйства Карагандинской области на годы» Указ Президента РК № 000 от 01.01.01 года « О системе государственного планирования в РК», Концепция по внедрению системы госпланирования, ориентированного на результаты, утвержденная постановлением Правительства РК № 000 от 01.01.01 года. Ежегодные послания Президента Республики Казахстан; Постановление Правительства РК № 000 от 6 марта 2006 года «Об утверждении Программы первоочередных мер на годы по реализации Концепции устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на годы» . Закон РК "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц"; Закон РК "О местном государственном управлении и самоуправлении"; |
2 | Отдел мониторинга инвестиционных проектов, маркетинга и информационного обеспечения | -участие в реализации Государственной политики в развитии сельского хозяйства Республики Казахстана; -организация работы по информационно-техническому обеспечению деятельности управления; - распространение инновационного опыта в области агропромышленного комплекса; -мониторинг реализуемых и перспективных инвестиционных проектов в области развития АПК, поиск новых, продвижение и реализация предлагаемых инициаторами инвестиционных проектов; -изучение цен на сельскохозяйственную продукцию у ворот сельхозтоваропроизводителей; - создание условий для функционирования и развития информационно-маркетинговой системы агропромышленного комплекса; - ведение еженедельного мониторинга (в период заключения меморандумов) заключения городами области меморандумов (договоров) по созданию стабилизационных фондов продовольственных товаров; - ведение ежемесячного мониторинга состояния продовольственной безопасности Карагандинской области, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан. -принятие участия в подготовке проектов постановлений, распоряжений и решений Акима области, приказов Управления по курируемым вопросам и осуществляет контроль их выполнения; | постоянно постоянно постоянно постоянно еженедельно еженедельно Постоянно в период проведения еженедельно ежемесячно по мере необходимости постоянно по мере необходимости | Трудовой Кодекс Республики Казахстан. Закон Республики Казахстан «О государственной службе» от 01.01.01 года № 000-1. Закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией». Закон Республики Казахстан «О нормативно-правовых актах». Закон Республики Казахстан «Об административных процедурах». Закон Республики Казахстан «О государственном регулировании развития АПК и сельских территорий» от 8 июля 2005 года №66. Закон Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» от 01.01.01 года . Закон Республики Казахстан «О безопасности пищевой продукции» от 01.01.01 года. Закон Республики Казахстан «О сельской потребительской кооперации в Республики Казахстан» от 01.01.01 года № 000-1. Закон Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан». Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан. Стратегии развития Казахстана до 2030 года. Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на годы утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 01.01.01 года. Указ Президента Республики Казахстан «О системе государственного планирования» от 01.01.01 года № 000. Реализация Послания Главы государства народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана. Концепция по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000. Комплекс мер по устойчивому развитию агропромышленного комплекса Республики Казахстан на годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000; Закон «О регулировании торговой деятельности в РК» от 01.01.01 года Постановление Правительства РК № 000 от 01.01.2001 года «Об утверждении Правил проведения мониторинга состояния продовольственной безопасности» Приказ МСХ РК № 000 от 01.01.2001 года «Об утверждении формы для обеспечения эффективного ведения мониторинга состояния продовольственной безопасности» |
3 | Отдел животноводства | -субсидирование затрат на повышение продуктивности и качества продукции животноводства; | по мере поступления заявки постоянно постоянно постоянно постоянно по мере поступления завки постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно | Закон Республики Казахстан «О племенном животноводстве» от 01.01.01 года № 000-1; Закон Республики Казахстан «О ветеринарии» от 01.01.01 года № 000-ІІ; Закон Республики Казахстан «О лицензировании» от 8 октября 1999 года № 000-1; Закон Республики Казахстан «О государственном регулировании развития АПК и сельских территорий» от 8 июля 2005 года № 66; Закон Республики Казахстан «О безопасности пищевой продукции» от 01.01.01 года; Закон Республики Казахстан «О сельской потребительской кооперации в Республики Казахстан» от 01.01.01 года № 000-1; Стратегии развития Казахстана до 2030 года, Реализация Послания Главы государства народу Казахстана от 01.01.01 года «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана; Концепция по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000, Комплекс мер по устойчивому развитию агропромышленного комплекса Республики Казахстан на годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000; Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета областными бюджетами на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 62; Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета областными бюджетами на развития племенного животноводства, Правила выплаты субсидий на поддержку развития животноводства утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 63 . |
4 | Отдел ветеринарии | -организация охраны здоровья населения от болезней, общих для животных и человека, совместно с уполномоченным государственным органом в области здравоохранения и осуществление взаимного обмена информацией;
| Постоянно По мере необходимости По мере необходимости Постоянно По мере необходимости Ежегодно Постоянно Постоянно Ежегодно Ежегодно Постоянно Ежемесячно По мере необходимости Ежегодно Постоянно Постоянно | Закон Республики Казахстан «О ветеринарии» от 01.01.01 года №.339-ІІ и обновленный Закон РК «О ветеринарии» от 01.01.01 года. Постановление Правительства РК № 000 от 01.01.2001 года «Правила ведения ветеринарного учета и отчетности и их предоставления » Постановление Правительства РК № 000 от 01.01.2001 года «Правила выдачи ветеринарных документов на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля » Постановление Правительства РК № 000 от 01.01.2001 года «Правила идентификации сельскохозяйственных животных» Постановление Правительства РК № 000 от 01.01.2001 года «Об утверждении Правил организации проведения убоя сельскохозяйствен ных животных, предназначенных для последующей реализации » Постановление Правительства РК № 000 от 01.01.2001 года «О лицензировании» с изменениями и дополнениями. Постановление Правительства РК № 000 от 01.01.2001 года «Об утверждении Правил использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2010 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на проведение противоэпизоотических мероприятий». Приказ МСХ РК №16 от 01.01.2001 года «План проведения ветеринарных профилактических и диагностических исследования на 2010 год» Постановление Правительства РК № 000 от 01.01.2001 года «О передаче атрибутов, изделий для проведения идентификации сельскохозяйственных животных и оргтехники из республиканской собственности в коммунальную собственность областей» Постановление Правительства РК № 000 от 01.01.2001 года «О передаче ветеринарных препаратов из республиканской собственности в коммунальную собственность областей» |
5 | Отдел земледелия | - Проводится работа по исполнению Плана мероприятий Правительства РК по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновациионному развитию РК на гг. - координация работы отдела, организация и руководство комплексом работ по реализации единой политики в сфере земледелия. - проводится работа по исполнению Плана мероприятий по формированию продовольственного пояса вокруг города Астаны на гг. - организация и составление краткосрочных и перспективных программ и индикативных планов; -координация мер по обеспечению продовольственной безопасности региона; - внесение предложений по совершенствованию стандартов, технических условий, других нормативных документов по качеству зерна (семян); - проведение ежедекадного мониторинга внутреннего рынка зерна; -оказание содействия уполномоченному органу в проведении работ по семеноводству в соответствии с законодательством Республики Казахстан; - составление по области семенного баланса в разрезе сортов и сельскохозяйственных культур; - составление бюджетных заявок по программе развития семеноводства; - проведение работы по страхованию в растениеводстве - ознакомление перечня пестицидов (ядохимикатов) разрешенных на территории РК; - лицензирование деятельности по производству (формуляции), реализации, применению пестицидов (ядохимикатов). - осуществление удешевления отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости минеральных удобрений, протравителей семян и гербицидов в соответствии с бюджетными программами; осуществление удешевлениеГСМ и других ТМЦ. - принятие участие в подготовке материалов, организация выставок и ярмарок; - осуществление освоения выделенных финансовых средств из РБ; - повышение эффективности использования пахотно - пригодных земель. - участие в работе республиканских совещаний, комиссий, комитетов, рабочих групп от регионов по вопросам, входящим в компетенцию отдела. - осуществление контроля за качественным и своевременным исполнением поступающих в отдел документов; | ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно по поступлению заявок ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно по результатам проверки ежедекадно ежедекадно ежегодно ежегодно один раз в три года ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно по мере поступления заявок ежегодно постоянно ежегодно ежегодно ежегодно ежегодно | «Земельный кодекс РК» Закон РК «О семеноводстве» от 8 февраля 2003 года ; Правила использования целевых текущих трансфертов: на поддержку семеноводства Постановление Правительства от 01.01.01 года № 000; Правила установления ежегодных квот производства оригинальных и реализации элитных семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов семеноводства Приказ МСХ РК от 01.01.01 года № 000; Правила аттестации производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй, третьей репродукций и реализаторов семян Приказ МСХ РК от 01.01.01 года № 000; Правила аттестации апробаторов Приказ МСХ РК от 4 марта 2009 года № 000. Закон РК «О зерне» от 01.01.01 года, Закон РК «О лицензировании» от 01.01.01 года; Правила лицензирования деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна Постановление Правительства РК от 5 сентября 2007 года № 000; Приказ о проверке хлебоприемных предприятий на предмет соответствия квалификационным требованиям и готовности к приему зерна нового урожая. Правила проведения мониторинга зернового рынка. Правила лицензирования деятельности по производству (формуляции), реализации и применению пестицидов (ядохимикатов) Постановление Правительства РК от29 августа 2007 года № 000; Правила проведения мероприятий по борьбе с вредными организмами Постановление Правительства РК от 18 марта 2010 года № 000; Закон РК «Об обязательном страховании в растениеводстве» Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета на поддержку повышения урожайности и качества производимых сельскохозяйственных культур Постановление Правительства РК от 01.01.01 года № 000; Правила использования целевых текущих трансфертов из РБ областными бюджетами на удешевление стоимости ГСМ и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ. «Водный кодекс РК» от 9 июля 2003 года; Правила субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения, утвержден Постановлением Правительства РК от 5 апреля 2006 года № 000. Правила субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям, утвержден Постановлением Правительства РК от 4 апреля 2006 года № 000. . |
6 | Отдел новых технологий переработки сельхозпродукции и механизации | -организация работы по определению на тендерной основе: ведение мониторинга предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и пищевой промышленности, проведение политики расширения сети перерабатывающих предприятий; -мониторинг работы молокоперерабатывающих предприятий области ведение мониторинга по реализации Программы по формированию продовольственного пояса вокруг города Астаны мониторинг исполнения плана мероприятий по формированию продовольственного пояса вокруг города Астаны на годы | ежемесячно ежемесячно 1 раз в год еженедельно ежемесячно ежемесячно постоянно постоянно постоянно постоянно ежемесячно 2 раза в год 2 раза в год ежемесячно, еженедельно постоянно постоянно постоянно | О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территории, Закон РК от 8 июля 2005 года №66. Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий»; постановление Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Комплекса мер по устойчивому развитию агропромышленного комплекса Республики Казахстан на годы»; Постановление Правительства РК № 000 от 16 июля 2010 года «Об утверждении Правил частичного возмещения зерноперерабатывающим организациям стоимости приобретаемого ими зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна в целях регулирования внутреннего рынка». Постановление Правительства РК № 97 от 01.01.01 года «Об утверждении Правил финансирования мероприятий, связанных с субсидированием ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами предприятиям по переработке сельскохозяйственнной продукции на пополнение их оборотных средств, по лизингу оборудования». Постановление Правительства РК № 000 от 01.01.01 года «Об утверждении Правил бюджетного субсидирования систем управления производством сельскохозяйственной продукции» Поручения Главы госудврства, данные на совещании 19 августа 2009 года в г. Кокшетау по вопросам развития продовольственного пояса вокруг города Астаны. |
7 | Отдел бухгалтерского учета и отчетности | -контроль за соблюдением законов РК по исполнению сметы расходов; -контроль за освоением и целевым использованием республиканских трансфертов, за исполнением периодической и текущей отчетностью перед МСХ РК, акиматом, управлениями экономики и бюджетного планирования и финансов, контролирующим органам и другим организациям; - участвует в выполнении бюджетных программ, администратором которых является управление сельского хозяйства; -составление анализов по ходу выполнения целевых бюджетных программ в части финансирования программ; - работа с Областным Департаментом Казначейства по сбору ежедневной и еженедельной информации по перечислению субсидий хозяйствам, а также ежедневное перечисление выделенных финансовых средств; - составление отчетности по целевому использованию бюджетных средств выделенных по программам; - сбор ежемесячной информации по освоению бюджетных средств всех уровней, выделенных на развитие сельского хозяйства; -работа с МСХ РК в части освоения и предоставление отчетности республиканских программ, направленных на развитие сельского хозяйства; - учет и контроль за поступлением и движением финансирования, подготовка и предоставление справки на передвижку по платежам и обязательствам в управление финансов и в областное управление Казначейства; - составление бухгалтерской отчетности, ведение оборотных ведомостей по основным и товароматериальным ценностям и другим материалам, разноска и составление проводок; -принятие участие в подготовке материалов на коллегии при акимате области, начальнику управления и другие совещания, также по представлению контрольных документов в установленный срок; -в установленные сроки - оформление финансово-бухгалтерских документов согласно Инструкции по бухгалтерскому учету в государственных учреждениях, утвержденного приказом Департамента Казначейства Минфина РК от 01.01.01 года № 30 и предоставление их на подпись руководству; -контроль за прохождением финансовых процедур управления; -организовывать и контролировать работу по проведению государственных закупок, составление отчета контролирующим органам по государственным закупкам; -организовывать учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета; -обеспечивает соблюдение трудовой и производственной дисциплины, своевременное и качественное исполнение поступающих в отдел документов. | постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно | Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, Налоговый Кодекс, Трудовой Кодекс, Закон Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», Инструкция по бухгалтерскому учету в государственных учреждениях, утвержденного приказом Департамента Казначейства Минфина РК от 01.01.01 года № 30, Правила составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями и администраторами бюджетных программ, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 01.01.01 года №89, Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденные постановлением Правительства РК от 01.01.01 года № 000 |
8 | Организационный отдел | - организация проведение коллегий, совещании по вопросам, входящим в компетенцию управления, организует своевременную подготовку и сдачу материалов, информаций для совещании по вопросам сельского хозяйства; -подготовка форумов, семинаров и совещаний с районными акиматами и отделами сельского хозяйства в пределах компетенции управления; - обеспечение соблюдения трудовой дисциплины, своевременное исполнение поручений руководства; - организация и проведение торжественных мероприятий (участие на государственных и национальных праздниках, день работников сельского хозяйства, принятие присяги государственного служащего и др.); - организационная работа по проведению ежегодной областной сельскохозяйственной ярмарки «Ауыл - Береке» в городах области; - организация участия предприятий области в ежегодной республиканской сельскохозяйственной ярмарки «Караоткель», республиканских и международных выставок по сельскому хозяйству; - подготовка ежегодных, квартальных Планов работы УСХ, Сетевого графика работы УСХ на год, квартал, месяц. Подготовка и утверждение Регламента, Правил внутреннего распорядка управления; Плана мероприятий по исполнению Послания Президента РК народу Казахстана, Медиа-плана по информационному сопровождению Стратегии «Казахстан 2030», Плана-мероприятий по борьбе с коррупцией, Плана-мероприятий по прграмме «Нурлы Кош» и др. - в целях бесперебойной работы по содержанию здания, рационального использования материально-технических ресурсов несет ответственность за работу электро-тепло хозяйств, обеспечение хол. водой, контроль за соблюдением противопожарной безопасности, заключение годовых договоров на представление вышеуказанных услуг; - работа по кадровой политике; - осуществление контроля по исполнению Плана мероприятий по реализации общенациональной инициативы «Ауыл жастары» на годы; - подготовка и утверждение Регламента, Правил внутреннего распорядка управления, инструкции по делопроизводству; - работа по развитию государственного языка в управлении; -ежегодная разработка и согласование номенклатуры дел отделов управления с Государственным архивом Карагандинской области; -работа с программой Система Электронного Документооборота (регистрация входящей и исходящей корреспонденции); -ежемесячная выгрузка информации в Управление комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК по Карагандинской области; - исполнения областного Медиа-Плана по отрасли сельского хозяйства (работа со СМИ по публикациям и интервью на ТВ по вопросам АПК); - осуществление юридического обеспечения деятельности Управления сельского хозяйства и представительство в суде от имени Управления; - претензионно-исковая работа; - участие в подготовке проектов постановлений, распоряжений акима области, приказов Управления по курируемым вопросам и осуществление контроля за их выполнением; | постоянно постоянно постоянно постоянно по мере необходимости постоянно по мере необходимости ежегодно постоянно ежемесячно | Трудовой Кодекс РК от 01.01.01 года ЗРК; Закон Республики Казахстан «О государственной службе» от 01.01.01 года ; Закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» от 2 июня 1998 года ; Закон Республики Казахстан «О нормативно-правовых актах» от 01.01.01 года ; Закон Республики Казахстан «Об административных процедурах» от 01.01.01 года ; Закон Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» от 01.01.01 года ; Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих), утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 3 мая 2005 года № 000; Стратегия развития Казахстана до 2030 года; Ежегодные послания Президента Республики Казахстан; Закон РК "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" от 01.01.01 года ; Закон РК "О местном государственном управлении и самоуправлении" от 01.01.01 года № 000; Указ Президента РК от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил проведения аттестации административных государственных служащих»; Приказ Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 01.01.01 года № А-202 «Об утверждении Правил проведения конкурса на занятие вакантной административной государственной должности»; Указ Президента РК от 4 декабря 2003 года № 000 «О кадровом резерве государственной службы»; Указ Президента РК от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Республики Казахстан»; Указ Президента Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих Республики Казахстан», (Типовые правила документирования и Управления документацией в государственных и негосударственных учреждения и ЗРК «О национальном архивном фонде и архивах») (Указ Президента РК «О государственной программе формирования «Электронного правительства» в РК на годы», ЗРК «Об информатизации») |


