«Электроснабжение торгового-жилого комплекса «Каменный цветок» ()» (стр. 1 )

УТВЕРЖДАЮ: Заместитель генерального директора по корпоративному управлению Урала» __________________ «____»____________ 2009 г.

Документация по открытому запросу предложений
на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту технологического присоединения «Электроснабжение торгового-жилого комплекса «Каменный цветок» ()»

ПО «Западные электрические сети» филиала Урала» - «Свердловэнерго»

г. Екатеринбург

2009 г.

Содержание

1. Общие положения …………………………………………………….……….. 3

1.1. Общие сведения о процедуре запроса предложений………………………………. 4

1.2. Правовой статус процедур и документов…………………………………………... 4

1.3. Обжалование…………………………………………………………………………….. 5

1.4. Прочие положения……..……………..………………..……………………………….5

2. Техническое задание на поставку продукции…………………………… 6

3. Проект Договора………………………………………………..…………… 26

4. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке

Предложений……………………………………………………………….. 56

4.1. Общий порядок проведения запроса предложений………………………………... 56

4.2. Публикация Уведомления о проведении запроса предложений………………….. 56

4.3. Предоставление Документации по запросу предложений Исполнителям….….. 56

4.4. Подготовка Предложений…………….……………………………………………….. 57

4.4.1 Общие требования к Предложению………………………………………….. 57

4.4.2 Требования к сроку действия Предложения………………………………….. 57

4.4.3 Требования к языку Предложения …………………………….………………..57

4.4.4 Требования к валюте Предложения……………………………………………. 58

4.4.5 Разъяснение Документации по запросу предложений………………………... 58

4.4.6 Продление срока окончания приема Предложений……………………………58

4.5. Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым

Требованиям………………………………………………………………………………60

4.5.1. Требования к Участникам……………………………………………..………… 60

4.5.2. Требование к документам, подтверждающим соответствие Участника

установленным требованиям………………………………………………….….60

4.6. Подача Предложений и их прием………………………………………………….……60

4.7. Вскрытие поступивших на запрос предложений……………………………………..61

4.8. Оценка Предложений и проведение переговоров…………………………….………61

4.8.1. Общие положения………………………………………………………………..62

4.8.2. Отборочная стадия………………………………………………………………. 63

4.8.3. Переторжка (регулирование цены)……………………………………………..65

4.8.4. Проведение переговоров………………………………………………………... 66

4.8.5. Оценочная стадия……………………………………………………………….. 66

4.9. Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений

или определение Победителя……….…………………………………………….…...67

4.10. Подписание Договора…………………………………………………………………. 69

4.11. Уведомление Участникам о результатах запроса предложений …………………70

5. Дополнительные инструкции по подготовке Предложений………. 78

6. Образцы основных форм документов, включаемых в Предложение…. 79

Приложение к закупочной заявке (доверенность)……………………………………………83

1. Общие положения

1.2  Общие сведения о процедуре запроса предложений

Заказчик, Урала», Юридический адрес: г. Екатеринбург, (далее — Организатор), Уведомлением о проведении процедуры открытого запроса предложений на сайте Урала» от 01.01.2001г., копия уведомления на сайте В2В-energo №_______ от 01.01.2001г., пригласило юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — исполнители) к участию в процедуре открытого запроса предложений (далее — запрос предложений) на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту технологического присоединения «Электроснабжение торгового-жилого комплекса «Каменный цветок» ()» ПО «Западные электрические сети» филиала Урала» - «Свердловэнерго».

Закупочная комиссия сформирована на основании приказа Урала» № 000/1 от 01.06.09г.

Основание закупки: ГКПЗ 2009 г., закупка № ; Лот 0067.

1.1.1 Для справок обращаться: к , тел: (3, факс: (3, *****@***RU.

По техническим вопросам: Вишневской Ирине Анатольевне, контактный телефон в г. Екатеринбурге – 8 (3,

1.1.2 Подробные требования к работам приведены в разделе 2 (здесь и далее ссылки относятся к настоящей Документации по запросу предложений). Проект Договора, который будет заключен по результатам данной процедуры запроса предложений, приведен в разделе 3. Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений, приведены в разделе 4. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе 5.

1.1.3 Настоящий запрос предложений может проходить в несколько этапов по решению Заказчика. По результатам каждого из этапов в условия запроса предложений, прежде всего (но не ограничиваясь), в Техническое задание на оказание услуг (раздел 2), в проект Договора (раздел 3), в требования к Участникам и порядку подтверждения соответствия этим требованиям (подраздел 4.5), могут быть внесены изменения, в том числе существенные; внесенные изменения будут учтены в Документации по запросу предложений на соответствующий этап. По результатам каждого из этапов по решению Заказчика также могут быть проведены переговоры с одним или несколькими Участниками. Заказчик также вправе отказать любому из Участников в праве участвовать в последующих этапах данной процедуры запроса предложений, обосновав основную причину отказа, но не вдаваясь в объяснение всех оснований для принятия такого решения. Заказчик также вправе отказаться от проведения запроса предложений на любом из этапов, не неся при этом никакой материальной ответственности перед Участниками.

1.3  Правовой статус процедур и документов

Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—10651 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.

Опубликованное Уведомление вместе с настоящей Документацией по запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим.

Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим, однако Заказчик оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Заказчик оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению.

Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности.

При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия):

a)  Протоколы преддоговорных переговоров между Заказчиком и Победителем (по условиям, не оговоренным ни в настоящей Документации по запросу предложений, ни в Предложении Победителя);

b)  Уведомление о проведении запроса предложений и настоящая Документация по запросу предложений по всем проведенным этапам со всеми дополнениями и разъяснениями;

c)  Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям заказчика.

Иные документы Заказчика и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений.

Во всем, что не урегулировано Уведомлением о проведении запроса предложений и настоящей Документации по запросу предложений стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.4  Обжалование

До заключения договора, разногласия направляются в ЦЗО Заказчика. О получении заявления о рассмотрении разногласий ответственный секретарь ЦЗО незамедлительно уведомляет председателя комиссии, проводящего закупку. На время рассмотрения разногласий процедура проведения закупки приостанавливается до вынесения решения, если к тому нет явных препятствий юридического или экономического характера.

Если разногласия не разрешены по взаимному согласию представившего их участника и лиц, производивших закупку, ЦЗО в течение 30 дней со дня получения таких разногласий выносит письменное решение, которое должно содержать:

a)  обоснование мотивов принятия решения;

b)  меры, направленные на удовлетворение изложенных требований, в случае полного или частичного разрешения разногласий.

ЦЗО вправе принять одно или несколько из следующих решений:

c)  при разногласиях по завершившимся закупкам — предложить руководству принять решение о возмещении убытков, понесенных участником в результате незаконного действия, решения либо использования незаконной процедуры. Если оговорка об одностороннем расторжении договора, в случае обнаружения нарушений процедуры его заключения, включена в договор, ответственный орган вправе предложить руководству принять решение об одностороннем расторжении договора после его заключения;

d)  признать заявление участника необоснованным.

Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками запроса предложений своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка, обращения в ответственный орган, в ЦЗО заказчика, разрешаются в Третейском суде ПЭТЭК в соответствии с документами, определяющими его правовой статус и порядок разрешения споров, действующими на дату подачи искового заявления.

Вышеизложенное не ограничивает права сторон на обращение в суд в соответствии с действующим законодательством РФ.

1.5  Прочие положения

Исполнитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений.

Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений.

2.  Техническое задание на поставку продукции

2.1. Предмет открытого запроса предложений: право выполнения строительно-монтажных и пуско-наладочных работ по объекту технологического присоединения: «Электроснабжение торгового – жилого комплекса «Каменный цветок» ()» ПО «Западные электрические сети» филиала Урала» - «Свердловэнерго» в 2009 году.

1.2. Основание для проведения открытого запроса предложений

ГКПЗ 2009 г., закупка № ; Лот 0067.

1.3. Место выполнения работ: Свердловская область, Сысертский район, (ориентир).

1.4. Источник финансирования – прибыль от ТП.

1.5. Срок выполнения работ по открытому запросу предложений:

1.5.1. Начало этапов работ – октябрь 2009 года;

1.5.2. Окончание этапов работ – декабрь 2009 года.

1.6. Ценовые показатели открытого запроса предложений (без учета НДС):

в базовых ценах 2001 года, согласно Сметному расчету (шифр ПН-СМ1, ЭП-СМ1, ЭП-СМ2) составляет: 512,05 тыс. руб., предельная стоимость работ в целом по открытому запросу предложений в текущих ценах 2009 года составляет – 1 751 700,00 рублей, являющаяся неизменной в течение срока действия договора.

В стоимость строительно-монтажных и пусконаладочных работ входят все расходы и затраты связанные с выполнением данных работ, в том числе материалы, оборудование и прочие расходы.

2. Организационно-технические требования к Участникам открытого запроса предложений.

Участником открытого запроса предложений должен: не находиться в процессе реорганизации или ликвидации; его организационно-правовая форма должна соответствовать законодательству РФ; в отношении его не должно быть возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротству); на его имущество не должен быть наложен арест.

Участник открытого запроса предложений должен иметь оборот за последний завершающий период, равный периоду выполнения работ, сопоставимый с суммой договора, либо превышающей ее; экономическая деятельность не должна быть приостановлена; не должен иметь убытки за последний завершенный год и квартал.

3. Требования к организации и ведению работ.

3.1. Работы должны быть выполнены в соответствии с Проектом (шифр 09-2771), разработанным «УралНИИАС», с соблюдением требований Проекта организации строительства и Проекта производства работ, согласованного с Заказчиком, а также в соответствии со СНиП и действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Строительно-монтажные и пуско-наладочные работы должны выполняться в соответствии с согласованным Сторонами Графиком этапов работ (Приложение ):

Начало этапов работ – «__» октября 2009г.

Окончание этапов работ – «31» декабря 2009г.

Дата окончания этапов работ – «__» декабря 2009г. является датой подписания Приемочной комиссией Акта приемки законченного строительством объекта (работ).

3.3. Подрядчик должен разработать и согласовать с Заказчиком Проект производства работ (далее – ППР).

3.4. До начала производства работ Подрядчик должен предоставить Заказчику приказ о назначении ответственного лица за производство работ, подписку ответственного лица за производство работ для предоставления последней в Госархстройнадзор.

3.5. Перед началом выполнения работ Подрядчик предоставляет Заказчику:

3.5.1. Сертификаты или другие документы, подтверждающие качество поставляемых оборудования и материалов и оформляет необходимые документы для производства работ (ППР с содержанием конкретных мероприятий по защите работающих, Акт-допуск к производству работ, список работников для оформления пропуска на территорию предприятия и т. д.).

3.5.2. Письмо о допуске персонала для выполнения подрядных работ с указанием сведений о содержании, объеме, сроках выполнения работ, списка работников, которые имеют право выдачи нарядов, руководителей работ, членов бригады, их должности и группы по электробезопасности, с предоставлением копий квалификационных удостоверений.

3.6. Техника, необходимая для выполнения работ, в том числе специальная, нанимается и используется за счет Подрядчика.

3.7. В процессе производства работ Подрядчик ведет журнал работ по форме КС-6.

3.8. Ответственность за сохранность монтируемого оборудования и материалов на объекте несет Подрядчик до сдачи объекта в эксплуатацию по акту Приемочной комиссии.

3.9. Принимать надлежащие меры воздействия для своевременного устранения обнаруженных представителем Заказчика и надзорными органами нарушений требований Проекта и СНиП в процессе производства строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, поставки оборудования и материально-технических ресурсов.

3.10. При выполнении ответственных, скрываемых в последующем, работ (подготовка оснований и укладка кабельных линий и т. д.) вызывать представителя Заказчика для совместного освидетельствования данных скрытых работ и подписания Акта.

3.11. В случае возникновения обстоятельств, замедляющих ход работ или делающих дальнейшее продолжение работ невозможным, немедленно поставить об этом в известность Заказчика.

3.12. Не использовать какие либо документы, поступившие от Заказчика, или иную поступившую от него информацию, кроме как в целях реализации настоящего Договора, без предварительного письменного согласия Заказчика.

3.13. При необходимости привлечения Субподрядчиков, Подрядчик должен в обязательном порядке письменно согласовать с Заказчиком, привлекаемых к выполнению строительно-монтажных и пуско-наладочных работ субподрядных организаций.

3.14. Обеспечить выполнение привлеченными организациями необходимых мероприятий по технике безопасности, пожарной безопасности, охране окружающей среды и соблюдение правил санитарии во время проведения строительно-монтажных и пуско-наладочных работ на Объекте.

3.15. Осуществлять контроль соблюдения специальных требований надзорных органов.

3.16. До начала работы комиссии по приемке объема выполненных строительно-монтажных и пуско-наладочных работ передать Заказчику исполнительную документацию (акты, протоколы, схемы, сертификаты, паспорта на оборудование, материалы и т. д.) с письменным подтверждением соответствия документации фактически выполненным работам, а также рабочие чертежи с отметкой проектной организации о внесенных изменениях, в соответствии со Строительными нормами и правилами.

3.17. По окончании работ Подрядчик принимает участие в работе приемочной комиссии по вводу объекта в эксплуатацию.

3.18. Обеспечить в течение 10 дней, с момента подписания Акта комиссии Заказчика, вывозку со строительной площадки техники и имущества привлеченных строительных организаций, демонтаж возведенных ими временных зданий и сооружений и вывозку строительного мусора.

3.19. Контроль за исполнением договора, заключенного по итогам проведенного открытого конкурса, будет возложен на ПО «Западные электрические сети» филиала Урала» - «Свердловэнерго».

4. Требования к гарантийным обязательствам.

4.1. Гарантийный срок на выполненные строительно-монтажные работы устанавливается равным 12 месяцев со дня подписания сторонами Акта приемочной комиссии о вводе Объекта в эксплуатацию.

4.2. Гарантийный срок на приобретаемое оборудование и материалы должен соответствовать сроку, установленному заводом-изготовителем и быть не менее 3-х (трех) лет. Гарантийный срок на оборудование и МТР исчисляется с момента подписания акта выполненных работ.

5. Требования по обеспечению оборудованием и материально-техническими ресурсами.

5.1. Все материально-технические ресурсы (далее МТР) и оборудование, необходимые для выполнения работ, приобретаются Подрядчиком и доставляются на объект самостоятельно.

5.2. Приобретаемые МТР и оборудование должны быть проектными и по качеству соответствовать ГОСТ и ТУ, иметь сертификаты соответствия качества завода-изготовителя и санитарно-эпидемиологические заключения. Документы, подтверждающие качество приобретенных МТР и оборудования должны быть предоставлены Заказчику перед началом выполнения соответствующих видов работ.

5.3. МТР и оборудование должны приобретаться по спецификациям, согласованным с Заказчиком. Перечень основных поставляемых материалов указан в (Приложение ) к настоящему Техническому заданию

5.4. Приобретаемые МТР и оборудование не должны быть бывшими в употреблении и срок их изготовления должен быть не ранее I квартала 2009 года.

6. Требования по обеспечению цены заявки открытого запроса предложений.

6.1. В обоснование цены заявки открытого запроса предложений каждый Участник должен представить Таблицу оценки стоимости работ по форме, приведенной в разделе 6. данного Технического задания. Таблица стоимости работ составляется на основе смет, разработанных проектным институтом в составе проектно-сметной документации (шифр ПН-СМ1, ЭП-СМ1).

6.2. Цена заявки открытого запроса предложений формируется в базисном уровне цен, определяемом на основе действующих норм и цен 2001 года.

6.3. Кроме того, каждый Участник должен в конце таблицы стоимости работ представить свою оценку общей стоимости заявки открытого запроса предложений в текущих ценах 2009 года.

6.4. Цена заявки открытого запроса предложений, в базовых ценах 2001 года, объявленная Участником, признанным победителем, является окончательной и неизменной в течение срока действия договора и включает в себя все расходы, в том числе на приобретение МТР и оборудования, выплату налогов, оплату всех прочих работ и затрат.

Таблица оценки стоимости работ:

№ п/п	Номер сметы	Наименование этапов работ и затрат	Стоимость этапов работ на 2009г. (в тыс. руб.) (без НДС)
По оценке Заказчика	По оценке Подрядчика
2001г.	2009г.	2009г.
1	2	3	4	5	6
1.	Глава 4. Объекты энергетического хозяйства:
	ЭП-СМ2	Демонтаж электрооборудования в т. ч.:	3,44	17,41
		-демонтажные работы	3,44	17,41
2.	ЭП-СМ1	Монтаж электрооборудования в т. ч.: - СМР - оборудование	485,68 63,10 422,58	1 591,26 319,29 1 271,97
		Итого по главе 4:	489,12	1 608,67
	Глава 8. Временные здания и сооружения:
2.	ГСН001 п.2.6. т. ч. п.2.1.	Временные здания и сооружения – 3,12%: - СМР	2,08 2,08	10,52 10,52
		Итого по главе 8:	2,08	10,52
1	2	3	4	5	6
		Итого по главам 1-8, в т. ч.: - СМР - оборудование	491,2 68,62 422,58	1 618,44 347,22 1 271,97
	Глава 9. Прочие работы и затраты:
3.	ПН-СМ1	Пусконаладочные работы	11,81 11,81	87,37 87,37
4.	ГАСН001 п.2, 4 прил. 1 п.66	Производство работ в зимнее время – 3,6%: - СМР	2,47 2,47	12,50 12,50
5.	НК РФ ст.255, 263 Письмо Госстроя РФ № НЗ-3942/07 от 01.01.2001г.	Средства на добровольное страхование – 3,0%	2,06 2,06	10,24 10,24
6.	ПГ РФ	Затраты по перевозке автомобильным транспортом рабочих – 3,0%	2,06 2,06	10,24 10,24
7.	ПГ РФ	Затраты на перебазировку – 3,57%:	2,45 2,45	12,18 12,18
		Итого по главе 9:	20,85	132,53
		Итого по главам 1-9, в т. ч.: - СМР - оборудование - прочих затрат	512,05 71,09 422,58 18,38	1 723,04 359,72 1 271,97 91,35
		ИТОГО по сводному сметному расчету, в т. ч.: - СМР - оборудование - прочих затрат	512,05 71,09 422,58 18,38	1 751,70 359,71 1 271,97 120,02
		НДС 18%	92,17	315,31
		ВСЕГО с учетом НДС:	604,22	2 067,01

6.5. При необходимости выполнения дополнительных работ, стоимость которых не превышает 5% от стоимости договора, работы выполняются Подрядчиком без дополнительной оплаты.