ПОСЛЕДСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЙ ПЕНСИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

IMPACT OF CHANGES IN PENSION LEGISLATION INDIVIDUAL ENTREPRENEURS

Bogdanova E. V.

Научный руководитель:

Shabrova A. I.

ФГБОУ ВПО «Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия имени », г. Ульяновск

Аннотация:

Аннотация: В работе рассмотрены основные изменения в пенсионном законодательстве. Проведен анализ показателей деятельности индивидуальных предпринимателей в связи с этими изменениями и возможные последствия для экономики страны и регионов.

Abstract:

Abstract: The work is discusses the major changes in pension legislation. The tendency of individual entrepreneurs, in connection with these changes, and the possible consequences for the economy of the country and the region.

Деятельность индивидуальных предпринимателей и изменения в законодательстве Пенсионного Фонда РФ это одна из важных и актуальных проблем на данный момент. С 2013г. обязательные взносы в Пенсионный фонд для самозанятого населения повышены сразу вдвое — с 17208 до 35665 руб. в год. А к 2015 г. взносы вырастут в 3 раза. Пенсионный фонд России (ПФР) мотивирует это заботой о будущих пенсиях индивидуальных предпринимателей. Благие намерения перерастают в серьезные проблемы настоящего времени для индивидуальных предпринимателей.

Так с чем же связана же необходимость повышения пенсионных отчислений и чем она грозит для России?

Одобренный правительством проект пенсионной стратегии подразумевал несколько шагов, главной целью которых стало сокращение дефицита Пенсионного фонда. В частности, индивидуальным предпринимателям страховые взносы повысили в два раза. В настоящее время на зарплаты граждан, работающих в компаниях, начисляются 30-процентные взносы, в которые входят платежи в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и в Фонд социального страхования. В отношении индивидуальных предпринимателей действует другая налоговая схема. До 1 января 2013 года они уплачивали в ПФР взносы по 26-процентной ставке, умноженной на минимальный размер оплаты труда (МРОТ). На медицинское страхование они отчисляли взносы в размере 5,1 процента от МРОТ.

С 1 января МРОТ 2013 г. составил 5205 рублей, следовательно, индивидуальные предприниматели должны были бы платить около 19,4 тысячи рублей страховых взносов в год. В рамках реформы платежи в Пенсионный фонд были повышены до двух МРОТ, а выплаты на медицинское страхование остались неизменными. Следовательно, социальные налоги на индивидуальных предпринимателей поднялись уже до 35,6 тысячи рублей. За счет повышения налогов власти планировали сократить дефицит Пенсионного фонда на 40 миллиардов рублей. Предприниматели, в свою очередь, с самого начала предупреждали, что будут закрывать бизнес или «уходить в тень» и не будет ни честного бизнеса, ни налогов, что в итоге и произошло.

Согласно данным Минэкономразвития, за первые 3 месяца 2013 г. от бизнеса отказалось больше 370 тысяч ИП, такое снижение числа ИП уже сейчас лишило местные бюджеты налоговых поступлений на 3,5 миллиарда рублей. Более 3000 ульяновских ИП с декабря 2012 года по февраль 2013 года прекратили свою деятельность.

То есть либо вообще прекратили работу, либо «ушли в тень». Повышение страховых взносов в этом году стало настоящим ударом по малому бизнесу [1] .

Таблица 1 - Основные показатели деятельности индивидуальных

предпринимателей по Российской Федерации

Показатели

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Численность фактически действующих индивидуальных предпринимателей, тыс. чел.

2742,0

2653,3

2927,5

2490,2

2341,5

Объем выручки индивидуальных предпринимателей от продажи товаров, продукции, работ, услуг, млрд. руб.

7000,3

7301,2

4493,6

7830,9

*

Объем ВВП, млрд. руб.

41464,9

38797,2

44491,4

54370,1

58496,2

Доля выручки индивидуальных предпринимателей в ВВП страны, %

16,9

18,8

10,1

14,4

-

* данные по выручки индивидуальных предпринимателей за 2012 г. на данный момент отсутствуют, в связи с тем, что отчетность предоставляется 1 раз в год, а официальные данные публикуются в июле.

Если проанализировать показатели деятельности ИП по данным таблицы 1 «основные показатели деятельности индивидуальных предпринимателей», то видно, что индивидуальные предприниматели вносят существенный вклад в создание ВВП, так в 2008 г. доля их участия составила 16,9 %, в 2009г. – 18,8%, в 2010 – 10,1%, в 2,4%. Темп роста выручки с 2002 г. по 2011 г. составил 11,8%, а темп роста ВВП в г. 41%.

Стремление правительства уменьшить дефицит Пенсионного фонда за счет повышения отчислений с малого бизнеса приводит лишь к закрытию фирм. А сами бывшие предприниматели встают на биржу труда и получают пособия. Либо бизнес становится нелегальным. Оба эти варианта приводят лишь к уменьшению дохода в бюджет. Лишь часть ИП способны уплачивать такие взносы.

Мнения специалистов по этой проблемы различно. Многие эксперты говорят, что налог справедливый, потому что ИП платят взносы меньше, чем обычные работники, а получают пенсию равную. А мнение индивидуальных предпринимателей совершенно иное. Было подсчитано, что если те же деньги, что должны пойти на отчисления, положить в банк, то к выходу на пенсию, человек будет обеспечен, и пенсия ему будет не нужна вовсе. [2]

Наше мнение, возможно, является субъективным, но всё-таки может отражать суть происходящих событий. Большое значение деятельность индивидуальных предпринимателей имеется для сельской местности, поскольку существует проблема занятости населения в производственной и непроизводственной сферах. И индивидуальные предприниматели, надеясь на свободу и самостоятельность в своей деятельности, возможности зарабатывать, сформировали социальную инфраструктуру на селе, тем самым способствуют развитию сельских территорий. Поэтому проблема деятельности индивидуальных предпринимателей, прежде всего, требует разрешения на территории сельских поселений, а не только в масштабах государства.

Организация «Опора России» обратилась к президенту РФ с просьбой пересмотреть изменения в пенсионном законодательстве. Поможет ли это в решении этой проблемы, прислушаются ли в Правительстве к данным цифрам пока неизвестно. Если буквально пару лет назад многие молодые специалисты хотели бы открыть свой бизнес, то сейчас это практически невозможно.

Список литературы:

1 Предприниматели могут превратиться в "новых бедных"//Деловая газета. Юг [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www. *****/a/2013/03/21/Predprinimateli_mogut_pre

2 Пенсионная удавка: предприниматели бегут в тень от непосильных налогов [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www. *****/doc. html? id=1053768&cid=7

3 Опора России [Электронный ресурс] Режим доступа: http://*****/news/64752/