Капитальная» история

Наше время, 14 августа 2008, №№ 000-267

«Капитальная» история

Старые корпуса Ростовского госуниверситета давно нуждались в капитальном ремонте, но на это у вуза не было средств. Финансы появились с преобразованием РГУ в Южный федеральный университет. Осенью прошлого года в рамках национального проекта «Образование» ЮФУ объявил открытый конкурс для строительных организаций на проведение работ капитального характера.

Тендер выиграли и «Строй-Сити», с которыми университет подписал ряд контрактов. По условиям контрактов, университет в течение трех дней после получения бюджетных средств обязан был перечислить на счет подрядной организации платеж в размере 30 % от стоимости работ. Со своей стороны, подрядчик обязался основную часть работ выполнить к концу декабря 2007г., оставшуюся - к середине января 2008г. Строителям предстояло отремонтировать комнаты 1-4, 8-го этажей, технического этажа, произвести замену окон в НИИ физики и органической химии (ФОХ), отремонтировать научно-конструкторское техническое бюро (НКТБ) «Пьезоприбор», укрепить основание фундамента здания общежития № 2 по ул. Сладкова, 178/24. Эти объекты лишь часть из множества зданий ЮФУ, которые предстоит отремонтировать.

Стены «латаем»

Ремонт изначально принял перманентный характер. Встретить новый год в обновленных комнатах сотрудникам НИИ ФОХ так и не удалось. Уже в декабре они стали жаловаться руководству вуза на то, что работы не ведутся. У подрядчика на это были свои резоны - проводить ремонт в не освобожденных от имущества комнатах невозможно, тем более что в них отсутствует водоснабжение, отопление, отключается электроэнергия. В свою очередь, научные сотрудники института утверждали, что комнаты были подготовлены к ремонту еще 25 ноября, но активности строителям это не прибавило.

Минул декабрь, прошел январь - конца ремонта видно не было. Тут подрядчикам напомнили, что государственным контрактом за нарушение договора предусмотрены штрафные санкции. С выдвигаемыми в свой адрес претензиями строители согласились и попросили... продлить сроки. Ни шатко ни валко работы продолжились в феврале.

Из служебной записки зам. директора НИИ ФОХ, кандидата химических наук, старшего научного сотрудника :

«...На 07 марта 2008 года ни одна комната полностью не отремонтирована, ни в одной

комнате не закончены электромонтажные работы... Ни в одной из комнат не заменены

стеклопакеты. Межоконные стойки, изготовленные из деревянных блоков, не защищены с наружной стороны здания, а старая защита снята при монтаже новых окон, При замене витража фасадной части здания на металлопластиковый подрядчиком без согласования

вывезен алюминиевый каркас старого фасадного витража, в здании института варварски вырываются алюминиевые форточки на лестничных клетках главной и запасной лестниц, в лаборатории 811 срезаны уже смонтированные коммуникации холодного и горячего отопления...»

Из-за продолжительного ремонта в НИИ ФОХ в марте-апреле был сорван график установки нового дорогостоящего уникального оборудования. Обеспокоенный срывом

графика профессор Ивахненко поинтересовался у представителя подрядчика: «Когда будет сделана стяжка»? (В комнате по правилам эксплуатации полученного оборудования требуется паркет - прим. автора). И услышал в ответ, что «стяжка не делается назло». Правда, подрядчик не уточнил, назло кому? Похоже, капитальный ремонт действительно принял характер «назло» и «вопреки».

Фундамент «укрепляем»

Оговоренные в контрактах сроки окончания ремонта были сорваны не только в НИИ ФОХ, но и в НКТБ «Пьезоприбор», общежитии по ул. Сладкова.

Так, после ремонта в общежитии на свежеоштукатуренной поверхности стен и перегородок стали появляться трещины. Это могло быть связано с некачественным закреплением фундамента здания. В итоге университет приостановил дальнейшие работы по капремонту до закрепления основания общежития и вынужден был провести опытные работы по силикации (применение жидкого стекла - прим. автора) грунтов основания фундамента.

По контракту укреплять фундамент должен был подрядчик «Строй-Сити». Соответственно, он же осуществлял опытные работы. К оценке их качества университет привлек специалистов авторского надзора НПСО «Фундаментспецсрой». Для проведения опытных работ подрядчик представил всего один инъектор (для определения нагрузки на фундамент их должно быть несколько), насос для нагнетания раствора, обеспечивающий постоянный расход материала. Судя по документам, укреплять фундамент такими средствами оказалось проблематично, поскольку насос не был оснащен системой стабилизации и сброса давления. Специалистам «Фундаментстроя» буквально на ходу пришлось объяснять рабочим, как и что им надо делать. «Апофеозом» опытных работ стало погружение забивного инъектора в грунт - его с трудом удалось забить на глубину 2,5 метра от поверхности. Работа оказалась бессмысленной - все убедились, что на проектную глубину (по проекту глубина забивки вертикальных инъекторов - 5,2 метра, наклонных - около 6 м. - прим. автора) его не забить. Похоже, такую работу рабочие выполняли впервые и сами не верили, что смогут ее сделать. В своем письме в ЮФУ Генеральный директор «Фундаментспецстроя» сообщает, что подрядчик не имеет ни опыта работы, ни необходимого оборудования, ни квалифицированных кадров и не владеет предусмотренной проектом и СНиПам технологией работ по закреплению грунтов силикатизацией. Более того, представленные «Строй-Сити» документы поставщиков жидкого стекла, по его мнению, трудно назвать сертификатом. Генеральный директор «Строй-Сити» объясняет, что поставщик жидкого стекла не является производителем, получает его от различных заводов-изготовителей: «Жид-кое стекло поставлялось на объект не единовременно, а по мере необходимости из различных партий, в связи с чем и были предоставлены паспорта от разных производителей и на разные объемы, но все копии были заверены печатью поставщика . По его утверждению: «Если качество поставляемого на объект материала у авторского надзора, а именно , вызывает какие-либо сомнения, -Сити» согласно провести проверку на его соответствие ГОСТу в любой независимой лаборатории».

Так или иначе, строительные работы продолжились. А ремонт ЮФУ продолжается и по сей день.

Цена контракта

В прошлом году на капитальный и текущий ремонт ЮФУ было выделено 373,0 млн. рублей.

- Хочу обратить внимание, что средства поступили 6 июня 2007 года, срок между объявлением торгов и началом работ составляет 50 дней, и так называемый конструктив начался где-то к началу августа. Была задача: буквально за пять месяцев освоить почти 400,0 млн. рублей, - разъясняет ситуацию проректор по АХО университета Анести Холиди. - Со стопроцентной уверенностью могу сказать, что из подрядчиков, принимавших участие в наших конкурсах, только пять-шесть можно назвать адекватными. За шесть месяцев работы единой комиссии ЮФУ по итогам конкурсов была одна жалоба: СК «Мир» пожаловалась в ФАС на решение единой комиссии. Но мы дело выиграли, доказав, что действия СК «Мир» конъюнктурны, а во-вторых, разница в цене с победителем составляла 1,8 миллиона рублей.

По словам Анести Холиди, в этом году по разделу укрепления материально-технической базы ЮФУ было объявлено 66 аукционов на сумму 342,3 млн. рублей, заключено контрактов на 338,6 млн. руб. Объем освоенных средств составляет 110,5 млн. рублей.

- Объем освоенных средств невелик в первую очередь из-за внесения в технические задания и в государственные контракты соответственно пункта о безавансовом исполнении договоров, - объясняет проректор по АХО. - Ориентировочно в сентябре-октябре, по мере исполнения государственных контрактов, объем освоения резко возрастет.

В этом, как и в прошлом году, приоритетным в освоении были внешние и внутренние сети ЮФУ. Сейчас проводится модернизация отопительной системы в 11 учебных корпусах, НИИ и общежитиях. Большие работы ведутся на химическом (37 лабораторий), физическом (7 лабораторий и 16 аудиторий) и экономическом (1 лаборатория и 20 аудиторий) факультетах.

Как отмечает Анести Холиди, в университете все ждут окончания ремонта, но нельзя рассчитывать на то, что такой крупный объект, как Южный федеральный университет, можно отремонтировать в короткие сроки.