Состояние преступности и основные результаты оперативно-служебной деятельности Новочебоксарск

Состояние преступности и основные результаты

оперативно-служебной деятельности Новочебоксарск

В течение января-ноября 2006 года отдел внутренних дел г. Новочебоксарск основные усилия направлял на совершенствование оперативно-служебной деятельности и выполнение основных задач по укреплению правопорядка, общественной безопасности, раскрытию преступлений, а также предотвращение и недопущение терактов на территории города.

В январе – ноябре 2006 года произошел рост количества зарегистрированных преступлений (+8,5%). Так, за отчетный период зарегистрировано 3160 преступлений против 2912 за АППГ.

Следует сказать, что на рост преступлений повлияло в какой-то степени выявление сотрудниками ОБЭП преступлений экономической направленности по линии КМ (360 против 255 за АППГ).

Кроме того, на рост числа зарегистрированных преступлений повлияло заметное увеличение количества преступлений, связанных с хищениями чужого имущества (1776 против 1613 за АППГ) особенно краж (1000 против 827).

Раскрываемость краж снизилась до 19 % (2005 г.- 25,3 %). При этом необходимо отметить, что существенная часть преступлений данного вида приходится на кражи сотовых телефонов. Так, за 11 месяцев 2006 г. зарегистрированы 472 кражи сотовых телефонов (в 2005 г. – 261).

Произошло снижение количества преступлений, связанных с кражами АМТС на 12 %, зарегистрированы 22 преступления (в 2005 г. – 25), также снижена их раскрываемость с 44,4% до 38,5%. В то же время на 62,5% возросло количество угонов (с 8 до 13), их раскрываемость повысилась и составила 46,2% (в 2005 г. – 22,2%).

Неблагоприятная ситуация складывается по пресечению и раскрытию карманных краж, в количественном отношении их число возросло с 92 до 165, раскрываемость составила лишь 5,1% (в 2005 г. – 11,7%).

Однако, на фоне увеличения количества краж произошло небольшое снижение количества зарегистрированных грабежей. Несмотря на это, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с грабежами, является одним из основных вопросов сегодняшнего дня. За отчетный период зарегистрировано 558 преступлений данной категории (в 2005 г, раскрываемость составила 25,3% (в 2005 г. - 35,4%).

Основная масса совершенных грабежей связана с грабежами сотовых телефонов. Так, за текущий период зарегистрировано 335 грабежей (в 2005 г. Их доля от общего числа зарегистрированных грабежей составила 60 %. Раскрыто 75 грабежей сотовых телефонов (в 2005 г. – 104).

Принятые профилактические меры не позволили добиться желаемых результатов, хотя отделом внутренних дел проводилась активная работа по информированию населения о способах и методах защиты от преступных посягательств через СМИ, громкоговорящую связь на транспорте, автовокзале и рынках города. Поэтому необходимо более активно проводить оперативно-розыскные мероприятия, настойчиво и целенаправленно работать над повышением оперативной осведомленности и добиваться повышения качества получаемой информации и ее реализации.

В целях стабилизации криминогенной обстановки на территории города, а также профилактики тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств проводится индивидуально-профилактическая работа по месту жительства с лицами, состоящими на учете и ранее судимыми, а также с неработающими и ведущими антиобщественный образ жизни.

Раскрываемость преступлений

Общая раскрываемость преступлений составила 48,9% (в 2005 г.- 63,8%), раскрываемость преступлений по линии КМ – 56,9 % (в 2005 г. - 64,1 %), по линии МОБ – 43,7% (в 2005 г. – 57,6%).

Снизилась раскрываемость преступлений "по горячим следам" за дежурные сутки, которая составила 47,3% (в 2005г.- 57,2%), по Республике – 62,1%. В то же время имеются положительные моменты по раскрытию ранее совершенных преступлений – раскрыто 170 против 104 за аналогичный период прошлого года. Улучшилась эффективность работы группы "Поиск" - за 11 месяцев 2006 года ею раскрыто 160 преступлений (в 2005г.- 152).

Динамика раскрываемости преступлений за 2006 г.:

	янв.	фев.	мар.	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	ноя.	дек.
Общая	45,3	45,1	60,0	57,2	53,9	53,3	52,1	50,1	48,7	48,9	48,7
КМ	45,3	43,3	70,1	66,8	62,9	64,7	62,0	60,0	58,2	57,2	56,9
МОБ	45,3	46,2	49,5	48,8	47,0	44,5	45,0	43,5	42,7	43,5	43,7

Произошло снижение количества особо тяжких преступлений на 34,2 % (48 преступлений против 73 за АППГ), раскрываемость осталась на прежнем уровне и составила 89,1 % (в 2005 г.- 89,1%). Их доля от общего числа зарегистрированных преступлений составила лишь 1,5 %, а в 2005 г. – 2,5%.

В то же время увеличилось количество тяжких преступлений на 10 % (850 против 773), раскрываемость их снизилась с 47 % до 46 %. Их доля от общего числа зарегистрированных преступлений составила 26,9% (в 2005 г. – 26,5%).

Активизирована ситуация с преступлениями против личности. Уже сегодня можно говорить об определенных результатах. В городе сократилось количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (25 фактов против 37 в 2005 г.), раскрываемость составила 85,2% (в 2005 г. – 82,1%). Зарегистрировано 17 убийств (в 2005 г, раскрываемость которых 93,3% против 94,1%.

Раскрываемость преступлений: 2005г. 2006г.

- убийство 94,1% 93,3%

- причинен. тяж. вреда здоровью 82,1% 85,2%

- причинен. сред. тяж. вреда здоровью 66,7% 42,6%

- изнасилование 91,7% 100%

- хищение чужого имущества 35,7% 27,3%

- хулиганство 23,5% 34,3%

- мошенничество 73,9% 49,6%

- вымогательство 97,3% 86,5%

- грабеж 35,4% 25,3%

- разбой 100% 94,1%

Немаловажное значение в профилактике убийств и умышленных нанесений тяжких телесных повреждений на семейно-бытовой почве имеет выявление преступлений превентивной направленности, таких как побои, истязание, угроза убийством и умышленное нанесение легкого вреда здоровью. За 11 месяцев выявлено 330 преступлений, связанных с умышленным причинением легкого вреда здоровью и побоев (в 2005 г.- 336), из них окончено 269 (в 2005 г. – 311). Выявлено 69 угроз убийством (в 2005 г.- 86) и 8 истязаний (в 2005 г. – 12).

Результаты расследования преступлений

и состояния учетно-регистрационной дисциплины

За январь-ноябрь 2006 года было зарегистрировано 14287 сообщений и заявлений о преступлениях против 16531 за АППГ, по которым приняты решения:

- о возбуждении уголовного дела - 2402 (в 2005г.- 2017);

- об отказе в возбуждении угол. дела – 4505 (в 2005г.- 4281);

- передано по последственности - 2876 (в 2005г.- 3503).

Были рассмотрены:

- до 3-ех суток – 4965 материалов (в 2005г;

- от 3 до 10 суток – 4783 материала (в 2005г;

- от 10 до 30 суток – 35 материалов (в 2005г

За 11 месяцев из отказных материалов заместителем прокурора ЧР было возбуждено 1 уголовное дело (за 2005г. – 96).

Следственным отделом ГОВД за 11 месяцев 2006 года к производству было принято 2244 уголовных дела (в 2005г, из которых окончено 403 уг. дела (в 2005г, в суд с обвинительным заключением направлено 385 уголовных дел (в 2005г.- 345).

Стабильными остаются показатели сотрудников отделения дознания. За отчетный период принято к производству - 467 уголовных дел, окончено 283 уголовных дела (в 2005г, в суд с обвинительным заключением направлено 283 (в 2005г.- 284). Сотрудниками ОД в ходе расследования УД дополнительно выявлено 115 преступлений против 145 за АППГ.

Противодействие организованной преступности

За январь-ноябрь 2006 года на территории города зарегистрировано 9 преступлений с квалифицирующим признаком «совершено организованной преступной группой» (в 2005г.- 42).

Окончено 21 уг. дело, совершенное ОПГ (в 2005г.- 34), в т. ч.:

2005г. 2006г.

- убийства - -

- грабежи _ -

- разбои - -

- хищения чужого имущ-ва 12 9

- экономич. направленности 13 10

- мошенничества 12 9

- вымогательства 6_ 11

Преступления экономической направленности

Выявление преступлений экономической направленности по-прежнему является одним из приоритетных направлений в борьбе с преступностью. Принятыми мерами за истекший период количество выявленных преступлений экономической направленности увеличилось и составило 427 преступлений против 296 за АППГ. Из них сотрудниками ОБЭП по линии КМ выявлено 335 преступлений экономической направленности против 250 в 2005 году. Также сумели повысить результативность работы по выявлению экономических преступлений по линии МОБ. Сотрудниками МОБ в сфере потребительского рынка выявлены 64 преступления против 34 за АППГ.

Общая раскрываемость преступлений экономической направленности составила 91,1% (в 2005г.- 95,2%), а по линии КМ - 89,7% (в 2005г.- 94,8%).

2005г. 2006г.

По видам преступлений:

- ст.160 (присвоение или растрата) 18 67

- ст.159 (мошенничество) 17(48 УР) 40

- по новым составам

- взяточничество 12 39

По линии КМ:

Сумма ущерба по оконч. УД в тыс. руб. 4

Процент возмещения 88,2% 28,7%

Окончено уголовных дел

Направлено в суд

Продолжается работа по выявлению незаконного оборота алкогольной продукции. Всего сотрудниками Г 359 проверок торговых объектов, занимающихся реализацией алкогольной продукции (АППГ –621). В результате проведенных мероприятий составлено 167 протоколов по различным статьям КРФоАП (АППГ - 167).

На основании статьи 16 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях» в сфере незаконного оборота спиртосодержащей жидкости домашней выработки составлено 114 административных протоколов (в 2005 г. – 114), при этом изъято 60 литров спиртосодержащей жидкости (на сумму 2400 рублей), наложено штрафа на сумму 267 тыс.500 рублей, взыскано 104 тыс. 900 руб. Кроме того, по ст. 14.16 ч.3,4 (нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и распитие несовершеннолетними) составлены 49 протокола (в 2005 г.- 49).

Противодействие незаконному обороту наркотиков и оружия

Стабильной остается ситуация по выявлению преступлений по линии НОН. За 11 месяцев 2006 года выявлено 125 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (в 2005 г.- 128),однако раскрываемость их снизилась и составила – 74,8% (в 2005г. - 91,2%).

Также зарегистрировано 6 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (в 2005 г. – 6), окончено 4 преступления (в 2005 г. – 5).

Состояние общественного порядка

Тревожная и напряженная обстановка складывается в общественных местах и на улицах города. Произошел значительный рост преступлений, совершенных в общественных местах, совершено 996 преступлений против 629 за АППГ (+ 58,3%), в том числе на улицах зарегистрировано 377 против 366 за АППГ (+ 3%).

При этом раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах составила 22,1 % (АППГ – 28,5%), в том числе на улицах - 28,6% против 34,5% за АППГ.

Сотрудники Новочебоксарск за 11 месяцев 2006 года составили 38294 административных протокола (2005г.- 34030), из них к адм. ответственности привлечено 25320 правонарушителей (в 2005г.- 23849) и наложено штрафа на сумму 6 мил. 488 тыс. 650 руб. (в 2005 г. – 4 мил. 69 тыс. 821 руб.).

За мелкое хулиганство к адм. ответственности привлечено 3811 чел. (в 2005г.- 2650); за распитие спиртных напитков в общественных местах – 2202 человека (в 2005г.- 1206), за появление в нетрезвом виде в общественных местах – 3596 правонарушителей (в 2005г, в медицинский вытрезвитель помещено 4786 человек (в 2005 г.- 5098).

В целях стабилизации криминогенной обстановки на территории г. Новочебоксарск организованы и проведены рейды и оперативно-профилактические операции под условными наименованиями: «Грабитель», «Розыск», «Телефон-розыск», «Гараж», «Дача», «Золото», «Контрафакт», «Условник», «Имущество», «Транскрим», «Кура», «»Автобус», «Нелегальный мигрант», «Канал», «Динамит баланс», «Мак», «Грузин», «Лидер».

В соответствии с планом единой дислокации сил и средств на территории города предусмотрена работа батальона патрульно-постовой службы милиции, выполняющего основные функции по охране общественного порядка. Организована служба в 3-смены, среднесуточный выход милиционеров на дежурство составляет 60-62 человека, выделяемый автотранспорт 5 единиц, 13 маршрутов.

Сведения о лицах, совершивших преступления

Общее количество лиц, совершивших преступления за январь-ноябрь 2006 года, составило 937 человек (в 2005г.- 862), из них женщин - 126 (в 2005г.- 95).

Непростая экономическая ситуация, влияющая на социальное положение граждан, нарастание напряженности на рынке труда, слабая социальная защищенность широких слоев населения, способствует совершению преступлений лицами, не имеющими постоянного источника дохода. Количество преступлений, совершенных лицами данной категории, составило 653 преступления (в 2005г.- 622), а количество лиц их совершивших, возросло до 490 против 424 за АППГ. Доля их от всех лиц, совершивших преступления, составила 52,3% (в 2005 г. – 49,2%).

Ранее судимыми лицами за 11 месяцев 2006 года совершено 345 преступлений (в 2005г.– 230). Количество ранее судимых лиц, совершивших преступления, составило 195 человек (в 200Доля ранее судимых лиц от всех лиц, совершивших преступления составила 20,8 % против 15,8 % в 2005г.

Возросло количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения до 105 (в 2005 г. – 70). Количество лиц данной категории, совершивших преступления, составило 79 человек против 48 за АППГ. Доля их от всех лиц, совершивших преступления, составила 8,4%.

Снизилось количество преступлений, совершенных в группе и составило 155 против 194. Однако количество лиц, их совершивших, увеличилось со 194 до 198 за АППГ. Доля их от всех лиц, совершивших преступления, составила 21,1%. Также произошло снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, (128 против 185 за АППГ), количество лиц, их совершивших, также уменьшилось со 139 до 106 в текущем году. Доля их от всех лиц, совершивших преступления, составила 11,3%.

Кроме того:

2005г. 2006г.

Совершено преступлений н/л в группе 71 38

Участвовало н/л в смешанных группах

(с участием взрослых) 32 28

Только несовершеннолетние 39 11

Совершено учащимися: 89 77

из них: - средних школ 46 18

- ПУ 35 13

Возраст: 14-15 лет 51 27

16-17 лет 88 79

Уровень образования:

среднее 24 17

основное среднее 62 43

начальное 44 38

По видам преступлений:

- убийство - -

- изнасилование 1 1

- кража 56 30

- грабеж 93 40

- разбой 3 5

- вымогательство 6 17

- хулиганство 1 1

На учете в ПДН состоит н/л

из них:

- осужденных условно с испытательным сроком - 74

- лиц, не достигших возраста привлечения к

уголовной ответственности - 72

- находящихся под следствием - 68

- изъято с общественных мест и помещено в Центр

временного содержания н/л - 16

- помещено в Центр соц-ой помощи семье и детям - 86

За ненадлежащее выполнение родительских обязанностей по ст.5.35

КоАП РФ привлечено родителей - 339

- рассмотрено материалов в отношении н/л

в комиссии по делам н/летних - 812

- рассмотрено материалов в отношении

родителей в комиссии по делам н/л - 486

- направлено на лишение родит. прав в суд - 60

- из них лишены родительских прав - 24

- по решению суда признаны недееспособными - 1

- по решению суда направлены в спец. школы - 1

- по решению суда изменена мера наказания - 5

Приказом начальника Г всеми учебными заведениями для проведения профилактической работы закреплены сотрудники милиции.

Обстановка на автомобильных дорогах

Была и остается весьма серьезной проблема обеспечения безопасности дорожного движения. За январь-ноябрь 2006 года на территории города совершены 43 дорожно-транспортных происшествия (в 2005г, погибло 12 (в 2005г.- 10) и ранено 43 человека (в 2005гТаким образом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, показатель аварийности снизился на 10,4%, по погибшим увеличился на 20%.

В целях содержания в исправном состоянии средств регулирования дорожного движения выдано 46 заданий. За нарушение требований дорожной инспекции выдано 61 предписание руководителям предприятий. На должностных лиц составлено 22 административных протокола. Обследовано 170 км. УДС. Проведено 42 контрольных проверки, обследованы 57 автобусных маршрутов, 41 - ж/д переезд.

За 11 месяцев 2006 года проведено 207 комплексных обследований предприятий и организаций города. Выдано 427 предписаний руководителям предприятий за ненадлежащую организацию работы по обеспечению безопасности дорожного движения, по ранее выданным предписаниям проведено 193 контрольных проверки. За невыполнение своих обязанностей к административной ответственности привлечено 48 должностных лиц.

Отделением ГИБДД проводится большая работа по пропаганде безопасности дорожного движения. Было проведено 425 бесед и лекций в автотранспортных предприятиях, 250 - в учебных заведениях города. В целях массовой пропаганды среди населения по БДД в печати опубликовано 80 статей в рубрике «Мы и автомобиль» в газете «Грани» и организованы 22 выступления по радио.

Кадры и законность

На 25 ноября 2006 года некомплект личного состава составил 8 единиц (2 чел. - среднего и старшего и 6 чел. - рядового и младшего начсостава), в 2005 г. – 14 человек. За отчетный период принято на службу в ОВД 37 человек (в 2005гУволено 20 сотрудников (в 2005г.- 33). За нарушения служебной дисциплины к дисциплинарной ответственности привлечены 54 сотрудника (в 2005г.– 53).

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОВД:

- усилить контроль за приемом, регистрацией, учетом и разрешением заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях;

- считать главной задачей предупреждение и раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений;

- принять меры к усилению антитеррористической устойчивости объектов города и здания ОВД, не допустить совершений терактов в городе;

- продолжать оперативно-поисковые мероприятия по предупреждению и раскрытию краж, грабежей в вечернее и ночное время, при этом ежедневно использовать специализированную группу по задержанию воров с поличным, повысить раскрываемость данных видов преступлений оперативным путем;

- учитывая, что из проведенного анализа оперативная обстановка в общественных местах города и на улицах сохранится напряженной, продолжать работу по выявлению уголовно наказуемого хулиганства и принять все меры по предотвращению и раскрытию грабежей. Проводить своевременную корректировку постов и маршрутов патрульно-постовых нарядов исходя из изменений оперативной обстановки;

- в целях предупреждения и профилактики преступлений, совершаемых на семейно-бытовой почве продолжить применение административно-правовых мер к семейным дебоширам за нанесение побоев и истязаний и лиц, ведущих антиобщественный образ жизни. Шире использовать другие статьи УК РФ превентивного характера.