Среднесрочный вероятностный прогноз (стр. 3 )

По сибирской язве прогноз – осторожный, так как данное заболевание относится к «почвенной инфекции».

- фитосанитарная обстановка: В августе месяце продолжить обработки от комплекса вредителей и болезней овощей, садов, а также продолжить химпрополку паров, дезинсекцию, газацию семенных и продовольственных складов от вредителей.

При благоприятных погодных условиях возможно увеличение развития фитофтороза картофеля.

2.3. Прогноз развития ЧС техногенного характера.

В августе месяце ЧС техногенного характера не прогнозируются, но вероятность возникновения пожаров с гибелью людей остается высокой.

Вероятность возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и крупных техногенных аварий (происшествий) с детализацией до муниципального образования приведены в таблице №3.

Таблица 3. Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и крупных техногенных аварий (происшествий) в августе 2009 года.

Города, районы	Крупные пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов	Крупные пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения	Крупные аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ	Обрушение конструкций
Рпр	Рпр	Рпр	Рпр
г. Тамбов	0,04		0,02
г. Котовск	0,05
г. Моршанск				0,01
Мичуринский			0,01	0,02
Гавриловский		0,02
Рассказовский		0,02

Наиболее неблагоприятными в обеспечении безопасности техногенной деятельности по видам происшествий могут стать следующие города и районы области:

- крупные пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения – Гавриловский и Рассказовский районы;

- крупные пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов – г. г.Тамбов и Котовск;

- крупные аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ – г. Тамбов, Мичуринский район;

- обрушение конструкций – г. Моршанск и Мичуринский район.

Предпосылки возникновения пожаров:

·  несоблюдение правил противопожарной безопасности;

·  неосторожное обращение с огнем – курение, шалость детей;

·  нарушение правил противопожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ.

В связи с вероятностью опасных метеорологический (конвективных) явлений в виде сильного ветра, сильного дождя высока вероятность возникновения природно-техногенных ЧС не выше муниципального уровня, связанных с увеличением количества ДТП, нарушениями в работе транспорта, дорожно-коммунальных служб.

Предпосылки возникновения крупных ДТП:

низкая квалификация водителей автотранспорта (более 80% дорожно-транспортных происшествий); рост объемов перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом; неудовлетворительное состояние дорожного покрытия и коммуникаций: износ и повреждение покрытия проезжей части более предельно-допустимых размеров, значительные объемы незавершенного строительства мостовых сооружений и подходов к ним.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные авариями на ж/д транспорте, в августе 2009 года не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные авариями на магистральных трубопроводах, в августе 2009 года не прогнозируются.

2.4. Прогноз пожарной обстановки в августе 2009 г.

а) пожары в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения и объектах экономики области.

За последние 9 лет в Тамбовской области в августе произошло 1431 пожара, в которых погибло 51 человека и пострадало 95 человек.

Наибольшее количество пожаров произошло в 2002 году - 246, по количеству пострадавших на пожарах в Тамбовской области в августе месяце надо отметить 2001 год – 24 человека.

Согласно многолетней статистике районами с наиболее высокой вероятностью возникновения ЧС, обусловленных бытовыми пожарами являются: Тамбовский, Инжавинский, Кирсановский, Петровский, Моршанский, Сосновский, города Тамбов и Мичуринск.

Рис. 2. Основные показатели пожарной безопасности в августе месяце.

Рис. 3. Динамика пожаров в августе месяце.

Прогноз

Как видно из динамики пожаров, прогнозируемое количество пожаров в августе 2009 года составит 126-137. Это ниже среднемноголетних значений (158 пожаров).

Таблица 4. Прогноз пожарной обстановки - общего количества пожаров

в августе 2009 года.

Города, районы области	Показатели
Количество пожаров	Погибшие	Пострадавшие
г. Тамбов	19	1	2
г. Котовск	2	0	0
г. Мичуринск	5	0	0
Бондарский	2	0	0
Гавриловский	3	1	0
Жердевский	3	0	0
Знаменский	4	0	0
Инжавинский	8	0	0
Кирсановский	6	0	1
Мичуринский	5	0	0
Моршанский	9	1	0
Мордовский	2	0	0
Мучкапский	2	0	0
Никифоровский	5	0	0
Пичаевский	3	0	0
Петровский	5	0	0
Первомайский	5	0	0
Рассказовский	8	1	0
Ржаксинский	4	0	0
Сампурский	3	0	0
Сосновский	10	0	0
Староюрьевский	2	0	0
Тамбовский	11	0	1
Токаревский	5	0	0
Уваровский	5	0	0
Уметский	3	0	0

Анализ общего количества пожаров, количества погибших и пострадавших на пожарах в августе месяце ( г. г.) показывает, что практически по всем районам Тамбовской области наблюдается тенденция к снижению количества пожаров, исключение составили г. Тамбов, г. Котовск, Гавриловский, Кирсановский, Петровский, Рассказовский, Ржаксинский и Уваровский районы.

Самыми распространенными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем, неисправность электроустановок и бытовых электроприборов. С целью снижения риска до приемлемого уровня необходимо проведение дополнительных профилактических мероприятий в области пожарной безопасности.

Рис. 4. Анализ достоверности прогноза возникновения пожаров в муниципальных образованиях Тамбовской области в июне 2009 года.

В городах и районах области, где прогноз превышает фактические показатели, работа в области пожарной безопасности ведется на должном уровне (г. г. Тамбов, Котовск, Мичуринск, Моршанск; Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Моршанский, Пичаевский, Петровский, Первомайский, Рассказовский, Ржаксинский, Тамбовский, Уваровский и Уметский районы), а где фактические показатели превышают прогноз (г. г. Котовск; Инжавинский, Мучкапский, Сампурский, Сосновский, Староюрьевский районы), необходимо проведение дополнительных мероприятий с целью снижения количества пожаров.

б) лесные (лесоторфяные) пожары.

Крупные лесные или лесоторфяные пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации в августе 2009 года не прогнозируются.

Рис. 4. Сравнительная характеристика по количеству и площади лесных пожаров

в августе месяце за последние 10 лет.

Анализ общего количества лесных пожаров показывает, что в августе 2006 года отмечалось резкое уменьшение количества лесных пожаров, а также общей площади возгораний (2 пожара на площади 1,52 га).

Причины лесных пожаров различны, но основной виновник их возникновения – человек. 70-90% лесных пожаров возникает от неосторожного, преступно-халатного обращения с огнем посетителей леса. В выходные дни количество возгораний в лесу достигает 40% от общего их числа за неделю, а в 10-километровой зоне вокруг населенных пунктов, наиболее посещаемых населением, возникает 90-95% всех возгораний.

Рис. 5. Динамика лесных пожаров в августе 2009 года.

Прогноз

Количество лесных пожаров в августе прогнозируется ниже прошлогодних (2008 гпожаров; 2009 г. – 33-38 пожаров), что несколько выше среднемноголетних значений (21 пожар).

Возникновение лесных пожаров в августе месяце прогнозируется в Тамбовском, Горельском, Степном и Хоботовском лесничествах. В этих лесничествах необходимо проведение дополнительных профилактических мероприятий обеспечивающих снижение количества пожаров.

2.5. Радиационная обстановка в августе 2009 года.

Радиационная обстановка в Тамбовской области определяется природными источниками ионизирующего излучения (79,2%), облучением населения и персонала при проведении рентгенорадиологических процедур (20,5%), эксплуатацией источников ионизирующего излучения и радиоактивными выпадениями (около 0,3%).

Ежегодно, по результатам инструментальных и лабораторных методов исследования (радон, гамма-фон) проводится анализ доз облучения населения от природных источников.

Как показывают результаты анализов, средневзвешенная годовая доза облучения жителей области природными источниками ионизирующего излучения остаётся стабильной и не превышает среднего уровня по России - 3,48 мЗв\год.

К зонам радиоактивного загрязнения в результате Чернобыльских выпадений относятся в настоящее время территории шести населенных пунктов Петровского и Сосновского районов области.

Расчёт доз внутреннего и внешнего облучения населения, проживающего в населенных пунктах Петровского и Сосновского районов, подвергшихся загрязнению радионуклидами вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, показывает, что средняя годовая эффективная доза внутреннего и внешнего облучения за последние пять лет стабилизировалась, не превышает гигиенических нормативов 1 мЗв/год и составляет 0,038-0,051 мЗв/год.

Гамма-фон на территории области и в загрязненных населенных пунктах Петровского и Сосновского районов регистрировался на уровне микрорентген в час, что не превышает уровня гамма-фона многолетне сложившегося на территории Тамбовской области.

Радиационных аварий, случаев хищения радиоактивных источников на предприятиях и учреждениях области, использующих их в технологических процессах, за годы не зарегистрировано.

В целом обстановка на территории области удовлетворительная и остается стабильной.

3. Рекомендации по реагированию на прогноз чрезвычайных ситуаций в августе.

Председателям КЧС и ОПБ муниципальных образований рекомендуется:

С целью предупреждения возникновения природных и природно-техногенных ЧС

При получении прогнозов об опасных природных явлениях обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий в соответствии с «Планами предупреждения и ликвидации ЧС».

В целях предотвращения аварийных ситуаций на объектах систем электроснабжения населения, снижения рисков возникновения аварий и катастроф, смягчения их последствий предлагается:

в местах предполагаемых повреждений трубопроводов водо - и газоснабжения, опор линий электропередач (электроснабжения), расположенных вблизи от проезжей части рассмотреть возможность установки дополнительных предупреждающих знаков ГИБДД;

организовать дежурство аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий и ЧС на системах электро-, газо - и водоснабжения;

осуществлять контроль укомплектованности и готовности сил и средств по ликвидации последствий аварий и ЧС на объектах ЖКХ.

В связи с пожароопасным периодом через средства массовой информации обратить внимание населения на необходимость соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах РФ.

В соответствии с постановлением администрации области «О мерах по обеспечению пожарной безопасности в пожароопасный период 2009 года на территории области», организовать противопожарную пропаганду и обучение мерам пожарной безопасности.

С целью предупреждения техногенных ЧС

Для предупреждения ДТП и аварий в условиях возникновения неблагоприятных погодных явлений (интенсивные осадки, ограниченная видимость) и увеличения объемов перевозок опасных грузов необходимо проведение дополнительного инструктажа водителей, осуществлять контроль за техническим состоянием транспорта, используемого для перевозки опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов). Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.

В целях предотвращения возникновения бытовых пожаров усилить контроль за своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газоснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах и объектах соцкультбыта.

Усилить охрану важных промышленных и жизненно важных объектов обеспечивающих жизнедеятельность населения, а также объектов с массовым пребыванием людей (спортивные сооружения, торговые центры и т. д.) при получении информации об угрозе террористических актов.

В целях предупреждения возможных пожаров и взрывов на производстве повысить эффективность работы служб контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и трудовой дисциплины.

Оперативно доводить информацию до руководителей объектов, на которых существует угроза возникновения ЧС.

С целью предупреждения биолого-социальных ЧС

Вести разъяснительную работу с населением о соблюдении правил безопасности на водных объектах.

Активизировать контроль и координацию деятельности районных санитарных и ветеринарных служб по проведению предупредительных мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ.

Осуществлять выполнение комплекса мер направленных на недопущение ввоза и распространения высокопатогенного вируса гриппа типа А (H1N1).

Осуществлять контроль и координацию деятельности районных санитарных и ветеринарных служб по проведению предупредительных мероприятий, принимать участие в совместных рейдах и проверках, оказывать действенную помощь в организации этих работ.

Контролировать выполнение мероприятий по борьбе с бешенством КРС и плотоядных животных согласно санитарных и ветеринарных правил.

Координировать совместно с санитарной службой проведение собственниками водопроводных сетей и сооружений превентивных, профилактических и организационных мероприятий, направленных на улучшение качества питьевого водоснабжения:

по обеспечению производственного контроля за качеством подаваемой воды населению, особенно в сельской местности;

по обустройству зон санитарной охраны коммунальных и ведомственных водопроводов;

по тампонажу бездействующих, заброшенных артезианских скважин, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных водоносных горизонтов;

по строительству водопроводов и созданию служб эксплуатации водопроводных сетей и сооружений в сельской местности, замене изношенных водопроводных сетей.

В связи с продолжением купального сезона обратить внимание на контроль состояния пляжных территорий.

Обеспечить доведение до населения через СМИ мер безопасности на водных объектах.

Населению рекомендуется:

С целью предупреждения возникновения природных и природно-техногенных ЧС

При получении сигнала о штормовом предупреждении необходимо:

Укрепить крыши, печные и вентиляционные трубы; заделать окна в чердачных помещениях (ставнями, щитами из досок и фанеры), освободить балконы и территорию двора от пожароопасных предметов; подготовить запас продуктов и воды на 2-3 суток на случай эвакуации в безопасный район, а также автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы и свечи); перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения гражданской обороны.

В связи с продолжением купального сезона соблюдать правила безопасности при нахождении на водных объектах. Купание производить только в установленных местах.

С целью предупреждения техногенных ЧС

Соблюдать правила пожарной безопасности при использовании электроприборов.

Проявлять повышенную внимательность при движении по дорогам в условиях неблагоприятных метеорологических явлений (ограниченная видимость, интенсивные осадки).

С целью предупреждения биолого-социальных ЧС

Соблюдать осторожность при обращении с химически опасными веществами, лекарственными препаратами. Использовать для питья и приготовления пищи соответствующую воду (кипяченую), соблюдать правила хранения и сроки годности продуктов питания.

В связи с активностью клещей соблюдать меры безопасности при посещении лесов.

Данный прогноз может быть скорректирован в оперативных предупреждениях отделом мониторинга и прогнозирования ЧС и пожаров.

Начальник отдела мониторинга и прогнозирования ЧС

и пожаров ОГУ «ТОПСЦ»

75 51 08