ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Белгородского юридического института
МВД России
генерал-майор полиции
«____» ____________ 2012 г.
РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ (СТАЖИРОВКИ)
для слушателей, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция, специализация – уголовно-правовая, ведомственная специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел
Обсуждена и одобрена на заседании Ученого совета Бел ЮИ МВД России
от «__» ________2012 года
Протокол № ____
Белгород
2012
Рабочая учебная программа преддипломной практики (стажировки) для слушателей обучающихся, по специальности 030501.65 Юриспруденция, специализация – уголовно-правовая, ведомственная специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел – Белгород: Бел ЮИ МВД России, 2012 г. – 27 с.
Рабочая учебная программа преддипломной практики (стажировки) подготовлена начальником кафедры уголовного процесса к. ю.н., доцентом подполковником полиции
Рецензенты: 1. – и. о. начальника УМВД России по
г. Белгороду, подполковник юстиции;
2. – начальник кафедры ОРиРП Бел ЮИ МВД России к. ю.н., доцент полковник полиции.
Рабочая учебная программа преддипломной практики (стажировки) обсуждена на заседании кафедры уголовного процесса Белгородского юридического института МВД России.
Протокол № 13 от «14» мая 2012 года.
Рабочая учебная программа преддипломной практики (стажировки) обсуждена на заседании методического совета Белгородского юридического института МВД России.
Протокол № 9 от «15» мая 2012 года.
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
В соответствии с рабочим учебным планом Белгородского юридического института МВД России слушатели, обучающиеся по специальности 030501.65 Юриспруденция, специализация – уголовно-правовая, ведомственная специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел, проходят преддипломную практику (стажировку) в следственных подразделениях органов внутренних дел.
Цель преддипломной практики (стажировки) заключается в закреплении и углублении полученных слушателями в ходе обучения теоретических знаний, а также в приобретении профессиональных умений и навыков, необходимых им в последующей профессиональной деятельности, связанной с раскрытием и расследованием преступлений.
Правовую основу преддипломной практики (стажировки) составляют:
1. Закон Российской Федерации № 000-1 от 01.01.01 года «Об образовании»;
2. Федеральный Закон от 7 февраля 2011 г. «О полиции».
3. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждено постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1;
4. Положение о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000;
5. Приказ МВД России № 000 от 01.01.01 г. «О закреплении органов внутренних дел за образовательными учреждениями МВД России по месту дислокации для организации практического обучения и проведения стажировок курсантов и слушателей»;
6. Приказ МВД России № 000 от 01.01.01 г. «Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации»;
7. Приказ Бел ЮИ МВД России № 000 от 16 июля 2010 г. «Об утверждении Положения об организации учебного процесса в Белгородском юридическом институте МВД России»;
8. Рабочий учебный план очной формы обучения Белгородского юридического института МВД РФ;
9. Рабочая учебная программа преддипломной практики (стажировки) слушателей пятого курса, обучающиеся по специальности 030501.65 Юриспруденция, специализация – уголовно-правовая, ведомственная специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел.
Местом прохождения практики являются следственные подразделения УМВД субъектов Российской Федерации.
Срок прохождения практики составляет 20 календарных недель.
В период прохождения преддипломной практики (стажировки) слушатели выполняют задания и отчитываются за их выполнение перед УМВД субъектов Российской Федерации, в которых они проходят практику.
УМВД субъектов Российской Федерации, в период практики всестороннее и глубоко изучают моральные, личностные и деловые качества слушателей, в целях определения их пригодности к работе в следственных подразделениях органов внутренних дел в должности следователя и для скорейшей адаптации будущих специалистов к профессиональной деятельности.
Заканчивается преддипломная практика (стажировка) защитой, которая проводится на кафедре уголовного процесса или ОРиРП.
По окончании практики слушатели-выпускники должны:
Иметь представление:
- о структуре и составе органов предварительного следствия;
- о комплексном использовании сил и средств органа внутренних дел в раскрытии и расследовании преступлений;
- об основах и принципах взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел и других органов исполнительной власти при раскрытии и расследовании преступлений;
- о возможностях применения специальных познаний, а также криминалистических средств и методов при раскрытии и расследовании преступлений.
Уметь:
- в короткий срок адаптироваться к реальным условиям функционирования следственных подразделений;
- правильно строить служебные отношения с коллегами по работе и соблюдать профессиональную этику;
- анализировать оперативную обстановку обслуживаемого региона, состояние сил и средств криминалистического комплекса органа внутренних дел;
- анализировать организацию работы следственного подразделения;
- правильно квалифицировать преступления, подследственные следственных следственным подразделениям при органах внутренних дел.
Обрести устойчивые навыки:
- организации и производства расследования в форм предварительного расследования;
- календарного и ежедневного планирования работы следователя;
- пользования конкретными методиками расследования преступлений, отнесенных законом к подследственности органов внутренних дел;
- составления уголовно-процессуальных документов и деловых бумаг следователя;
- индивидуальной и общей профилактики правонарушений;
- обобщения и анализа следственной практики на основе изучения уголовных дел.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ (СТАЖИРОВКИ)
Организация преддипломной практики (стажировки) возлагается на учебный отдел, отдел кадров, кафедры уголовного процесса и ОРиРП Белгородского юридического института МВД России.
Распределение слушателей по органам прохождения практики осуществляется учебным отделом Белгородского юридического института МВД России, который подготавливает и рассылает информационные письма (запросы) в комплектующие органы с приложением программы практики. После чего, с учетом полученных ответов на информационные письма (запросы) от УМВД субъектов Российской Федерации, определяются со следственными подразделениями, в которых слушатели будут проходить практику.
Закрепление слушателей для прохождения преддипломной практики (стажировки) за комплектующими органами УМВД субъектов Российской Федерации, оформляется приказом начальника Белгородского юридического института МВД России. Слушатели изучают программу преддипломной практики (стажировки) до инструктивного совещания.
Перед началом преддипломной практики (стажировки) со слушателями проводится инструктивное совещание, на котором присутствуют: руководство института, представители учебного отдела и кафедр уголовного процесса и ОРиРП.
В день начала практики слушатели прибывают в закрепленный за ними ОМВД (УМВД), где знакомятся с руководством и личным составом.
Начальник органа внутренних дел совместно с руководителем следственного подразделения проводят закрепление слушателей за наиболее опытными работниками следственного подразделения, которое оформляется приказом по ОМВД (УМВД).
В процессе преддипломной практики (стажировки) слушатели под руководством наставников на основе индивидуального плана работы (прохождения практики) планируют и осуществляют ежедневную работу по выполнению программы преддипломной практики (стажировки).
По завершении преддипломной практики (стажировки) слушатели составляют отчет, который согласовывается с их непосредственным наставником и утверждается начальником органа внутренних дел.
За один-два дня до завершения практики руководитель следственного подразделения подводит итоги деятельности слушателя в следственном подразделении. На каждого слушателя составляется заключение и краткая служебная характеристика (являющаяся составной частью заключения), которое подписывается наставником слушателя практиканта и утверждается руководителем органа внутренних дел (подпись заверяется гербовой печатью). Окончательная защита результатов практики проводится после прибытия слушателей в расположение Белгородского юридического института МВД России, где по результатам защиты отчета о результатах практики (стажировки) будет определяться оценка, выставляемая в учебной ведомости и зачетной книжке.
Заключение и краткая служебная характеристика в паспорте стажера на слушателя прошедшего преддипломную практику (стажировку) преподавателем, принимающим непосредственно отчеты у слушателей, передается в отдел кадров Белгородского юридического института МВД России для помещения их в личное дело.
В случаях получения отдельными слушателями по результатам защиты практики оценки «неудовлетворительно», они допускаются к пересдаче только после повторного прохождения соответствующего вида практики. Время и порядок повторного прохождения практики каждым слушателем определяется руководством Белгородского юридического института МВД России.
Слушатели, не выполнившие программу практики и получившие оценку «неудовлетворительно», к сдаче государственных экзаменов не допускаются. Таким слушателям выдается академическая справка об окончании теоретического курса обучения в вузе.
Итоги практики обсуждаются на заседании кафедры уголовного процесса Белгородского юридического института МВД России.
3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СУБЪЕКТОВ
ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ (СТАЖИРОВКИ)
Субъектами преддипломной практики (стажировки) являются:
- руководители Белгородского юридического института МВД России, сотрудники учебного отдела;
- руководители УМВД, в которых проводится преддипломная практика (стажировка);
- руководители следственных подразделений;
- следователи–наставники;
- преподаватели кафедр уголовного процесса и ОРиРП Белгородского юридического института МВД России;
- слушатели-практиканты.
Ответственные за организацию и проведение преддипломной практики (стажировки) слушателей являются руководители и сотрудники учебного отдела Белгородского юридического института МВД России. Данные должностные лица обязаны:
- утверждать установленный рабочим учебным планом срок проведения практики слушателей;
- определять на основе действующих ведомственных нормативных актов конкретные УМВД Российской Федерации для проведения практики слушателей;
- заблаговременно информировать ОМВД (УМВД) Российской Федерации о сроках проведения практики и числе слушателей, которые направляются для ее прохождения;
- определять число преподавателей кафедры уголовного процесса для обеспечения методического руководства преддипломной практикой (стажировкой) слушателей;
- издавать приказ по институту об организации практики слушателей;
- организовывать в вузе инструктивное совещание со слушателями перед их убытием на практику (стажировку);
- организовать методический контроль над выполнением слушателями программы практики (стажировки) и оказание им необходимой методической помощи в конкретных следственных подразделениях;
- организовать в вузе защиту слушателями результатов практики (стажировки);
- изучать и анализировать результаты практики (стажировки) слушателей и выработку мер по ее дальнейшему совершенствованию.
В обязанности руководителей ОМВД (УМВД) Российской Федерации входит:
- определение конкретных следственных подразделений для проведения практики и создание надлежащих условий работы слушателям;
- организация встречи слушателей, прибывших на практику, их инструктаж, распределение и направление по следственным подразделениям, закрепление за слушателями следователей-руководителей практики (не более трех слушателей на одного следователя);
- информирование Белгородского юридического института МВД России о прибытии слушателей на преддипломную практику (стажировку);
- осуществление систематического контроля за прохождением слушателями преддипломной практики (стажировки), своевременностью оформления отчетных документов слушателями по ее окончании;
- организация подведения итогов практики, обобщение и анализ результатов, а также выработка рекомендаций по ее совершенствованию;
- направление итоговых документов в Белгородский юридический институт МВД России;
- обеспечение своевременного убытия слушателей в вуз по окончании практики (стажировки).
В обязанности начальника городского (районного) отдела внутренних дел и начальника следственного подразделения входит:
- подбор следователей для непосредственного руководства преддипломной практикой (стажировкой) каждого слушателя;
- представление слушателей личному составу следственного подразделения, разъяснение их правового положения, роли и места следователей-наставников практики при выполнении слушателями своих обязанностей;
- организация и производство инструктирования слушателей и ознакомление их с оперативной обстановкой в городе (районе), задачами и функциями органа внутренних дел, его структурой и внутренним распорядком, а также с особенностями работы в следственном подразделении;
- установление для слушателей одного свободного рабочего дня для написания выпускной квалификационной работы (дипломной) работы;
- контроль над проведением практики слушателей;
- заслушивание на оперативном совещании (не реже одного раза в месяц) следователей-наставников о ходе проведения практики. При необходимости - принятие мер к устранению выявленных недостатков и оказанию слушателям помощи в успешном выполнении программы практики;
- подведение итогов практики слушателей и утверждение заключения о выполнении ее программы каждым слушателем;
- обобщение итогов практики и представление отчетов руководителям УМВД Российской Федерации.
Начальник городского (районного) отдела внутренних дел и начальник следственного подразделения могут ходатайствовать о поощрении наиболее отличившихся слушателей перед руководством Белгородского юридического института МВД России.
В случае совершения слушателем правонарушения начальник городского (районного) отдела внутренних дел либо начальник следственного подразделения назначает служебную проверку
и уведомляет об этом начальника Белгородского юридического института МВД России. Материалы служебной проверки направляются в институт для рассмотрения и принятия решения. При этом, в зависимости от тяжести правонарушения, слушатель может быть досрочно откомандирован в вуз.
Непосредственное руководство преддипломной практикой (стажировкой) слушателей возлагается на следователей, назначенных наставниками.
В обязанности следователей-наставников практики входит:
- оказание помощи слушателям в составлении индивидуальных планов прохождения практики (стажировки) и контроль над соблюдением слушателями программы практики (стажировки);
- утверждение индивидуального плана практики (стажировки) каждого слушателя и обеспечение полного его выполнения;
- ознакомление слушателей с особенностями организации работы в органах внутренних дел и его структурных подразделениях, в том числе в следственных подразделениях, и взаимодействия следователя с работниками различных правоохранительных органов при расследовании преступлений отдельных видов;
- формирование у слушателей аналитического мышления, профессиональных умений и навыков расследования преступлений, ответственности за соблюдение законности, внимательного отношения к гражданам, инициативности и настойчивости при выполнении слушателем своих обязанностей;
- разъяснение слушателям особенностей организации и методики расследования отдельных видов преступлений;
- постоянный контроль за строгим соблюдением законности слушателями при участии в расследовании преступлений, а также за соблюдением служебной дисциплины;
- изучение личных и деловых качеств слушателей;
- установление для слушателей режима работы, обеспечивающего успешное прохождение практики и написание дипломной работы;
- контроль за своевременным составлением слушателями отчетных документов о результатах стажировки и подготовки проекта заключения о выполнении программы этой практики (стажировки) в отношении каждого слушателя.
Методическое руководство и контроль за выполнением слушателями программы практики (стажировки) возлагается на преподавателей кафедр уголовного процесса и ОРиРП Белгородского юридического института МВД России.
В обязанности преподавателя-руководителя практики входит:
- слушателям в инструктивном совещании до их отъезда на преддипломную практику (стажировку) разъясняются положения программы о прохождении преддипломной практики (стажировки);
- оказание слушателям методической помощи в составлении и выполнении индивидуальных планов, а также по всем вопросам их работы на преддипломной практике (стажировке);
- контроль за выполнением слушателями программы практики (стажировки);
- обсуждение на заседании кафедры уголовного процесса результатов прохождения практики слушателями в конкретных следственных подразделениях, с целью выработки рекомендаций по ее совершенствованию.
Слушатели-практиканты вправе:
- знакомиться с нормативными актами, служебными документами и архивными уголовными делами, а также с уголовными делами, делами об административных правонарушениях, материалами проверок, находящимися в органе внутренних дел либо специализированном следственном подразделении;
- при выполнении заданий, предусмотренных программой практики (стажировки), пользоваться в установленном порядке оргтехникой, технико-криминалистическими и специальными средствами, имеющимися в органе внутренних дел;
- вносить предложения по совершенствованию организации и проведения практики и направлять их руководству следственного подразделения, органа внутренних дел, Бел ЮИ МВД России;
- иметь свободным один рабочий день в неделю для написания выпускной квалификационной (дипломной) работы.
Слушатели-практиканты обязаны:
- составить индивидуальный план прохождения практики;
- выполнить все задания, предусмотренные программой, в полном объеме и в установленные сроки
;
- составлять в соответствии с программой практики планы расследования по уголовным делам и календарный план работы по всем делам и материалам, находящимся в производстве их наставников;
- соблюдать служебную дисциплину;
- хранить служебную тайну;
- проявлять высокую бдительность, организованность и инициативу;
- строго соблюдать законность при производстве предварительного следствия;
- использовать с максимальной пользой отведенное на преддипломную практику (стажировку) время для приобретения профессиональных умений и навыков расследования преступлений, изучения нормативных актов, регламентирующих работу следователя, написания дипломной работы и подготовки к сдаче государственных экзаменов;
- участвовать в общественной жизни коллектива следственного подразделения;
- вести ежедневный учет всех видов работ и о результатах докладывать следователю-наставнику либо начальнику следственного подразделения;
- анализировать затруднения, возникающие при производстве предварительного следствия, для выявления и устранения пробелов в своих теоретических знаниях и практической подготовке;
- подготовить подробный отчет по результатам практики.
Слушатели-практиканты не вправе:
- самостоятельно проводить следственные и процессуальные действия;
- составлять процессуальные документы от своего имени;
- применять меры уголовно-процессуального принуждения.
Запрещается использование слушателей-практикантов для выполнения заданий, не предусмотренных программой преддипломной практики (стажировки), например, служебные командировки, конвоирование задержанных и арестованных, перемещение в другой орган внутренних дел и др. (в том числе создающих угрозу безопасности, жизни и здоровья слушателей).
Примечание: права и обязанности перечисленных субъектов как сотрудников полиции в настоящем документе не рассматриваются, поскольку в соответствии с законом РФ «О полиции» являются общими.
4. СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ
(СТАЖИРОВКИ) И ПРИМЕРНЫЕ ЗАДАНИЯ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
Группы примерных заданий по основным направлениям деятельности слушателей на практике определяются с учетом выполнения следователем своих функциональных обязанностей.
4.1. Ознакомление с организацией работы следственного подразделения органа внутренних дел, а также с оперативной обстановкой в регионе.
По прибытии в следственный аппарат должен ознакомиться:
– с руководителем подразделения и непосредственным руководителем (следователем-наставником) практики;
– с личным составом отдела (отделения);
– с сотрудниками оперативных аппаратов и других служб, с которыми следственное подразделение взаимодействует при расследовании преступлений;
– с оперативной обстановкой в регионе;
– с должностными обязанностями начальника следственного отделения, старшего следователя и следователя;
Слушателю необходимо изучить внутренний распорядок работы следственного отдела и порядок ведения делопроизводства.
4.2. Изучение организационных, процессуальных и тактических аспектов деятельности следователя на стадии возбуждения уголовного дела.
В целях исключения возможных нарушений законности при решении вопроса о возбуждении уголовного дела слушателю необходимо усвоить:
– установленный законодательством процессуальный порядок приема, регистрации и рассмотрения заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях;
– порядок проведения проверочных действий;
– особенности квалификации преступных деяний;
– правила регистрации и оформления материалов, по которым отказано в возбуждении уголовного дела и материалов, направляемых по подследственности;
– правила учетно-регистрационной дисциплины на этой стадии уголовного судопроизводства.
Для этого слушатель должен принять участие:
– в приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений;
– в выездах на место происшествия в составе дежурной следственно-оперативной группы;
– в проверке поступившей информации (получении объяснений, направлении запросов и т. д.);
– в совместном обсуждении материалов проверки и выдвижении версий, в том числе квалификации преступления, по которому возбуждается уголовное дело;
– в составлении процессуальных документов, необходимых для принятия решения о возбуждения уголовного дела, отказе в возбуждении уголовного дела или направлении материала проверки по подследственности;
– в составлении статистических карточек по материалам проверки.
4.3. Изучение организационно-тактических аспектов деятельности следователя при производстве предварительного следствия.
В целях исключения возможных нарушений законности на этапе предварительного следствия слушателю необходимо усвоить:
– порядок приема уголовного дела к производству следователем;
– основания и процессуальный порядок отвода следователя;
– технику планирования расследования по уголовному делу;
– порядок и тактику проведения следственных действий;
– порядок принятия процессуальных решений и проведения действий, связанных с движением уголовного дела;
– порядок действий следователя по приостановленному уголовному делу;
– порядок привлечения лица в качестве обвиняемого;
– порядок допуска защитника к участию в уголовном деле;
– порядок рассмотрения и разрешения ходатайств участников процесса;
– порядок применения мер пресечения;
– порядок применения мер процессуального принуждения;
– порядок назначения и проведения судебно-криминалистических экспертиз, как в экспертном учреждении, так и за его пределами;
– порядок приостановления, возобновления, прекращения уголовных дел и направления их в суд.
Для усвоения вышеуказанных положений слушатель должен принять участие:
– в выдвижении следственных версий и в планировании мероприятий по их проверке;
– в определении круга процессуальных средств для обнаружения и закрепления доказательств;
– в вынесении поручений органу дознания о производстве розыскных и следственных действий;
– в оценке доказательств;
– в составлении протоколов следственных действий и иных процессуальных документов;
– в пользовании криминалистическими и иными учетами при расследовании преступлений;
– в составлении статистических карточек;
– в вынесении постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
– в составлении процессуальных документов о применении к лицам мер принуждения;
– в составлении процессуальных документов о применении к лицам мер пресечения;
– в составлении процессуальных документов, необходимых для назначения и производства судебных экспертиз;
– в процедуре ознакомления участников уголовного процесса с материалами уголовного дела;
– в составлении итоговых документов по окончании следствия (обвинительных заключений, постановлений о прекращении уголовных дел и т. д.);
– в изучении уголовных дел, возвращенных прокурором на дополнительное расследование;
– в изучении уголовных дел, содержащих неординарные примеры в расследовании отдельных видов преступлений.
4.4. Подготовка выпускной квалификационной (дипломной) работы.
Для этого слушатели должны перед убытием к месту прохождения практики:
- выбрать тему выпускной квалификационной (дипломной) работы и согласовать ее с научным руководителем;
- совместно с научным руководителем:
1) составить развернутый план выполнения выпускной квалификационной (дипломной) работы;
2) составить календарный график выполнения выпускной квалификационной (дипломной) работы;
Во время прохождения практики слушатель обязан:
– изучать статистические данные и региональный опыт расследования отдельных видов преступлений в соответствии с избранной темой выпускной квалификационной (дипломной) работы;
– апробировать отдельные положения дипломной работы;
– разработать рекомендации и предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства;
– ежемесячно докладывать научному руководителю дипломной работы о промежуточных результатах и выполнении графика подготовки дипломной работы;
– подготовить текст дипломной работы;
– разработать анкету для получения информации по теме дипломной работы.
4.5. Участие в занятиях по служебно-боевой и морально-психологической подготовке.
Слушатели принимают участие во всех мероприятиях, проводимых в соответствии с планом по служебно-боевой и морально-психологической подготовки органа внутренних дел, в котором они проходят практику.
5. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РУКОВОДСТВУ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКОЙ (СТАЖИРОВКОЙ)
5.1. Методические рекомендации следователю-наставнику для успешного повседневного руководства работой слушателей.
Следователю-наставнику необходимо внимательно ознакомиться с содержанием программы практики (стажировки) и оказать каждому слушателю методическую помощь в составлении индивидуального плана прохождения практики (см. образец Приложение ).
Следователю-наставнику необходимо учитывать, что к моменту начала практики слушатели в основном завершили теоретический курс обучения в вузе, в том числе изучили учебную дисциплину специализации «Предварительное следствие в органах внутренних дел», а также прошли практику по профилю специальности и приобрели первоначальные умения и навыки расследования преступлений.
В течение всего времени проведения преддипломной практики (стажировки) следователю-наставнику необходимо:
- изучать личные и деловые качества слушателей, воспитывать их в духе уважения к избранной профессии, неуклонного соблюдения законности и добросовестного отношения к труду;
- контролировать соблюдение слушателем служебной дисциплины, выполнение распорядка дня;
- оказывать помощь слушателю в составлении планов расследования по уголовным делам, производства отдельных следственных действий;
- осуществлять ежедневный контроль за работой слушателей;
- обеспечивать возможность (раз в неделю) написания выпускных квалификационных (дипломных) работ.
Следователю-наставнику необходимо в начальном периоде ее прохождения предоставить слушателям возможность ознакомления с организацией работы следователя и следственного подразделения, материалами проверок и уголовными делами, а также объяснить слушателям особенности расследования отдельных преступлений. Обычно слушателям для выполнения этих работ требуется 2-4 рабочих дня.
Вовлекать слушателя в следственную работу необходимо поэтапно.
В начале следует детально ознакомить с особенностями производства предварительного следствия каждого слушателя, предоставив возможность участия в следующих видах работ следователя:
- в рассмотрении материалов и принятии решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела;
- в производстве осмотра места происшествия и других следственных действий;
- в предъявлении обвинения и при допросе обвиняемого;
- в ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела;
- в составлении обвинительного заключения;
- в заполнении учетно-статистических карточек.
При выявлении у слушателей пробелов в теоретической и практической подготовке следователю-наставнику рекомендуется оказывать необходимую помощь в их устранении.
Следователю-наставнику необходимо контролировать участие слушателей во всех мероприятиях, проводимых по плану служебно-боевой и морально-психологической подготовки органа внутренних дел.
На завершающем этапе прохождения практики следователь-наставник контролирует своевременность подготовки слушателями отчетов о работе на практике (стажировке) (Приложение ), а затем за 1-2 дня до ее окончания составляет в отношении каждого слушателя проект заключения о выполнении программы стажировки (Приложение ).
При подготовке проекта заключения рекомендуется отразить в нем следующие данные:
- качество выполнения слушателем программы практики (стажировки) и индивидуального плана;
- содержание работ, выполненных слушателем самостоятельно либо под руководством следователя;
- виды служб и подразделений ОМВД, с организацией работы которых слушатель ознакомился;
- качество знаний уголовного и уголовно-процессуального закона, ведомственных нормативных актов и умение пользоваться ими;
- краткий перечень работ, выполненных слушателем на практике;
- особенности и примеры проявления деловых качеств слушателя (был ли активен, творчески ли подходил к решению различных задач или проявлял пассивность, невнимание и пр.);
- способность слушателя устанавливать корректные взаимоотношения с сотрудниками органа внутренних дел и участниками уголовного процесса;
- степень дисциплинированности и исполнительности слушателя в период прохождения практики (стажировки);
- общий и культурный уровень развития слушателя, его моральные и деловые качества;
- достаточность уровня теоретической и практической подготовки слушателя для выполнения программы практики (стажировки), в решении каких практических вопросов расследования у него имеются пробелы;
- какие личные качества и морально-психологические особенности слушателя способствовали или препятствовали успешному выполнению программы практики (стажировки);
- полностью ли выполнена программа практики (если нет, то каковы причины невыполнения).
Следователь-наставник оказывает методическую помощь слушателям при их подготовке к итоговому совещанию по результатам прохождения практики (стажировки), проводимому в следственном подразделении.
При выступлении на этом совещании следователю-наставнику рекомендуется кратко охарактеризовать и оценить результаты работы каждого слушателя.
Следователь-наставник может подготавливать предложения об улучшении теоретического и практического обучения слушателей и направлять их в письменном виде в учебный отдел Белгородского юридического института МВД России.
Методические рекомендации преподавателю - руководителю практики (стажировки).
Преподаватель - руководитель практики (стажировки) закрепляется за группой слушателей и осуществляет руководство ими в течение преддипломной практики (стажировки). Для этого он поддерживает постоянный контакт со следователями-наставниками и начальниками следственных подразделений.
В начале практики преподавателю надлежит удостовериться в том, что условия ее проведения отвечают предъявляемым требованиям (наличие высококвалифицированных следователей, способных руководить практикой слушателей; наличие мест в кабинетах следователей для работы слушателей и т. д.), а также согласовать с руководителями следственных подразделений режим рабочего времени для слушателей.
Во время практики (стажировки) преподавателю следует систематически контролировать выполнение программы практики каждым слушателем и при необходимости оказывать методическую помощь.
При выявлении фактов невыполнения каким-либо слушателем программы практики (стажировки), грубого нарушения служебной дисциплины или уголовно-процессуальных норм преподаватель обязан немедленно принимать соответствующие меры.
При установлении фактов использования рабочего времени слушателем не по назначению, либо для выполнения работ, не охватываемых программой преддипломной практики (стажировки), преподаватель должен поставить в известность руководителя органа внутренних дел и начальника Белгородского юридического института МВД России.
Преподавателю рекомендуется принимать участие в итоговых совещаниях в следственных подразделениях, чтобы обеспечить наиболее объективное и всестороннее рассмотрение результатов работы каждого слушателя.
По окончании преддипломной практики (стажировки) преподаватель подготавливает отчет на основе изучения и анализа результатов работы слушателей, который выносит на обсуждение на заседании кафедры. В отчете необходимо привести общие сведения о прохождении практики слушателями, об объеме выполненной ими работы, а также указать основные результаты работы слушателей на практике и отметить наиболее отличившихся слушателей и следователей-наставников. При необходимости преподаватель вправе внести предложения по совершенствованию практики.
6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Образцы документов, необходимых для прохождения практики.
1. Перед прохождением преддипломной практики (стажировки) слушатель, совместно со следователем-наставником, должен составить ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН, примерный образец которого приведен в приложении № 1.
2. В ходе прохождения преддипломной практики (стажировки) слушатель должен вести дневник, где фиксируются: сведения о выполнении индивидуального плана; перечень основных работ и мероприятий; решение практических ситуаций и т. д.; выводы и предложения по итогам практики. Эти записи затем должны быть положены в основу обязательного ОТЧЕТА О ПРОХОЖДЕНИИ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ (СТАЖИРОВКИ). Титульный лист этого документа приведен в приложении № 2.
3. В конце прохождения преддипломной практики (стажировки) руководитель практики составляет ЗАКЛЮЧЕНИЕ, образец которого приведен в приложении № 3.
7. ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН
прохождения преддипломной практики (стажировки)
слушателем 5-го курса Белгородского юридического института
МВД России младшим лейтенантом полиции ______________________
в следственном управлении (отделе) при УМВД ____________________
№ п/п | Виды работ (мероприятий) | Срок исполнения | Отметка об исполнении |
1. | Знакомство со структурой следственного управления (отдела) и личным составом подразделения. Изучение должностных инструкций, приказов, указаний, распоряжений руководящих органов МВД, прокуратуры, касающихся организации работы следственных подразделений. | ||
2. | Уяснение практического содержания деятельности должностных лиц регистрации заявлений, обращений граждан, иных сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. | ||
3. | Участие в планировании и проведении действий по проверке поступившего сообщения о преступлении. Изучение процессуального порядка возбуждения уголовного дела по материалам оперативно-разыскной деятельности. | ||
4. | Участие в работе дежурной следственно-оперативной группы, анализ и характеристика деятельности следователя на месте происшествия. | ||
5. | Вынесение постановления о возбуждении уголовного дела. Планирование расследования преступления. Организация работы при принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Соблюдение требований учетно-регистрационной дисциплины. | ||
6. | Участие в производстве и оформление процессуальных и следственных действий. | ||
7. | Уяснение процессуальных и организационных особенностей задержания подозреваемого, личного обыска подозреваемого, допроса подозреваемого. | ||
8. | Направление задержанного подозреваемого в ОИВС (ИВС) (сопроводительные документы, конвоирование, дактилоскопирование, «рассадка», задание на проведение ОРМ, выдача разрешения оперуполномоченному и адвокату на встречу с задержанным). | ||
9. | Назначение судебных экспертиз, проведение соответствующих следственных (процессуальных) действий, их процессуальное оформление: – вынесение постановлений о назначении судебно-психиатрической, наркологической, медицинской, физико-химической, дактилоскопической экспертиз – процессуальный порядок ознакомления с постановлением о назначении экспертизы и с заключением эксперта. | ||
10. | Участие и процессуальное оформление привлечения в качестве обвиняемого, уведомление и вызов обвиняемого и его защитника, допрос обвиняемого. Избрание меры пресечения. Процессуальные действия (их оформление) направленные на изучение личности обвиняемого. | ||
11. | Организационные, процессуальные и тактические вопросы прекращения и приостановления уголовного дела; соединения и выделения уголовных дел; передача по подследственности. | ||
12. | Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, составление обвинительного заключения. |
Слушатель _______________________________________________
(спец. звание, фамилия и инициалы, подпись)
Следователь-наставник___________________________________________
(спец. звание, должность, фамилия и инициалы, подпись)
Приложение
(титульный лист отчета).
ОТЧЕТ
о прохождения преддипломной практики (стажировки) слушателя
(спец. звание, фамилия, имя, отчество.)
_____________________________________________________
(взвод, курс, вуз)
в ___________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
с _________________________по_________________________
Непосредственный руководитель практики:
следователь-наставник ___________________________________________
(должность, звание, фамилия, имя, отчество)
Руководитель из числа преподавателей Бел ЮИ МВД России
__________________________________________________
(должность, звание, фамилия, имя, отчество)
Белгород
2012
ОТЧЕТ
о работе на практике слушателя
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ ПРАКТИКИ
1.1. Практику проходил с «____»______ 20__ г. по «___» ________20__ г. в
________________________________________________________________
(наименование следственного подразделения, а также населенного пункта, в котором расположено данное подразделение)
1.2. Руководство практикой осуществлял следователь-наставник________
________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество, образование и стаж следственной работы)
2. СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ, ВЫПОЛНЕННОЙ НА ПРАКТИКЕ
2.1. Ознакомление с оперативной обстановкой в районе (городе) и организацией работы в следственном подразделении:__________________
________________________________________________________________
(излагается в произвольной форме)
2.2. Ознакомление с организацией работы следователя по расследованию преступлений:____________________________________________________
________________________________________________________________
(излагается в произвольной форме)
2.3. Выполнение функциональных обязанностей помощника следователя.
2.3.1. Участвовал в рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях.
общее количество________________________________
2.3.2. Участвовал в производстве следующих следственных действий[1]:
осмотр места происшествия __________________
допрос (потерпевшего, свидетеля, подозреваемого)______________
очная ставка_______________________________________________
предъявление для опознания лица или предмета_________________
обыск (выемка)_____________________________________________
наложение ареста на имущество_______________________________
наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию___________________________________________
следственный эксперимент___________________________________
проверка и уточнение показаний на месте_______________________
назначение судебных экспертиз _______________________________
___________________________________________________________
(кроме общего количества, указать виды судебных экспертиз и количество каждого из видов)
задержание подозреваемого (в порядке ст. 91-92 УПК РФ)_________
указать число подозреваемых)
предъявление обвинения и допрос обвиняемого__________________
в том числе с участием защитника______________________________
избрание мер пресечения ________в том числе:
содержание под стражей_______ подписка о невыезде______ залог_______
др. мера пресечения_____________
2.3.3. Участвовал в производстве других процессуальных действий следователя: _____________________________________________________
(например, в подготовке материалов для объявления розыска обвиняемого, назначения ревизий, выступления в СМИ или в производственном коллективе)
2.3.4. Самостоятельно подготовил проекты уголовно-процессуальных и иных документов:________________________________________________
(указать название и количество каждого из документов)
2.3.5. Составил планы расследования по уголовным делам: _____________
________________________________________________________________
(указать виды планов и категории уголовных дел)
2.3.6. Изучил методику расследования следующих отдельных видов преступлений: ___________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать изученные методики расследования отдельных видов преступлений)
2.3.7. Участвовал в систематизации материалов по уголовным делам
______________
(количество)
2.3.8. Составил описей к уголовным делам. _______________
(количество)
2.3.9. Подшил уголовных дел: _______________
(количество)
2.4. Умения и навыки, приобретенные в ходе практики:_________________
________________________________________________________________
(излагается в произвольной форме)
2.5. Участие в общественно-государственной, служебное боевой и физической подготовке: __________________________________________
(излагается в произвольной форме)
Слушатель: _________________________________________
(должность, специальное звание, подпись, фамилия)
Приложение
УТВЕРЖДАЮ
Начальник УМВД (ОМВД) по г. Белгороду
____________________________________________________________________________________________________________________________
(подпись и печать)
«__» _______________ 2012 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о выполнении программы преддипломной практики (стажировки)
слушателем 5-го курса Белгородского юридического института МВД России
________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество)
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРАКТИКЕ
1. Сроки проведения практики:_____________________________________
2. Место проведения практики:_____________________________________
3. Номер и дата издания приказа:___________________________________
КРАТКАЯ СЛУЖЕБНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЛУШАТЕЛЯ
В краткой служебной характеристике руководитель практики должен указать уровень теоретической подготовки слушателя и знание им основных нормативных актов, степень овладения профессиональными навыками, умение применять на практике теоретические знания, качество выполнения функциональных обязанностей, отношение к избранной профессии; уровень общественно-государственной, служебной, боевой и физической подготовки и соблюдение служебной и уставной дисциплины.
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ СЛУШАТЕЛЯ НА ПРАКТИКЕ
1. Программа практики выполнена_________________________________
(в полном объеме, частично)
2. Рекомендуемая оценка за работу слушателя на практике:____________
3. Сведения о поощрениях или взысканиях__________________________
следователь-наставник: __________________________________________
(должность, специальное звание, подпись, фамилия)
7. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93. – М., 1993.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г. Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г. Подписан Президентом РФ 18 декабря 2001 г. // Российская газета. – 2001. – 22 декабря
3. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349. (с изменениями и дополнениями).
4. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 июня 2011 г. № 000 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия».
5. Приказ Генеральной прокуратуры от 5 сентября 2011 г № 000 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия».
6. Приказ МВД РФ № 000 от 4 мая 2010 г. «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях».
7. Приказ МВД РФ № 8, Минздрава РФ № 4 от 9 января 1998 г. «Об утверждении инструкции о порядке взаимодействия лечебно-профилактических учреждений и органов внутренних дел Российской Федерации при поступлении (обращении) в лечебно-профилактические учреждения граждан с телесными повреждениями насильственного характера».
8. Приказ МВД РФ № 000 от 01.01.01 г. «Об утверждении положения о Следственном комитете при МВД РФ и положения о Центре по обеспечению деятельности органов предварительного следствия МВД РФ».
9. Инструкция о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд. Утверждена Приказом МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России, Минобороны России /185/164/481/32/184/97/147
10. Инструкция о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами: Утверждена Прокуратурой СССР, МВД, КГБ, Верховным Судом СССР 18 октября 1989 г. № 34/15 (с дополнениями).
[1] Указывается общее количество каждого вида следственных действий, в производстве которых участвовал слушатель.
