Московский областной комитет профсоюза
работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства
И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н Ы Й Л И С Т О К № 9
Сентябрь-ноябрь 2012 г. В помощь
4 октября на базе Учебного центра МОООП состоялось очередное заседание Президиума обкома профсоюза.
Президиум рассмотрел вопрос О ходе выполнения областных отраслевых соглашений в организациях автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Приняв подробную информацию по обсуждаемому вопросу к сведению, Президиум обратил особое внимание объединённых и первичных профсоюзных организаций на необходимость:
♦ индексации минимальных гарантий по заработной плате, других социальных выплат, установления размеров тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии не ниже установленных в федеральных отраслевых и областных соглашениях (у дорожников - не ниже 1,15 величины прожиточного минимума в Московской области - в IV квартале 2012 года составляет 7789 руб. х 1,15 = 8957,4 руб.; у автотранспортников – 4600 руб.) и минимального уровня заработной платы не ниже установленного соглашением о минимальной заработной плате в Московской области (с 1 января 2012 года - 9000 рублей);
♦ своевременного информирования профсоюзных органов о предстоящих сокращениях численности;
♦ усиления контроля за выполнением Соглашений и коллективных договоров, регулярного рассмотрения вопросов их выполнения на своих заседаниях, добиваться безусловного их исполнения;
♦ принятия мер к повышению информированности членов профсоюза и работников предприятий, путём доведения информации о выполнении Соглашений и коллективных договоров на собраниях трудовых коллективов организаций и их подразделений, размещения на стендах, «Уголках профкома».
Объединённым комитетам, профкомам предприятий прямого подчинения, аппарату обкома профсоюза поручено продолжить мониторинг проблем (спад и приостановка производства, перевод на неполную рабочую неделю и сокращённый рабочий день, отпуска без содержания, сокращения, снижение заработной платы, её невыплата, конфликтные ситуации и т. д.), возникающих при выполнении Соглашений, колдоговоров.
Президиум также утвердил проект Резолюции предстоящего в этот день областного совещания «О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ОТРАСЛЕЫХ СОГЛАШЕНИЙ».
Рассмотрен вопрос О работе профсоюзных комитетов филиалов ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» по мотивации профсоюзного членства.
Предварительно были проверены предприятия - филиалы ГУП МО «МОСТРАНСАВТО»: «Рузское ПАТП», «Можайское ПАТП», «Видновское ПАТП», «Солнечногорское ПАТП», объединенный комитет профсоюза ГУП МО «МОСТРАНСАВТО».
Отмечено, что в первичных профсоюзных организациях Можайского и Солнечногорского ПАТП регулярно проводятся заседания профсоюзного комитета с приглашением профсоюзного актива, руководства автопредприятия, на которых подробно рассматриваются вопросы хода выполнения положений коллективного договора (по итогам работы комиссии по проверке выполнения колдоговора), о подготовке предприятия к работе в осенне-зимний и весенний периоды, о мерах по безопасности пассажирских перевозок. Активно оказывается материальная помощь, используются различные формы поощрения профсоюзного актива.
В Рузском ПАТП, при полном отсутствии информации о работе профкома, объединенного и областного комитетов профсоюза, ежегодно происходит спад профсоюзного членства, и профсоюзный комитет прежнего состава полностью самоустранился от выполнения своих прямых уставных обязанностей. Делопроизводство профкома не соответствует предъявляемым требованиям.
Снижение уровня профсоюзного членства в ряде первичных профорганизаций - филиалов ГУП МО «МОСТРАНСАВТО», слабая информационная работа свидетельствует о недостаточном внимании к этим вопросам со стороны объединенного комитета профсоюза, системной работы в этом направлении не ведется. Вопросы о работе профсоюзных комитетов по повышению уровня профсоюзного членства, обучению профсоюзного актива на заседаниях объединенного комитета профсоюза не заслушивались.
Президиум Московского областного комитета профсоюза обратил внимание председателя объединенного комитета профсоюза ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» на недостатки в работе объединенного комитета профсоюза по мотивации профсоюзного членства и информационной работе;
Объединённому комитету профсоюза поручено усилить контроль за работой профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций по организационно-информационной работе, включив в план работы ОКП отчеты председателей профкомов этого направления профсоюзной работы; активизировать работу комиссии объединенного комитета профсоюза по организационной работе.
Председателям объединенных комитетов профсоюза, профсоюзных комитетов предложено:
- считать наиболее приоритетным направлением деятельности работу по укреплению профсоюзных рядов, мотивации профсоюзного членства, по совершенствованию форм и методов профсоюзной работы;
- усилить информационно-пропагандистскую работу в первичных профсоюзных организациях, обеспечив профкомы подпиской на периодическую профсоюзную литературу и газету «Солидарность», обновлять информационные материалы на профсоюзных стендах;
- регулярно проводить обучение профсоюзного актива, в первую очередь среди молодежи;
Ведущему специалисту по организационно-информационной работе поручено:
- совместно с комиссией областного комитета профсоюза по организационной работе усилить контроль за работой профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций по ведению делопроизводства и номенклатуры дел профкомов;
- совместно с комиссией Мособкома профсоюза по молодежной политике в план обучения профсоюзных кадров и профсоюзного актива включить вопросы по мотивации профсоюзного членства.
Президиум подвёл итоги летней оздоровительной кампании 2012 года.
В период летней оздоровительной кампании 2012 года в отраслях в течение четырех смен работал детский санаторно-оздоровительный лагерь «Имени 28 героев панфиловцев» ГУП МО «МОСТРАНСАВТО». Работники отрасли, члены профсоюза оздоравливали своих детей как в муниципальных оздоровительных учреждениях, так и в лагерях дневного пребывания, организуемых ежегодно на базе общеобразовательных школ по месту жительства.
Большая работа по подготовке ДОЛ к приему детей была проведена руководством и профкомом «Волоколамское ПАТП» филиал ГУП МО «МОСТРАНСАВТО».
К работе с детьми были привлечены высокопрофессиональные специалисты, в том числе молодежь - студенты Калужского педагогического университета и выпускники Гагаринского педагогического колледжа.
Работниками лагеря серьезное внимание уделялось вопросам безопасности детей, соблюдению норм и правил охраны труда, организации питания, медицинскому обслуживанию.
В ДОЛ в течение всех 4-х смен работали кружки, различных творческих направлений, спортивные секции, в которых дети имели возможность заниматься по интересам, развивая свои способности.
Помимо кружковой работы в ДОЛ традиционно проводились конкурсы, спортивные соревнования, были подготовлены и проведены тематические вечера. Много внимание также уделялось патриотическому воспитанию детей.
Техническая инспекция профсоюза регулярно осуществляла контроль за состоянием охраны труда, безопасного отдыха детей, проводя по этим вопросам регулярные проверки.
За период летних каникул в лагере отдохнули 909 детей, в том числе 669 детей работников ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» что на 323 человека меньше, чем в 2011 году (1232 ребенка)
Затраты родителей на приобретение путевок для детей, как правило, не превышали 10% от их полной стоимости. Так, только профсоюзными комитетами организаций ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» на эти цели было израсходовано в 2012 году 1404,9 тыс. рублей. В соответствии с Постановлением Правительства Московской области № 000/8 часть средств за приобретенные родителями путевки компенсировалась за счет средств областного бюджета.
На базе детского санаторно-оздоровительного лагеря «Имени 28 героев панфиловцев» был проведен конкурс детского художественного творчества «Мой любимый лагерь», на проведение которого были выделены средства из бюджета Мособкома профсоюза.
Всего за период летней оздоровительной кампании 2012 года в детских оздоровительных учреждениях различного типа отдохнули более 2000 человек.
Несмотря на то, что детский санаторно-оздоровительный лагерь «Имени 28 героев панфиловцев» остался единственным в отрасли, полной его наполненности детьми работников предприятий отраслей в процессе всего оздоровительного периода достигнуть не удалось.
Вновь, как уже случалось не раз, поставлен вопрос освобождения ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» от непрофильных активов, к числу которых отнесен и детский санаторно-оздоровительный лагерь. Свою позицию по этой проблеме областной комитет профсоюза высказал 21 августа 2012 г. на встрече с Министром транспорта Московской области .
Президиум Московского областного комитета профсоюза определил считать одной из важнейших задач, стоящих перед Московским областным профсоюзом, членскими организациями, сохранение ДОЛ «Имени 28 героев панфиловцев».
С этой целью ОКП, профсоюзным комитетам первичных профсоюзных организаций поручается:
- организованно провести сбор заявок на отдых детей в дни зимних школьных каникул г. г. и летний период 2013 г., предварительно выявив всех нуждающихся;
- предварительно провести переговоры с работодателями, оговорив в коллективном договоре сумму выделяемых на путевки средств;
В случае принятия собственником решения о продаже ДОЛ или при его перепрофилировании организовать и провести коллективные акции протеста по сохранению лагеря.
Президиум поручил руководству обкома профсоюза, ОКП ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» провести в феврале 2013 года переговоры с руководством ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» о подготовке к работе ДОЛ «Имени 28 героев панфиловцев» к работе в летний период 2013 года.
Президиум также рассмотрел и принял соответствующие решения по иным текущим вопросам профсоюзной деятельности.
В соответствии с Постановлением Президиума Мособкома профсоюза и планом работы 8 сентября 2012 г. была проведена финальная часть XI Московской областной профсоюзной Спартакиады работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Победителям вручены дипломы, кубки, ценные подарки, а детям, присутствующим на Спартакиаде – спортивные подарки и игрушки.
ПОБЕДИТЕЛЯМИ XI МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ СПАРТАКИАДЫ РАБОТНИКОВ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА СТАЛИ:
В ОБЩЕКОМАНДНОМ ЗАЧЁТЕ
I место – команда ГУП МО «Луховицкое ДЭУ»
II место – команда «МАП №2 Автоколонна 1417» (г. Коломна)
III место – команда Автоколонны № 000 (г. Подольск)
ПО МИНИ-ФУТБОЛУ
I место – команда ГУП МО «Луховицкое ДЭУ»
II место – команда «МАП №2 Автоколонна 1417» г. Коломна
III место – команда Автоколонны № 000 (г. Подольск)
В ЭСТАФЕТЕ - 4 по 100 метров
I место – команда «МАП №2 Автоколонна 1417» г. Коломна
II место – команда ГУП МО «Луховицкое ДЭУ»
III место – команда Павлово-Посадского ПАТП
В ПЕРЕТЯГИВАНИИ КАНАТА (команда 6 чел.)
I место – команда Автоколонны № 000 (г. Подольск)
II место – команда «МАП №2 Автоколонна 1417» г. Коломна
III место – команда Чеховского ПАТП
В ПОДНЯТИИ ГИРИ (команда 3 чел)
I место – команда ГУП МО «Луховицкое ДЭУ»
II место – команда Автоколонны 1788 (г. Подольск)
III место – команда «МАП №2 Автоколонна 1417» г. Коломна
МЕТАНИЕ ДРОТИКОВ В МИШЕНЬ (ДАРТС) (команда 3 чел)
I место – команда Автоколонны № 000 (г. Сергиев Посад)
II место – команда ГУП МО «Луховицкое ДЭУ»
III место – команда Павлово-Посадского ПАТП
В ПОДНЯТИИ ГИРИ (личный зачёт - 24 кг, рывок, сумма с 2-х рук)
I место – Морозов Дмитрий (ГУП МО «Луховицкое ДЭУ») – 127 поднятий
II место – Ермашов Кузьма (ГУП МО «Луховицкое ДЭУ» - 105
III место –Ваньков Илья (ГУП МО «Луховицкое ДЭУ») - 98
МЕТАНИЕ ДРОТИКОВ В МИШЕНЬ (личный зачёт - 5 подходов по 3 броска)
I место – Кирилов Дмитрий (Автоколонна № 000, г. Сергиев Посад
II место – Серёгин Антон (ГУП МО «Луховицкое ДЭУ») – 256
III место – («МАП №2 Автоколонна 1417» г. Коломна) – 242
СОРЕВНОВАНИЯ СПОРТИВНЫХ СЕМЕЙ (эстафета + дартс)
I место – семья Комаровых (Автоколонна № 000 г. Подольск)
II место – семья Чистопашиных (Одинцовское ПАТП)
III место – семья Минаевых (Автоколонна № 000 г. Сергиев Посад)
МЕТАНИЕ ДРОТИКОВ В МИШЕНЬ (ДАРТС) (личный зачёт среди руководителей)
I место – (директор Павлово-Посадского ПАТП) – 287 очков
II место – (Автоколонна № 000 г. Сергиев Посад) – 237
III место – (зам. председателя Московского обкома профсоюза) – 231
В ПОДНЯТИИ ГИРИ (личный зачёт - 16 кг рывок сумма с 2-х рук)
(личный зачёт среди руководителей)
I место – Добронравов Геннадий (руководитель команды Филиал МГТУ «МАМИ» пос. Тучково) – 100 поднятий
II место – Петров Иван (ГУП МО «Ногинский автодор) - 99
III место – Федечкин Виталий (гл. инженер ГУП МО «Луховицкое ДЭУ» - 76
4 октября 2012 года на базе Учебного центра МОООП состоялось областное совещание «О реализации областных отраслевых соглашений» с участием профсоюзного актива, ряда руководителей организаций автомобильного, городского пассажирского электротранспорта и дорожного хозяйства, руководителей отраслевого профсоюза, Министерства транспорта Московской области, ГУДХ Московской области, Комитета по труду и занятости населения Московской области, объединений работодателей – НП «АСМОР» и НП «Мособлдорсоюз».
С основным докладом, в котором детально проанализирован ход реализации соглашений за полтора года, выступила Председатель Мособкома профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства
От объединений работодателей НП «АСМОР» и НП «Мособлдорсоюз» выступили и
Председатели профкомов филиалов ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» Электростальского ПАТП , Можайского ПАТП , МАП №1 , объединённого комитета профсоюза ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» – и объединённого комитета профсоюза ГКУ «УАД «Мосавтодор» охарактеризовали ситуацию на предприятиях обеих отраслей, поделились проблемами, препятствующими их нормальной работе, отметили как позитивные, так и негативные аспекты выполнения областных отраслевых соглашений.
Острым было выступление председателя профкома Сергиево-Посадского автодора , которая назвала ситуацию в дорожной отрасли Подмосковья «критической, доведённой до абсурда» и высказала целый ряд конкретных предложений.
Начальник ГУДХ Московской области отметил, что в нынешнем году в областном дорожном фонде аккумулировано 22 млрд. руб., 250 млн. руб. будет потрачено на приобретение техники. На 2013 год будет выделено 24 млрд. руб. (не учитывая новое строительство), а необходимо 27 млрд. руб. – для поэтапного повышения нормативов на содержание автодорог. Из-за проблем с финансированием капитального ремонта дорог за последние годы не производилось. Вызывает озабоченность руководителей дорожной отрасли Подмосковья экономическое состояние дорожных предприятий, необходимо оценить степень готовности организаций для решения стоящих перед отраслью задач. Губернатор и Правительство области готовы выделять средства на приведение автомобильных дорог в надлежащее состояние. В заключение начальник ГУДХ выразил надежду на тесное взаимодействие и активную помощь отраслевого профсоюза в решении сложных задач, стоящих перед дорожной отраслью области.
Министр транспорта Московской области Г., представляющий сторону социального партнёрства - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, ответил на ряд вопросов, ранее поставленных профсоюзной стороной.
Одними из болезненных вопросов были вопрос обновления кадров, в т. ч. руководящего состава филиалов ГУП МО «МОСТРАНСАВТО», а также судьба объектов социальной инфраструктуры, т. н. «непрофильных активов». Было заявлено о необходимости ротации руководящих кадров, т. к. средний возраст директоров составляет 58 лет и они работают на одном месте 20-25 лет, в то время как у альтернативных перевозчиков средний возраст руководителей порядка 30 лет. Также было заявлено о намерениях отказа от убыточных «непрофильных активов» (с чем профсоюз не может согласиться, если речь идёт о социальных объектах - Пансионате «Нара», ДОЛ «Им. 28 героев панфиловцев», спортивно-оздоровительных комплексах, столовых). По мнению министра, молодёжь не идёт на предприятия не только из-за невысокой зарплаты, но и из-за отсутствия на предприятиях молодёжных советов, спортивных мероприятий и пр. Одним словом у молодёжи нет мотивации. Председателям профкомов предложено проявлять принципиальность в решении вопросов и не давать жить спокойно директорам предприятий.
Министр подчеркнул, что в этом году 100 единиц подвижного состава намерены взять в аренду, а в следующем планируется закупить 709 единиц. Было заявлено о том, что эксплуатируемый подвижной состав в некоторых филиалах находится в запущенном, неопрятном состоянии и не требуется больших средств для приведения его в надлежащее состояние.
Участникам совещания и всем заинтересованным лицам Министром было предложено кардинально пересмотреть всю свою деятельность и оптимизировать расходы.
Министром было заявлено, что органом государственной власти Московской области соглашение будет выполнено.
После заключительного слова председателя обкома профсоюза единогласно была принята Резолюция совещания, проект которой был предложен Президиумом обкома профсоюза (резолюция прилагается).
НА МЕЖДУНАРОДНОМ АВТОТРАНСПОРТНОМ ФОРУМЕ
(22-24 октября 2012 г.)
В рамках "МАФ -2012" 22 октября в Крокус-экспо проведен Круглый стол по теме «Развитие социального партнерства в целях улучшения социально-экономического состояния отраслевых предприятий и их работников».
Организаторами Круглого стола стали Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Российский автотранспортный союз, Министерство труда и социальной защиты РФ.
В совещании приняли участие представители Министерства транспорта РФ, органов власти субъектов Российской Федерации, руководители отраслевых предприятий, председатели территориальных организаций профсоюза Республики Татарстан, Чеченской Республики, Белгородской, Владимирской, Московской, Тульской областей, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, города Москвы, представители Федерации Независимых профсоюзов России (ФНПР), председатели первичных профсоюзных организаций предприятий автомобильного транспорта и горэлектротранспорта Москвы, Московской и Вологодской областей.
С развернутой Информацией о состоянии социального партнерства в отрасли выступил председатель профсоюза РОСПРОФТРАНСДОР .
На совещании выступили: - руководитель Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта РФ; – Исполнительный директор Российского автотранспортного союза; - начальник отдела социального партнерства Роструда; - заместитель руководителя правового департамента ФНПР; некоторые руководители областных профсоюзных организаций.
Выступая на заседании Круглого стола, заместитель председателя Мособкома профсоюза акцентировал внимание собравшихся на проблемах, мешающих развитию социального партнёрства на всех уровнях – от федерального до уровня предприятия.
Извлечения из выступления
«Положение дел, когда по социальным пассажирским перевозкам уровень заработной платы и минимальной тарифной ставки зависит от размера финансирования из бюджета, а бюджет принимается без учёта положений соглашений – считаем в корне неправильным.
Своё мнение о неправомерности такого подхода, мы высказываем уже в течение целого ряда лет на всех возможных представительных форумах, в ходе переговоров и в средствах массовой информации. Долго – и почти безрезультатно.
Почему «почти» безрезультатно?
На текущий год муниципальным образованиям Минтрансом МО направлены расчёты с учётом зарплаты, определённой областным соглашением. Что совершенно грамотно и справедливо. И положение в ряде случаев изменилось. Однако кардинального изменения не произошло.
Более двух лет Минтранс Российской Федерации, НИИАТ с активным участием профсоюза занимается Методикой расчета тарифов на регулярные перевозки пассажиров. Документ крайне важный и нужный, определяющий финансовые взаимоотношения заказчиков – органов власти и перевозчиков пассажиров. Смысл – в обязательном нормативном финансировании пассажирских перевозок. Есть средства - заказывай перевозки, нет – извините!
Хочется надеяться, что дело всё-таки сдвинется с мёртвой точки, и, в соответствии со ст. 47 Трудового кодекса, соглашения будут заключаться до вынесения проектов бюджетов на рассмотрении органов законодательной власти. И согласованные сторонами финансовые обязательства будут учитываться при принятии бюджетов всех уровней.
Но для этого должны быть приняты соответствующие решения на уровне области, должна быть проведена большая организационная работа всеми сторонами социального партнёрства. Представляется, что в первую очередь необходимо повернуть психологию законодателей к этой проблеме.
Ещё одна проблема.
Объединения работодателей не обрели, на наш взгляд, ещё достаточного веса, во всяком случае, в сфере социального партнёрства. Не высока пока ещё и их ответственность за выполнение взятых на себя обязательств. Выходит так – подписать подписали, а о выполнении забыли. Мособком профсоюза стоял у истоков создания объединения работодателей в МО, считая крайне необходимым, чтобы эта сторона социального партнёрства обрела официальный статус, полномочия, я бы сказал – весомость и ответственность.
Сферами приложения наших усилий должны стать такие направления, как работа по присоединению к соглашениям тех организаций, на которые первоначально они не распространялись, усиление контроля за выполнением Соглашений.
Назрела необходимость создания чёткой системы обучения, в том числе и по ведению переговорных процессов. В первую очередь - руководителей предприятий. Которые, являясь в своём деле большими специалистами и профессионалами, к сожалению, имеют слабое представление о социальном партнёрстве. Думаю, что это проблема не только Московской области, но и всей отрасли. И решать её надо комплексно.
Предстоит ещё много работать и над тем, чтобы единые требования, закреплённые в соглашении, стали обязательны при заключении коллективных договоров и обязательны для выполнения. К сожалению, нам пока не удалось добиться полного выполнения ОТС, и в первую очередь по социальным льготам и гарантиям работникам, а в отдельных организациях - и по заработной плате.
Социальный диалог - процесс добровольный. Но выполнение добровольно достигнутого консенсуса - вопрос юридический.
Казалось бы – уже есть законы. Обязательность выполнения соглашений, а также ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине соглашений предусмотрены ст. 24 ТК РФ. Ответственность за нарушение или невыполнение соглашений установлена ст. 5.31 КоАП РФ, Однако, по словам классика (по разным источникам или -Щедрин) в России суровость законов умеряется их неисполнением. И этим, как говорится, всё сказано. Хотя у нас есть примеры, когда контролирующие органы при проверках принимали суровые решения, обязывающие выплатить зарплаты в соответствии с ФОС, и штрафы налагали. К сожалению, примеры эти единичны.
Социальный диалог невозможен без гарантий профсоюзной свободы. Необходимо увеличить ответственность за неправомерное увольнение профсоюзных активистов, нарушение прав профсоюзов, а также прав работников на объединение. На основании Конвенции МОТ 135 «О защите прав представителей работников на предприятии» следует вернуть в наше законодательство правовую защиту для профсоюзных активистов. Это мнение не только нашего обкома, а всех профсоюзов РФ.
Предложение к выступавшей здесь зам. руководителя правового департамента ФНПР. Очень хорошо, что отдельные настойчивые председатели первичек добиваются решения судов, даже высших инстанций, в пользу своих организаций, в пользу членов профсоюза. Однако далеко не все это могут, только у немногих на это есть силы, время и соответствующие правовые знания. Необходимо, чтобы именно ФНПР, её юридические, финансовые службы добивались принятия соответствующих государственных нормативных актов, опубликования разъяснений государственных органов в интересах профсоюза, работников. С тем, чтобы первичные организации опирались на них, а не бегали по судам, протаптывая «одну и ту же тропу».
И последнее. Несколько слов о СМИ и социальном партнёрстве. Невнимание к этой проблеме СМИ просто удивляет. Прав был председатель ФНПР, когда сказал, что о бандитских разборках знает вся страна, а о переговорных процессах, касающихся жизни многих тысяч трудящихся – только переговорщики. Отсутствие достаточной гласности не прибавляет авторитета ни социальным партнёрам, ни самому партнёрству».
Участники Круглого стола приняли РЕЗОЛЮЦИЮ, которая будет направлена в заинтересованные органы власти, местного самоуправления, отраслевые организации.
НОВОЕ В ТРУДОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Информация Минтруда России от 1 октября 2012г.
Разъяснения о порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000
В связи с многочисленными запросами о порядке предоставления и размерах компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сообщает следующее.
Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда должны предоставляться компенсации не ниже установленных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000).
До реализации поручения, указанного в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации , работодатель, руководствуясь статьями 92, 117, 147 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, может самостоятельно по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливать повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Размеры предоставления соответствующих компенсаций устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Для установления соответствующего размера компенсации работодатель может использовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС /П-22, Инструкцию о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС /П-20, Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труд, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС /22-78, и иные действующие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации.
При этом в соответствии со статьей 219 Трудового кодекса Российской Федерации в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсации работникам не устанавливаются.
В настоящее время Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проводит работу по реализации пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации . Указанные в данном пункте нормативные правовые акты будут утверждены после согласования со сторонами социального партнерства.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.01.01 г. N 1048
О ПЕРЕНОСЕ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ В 2013 ГОДУ
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации постановляет:
Перенести в 2013 году следующие выходные дни:
с субботы 5 января на четверг 2 мая;
с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая;
с понедельника 25 февраля на пятницу 10 мая.
Председатель Правительства Российской МЕДВЕДЕВ
Таким образом, период зимнего отдыха составит 10 дней - с 30 декабря 2012 года по 8 января 2013 года (с учетом переноса выходных дней в 2012 году). В мае 2013 года предусматривается пятидневный период отдыха, совпадающий с празднованием Праздника весны и труда, и четырехдневный период отдыха, совпадающий с празднованием Дня Победы.
В соответствии со статьей 112 ТК РФ Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней.
Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 1074
"О программе государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
В Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов учтены стандарты медицинской помощи, особенности половозрастного состава населения, уровень и структура заболеваемости населения РФ, основанные на данных медицинской статистики
В программе определены, в частности:
- перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи;
- перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно;
- категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно;
- средние нормативы объема медицинской помощи;
- средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
- порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты;
- требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
Установлено, что в рамках программы бесплатно предоставляются:
- первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная;
- специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
- скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
- паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.
Паллиативная медицинская помощь оказывается бесплатно в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи, и представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.
Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.
Как рассчитать количество сверхурочных часов работы, подлежащих оплате в полуторном размере при суммированном учете рабочего времени?
В части первой статьи 99 ТК РФ в новой редакции содержится новое определение сверхурочной работы – как работы, выполняемой работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Статья 152 ТК РФ устанавливает единый порядок оплаты часов сверхурочной работы независимо от того, что учет сверхурочной работы исходя из самого определения такой работы ведется по разному при поденном учете рабочего времени и суммированном учете рабочего времени. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Таким образом, при суммированном учете рабочего времени исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. В этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Например, если общая переработка составила 40 часов, 2 часа оплачиваются в полуторном размере, 38 часов – в двойном. (НАПОМИНАЕМ, что в соответствии с соглашениями по автотранспорту и дорожному хозяйству ВСЯ сверхурочная работа оплачивается в ДВОЙНОМ размере).
Вопрос: Трудовой договор расторгается по инициативе работника. Работник уходит в отпуск с последующим увольнением. С какого момента можно приглашать на место увольняемого работника нового работника? Необходимо ли отмечать в табеле учета рабочего времени дни отпуска увольняемого работника?
Ответ: Работодатель вправе принять нового работника на место работника, который уходит в отпуск с последующим увольнением по собственному желанию, с первого дня отпуска увольняемого работника. С момента начала отпуска прекращается обязанность работодателя вести учет рабочего времени, фактически отработанного увольняемым работником.
Вопрос: Вправе ли работник самостоятельно, без вызова из отпуска от работодателя, прервать ежегодный оплачиваемый отпуск и приступить к работе?
Ответ: Работник не вправе самостоятельно, без вызова и согласия работодателя, прервать ежегодный оплачиваемый отпуск и приступить к работе.
Вопрос: Работодателем произведено увольнение работника в связи с повторным совершением дисциплинарного проступка. Работнику направлены копии приказов о двукратном применении к нему дисциплинарных взысканий (одного исходя из даты приказов - спустя неделю, второго - спустя две недели после обнаружения), примененных соответственно за месяц и месяц и одну неделю до увольнения, на основании которых и было произведено увольнение. Однако о наличии факта неоднократного применения дисциплинарных взысканий работник был извещен впервые лишь в день получения приказа об увольнении (его письменные объяснения работодателем затребованы не были). Правомерно ли данное увольнение?
Ответ: Увольнение работника, произведенное в случае, если письменные объяснения по факту нарушения не были затребованы и работник не был ознакомлен с каждым приказом о применении дисциплинарного взыскания в установленный срок, является неправомерным.
Ответы на вопросы подготовлены специалистами системы Консультант Плюс
В Н И М А Н И Е!
Напоминаем адреса электронной почты Мособкома профсоюза:
*****@***ru *****@***ru
ВНИМАНИЮ ПРОФКОМОВ
Лечебно-профилактическое учреждение санаторий «ПОДЛИПКИ» приглашает провести рождественские каникулы с 3.01.2013 по 8.01.2013 по льготной цене 1000 руб. в день для членов профсоюза и членов их семей. По вопросам бронирования обращаться в отдел реализации санатория по , 8 (9
