Нижнеилимский район

Нижнеилимский район

Наиболее значительное, что удалось сделать в области ЖКХ в 2011 году:

1.Разработаны и утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальными образованиями района на годы;

2.Разработаны и утверждены долгосрочные целевые программы «Чистая вода с 2011 по 2017 годы» в муниципальных образованиях района;

3.Принимали участие в работе семинара Министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи, Байкальского Государственного университета экономии и права в г. Иркутске по теме « Энергосбережение на муниципальном уровне»;

4.С 2008 года в городе Железногорске - Илимском началась реализация Федерального закона , в рамках которого осуществляются программы капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств федерального, областного и городского бюджетов и 5 % доли софинансирования собственников жилых помещений (отремонтировано 5 многоквартирных домов на сумму 10,млн. рублей).

5.Координация работы бюджетных организаций и поселений по реализации долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Нижнеилимский район» на годы». Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и водоснабжения в бюджетных учреждениях и жилищном фонде; мероприятия, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств; мероприятия по переводу уличного освещения на энергосберегающие технологии; обеспечение приборами учета энергетических ресурсов и воды в бюджетных учреждениях и жилищном фонде.

по бюджетным учреждениям выполнены мероприятия по: приобретению и установке тепловых счетчиков; проведению энергетических обследований (определение удельных расходов электроэнергии, теплоэнергии, горячей и холодной воды), оформлению энергетических паспортов; приобретение энергосберегающих ламп. На 01.01.2012 года потребность в оснащении приборами учета электрической энергии удовлетворена на 100 %, приборами учета тепловой энергии на 25 %, приборами учета горячей и холодной воды на 19%.

по многоквартирному жилому фонду выполнены мероприятия: уличное освещение - замена светильников РКУ на светодиодные; мероприятия в отношении общего имущества и в отношении индивидуального пользования в многоквартирных домах; по установке приборов учета на все энергоресурсы. На 01.01.2012 года установка общедомовых приборов учета по району составила: эл. счетчики - 56%, тепловой энергии – 31%, водосчетчики – 24 %.

6.Ремонт сетей тепловодоснабжения, ремонт котельного оборудования в поселениях района к ОЗП годы было предусмотрено финансирование в размере 63 127тыс. рублей, в том числе : из областного бюджета 27 221 тыс. руб.; из бюджета поселений 6 854 тыс. рублей ;средства предприятий коммунального комплекса -25 278 тыс. руб. Фактически освоено – 59 480 тыс. руб., в том числе : областной бюджет - 22 461,13тыс.руб.; местный бюджет – 8 924 тыс. руб.; средства предприятий – 25 278 тыс. руб. 

Проблемы, возникшие в 2011 году:

Одним из важнейших отраслей коммунального хозяйства является управление деятельностью предприятий ЖКХ. Муниципальное жилье и коммунальное хозяйство в настоящее время по-прежнему почти полностью находятся в ведении органов местного самоуправления. Известно, что они характеризуются низким качеством жилья, низким качеством инфраструктуры жизнеобеспечения и их обслуживания, дефицитом и непрозрачностью финансирования.

Наибольшими проблемами муниципального хозяйства является сфера ЖКХ, на ее содержание требуется все больше средств. Постоянное увеличение финансирования отрасли ЖКХ происходит на фоне постоянного увеличения тарифов на услуги ЖКХ, те увеличение суммы денежных средств, выплачиваемых населением и прочими потребителями. Если сложить все затраты, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством, то увеличение финансирования отрасли ЖКХ получится в сотни раз. Долги населения предприятиям ЖКХ по состоянию на конец 2011года составили 135 рублей. Год назад, на конец 2010 года, сумма задолженности по району составляла 176 рублей. Причем резкое уменьшение платежей произошло после повышения тарифов в 2010 года. Если до повышения сбор средств с населения за жилищно-коммунальные услуги составлял 80-97 %, то сразу после повышения тарифов он составил 77%. Исходя из общероссийской тенденции можно предположить, что после повышения тарифов с 1 июня 2011 года рост задолженности составит более 20-40 %.

Основные фонды теплоснабжения сегодня изношены на 71 %, водопроводные сети на 82%, канализационные - 70 %, электроснабжения на 60%. Потеря воды и тепла составляют 20-40 %.Количество аварий на сетях увеличивается с каждым годом. У ЖКХ совершенно не хватаем средств на ремонт жилого фонда и коммуникаций, не освоены механизмы саморазвития, накопления материальной базы для дальнейшей модернизации.

Жилищно-коммунальное хозяйство района требует очень большого обновления. Фактически на 70 % изношены все коммуникации и сооружения. Бюджет не в состоянии финансировать отрасль, собственных средств у предприятий нет. Собирать деньги с населения, повышая тарифы - не выход.

Основные задачи, которые должная решать реформа ЖКХ, заключается не в поиске дополнительных средств, а в создании стимулов у предприятий ЖКХ и поставщиков тепла и энергии по улучшению состояния соответствующей отрасли. Какой смысл в улучшениях, если чем хуже качество, тем выше объемы ремонтных работ, а значит, больше затраты и выше дотации. Ситуация усугубляется также тем, что население является не заказчиком, а лишь пассивным потребителем услуг ЖКХ, не имея возможности влиять на их поставщиков.

Основными проблемами теплосетевого хозяйства являются: высокий процент изношенности тепловых сетей; дефицит мощности объектов теплоснабжения.

п. Радищев необходимость выполнения реконструкции системы теплоснабжения пос. Радищев связана с исчерпанием ресурса установленного котельного оборудования и неудовлетворительными технико-экономическими показателями её работы. Установленная мощность котлов в котельной и единичная мощность котлов изначально значительно превосходили существующую нагрузку потребителей посёлка. Стоимость работ по реконструкции котельной и замене второго котла составляет 22 млн. руб.

п. Янгель необходимость выполнения реконструкции системы теплоснабжения пос. Янгель связана с исчерпанием ресурса установленного котельного оборудования и неудовлетворительными технико-экономическими показателями её работы. Процесс реконструкции котельной можно разбить на два этапа : с установкой нового котла по годам - 2012 г – один котел КЕ -10-14С ( стоимость – 40 млн. руб.); в 2013г. следующий котел КЕ -10-14С (стоимость – 42млн. руб.).

п. Рудногорск по предложенным Институтом СЭМ СО РАН вариантам реконструкции систем теплоснабжения п. Рудногорск в настоящее время к реализации принят вариант №1 с сохранением Центральной котельной.

Затраты на реализацию реконструкции систем теплоснабжения на г. г. составляют:- капитальный ремонт двух котлов в ЦК – 5 рублей;

- головная магистраль Ø426, L=700м – рублей;

- ремонт сетей ТВС (1142 м. п.) – руб.

- замена фекальных насосов - 214000 руб.

- замена бака водонапорной башни руб. Итого: 33 рублей.

п. Новоилимск на капитальный ремонт сетей тепло-водоснабжения необходима сумма – 3 750 000руб..

Капитальный ремонт водонапорной башни - 334540руб.

Замена глубинных насосов ск.№1,2. – 263130 руб.

Проектирование КОС руб.Итого: 6 руб.

п. Коршуновский

На капитальный ремонт сетей ТВС – 2333530 руб.

Ремонт котельного оборудования руб.

Водоснабжение – 3 руб.Итого: 11 руб.

п. Березняки

Капитальный ремонт сетей ТВС руб.

Ремонт котельного оборудования – 1827326 руб.

Водоотведение. водоснабжение руб.Итого: 33 руб.

п. Речушка

Ремонт котельного оборудования руб.

Объекты водоснабжения – 2440000 руб.

Капитальный ремонт ТВС – 4 880 000 руб. Итого: 9 руб.

п. Новая Игирма

Ремонт котельного оборудования на котельной №1 руб.

Ремонт котельного оборудования на котельной №2 руб.

Объекты водоснабжения руб.

Капитальный ремонт сетей ТВС руб. Итого: 43 руб.

Основными проблемами водопроводно-канализационного хозяйства являются: высокий процент изношенности канализационно-очистных сооружений, на протяжении всего периода эксплуатации канализационных очистных сооружений района не проводились мероприятия по модернизации и капитальному ремонту. На данный момент очистные сооружения в поселках Новоилимск, Коршуновский, Шестаково, Видим, Семигорск являются аварийными. В поселках Новая Игирма, Рудногорск, Радищев, Янгель и в городе Железногорске Илимском требуют капитального ремонта. Вопрос находиться на контроле, рассматривается возможность привязки блочных станций для приема стоков производительностью до 30 куб. м в сутки для группы благоустроенных домов в поселках Видим, Семигорск, Шестаково. Стоимость работ в комплексе: приобретение станции, привязка по месту и монтажные работы ориентировочно составляют от 2 до 3млн. рублей.

В 2009 году по техническому заданию был выполнен проект на выполнение переоценки эксплуатационных запасов питьевых подземных вод водозабора «Иванова Рассоха» и «Захарова Рассоха», которым предусмотрено выполнение следующих видов работ: рекогносцировочные обследования, опытно-фильтрационные работы; гидрометрические исследования; гидрогеохимическое опробование; камеральные работы. На основании контрольной проверки на предмет технической укрепленности и оснащенности объекта жизнеобеспечения водозабора «Иванова и Захарова Рассохи», для обеспечения резервного эл. питания водозаборных скважин на ручьях Иванова и Захарова Рассохи необходимо строительство ЛЭП 6кВ с установленной мощностью 650 кВт к существующим ВЛ 6кВ РРС-610-1 (правая), РРС-610-2 (правая) от ГРУ 6 кВ ИТЭЦ-16 ПС 220/110/35 кВ «Коршуниха». На первом этапе необходимо осуществить технологическое присоединение, плата за которую составляет - 4 059, 731 тыс. рублей. Стоимость строительства линии: 28,5 млн. рублей.

п. Хребтовая в аварийном состоянии находится водонапорная башня. Ёмкость бака-накопим3, высота опоры около 5 метров. Ёмкость установлена на основании из железнодорожных шпал. Под основанием отсутствует фундамент. Она расположена в жилом массиве. Крен составляет 30º в сторону жилого дома. Посезонно происходит увеличение крена, что может привести к завалу башни на жилой дом. Необходимо произвести монтаж конструкций на сумму 1 руб.

Для решения вопросов качественной подготовки к отопительному сезону 20г. г. необходима финансовая помощь в сумме 157 руб.

Основными проблемами жилищного фонда являются: износ основных средств и всех коммуникаций в районе составляет более семидесяти процентов; отсутствие денежных средств на капитальный ремонт жилого фонда, снос ветхого и аварийного жилья. Главами Рудногорское МО, Новоилимское МО, Радищевское МО, Янгелевское МО, Коршуновское МО, Березняковское МО, в которых имеются многоквартирные жилые дома, по реализации Федерального закона , принимаются следующие меры по повышению уровня информированности населения: изданы распоряжения глав поселений «О доведении информации до населения «О преобразованиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства»»; руководителям организаций и учреждений, находящихся на территориях поселений разосланы информационные листки «О преобразованиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства» с предложениями о доведении информации до своих сотрудников; информация «О преобразованиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства» опубликована в номерах СМИ поселений, на собраниях, также ведутся индивидуальные беседы с собственниками жилья.

Нежелание собственников брать на себя ответственность по управлению и содержанию общего имущества своего дома являются основной причиной препятствующей созданию товариществ собственников жилья.

Недостаточное количество ТСЖ не позволяет участвовать в предоставление финансовой поддержки из фонда содействия реформирования ЖКХ.

Задачи 2012 года

1. завершение строительства сетей холодного водоснабжения п. КСБ в п. Рудногорск;

2. ремонт котельного оборудования в п. Рудногорск и п. Янгель.

3. строительство канализационно-очистных сооружений в п. Березняки.

4. организация и выполнение положений Федерального закона мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности по Нижнеилимскому району. Снижение потребления энергетических ресурсов не менее чем на 2 % в год.

5. совместная работа с «Центр Энергоресурсосбережения» г. Иркутска по разработке информационно - аналитического комплекса схем теплоснабжения в поселках района.

6. активизация работы по созданию ТСЖ в МО: Рудногорск, Янгель, Радищев, Новоилимск, Коршуновский, Березняки.

7. реконструкция котельной в п. Речушка.

Содействие АСДГ может быть выражено в виде:

формирования обращения в Федеральное Собрание Российской Федерации с законодательной инициативой, направленной на решение основных проблемных вопросов в области ЖКХ. В решении выше перечисленных проблем необходимо участие федерации в форме финансирования целевых программ

Проведение конференции с участием руководителей отраслевых органов ЖКХ в г. Братске считаем целесообразным по обсуждению вопросов:

- реализации на территориях муниципальных образований Федеральных законов от 01.01.2001 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

- от 01.01.2001 «О теплоснабжении», а также по рассмотрению проекта федерального закона «О водоснабжении»,

- опыт в решении возникающих проблем в ходе проведения реформы ЖКХ в других городах, не являющихся крупными административными центрами.