Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 1 августа 2011 г. N 3001
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
ПРИКАЗ
от 1 июля 2011 г. N 50-11
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОХРАННОСТЬ И РЕМОНТ
ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 01.01.2001 N 210 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета", постановлением Губернатора Калужской области от 01.01.2001 N 146 "О министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую Программу "Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Калужской области" (далее - Программа) (прилагается).
2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня опубликования.
Министр
Утверждена
Приказом
министерства природных ресурсов,
экологии и благоустройства
Калужской области
от 1 июля 2011 г. N 50-11
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАННОСТЬ И РЕМОНТ ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
"Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов
на территории Калужской области"
Наименование | Министерство природных ресурсов, экологии и | |||
Наименование | "Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов на | |||
Разработчик | Министерство природных ресурсов, экологии и | |||
Наименование | Управление благоустройства | |||
Дата и номер | Приказ министерства природных ресурсов, экологии и | |||
Цель ВЦП | Обеспечение сохранности воинских захоронений, | |||
Задачи ВЦП | Проведение мероприятий по ремонту и восстановлению | |||
Целевые | Наименование | Единица | Значения показателей | |
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
Количество | ед. | 83 | 83 | 83 |
Количество | ед. | 0 | 5 | 0 |
Сроки реализации | гг. | |||
Объемы | Источник | Итого | В том числе по годам | |
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
Всего средств, в | 25578,96 | 8126,32 | 9326,32 | 8126,32 |
Областной бюджет | 1200,0 | 0,0 | 1200,0 | 0,0 |
Федеральный бюджет | 23160,0 | 7720,0 | 7720,0 | 7720,0 |
Местные бюджеты | 1218,96 | 406,32 | 406,32 | 406,32 |
В том числе по | ||||
Субсидии | 1200,0 | 0,0 | 1200,0 | 0,0 |
Субсидии | 23160,0 | 7720,0 | 7720,0 | 7720,0 |
<*> Объемы финансирования ежегодно уточняются после |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
По данным государственного учета, представленным военным комиссариатом Калужской области, по состоянию на 1 апреля 2011 года на территории Калужской области зарегистрировано 474 воинских захоронения, в которых захоронено более 183 тысяч воинов. Находящиеся на них надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50-60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них находятся в аварийном или неудовлетворительном состоянии, сооружения, выполненные из гипса, цемента, бетона, с момента сооружения обветшали. Кроме того, практика шефской помощи предприятий, школ, коллективных хозяйств частично прекращена в связи с ликвидацией указанных субъектов или их недостаточным финансированием.
Кроме того, по данным министерства культуры Калужской области, на территории Калужской области на государственной охране как памятники истории состоит 10 воинских захоронений, из них 3 - федерального значения, 7 - регионального значения.
В 2009 году в Калужской области совместно с муниципальными образованиями проведена работа по оценке их состояния и определению объема средств, необходимых для проведения ремонтных и восстановительных работ. Подготовлены и направлены в Министерство обороны Российской Федерации предложения по включению 429 воинских захоронений и памятных знаков в проект федеральной целевой программы по сохранности и реконструкции военно-мемориальных объектов на период годов в размере 200,65 млн. рублей.
В 2010 году для подготовки территории Калужской области к проведению торжественных мероприятий, связанных с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, министерством экологии и благоустройства области был подготовлен перечень из 295 объектов воинской славы, территорию которых планировалось обустроить тротуарной плиткой (в течение года эти работы были проведены в объеме более 46 тыс. кв. метров). В целом в 2010 году на содержание этих объектов было выделено 105,614 млн. рублей, из них 6,8 млн. - внебюджетных средств.
Вместе с тем расходы на восстановление и ремонт военно-мемориальных объектов, замену памятных плит с указанными на них фамилиями требуют значительных ассигнований из различных источников финансирования. Выполнение комплекса мероприятий Программы позволит изменить ситуацию с сохранением воинских захоронений, памятников и мемориальных сооружений, сложившуюся в области. Совместными усилиями всех заинтересованных структур программными методами планируется решение проблемы по обеспечению сохранности воинских захоронений, расположенных на территории области.
Практика по совместной реализации министерством и муниципалитетами сохранности военно-мемориальных объектов будет продолжена в ведомственной целевой программе "Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Калужской области" с участием средств областного бюджета, субсидий из федерального бюджета и муниципальных бюджетов.
2. Цель и задачи Программы
Цель: обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных на территории Калужской области, приведение их в надлежащее состояние и осуществление необходимого ремонта, в том числе в рамках реализации федеральной целевой программы "Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов в годах".
Задачи: проведение мероприятий по ремонту и восстановлению воинских захоронений, братских могил, памятников, обелисков, мемориальных сооружений, расположенных на территории области.
3. Срок реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на годы.
4. Целевые показатели
Оценка эффективности Программы будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:
Наименование целевых показателей | Единица | Значения показателей | ||
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
Количество разработанной | ед. | 0 | 5 | 0 |
Количество военно-мемориальных | ед. | 83 | 83 | 83 |
5. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий указан в приложении N 1 к Программе.
6. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
На реализацию мероприятий по ремонту и восстановлению воинских захоронений, расположенных на территории области, муниципальным образованиям Калужской области предоставляется субсидия из областного бюджета, источником которой являются в том числе средства федерального бюджета.
Субсидии предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Расходы на Программу формируются на основе финансово-экономических обоснований расходов, представленных в приложении N 2 "Обоснование потребностей в необходимых ресурсах" к Программе.
7. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
В целом реализация Программы позволит обеспечить сохранность и содержание военно-мемориальных объектов в соответствии с требованиями современного общества, достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества.
Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов, расположенных на территории Калужской области, будут способствовать:
- комплексному решению проблем, связанных с сохранностью воинских захоронений, братских могил, памятников, обелисков, мемориальных сооружений на территории области;
- совершенствованию работы по увековечению памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны гг. и во время других вооруженных конфликтов;
- активизации работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи области.
8. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности Программы будет производиться на основе типовой оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы, утвержденной приказом министерства экономического развития Калужской области от 01.01.2001 N 592-п.
9. Система управления реализацией Программы
Система управления Программой направлена на достижение поставленных целей, целевых индикаторов, социальной и бюджетной эффективности от проведения программных мероприятий.
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета, субсидии из федерального бюджета и местных бюджетов.
Руководитель Программы - министр природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.
Ответственный исполнитель Программы - заместитель министра - начальник управления благоустройства министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.
Разработчиком Программы является министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области. Исполнителями программных мероприятий и заказчиками по ремонту и восстановлению военно-мемориальных объектов являются органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, в собственности которых находятся объекты.
Управление реализацией Программы осуществляется управлением благоустройства, которое:
- осуществляет контроль за деятельностью исполнителей программных мероприятий;
- проводит оценку результативности реализации Программы, анализ причин невыполнения целевых индикаторов;
- организует экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;
- направляет отчеты о ходе выполнения Программы в министерство экономического развития Калужской области и в министерство финансов Калужской области в соответствии с установленными сроками
;
- разрабатывает проект постановления Правительства Калужской области о порядке предоставления субсидии муниципальным образованиям области в рамках реализации Программы;
- разрабатывает проект соглашения о предоставлении субсидии муниципальным образованиям области в рамках реализации Программы.
Приложение N 1
к ведомственной целевой Программе
"Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов
на территории Калужской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОХРАННОСТЬ И РЕМОНТ ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
N | Содержание мероприятия | Срок | Объем расходов на | Показатели результативности | ||||||
2011 | 2012 | 2013 | Наименование целевого | Единица | Значение | |||||
2011 | 2012 | 2013 | ||||||||
1 | Задача 1: | 2012 | Количество разработанной | ед. | 0 | 5 | 0 | |||
1.1 | Субсидии за счет средств | 0,0 | 1200,0 | 0,0 | ||||||
Всего по задаче | 0,0 | 1200,0 | 0,0 | |||||||
2 | Задача 2: | Количество | ед. | 83 | 83 | 83 | ||||
2.1 | Субсидии за счет средств | 23160,0 | 7720,0 | 7720,0 | 7720,0 | |||||
Справочно: средства | 1218,96 | 406,32 | 406,32 | 406,32 | ||||||
Всего по задаче | 8126,32 | 8126,32 | 8126,32 | |||||||
Итого по Программе | 8126,32 | 9326,32 | 8126,32 |
Приложение N 2
к ведомственной целевой Программе
"Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов
на территории Калужской области"
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
N | Наименование | Наименование | Показатель | Наименование вида | Значение показателей и суммы | Финансово-экономическое | |||
2011, | 2012, | 2013, | ИТОГО | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Министерство | Разработка | ИТОГО - областной | 7720,0 | 8920,0 | 7720,0 | 24360,0 | |||
Количество | Субсидии | 0,0 | 1200,0 | 0,0 | 1200,0 | Субсидии | |||
Количество | Субсидии | 7720,0 | 7720,0 | 7720,0 | 23160,0 | Субсидии |