Доклад заместителя министра труда, занятости и социальной защиты РТ на «деловом понедельнике» 23.11.2009 г.
«О мероприятиях, проводимых в рамках Декады инвалидов»
В соответствии с принятой 14 сентября 1992 года резолюцией Генеральной ассамблеи Организации Объединенных наций об установлении 3 декабря Международного дня инвалидов ежегодно с 1 по 10 декабря в Казани проводится декада инвалидов.
Инвалидность - социальное явление, избежать которое не может ни одно общество в мире, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов.
Для формирования и проведения государственной политики в отношении инвалидов в Российской Федерации в декабре 2008 года образован Совет при Президенте по делам инвалидов.
Государственная политика республики Татарстан в решении проблем инвалидов основывается, прежде всего, на базовом законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который содержит гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной защиты, реабилитации и интеграции, участия в политической, социальной и культурной жизни.
По состоянию на 1 ноября 2009 года в Казани проживает около 90 тысяч инвалидов; детей-инвалидов - 3492; инвалидов колясочников 1158; семей. В самой сложной жизненной ситуации находятся семьи, воспитывающие двух, трех детей-инвалидов, их у нас - 67, семьи в которых оба родителя инвалида, воспитывающих несовершеннолетних детей, их 60 семей и одинокие мамы инвалиды, воспитывающие детей инвалидов, их 37.
Сегодня люди с ограниченными возможностями не рассматриваются как нуждающиеся только в материальном обеспечении; они признаются полноправными членами, способными внести свой вклад в экономическую и социально-политическую жизнь общества. Поэтому одним из направлений стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2010 года в отношении инвалидов является их реабилитация и социальная интеграция.
В городе вопросы реабилитации инвалидов решаются в комплексе всеми отраслями социальной сферы: учреждениями здравоохранения, образования, социальной защиты, фонда социального страхования и другими. Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан предполагается развить трехуровневую систему учреждений социальной реабилитации – республиканскую, межрайонную, территориальную. На республиканском уровне Министерством планируется открытие научно-практического центра реабилитации инвалидов, основная цель которого – обеспечение функционирования этапной системы реабилитации инвалидов на основе единых методологических подходов и стандартов с акцентом на профессиональную реабилитацию и трудоустройство. Межрайонный уровень представляют функционирующие реабилитационные центры, как для взрослых, так и для детей инвалидов. В Казани – это Центры реабилитации инвалидов «Восхождение и санаторий «Крутушка», для детей – «Здравушка», «Солнечный» и «Апрель». Территориальный уровень представляют социально-реабилитационные отделения при Центрах социального обслуживания населения.
Успех социальной интеграции во многом зависит от наличия доступной инфраструктуры, вовлеченности инвалида в процессы обучения, занятия показанными видами искусства, физкультуры и спорта.
Как положительное можно отметить, что в рамках подготовки Всемирной летней универсиады 2013 года все более широкое занятие физкультурой и спортом охватывает все слои населения, в том числе и людей с ограниченными возможностями. Это подтверждается активным участием инвалидов-колясочников в кроссе наций, конкурсах водительского мастерства, автопробеге, занятиями танцами на колясках.
Во время проведения в Казани спортивного форума «Россия – спортивная держава» был проведен Всероссийский Кубок по баскетболу среди инвалидов-колясочников, где приняли участие 10 команд из России и Ближнего зарубежья, в том числе и наша, образовавшаяся в этом году команда из Казани. Этот турнир стал настоящим спортивным соревнованием, на котором был и спортивный азарт игроков, и активная поддержка болельщиков, а для многих пришедших впервые на такой турнир открытием, что люди с ограниченными возможностями настоящие спортсмены, которые умеют бороться за победу.
К сожалению, во время подготовки данного мероприятия вновь возник вопрос создания безбарьерной среды для людей с инвалидностью в аэропорту, на железнодорожном вокзале, при выборе спортивных комплексов, гостиниц для проживания, ресторанов для питания, так как большинство объектов оказались не доступными для инвалидов-колясочников.
12 ноября 2009 года в своем послании Федерации Федеральному Собранию российской Медведев особой задачей обозначил – создание безбарьерной среды для детей-инвалидов. В 2010 году будет принята пятилетняя государственная программа «Доступная среда», направленная на решение этих проблем.
В рамках подготовки к Универсиаде 2013 года будет открыто много спортивных и других объектов инфраструктуры и при их проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию необходимо обращать особое внимание на создание доступности для людей с ограниченными возможностями, поскольку данная категория людей может быть как зрителями, так и участниками различных соревнований.
В Декаду инвалидов городскими службами и администрациями районов запланирован целый ряд значимых акций и мероприятий.
Управлением образования традиционно в декаду инвалидов в образовательных учреждениях будут проведены классные часы «Подари надежду», «От сердца к сердцу», «Поделись теплом своим», пройдут концертные программы для детей с ограниченными возможностями, конкурсы сочинений «Чужого горя не бывает», рисунков «Красота спасет мир», стенгазет «Твори добро другим во благо!».
2 декабря в дворце культуры им. Алиша будет организована развлекательная программа «Возьмемся за руки друзья!» для 200 учащихся специальных коррекционных школ и школ-интернатов.
Управление здравоохранение в декаду инвалидов организует выход участковых бригад в семьи нетранспортабельных инвалидов для осмотра врачами узких специальностей с проведением функциональных и лабораторных методов исследования и оказание стоматологической помощи. Во взрослых и детских учреждениях здравоохранения пройдут встречи-беседы с родителями, воспитывающих детей-инвалидов по вопросам сохранения здоровья и профилактике заболеваний. Традиционно в декаду инвалидов пройдет акция «Поселок» - выезд медицинских бригад в поселки города.
Комитетом физической культуры и спорта 6 декабря в универсальном спортивном комплексе «Ак Буре» будет организован спортивный праздник, на котором пройдут соревнования по настольному теннису, дартс, армспорту, шашкам и шахматам для взрослых и детей с ограниченными возможностями с вручением дипломов, медалей и ценных призов победителям. В каждом районе пройдут свои соревнования по бильярду, футболу, шахматам и другим видам спорта среди инвалидов.
Управлением культуры 8 декабря совместно с благотворительным фондом «ТАРУ» и коррекционной школой №61 будет организован праздник «Открой мир ребенку!» для детей с ограниченными возможностями в библиотеке №19, которая оснащена пандусами, поручнями, детской мебелью-трансформерами и санитарной комнатой для инвалидов.
В библиотеке №29 совместно с Клубом молодых инвалидов, будет организован вечер отдыха «Тепло сердец храня» с конкурсами, викторинами и танцами. Литературное общество «Белая ворона» в преддверии декады инвалидов выпустило специальный выпуск альманаха «Ковчег», посвященный памяти писателя Василия Павловича Аксенова, в который вошли стихи, сказки и рассказы молодых поэтов и писателей с ограниченными возможностями. При поддержке Мэрии Казани планируется проведение творческого литературно-музыкального вечера казанской поэтессы, инвалида с детства Александры Кашиной, лауреата международной литературной премии «Филантроп».
Комитетом по делам детей и молодежи 9 декабря в торгово-развлекательном центре «Парк Хаус» будет проведено праздничное мероприятие для 120 молодых инвалидов, в рамках которого состоится благотворительный показ фильма «Планета-51» и вручение сертификатов «М-видио». Для детей реабилитационных центров, коррекционных школ, школ-интернатов силами подростковых учреждений «Подросток» будут организованы концертные программы «От всей души», спортивные конкурсы, чаепития, творческие мастерские «Арт-дизайн».
В этом году городское культурно-спортивное мероприятие, посвященное Международному дню инвалидов, состоится 3 декабря в спортивном комплексе «Олимп». И нам хочется, чтобы наши люди с ограниченными возможностями смотрели не только традиционную празднично-концертную программу, но и приняли активное участие в спортивно-развлекательных играх.
Для детей-инвалидов в театре юного зрителя состоится сказочное представление «Кошкин дом». Будет организовано бесплатное посещение городских аквапарков, кинотеатров с показом популярных мультфильмов, детских кафе.
В городском Центре помощи семье и детям «Гаэле», который в этом году переехал в новое, просторное помещение, пройдет праздничная встреча с семьями, воспитывающими двух, трех детей-инвалидов.
Служба занятости населения города Казани 9 декабря проведет ярмарку вакансий, на которой будет оказано содействие инвалидам в трудоустройстве, организованы консультации специалистов социальной защиты, медико-социальной экспертизы, пенсионного фонда по вопросам законодательства.
Администрациями районов в рамках Декады инвалидов также запланировано проведение благотворительных акций и мероприятий.
Администрация Авиастроительного района совместно с футбольным клубом «Рубин» проведет акцию «Нам спорт и дружба силы придает» в рамках которой, в Центре подготовки молодых футболистов будет организован для детей с инвалидностью мастер класс, после которого в информационно-образовательном центре «Транс-форс» дети-инвалиды совершат увлекательное путешествие по программе «Я познаю вселенную» в формате 3Д. В центре социального обслуживания населения для семей с тяжелобольными детьми дошкольного возраста с участием психолого-педагогической службы «Сердэш» и медицинских работников района пройдет акция «В улыбке мамы я увижу мир», в которой предусмотрена отдельная программа как для детей, так и для родителей.
Администрацией Вахитовского района в Центре детского творчества для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, будет организован праздник «Волшебная страна», во время которого состоится концерт, игровая программа и вручение подарков для детей. В дни декады пройдет благотворительная акция «Подари радость», направленная на оказание помощи одиноким матерям-инвалидам, воспитывающих несовершеннолетних детей, в рамках которой состоится встреча с врачами узких специальностей, специалистами социальной защиты и пенсионного фонда. Они посетят салон красоты и посмотрят спектакль в театре имени В. Качалова.
Администрацией Кировского района на базе интерната №7 будет организовано городское мероприятие «Веселые старты» с праздничным обедом и подарками для детей-инвалидов. В нем примут участие дети из 6, 11 и других школ-интернатов, а также реабилитационных центров. 9 декабря организован благотворительный спектакль театра юного зрителя для детей-инвалидов, после показа которого, за праздничным обедом состоится встреча детей с артистами театра.
Учитывая, что на территории Московского района расположен Культурно-спортивный реабилитационный комплекс Всероссийского общества слепых, республиканская библиотека для инвалидов по зрению, а также началось строительство Мусульманского учебно-реабилитационного центра для данных инвалидов, администрацией района в 2009 году на больших перекрестках улиц установлены 6 светофоров со звуковыми сигналами «Соловей». Оказано содействие в проведении Всероссийского фестиваля самодеятельного народного творчества инвалидов по зрению и мероприятий, посвященных Международному дню слепых.
При поддержке администрации Ново-Савиновского района в 2009 году районный отдел социальной защиты переехал в новое помещение, которое соответствует всем требованиям беспрепятственного доступа для инвалидов-колясочников и маломобильных групп населения (имеется панду с двух ярусными поручнями, лифт, санитарная комната). На пересечении улиц Амирхана-Лаврентьева в ноябре этого года состоялось открытие надземного пешеходного перехода, впервые оснащенного лифтом для инвалидов-колясочников. В период декады инвалидов в районе будет проведена благотворительная акция «Милосердия верный путь» для детей с ограниченными возможностями, включающая в себя бесплатное пользование Интернетом, индивидуальную подготовку детей, обучающихся на дому, к городской экологической олимпиаде. Будут организованы лектории и мастер класс по кинезотерапии для родителей детей с инвалидностью.
По инициативе Главы администрации в Приволжском районе создается интерактивная карта Казани с обозначением объектов социальной инфраструктуры, отвечающих требованиям доступности для инвалидов-колясочников. Для реализации этого проекта в районе реализуется конкурс «Город равных», в котором принимают участие школьники из общеобразовательных учреждений района. Итоги первого этапа конкурса с подробной презентацией объектов будут подведены в рамках Декады инвалидов.
При поддержке администрации Советского района в Культурном Центре «Сайдаш» проходит республиканский фестиваль художественного творчества людей с ограниченными возможностями всех возрастных категорий «Мы все Отчизны – сыновья». Фестиваль посвящен 65-летию Победы в Великой Отечественной войне и включает в себя такие направления, как вокал, жестовое пение, хореографию, авторскую поэзию, изобразительное и декоративно-прикладное искусство. 3 декабря в центре «Сайдаш» для детей инвалидов состоится игровая развлекательная программа с вручением подарков, а для молодых инвалидов показ спектакля театра светомузыки «Прометей».
Декада инвалидов, которая будет проходить с 1 по 10 декабря, это старт для добрых дел и начинаний, это призыв ко всем нам относиться с большим вниманием и участием к тем, кто живет рядом, и чаще других нуждается в нашей помощи и поддержке.
Заместитель министра-
и. о. начальника Управления
социальной защиты г. Просвирякова
