НЕ ТАК СТРАШЕН ТАРИФ, КАК «ДОВЕСОК» К НЕМУ
13 апреля прошло совместное заседание «круглого стола» при Законодательном Собрании Ростовской области и Консультативного совета общественных объединений при Губернаторе области. Обсуждался ход реформирования жилищно-коммунального хозяйства в регионе. В дискуссии участвовали Председатель ЗC Ростовской области , заместитель Председателя ЗC , заместители Губернатора области и , депутаты ЗС, руководители областных министерств и ведомств.
Региональная концепция реформирования ЖКХ была принята в Ростовской области еще в 2004 году. Виктор Дерябкин подчеркнул, что многое уже сделано. Только за четыре последних года на модернизацию системы ЖКХ затрачено свыше 18 млрд. рублей. Никогда прежде отрасль не получала такой поддержки.
И все же, пока больше приходится говорить о проблемах в данной сфере. Год начался с очередного роста тарифов на все жилищно-коммунальные услуги. Управляющие компании (УК) зачастую явно завышают плату за услуги ЖКХ. Различные властные приемные переполнены жалобами. После их анализа Губернатор Ростовской области Василий Голубев распорядился провести аудит платежей за услуги ЖКХ, тарифоообразования и нормативов потребления коммунальных услуг. В созданные комиссии вошли депутаты ЗС, в частности – заместитель Председателя ЗС Евгений Шепелев и председатель комитета по строительству Владимир Гребенюк. О результатах проделанной работы, о том, что еще предстоит сделать, и говорилось за «круглым столом».
Разговор получился непростым. О результатах аудита отрасли рассказал министр ЖКХ Ростовской области Сергей Сидаш. В 1 квартале удалось комплексно проверить десятки многоквартирных домов, а также УК и ТСЖ Ростова, Новочеркасска, Шахт. Министр говорил о низком качестве услуг, нарушениях при начислении квартплаты, о бесконтрольности и безответственности предприятий ЖКХ.
Как выяснилось, рост тарифов – не самая большая проблема. Власти делают все, чтобы выполнить установку российского правительства – не дать им вырасти в этом году более чем на 15%. Всех волнует другое – суммы в квитанциях в графе «итого» вырастают порой намного больше обозначенного предела. Жилконторы лихо перекладывают на жильцов какие-то свои проблемы, свои суммы, которые они задолжали поставщикам различных ресурсов – воды, газа, света и т. д. Спикер ЗС Виктор Дерябкин привел такой пример. На одну из скромных квартир в центре Ростова приходят заоблачные счета. В один из месяцев электросчетчик накрутил 600 киловатт-часов, а к ним УК прибавила еще 1260 – за «места общего пользования». Трудно себе вообразить, что столько энергии затратили на освещение подъездов, разве что где-то прожектора использовали.
Этот феномен пытался объяснить глава Кировского района» Ростова-на-. Он ссылался на «ошибки в расчетах», на нехватку специалистов, которые якобы не способны разобраться в тех расчетах, что им предлагают поставщики ресурсов. Мол, они и завышают цифры, с ними и нужно разбираться. Как следовало из объяснений, коммунальщики оспаривают в суде десятки миллионов рублей у того же «Лукойла». Многое удается «отбить», многое – нет. Вот и приходится «разбрасывать» оставшееся по жильцам, по квартирам.
Такой подход, похоже, никого не устроил. Ведь платить за такое самоуправство приходится самым незащищенным – тем, кто пользуется жилищными субсидиями. По нынешним правилам, если есть долг по квартплате, субсидии не выдаются. Этим ловко пользуются разные дельцы от ЖКХ – мол, никуда не денутся пенсионеры, заплатят. Иначе больше потеряют. «Здесь идет злоупотребление на грани нарушения уголовного законодательства. Муниципалитеты явно не в состоянии решить эти проблемы. Нужно, чтобы в ситуацию вмешалась областная Администрация в союзе с УВД и Энергонадзором», – заявил по этому поводу депутат ЗС Леонид Шафиров.
За «круглым столом» говорили о качестве работы управляющих компаний. По словам – директора холдинга «Управляющая организация ЖКХ», снижение тарифов само по себе не решит все проблемы. Очень важно модернизировать коммунальные сети. Даже замена труб в домах ведет к снижению потерь, а в итоге – к уменьшению платежей. Но для этого собственникам жилья нужно сначала вложить свои сбережения в его модернизацию.
На заседании были приняты рекомендации, направленные на улучшение состояния дел в ЖКХ области. Среди них – совершенствование правовых норм по регулированию сферы жилищных отношений, рассмотрение возможности установления административной ответственности руководителей управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов за невыполнение требований действующего законодательства по управлению многоквартирными домами.
Геннадий Белоцерковский
