Форум предпринимателей обвинил национального перевозчика в нарушении законодательства о конкуренции
В пятницу на ящик редакции пришло письмо за подписью исполнительного директора Форума предпринимателей Казахстана. В письме говорится о том, что авиакомпания «Эйр Астана» отдала блок мест на новогодние рейсы по направлению Алматы – Бангкок иностранной компании по продаже билетов Dona Plus, нарушив тем самым нормы казахстанского законодательства о конкуренции.
Другие операторы, обратившиеся к национальному перевозчику с просьбой предоставить групповые тарифы или места, получили отказ. «Таким образом, был создан прецедент, позволяющий только одной компании продавать авиабилеты, создавая искусственный дефицит на рынке», — говорится в тексте письма. Более того, «эта ситуация затрагивает не только туроператоров, но и непосредственно жителей Казахстана, которые вынуждены приобретать билеты на регулярные рейсы по завышенной стоимости».
В нынешних сложных экономических условиях лишних денег на приобретение билетов по завышенным ценам у рядовых казахстанцев нет точно. Равно как и туристические компании не горят желанием упустить возможность заработать в «горячее» время на популярных направлениях, одним из которых является Таиланд. В силу этих причин мы решили разобраться в причинах происходящего и провести собственное расследование.
Договаривались о Малайзии, летят на Пхукет?
Для президента Казахстанской туристской ассоциации Рашиды ШАЙКЕНОВОЙ такой шаг со стороны национального перевозчика оказался полной неожиданностью:
- Компания «Эйр Астана» давно заявила о том, что не предоставляет жесткие блоки мест для туроператоров. И вдруг совершенно неожиданно появляется информация о том, что компания «Казтур» получила жесткий блок мест! Члены КТА, кстати, «Эйр Астана» тоже является нашим членом, обратились с просьбой разобраться в ситуации, — рассказала «Республике» г-жа Шайкенова.
Как отмечает президент КТА, она обратилась в авиакомпанию «Эйр Астана» с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию, после чего была приглашена на встречу с вице-президентом компании-нацперевозчика.
- Вообще, этот жесткий блок мест был предоставлен по маршруту Алматы — Бангкок — Малайзия. Проводилась апробация нового направления. Это тоже нормальная практика, но, к сожалению, компания «Казтур» нарушила договор и стала продавать места через Бангкок на Паттайя, Пхукет и другие популярные направления. Во всяком случае, в интернете идет рассылка, которая подтверждает, что речь идет вовсе не о Малайзии, — пояснила г-жа Шайкенова.
По ее словам, если компания решила продать блок мест на какие-либо рейсы, то в соответствии с законодательством Республики Казахстан должна была оповестить рынок, чего сделано не было.
- Другие компании могут выкупить билеты у «Казтура», но дело в том, что эти билеты можно купить только у «Казтура». Это плохо тем, что не соблюдается закон о защите конкуренции, — резюмировала глава КТА.
Это происки конкурентов!
Как нам пояснили в самой компании «Казтур», речь идет вовсе не о блоке мест, а о групповой брони. Блок мест, по словам коммерческого директора компании «Казтур» Салтанат ОМАРОВОЙ, подразумевает под собой количество мест, выкупленных компанией на каждом из рейсов авиакомпании, а в данном случае речь идет только об одном.
- На самом деле это не блок мест, а групповая заявка на один рейс, который летит 29 декабря туда и 9 января обратно. Ни о какой монополии, сговоре речи не может идти. Этот рейс будет осуществляться на самолете Boeing 767, который вмещает 220 мест. Групповая заявка нашей компании была только на 100 мест, — рассказала Салтанат Омарова.
Она также подтвердила и версию, озвученную самим нацперевозчиком, о том, что места на рейсе были предоставлены компании «Казтур» в связи с апробацией нового направления — Малайзии.
- Дело в том, что эта малазийская компания выкупает места из Бангкока в Куала-Лумпур. И у нас продумана целая программа — три ночи в Куала-Лумпуре и потом отдых на Ланкави. У нас все места уже практически закрыты. Все это выкупается заранее, поэтому и делается такая групповая бронь, — пояснила коммерческий директор «Казтура» и добавила: — «Эйр Астана» выполняет перевозку до Бангкока, а из Банкгкока Malaysian Airlines выполняет рейс до Куала-Лумпура. Стыковка всего три часа, что удобно для всех. Как говорится, старались как лучше, а получилось как всегда. Мы на самом деле пытаемся раскрутить и это направление на рынке Казахстана, потому что, как вы знаете, у нас с Малайзией нет, хотя у многих ближайших соседей есть — у Узбекистана, у России. Малайзия открывает дальнейшие перелеты на Сингапур, на Австралию. Стратегической целью было развитие этого направления, поэтому мы еще дополнительно взяли места на рейс из Бангкока до Куала-Лумпура со стопроцентной предоплатой. Это меньше ста мест, но у нас есть возможность добирать места на Malaysian Airlines.
Тот факт, что на рейсы Алматы — Бангкок и Бангкок — Куала — Лумпур выкуплено разное число мест, г-жа Омарова объясняет стремлением компании минимизировать свои риски.
- Больше 50% пассажиров летит на Куала-Лумпур. Для нас, как для тур-операторов, очень большой риск вкладываться в одно направление. Чтобы минимизировать риски, мы оставляем часть мест свободных. У нас продажа еще не закончена. Возможно, 75% в итоге улетит на Куала-Лумпур, — пояснила она.
По словам коммерческого директора компании «Казтур», письмо, написанное Форумом предпринимателей, является попыткой «задушить» конкурентов.
- Я подозреваю, что в форум обратилась какая-то конкурентная фирма и они их интересы отстаивают. Причем, конкуренты прекрасно знают, что речь идет о групповой брони всего лишь на два рейса — до Нового года и после Нового года — из всех многочисленных рейсов «Эйр Астаны». Плюс я вам дам информацию, по этому же направлению летают Туркменские авиалинии, цена за билет составляет $990, и они все уже давно распроданы, — сказала Салтанат Омарова.
Чистой воды спекуляция
Сами участники рынка уверены в том, что на конкурентах «нагревается» как раз сама компания «Казтур».
- В системе продажи авиабилетов стоимость билета туда и обратно по направлению Алматы — Бангкок зашкаливает за 200 тысяч тенге. А «Казтур» осуществляет рассылку, где указывается цена билета в разы дешевле, чем в системе — 150 — 160 тысяч тенге. То есть идет спекуляция на билетах. И это в период кризиса! Что президент сказал про спекулянтов? Да расстреливать их надо! — прокомментировала нам ситуацию Раися ИСМАИЛОВА, директор компании «Эдельвейс-тур», работающей на казахстанском туристическом рынке уже 18 лет.
По словам г-жи Исмаиловой, под сомнение также можно поставить и то, чьи интересы представляет компания.
- Чьи интересы представляет «Казтур»? Почему они называют себя «Казтуром», а рассылку осуществляют от компании Intourist или «Ривьера»? Кстати, «Ривьера» обанкротилась, а рассылка идет теперь от компании Intourist... — отметила г-жа Исмаилова.
Мы проверили данные, предоставленные нам директором «Эдельвейс-тура». В компании «Казтур» нам пояснили, что компания Intourist является стратегическим партнером «Казтура», но рассылка осуществляется от компании «Казтур».
- Мы пользуемся брендом Intourist, потому что мы используем их турпродукт, — пояснила г-жа Омарова.
Мы сравнили цены на билеты на сайте компании Intourist и в системе продаж авиабилетов. Цена билета туда и обратно в системе продажи билетов на 11 декабря по направлению Алматы — Бангкок (вылет 29.12.2008, возвращение 09.01.2009) составила 202 133 тенге. А на сайте компании Intourist опять же на 11 декабря — той самой, которую упомянула г-жа Исмаилова в разделе «наличие билетов на авиарейсы» (http:///avia_adv. aspx? ct_to=0&ct_from=736), цена билета составила в том же направлении на те же даты 149 000 тенге.
По словам директора компании Amari Tour Мухаббат АХМЕТОВОЙ, «Казтур» специально понизил цены на авиабилеты на этот рейс, так антимонопольный комитет начал вести расследование в связи с письмом Форума предпринимателей. До этого, как утверждает г-жа Ахметова, цена на билет составляла 189 000 тенге.
- Почему у «Эйр Астаны» есть тариф 200 тысяч, а у «Казтура» — 150 тысяч тенге? — задалась вопросом Мухаббат Ахметова.
- Значит, у нацперевозчика нет доступа к этим билетам, а у «Казтура» есть, — резюмировала директор Amari Tour.
- Выгода «Казтура» в данной ситуации состоит в том, что они единственные реализуют билеты, — пояснила Мухаббат Аметова и добавила: — «Эйр Астана» говорит, что эта компания пришла раньше. Да ничего подобного! Вы спросите у сотни других компаний, которые обращались в «Эйр Астану», раньше они были принципиальны в этом отношении и не давали никому такого права.
...Вот такая история. Мы продолжим наше расследование и обязательно сообщим его результаты читателям.
Евгения Плахина
12 декабря 2008 года, №