ПРОГНОЗ
МЧС РОССИИФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» (ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ярославской области») Красная площадь, 8, г. Ярославль,150000 Телефон: (48; Факс (48, E-mail: *****@***adm. ***** 26.03.2013 № |
основных параметров паводка и угроз чрезвычайных ситуаций на территории
Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Центр мониторинга и прогнозирования ЧС Первому заместителю Губернатора области Начальнику УФСБ по Ярославской области Начальнику УМВД Ярославской области (оперативный отдел) Начальникам местных гарнизонов пожарной охраны Главам муниципальных образований области Департамент ЖКК Ярославской области ГКУ "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области" Департамент дорожного хозяйства Филиал Центра» - «Ярэнерго» ГУЗ ЯО ТЦМК Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области Территориальный центр государственного мониторинга геологической среды и водных объектов Ярославской области |
Ярославской области в период весеннего снеготаяния в 2013г.
(подготовлен на основании информации Ярославского ЦГМС,
ОВР ВВБВУ по Ярославской области)
1. Исходная обстановка:
1.1. Метеорологическая обстановка:
За декабрь месяц 2012 года температура воздуха на территории области зарегистрирована от +1,00С днем, в ночные часы до – 27,00С. Среднесуточная температура воздуха в декабре месяце составила – 8,00С. Осадки в виде снега наблюдались: 3, 4, 8, 25,26,27,28,30 декабря, в виде дождя – 4 декабря.
За январь месяц 2013 года температура воздуха на территории области зарегистрирована от +1,00С, до – 19,00С. Среднесуточная температура воздуха за январь месяц составила -9,00С. Осадки в виде снега наблюдались: 3, 5, 7, 9, 13, 14, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 29, 30 января.
За февраль месяца 2013 года среднесуточная температура на территории области зарегистрирована -3,80С. Осадки в виде снега наблюдались: 1, 3, 4, 18, 19 февраля.
1.2. Гидрологическая обстановка:
На 26.03.2013 в соответствии с данными ФГБУ «Ярославский ЦГМС»:
Уровень Горьковского вдхр. (г. Ярославль) 85,77 м. БС (НГЯ – 86,0 м. БС; ОЯ – 88,0 м. БС);
Уровень Горьковского вдхр. (г. Тутаев) 86,44 м. БС (НГЯ – 88,0 м. БС; ОЯ – 90,0 м. БС);
Уровень Горьковского вдхр. (г. Рыбинск) 87,65 м. БС (НГЯ – 89,0 м. БС; ОЯ – 90,0 м. БС);
Средний уровень Рыбинского вдхр. 99,90 м. БС (НГЯ – 102,31 м. БС, ОЯ – 102,31 м. БС); в районе н. п. Брейтово ледостав;
Уровень Угличского вдхр. 109,61 м. БС (НГЯ - 114,0 м. БС, ОЯ – 114,0 м. БС), неполный ледостав, вода на льду;
р. Волга ледостав до 34 см, местами промоины, остаточные забереги, полыньи; на малых реках области ледостав 35-65 см; оз. Неро ледостав до 50 см, оз. Плещеево ледостав до 47 см.
Среднесуточные сбросы с Рыбинского гидроузла составили – 2600 куб. м/сек, с Угличского гидроузла – 389 куб. м/сек.
В соответствии со складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановкой, основываясь на рекомендациях Межведомственной оперативной группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 01.01.2001), Росводресурсами на период с 01.03.2013 по 31.03.2013 включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов каскада:
Угличского - средними сбросными расходами:
с 21.03.2013 по . м/с;
Рыбинского - средними сбросными расходами 2куб. м/с.
При увеличении сбросов с Рыбинской и Горьковской ГЭС в Горьковском водохранилище (р. Волга) будут наблюдаться повышенные скорости течения, более 0.5 м/сек, будет наблюдаться дальнейшее размывание ледовых явлений.
Очередное заседание Межведомственной оперативной группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада запланировано на 01.04.2013.
Прогноз уровней Рыбинского и Горьковского водохранилищ на 01.04.2013г.:
При данном режиме работы гидроузлов ВКК уровень
Рыбинского водохранилища к 01.04.2013 прогнозируется – 99,68 мБс (что выше среднемноголетнего уровня на 01.04.2013 на 50-60 см).
При данном режиме работы гидроузлов ВКК уровень
Горьковского водохранилища к 01.04.2013 прогнозируется – 86,19 мБс (что на 19 см выше неблагоприятного уровня и ниже ОЯ на 181 см.), подтопления жилого сектора и объектов экономики при достижении данного уровня не произойдет.
Толщина льда на реках и водохранилищах области по состоянию на 26.03.2013 близка к среднемноголетним значениям и составила:
Наименование водного объекта | Населенный пункт | Фактическая толщина льда | Среднемноголетняя толщина льда на этот период |
р. Урдома | Тутаевский р-н, с. Белятино | ледостав 40 см | 15-40 см |
р. Юхоть | Большесельский р-н, п. Большое Село | ледостав, с полыньями 28 см | 15-35 см |
р. Соть | Любимский р-н, д. Верхний Жар | ледостав, 25 см | 15-40 см |
р. Которосль | г. Гаврилов-Ям | ледостав, 42 см | 15-40 см |
р. Черемуха | Рыбинский р-н, д. Дмитриевка | ледостав, 43 см | 15-45 см |
р. Ухра | Даниловский р-н, д. Клочково | ледостав,27 см | 15-35 см |
р. Пахма | Ярославский р-н, п. Мордвиново | полыньи, промоины | 15-35 см |
р. Сара | Ростовский р-н, п. Петровское | ледостав,30 см | 15-35 см |
р. Сить | Некоузский р-н, д. Правдино | ледостав, 41см | 15-35 см |
р. Сутка | Мышкинский р-н, д. Речково | ледостав, 40см | 15-41 см |
р. Согожа | Пошехонский р-н, д. Андрюшино | ледостав, 50 см | 15-35 см |
р. Касть | Даниловский р-н, д. Щербины | ледостав, 18 см | 15-35 см |
р. Улейма | Угличский р-н, д. Савино | полыньи, промоины,10-40 | 19-40 см |
р. Ильдь | Некоузский р-н, с. Спас-Ильд | полыньи, промоины | 15-35 см |
р. Корожечна | Угличский р-н, д. Сумы | ледостав, 44 см | 15-35 см |
р. Печегда | Тутаевский р-н, п. Чебаково | ледостав 40 см | 15-35 см |
р. Обнора | Любимский р-н, с. Шарна | ледостав 23 см | 15-35 см |
р. Могза | Борисоглебский р-н, д. Юркино | ледостав, 25см промоины | 15-35 см |
р. Кострома | Любимский р-н, д. Исады | ледостав 42 см | 15-35 см |
Рыбинское вдхр. | Брейтовский р-н | вода на льду 40 см | 45 см |
Рыбинское вдхр. | г. Рыбинск, п. Переборы | ледостав, 45-47см | 25 см |
о. Плещеево | г. Переславль-Залесский | ледостав 42 см | 30 см |
Рыбинское вдхр. | п. Мышкино | ледостав,20 см | 35 см |
Рыбинское вдхр. | г. Пошехонье | ледостав, 50см | 40 см |
о. Неро | г. Ростов | ледостав, 50 см | 40 см |
Горьковское вдхр. | г. Рыбинск | остаточные забереги | 10 см |
Угличское вдхр. | г. Углич | лед до 20 см, закраины | 40 см |
Горьковское вдхр. | г. Тутаев | ледостав с полыньями, 7 баллов | 30 см |
Горьковское вдхр. | г. Ярославль | ледостав, 32 см, полынья | 50 см |
Рыбинское вдхр. | Пошехонский р-н, п Гаютино | ледостав | 40 см |
На территории области открыта и функционирует 1 пешеходная ледовая переправа на реке Волга в с. п. Красный Профинтерн Некрасовский МР на пешеходной тропе толщина льда на сегодняшний день составляет 41-60 см., промоин нет. (Постановление администрации Некрасовского МР от 24 декабря 2012г. № 000 открыта с 28.12.2012г).
Глубина промерзания почвы:
- составляет 7 -29 см, что меньше нормы на 29-76 см.
Запас воды в снежном покрове:
- в бассейне Рыбинского водохранилища составила 146% нормы,
- в бассейне Горьковского водохранилища – 130% нормы.
Увлажнение почвы: составляет 115-153 % нормы.
Средняя высота снежного покрова:
- в Ярославской области – 75-93 см, что в 1,6 раза выше средних многолетних значений.
Обстановка на заторных реках:
С учетом параметров ледовой обстановки, сложившейся в осенне-зимний период г. г. в период ледохода наиболее вероятно возникновение опасных заторных процессов - Горьковское вдхр., в Некрасовском МР и Тутаевском МР. По состоянию на 18.03.2013 опасных заторных явлений в указанных районах не наблюдается, в Тутаевском МР река Волга – ледостав с промоинами.
Справочно:
Горьковское водохранилище в границах Ярославской области характеризуется наличием перекатов и гряд, что в свою очередь является предпосылками к возможному возникновению затороопасных участков. В период резких колебаний сбросных расходов через Рыбинскую ГЭС и как следствие резкого изменения уровня воды водохранилища возможно нагромождение льдин в районе: г. Тутаев и н. п. Красный Профинтерн (Тутаевский МР) и н. п. Ульково (Некрасовский МР).
Фото. г. Тутаев, декабрь 2009 г. | Фото. район н. п. Красный Профинтерн, декабрь 2009 г. |
Участки Горьковского водохранилища в границах Ярославской области, где возможны нагромождения льдин и образование заторов:
Мосты в зоне потенциального подтопления:
На территории области низководных мостов, находящихся в зоне потенциального подтопления в период весеннего половодья не зарегистрировано.
Сибиреязвенные захоронения и полигоны ТБО:
Сибиреязвенных скотомогильников в зоне затопления нет.
Сведения о наличии гидропостов на территории области:
Количество постоянно действующих гидропостов – 30;
Количество временно действующих гидропостов, развернутых в 2011 году – 0;
Количество временно действующих гидропостов, развернутых в 2012 году – 0;
Количество закрытых гидропостов – 0;
Готовы к развертыванию в 2013 году – 3 временных гидропоста ЯЦГМС.
В случае неблагоприятного развития паводковой обстановки для обеспечения задач по ликвидации ледовых заторов на территории Ярославской области в соответствии с телеграммой штаба Западного военного округа выделяется личный состав войсковой части 23ая отдельная мотострелковая бригада), дислокация: Московская область, Наро-Фоминский район, п. Калининец в составе 3 команд (14 чел./2 ед. техники).
В настоящее время угрозы образования заторов льда нет и чрезвычайные ситуации, обусловленные заторными явлениями не прогнозируются.
Выводы из оценки обстановки:
Зимний период 2013 года практически на всей территории Ярославской области характеризуется отклонениями от климатической нормы паводкообразующих параметров в сторону увеличения запаса воды в снеге и поздних сроков прохождения весеннего половодья, на 7-10 дней позже среднемноголетних.
Исходя из сложившейся гидрометеорологической обстановки и ориентируясь на погодные условия в конце второй декады марта на реках области будет сохраняться ледостав, ледостав с полыньями и промоинами, возможно небольшое нарастания толщины льда, в третьей декаде марта будет наблюдаться постепенное разрушение ледовых явлений.
Колебания уровней воды на малых реках области в конце третьей декаде марта увеличатся до 10 см.
По предварительному прогнозу значения максимальных уровней воды на малых реках Ярославской области в период весеннего половодья 2013 года будут выше нормы на 0.1-0.5 м.
Режим работы Угличской и Рыбинской ГЭС определяется на заседаниях Межведомственной оперативной группы.
На Угличском водохранилище в марте будет продолжаться сработка уровня воды.
На Рыбинском водохранилище в марте будет продолжаться сработка уровня воды. В марте понижение уровня воды Рыбинского водохранилища будет продолжаться с интенсивностью 1-3 см за сутки. На 1 апреля уровень воды на Рыбинском водохранилище ожидается в пределах 99.60-100.00м БС (Средняя многолетняя отметка уровня воды Рыбинского водохранилища за период гг перед весенним половодьем составляет 99.49 м БС, 14.04.2012г-99.0м БС).
На Горьковском водохранилище возможны резкие колебания уровня воды в течение суток, в зависимости от сбросов с Рыбинской ГЭС.
При увеличении сбросов с Рыбинской и Горьковской ГЭС в Горьковском водохранилище (р. Волга) будет наблюдаться размывание ледовых явлений.
Сохраняется угроза образования заторов льда на отдельных участках водохранилища, особенно при резких колебаниях уровня воды.
ПРОГНОЗ
Прогноз развития паводковой обстановки на территории Ярославской области по наихудшим сценариям:
Сценарий 1.
До начала периода весеннего снеготаяния запас воды в снеге в бассейнах Рыбинского, Угличского и Горьковского водохранилищ значительно превысит норму в результате выпадения большого количества осадков.
Резкий переход среднесуточных температур в конце марта – начале апреля месяца в сторону положительных температур повлечет за собой активное снеготаяние, и как следствие - увеличение бокового притока, превышающего среднемноголетние значения в несколько раз.
В результате данного сценария произойдёт наполнение водохранилищ Волжско-Камского каскада до отметок НПУ, возникнет необходимость повышенных (форсированных) сбросов с Угличского и Рыбинского гидроузлов и, как следствие - образование заторных (зажорных) явлений в Некрасовском МР и Тутаевском МР Ярославской области (р. Волга, Горьковское вдхр.), что приведет к резкому подъему уровней воды в реках и водохранилищах на территории области и подтоплению части территории г. Ярославля и Некрасовского района.
Всего в зонах подтопления может оказаться до 4 населенных пунктов, 81 дом, в которых проживает 736 человек, из них 147 детей. (Приложение – альбом схем).
Сценарий 2. До начала паводкового периода будет произведена сработка водохранилищ Волжско-Камском каскада до отметок, позволяющих принять в период весеннего половодья величину приточности в пределах и выше нормы. В случае если снегозапасы на начало паводкового периода (к 15.04.2013) будут ниже нормы, в период весеннего половодья возможно маловодье на водохранилищах Волжско-Камского каскада, что приведет к снижению выработки электроэнергии, к затруднению в пропуске караванов судов через Горьковское, Угличское и Рыбинское вдхр., к неполному обеспечению потребностей в воде сельского хозяйства области.
Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья
В целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 08.02.2013 проведено заседание КЧС и ОПБ области, на котором были поставлены задачи органам местного самоуправления и органам исполнительной власти области.
В период с 19 по 28 февраля 2013 года проведены проверки 9 муниципальных образований субъекта. Анализ готовности муниципальных образований к паводку направлен первому заместителю Губернатора области.
Под руководством заместителя Губернатора области – начальника оперативного штаба 07.03.2013 проведено заседание оперативного штаба по обеспечению безопасного прохождения весеннего половодья и паводков на территории Ярославской области, на котором были проведены заслушивания муниципальных образований на тему готовности к весеннему половодью.
Согласно Плану основных мероприятий 12.02.2013 и 21.02.2013 проведены штабные тренировки по вопросам предупреждения и ликвидации последствий наводнения.
20.03.2013 проведена проверка системы централизованного оповещения населения области.
Группировка сил и средств Ярославской области привлекаемая к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций составляет 5285 чел., 478 ед. тех., 34 плавсредств.
Мониторинг развития паводка на территориях муниципальных образований осуществляется оперативными группами КЧС и ОПБ муниципальных образований и местных гарнизонов пожарной охраны.
С целью контроля за состоянием гидротехнических сооружений на территории области центральным управлением Ростехнадзора разработан План проверок на 2013 год. На проверки привлекаются специалисты Главного управления, департамента охраны окружающей среды области и отдела водных ресурсов Верхневолжского бассейнового водного управления.
Резервы материальных и финансовых ресурсов
В целях обеспечения своевременной подготовки к безаварийному пропуску весеннего паводка 2013 года и оперативного реагирования на угрозы возникновении ЧС, связанных с паводком на территории муниципальных образований Ярославской области созданы резервы финансовых ресурсов, в размере 16,045 млн. рублей.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и уменьшения их опасных последствий, обеспечения защиты населения и объектов экономики области, Законом Ярославской области от 01.01.2001 «О бюджете Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» создан резервный фонд Правительства Ярославской области в сумме 255,0 млн. руб.
По состоянию на 26.03.2013 резервный фонд Правительства Ярославской области составляет 88,6874 млн. руб.
Резервы материальных и финансовых ресурсов созданы во всех муниципальных образованиях. По состоянию на 26.03.2013 резерв материальных ресурсов составил 41,211 млн. руб. в денежном эквиваленте, резерв финансовых ресурсов составил 28,103 млн. руб.
РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ПРЕВЕНТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1. Уточнить план мероприятий по подготовке к паводкоопасному периоду и пропуску весеннего половодья на территории Ярославской области в 2013 году в соответствии с наихудшими сценариями развития.
2. Уточнить планы эвакуации из зон возможного подтопления, планы первоочередного жизнеобеспечения населения.
3. Спланировать проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Ярославской области с повесткой: «О задачах по подготовке к безаварийному пропуску весеннего половодья».
4. Организовать непрерывный мониторинг за состоянием гидрологической обстановки на территории муниципальных образований области совместно с Ярославским ЦГМС и отделом водных ресурсов ВВБВУ.
5. Ежедневно анализировать данные о ледовой обстановке на естественных водоёмах и объемах снежного покрова.
6. На территориях муниципальных образований области организовать контроль за состоянием ГТС.
8. На особый контроль взять регулирование сбросов воды через гидротехнические сооружения Волжско-Камского каскада ГЭС.
9. Проверить готовность сил и средств функциональных и территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области, привлекаемых для выполнения противопаводковых мероприятий и аварийно-спасательных работ.
10. Спланировать и провести командно-штабные учения и тренировки по реагированию на чрезвычайные ситуации, вызванные весенним половодьем.
Данный прогноз может быть скорректирован в экстренных предупреждениях ТЦМП.
Начальник ТЦМП
