Вестник Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии

№ 7 2009

август

 
ПЕРВОУРАЛЬСКИЙ ВЫБОР

__ ____________________________________________________________________________________________

ВЕСТНИК ПЕРВОУРАЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

___________________________________________________________________________________________________

Заместитель председателя Комиссии проанализировала работу территориальных избирательных комиссий по выполнению программы правового просвещения граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов, отметив, что темпы этой работы снижаются по причине отсутствия финансирования. Председателям территориальных избирательных комиссий были предложены варианты ведения этой деятельности в условиях дефицита бюджетного финансирования.

Основные тезисы выступления председателя Избирательной комиссии Свердловской области

На территории нашей области продолжается, по сути, непрерывный процесс подготовки и проведения различных выборов.

11 октября 2009 года состоятся выборы глав и депутатов представительных органов власти. И уже с 3 по 11 декабря будут назначены очередные выборы депутатов Областной Думы Законодательного Собрания области, что пройдут 14 марта 2010 года.

Только в течение нынешнего года вступили в силу положения, отменяющие избирательный залог как один из видов поддержки выдвижения кандидатов или списков кандидатов.

Внесены изменения в порядок выдвижения кандидатов или списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и на выборах в органы местного самоуправления.

Важными для нас являются положения, регулирующие порядок принятия решений о выдвижении и представления документов о выдвижении, требования к их оформлению.

Изменились условия регистрации кандидатов по подписям избирателей и, соответственно, требования к их сбору и проверке, организации работы избирательных комиссий при этом.

Расширены полномочия политических партий по формированию избирательных комиссий всех уровней, что обязывает нас вести с ними постоянный диалог в целях подбора достойных кандидатов в составы комиссий.

На очереди дня внесение изменений в Избирательный кодекс в части регулирования порядка проведения предвыборной агитации. Соответствующие изменения в федеральный закон уже внесены и вступили в силу. Законодательное Собрание рассмотрит эти изменения на осенней сессии, а применяться они будут в рамках выборов, что пройдут в марте 2010 года и позднее.

На днях Президент нашей страны выступил еще с рядом законодательных инициатив, в том числе по регулированию реализации избирательных прав граждан. В частности, он предложил установить минимальный возраст избрания депутатами представительных органов местного самоуправления 18 лет. Реализация этой инициативы потребует внесения изменений в федеральный закон и в Избирательный кодекс.

Возможны и изменения в части установления числа подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов и списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и на выборах в органы местного самоуправления.

Ныне федеральным законом установлено максимально возможное их число, не превышающее 2 процентов.

Как известно, в нашем Кодексе это число не превышает 1 процента на выборах депутатов Законодательного Собрания и на выборах в органы местного самоуправления.

Может быть и не придется вносить изменения в Кодекс.

В Государственной Думе находятся на рассмотрении поправки, связанные с порядком

формирования и сроками полномочий избирательных комиссий.

В частности, предлагается увеличить срок полномочий избирательных комиссий до пяти лет.

Избирательным комиссиям субъектов РФ будет предоставлено право назначения не менее половины состава избирательных комиссий муниципальных образований.

Обсуждается и необходимость введения новых вариантов голосования на выборах всех уровней.

В частности, электронного голосования с использованием возможностей Интернета, с применением мобильных телефонов, в том числе для граждан, находящихся в отдаленных и труднодоступных местах, граждан с ограничениями по здоровью.

В целях обеспечения более широкой гласности и открытости избирательного процесса, включая этап голосования и установления его итогов, обсуждается вопрос установления в помещениях для голосования вэб – камер.

Перечень названных изменений, уже вступивших в силу, либо тех, что ожидаются к внесению, свидетельствует о беспрецедентной динамике избирательного законодательства и практики его применения.

Что, в свою очередь, требует от каждого из нас, от каждой избирательной комиссии глубокого знания новаций, умения их учитывать и применять в ходе избирательных кампаний.

Уже вступили в силу нормы о праве политических партий создавать союзы с общественными объединениями для совместного участия в выборах в органы местного самоуправления, в том числе для выдвижения списков кандидатов в депутаты по единому общемуниципальному округу.

В стадии обсуждения предложение о разделении общеобластного списка кандидатов в депутаты Областной Думы на региональные части по аналогии с выборами депутатов Государственной Думы.

В федеральные законы уже внесены нормы о постепенном снижении минимальной численности членов политических партий и их региональных отделений, а также об уменьшении числа подписей, необходимых для регистрации списков кандидатов, на выборах депутатов Государственной Думы.

По предложению Президента будут внесены поправки в федеральное законодательство и законодательство субъектов федерации в части освещения деятельности политических партий в средствах массовой информации регионов.

Идет дискуссия и по поводу уведомительного характера участия политических партий на выборах всех уровней.

Подтверждением роста влияния политических партий является и действующий с 1 июля 2009 года порядок внесения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта РФ.

Известны новые положения о замещении должности члена Совета Федерации, согласно которым представителями субъектов федерации могут лишь те, кто прошел этап избрания в представительные органы власти на местах.

С этого года вступили в силу положения о более высоком статусе представительных органов муниципальных образований, которые получили право досрочного прекращения полномочий глав муниципальных образований.

Уже есть пример применения этого права – в Пермском крае прекращены полномочия главы по решению местной Думы.

Современные условия нашей деятельности характерны и продолжающимся кризисом в финансовой и экономической сферах.

(продолжение на странице 2)

Семинар-совещание с председателями территориальных

избирательных комиссий

18 августа 2009года Избирательная комиссия Свердловской области провела семинар-совещание с председателями территориальных избирательных комиссий.

Перед присутствующими с докладом о ходе подготовки к выборам в органы местного самоуправления 11 октября 2009 года и задачах избирательных комиссий по реализации своих полномочий в современных условиях выступил председатель Избирательной комиссии Свердловской области .

отметил, что деятельность избирательных комиссий всех уровней по подготовке избирательных кампаний идет в непрерывном режиме. В последнее время отмечается беспрецедентная динамика избирательного законодательства, как на федеральном, так и на региональном уровне. Перечислив основные изменения законодательства, отметил, что только в течение нынешнего года вступили в силу положения, отменяющие избирательный залог как один из видов поддержки выдвижения кандидатов или списков кандидатов. Внесены изменения в порядок выдвижения кандидатов или списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и на выборах в органы местного самоуправления. Изменились условия регистрации кандидатов по подписям избирателей и, соответственно, требования к их сбору и проверке, организации работы избирательных комиссий при этом.

На повестке дня внесение изменений в Избирательный кодекс Свердловской области в части регулирования порядка проведения предвыборной агитации, так как соответствующие изменения в федеральный закон уже внесены и вступили в силу.

Докладчик напомнил присутствующим содержание законодательных инициатив, с которыми в текущем месяце выступил Президент РФ , проинформировал о поправках, которые  находятся на рассмотрении в Государственной Думе ФС РФ, актуализировал информацию об обсуждаемых возможных изменениях избирательного законодательства, в частности, о необходимости введения новых вариантов голосования, о дискуссии по поводу уведомительного характера участия политических партий на выборах всех уровней и т. д.

отметил, что в условиях существенного позитивного изменения социальной политики в нашей стране; в условиях, когда в качестве общегосударственных поставлены задачи укрепления безопасности, преодоления преступности, борьбы с коррупцией во всех эшелонах власти и

управления; с учетом также того, что современные реалии нашей деятельности характеризуются продолжающимся кризисом в финансовой и экономической сферах; в данной ситуации повышается уровень требований граждан к власти. Таковы современные условия и основные объективные факторы повышения роли и значения институтов демократии в жизни общества в целом, а не только в политической ее сфере.

Понятно и повышение роли выборов как таковых. Их результаты прямо влияют не только на формирование органов власти на всех уровнях, но и на качество решения реально существующих проблем. В связи с вышеизложенным, понятны требования руководства страны, Центральной избирательной комиссии России, более высокие ожидания наших граждан к системе избирательных комиссий, к их деятельности по подготовке и проведению выборов органов власти, в том числе и в межвыборный период.

Во второй части выступления докладчик поделился наблюдениями и выводами Избирательной комиссии Свердловской области о деятельности комиссий, организаторов выборов, назначенных на 11 октября 2009 года. Отметив в целом качественную работу комиссий на данной стадии избирательной кампании, заслугу теризбиркомов в решении проблем финансирования выборов и материально-технического обеспечения деятельности окружных, участковых избирательных комиссий, , приведя примеры безукоризненного следования Закону со стороны избирательных комиссий на этапах выдвижения и регистрации кандидатов, детально остановился на возможных сложных практических ситуациях на последующих этапах выборов, подробно разобрал с участниками совещания варианты их решения, основанные на глубоком знании избирательного законодательства и владении навыками его применения. 

Секретарь Избирательной комиссии Свердловской области выступил с докладом  на тему «О работе избирательных комиссий по обеспечению актуальности сведений Регистра избирателей». Было отмечено, что работа по составлению и уточнению Регистра избирателей Свердловской области приобрела системность, все меньше  граждан обращаются с жалобами на неточности в списках избирателей. На 1 июля 2009 года численность избирателей сократилась на 0,3% (10739 человек). По итогам работы избирательных комиссий полнота сведений об избирателях в Регистре составила 99,96%, количество повторяющихся записей в Регистре сокращено в 2 раза.

СТР. 2

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

№ 7 2009

август

 
ПЕРВОУРАЛЬСКИЙ ВЫБОР

_______________________________________________________________________________________________________________

Выборы капитанов кораблей и адмирала Флота 

18-19 июля в Физкультурно-оздоровительном комплексе Гагаринский Первоуральского новотрубного завода состоялись выборы капитанов кораблей и адмиралов флота в детском летнем оздоровительном лагере имени Гагарина. В течение всего дня прошли выборы во всех 18 отрядах, в каждом избран свой капитан.

Капитанами кораблей стали Бабушкина Наташа 1 отряд, Овчинникова Настя 2 отряд, Мерзликин Роман 3 отряд, Галлеев Алмаз 4 отряд, Куренная Елизавета 5 отряд, Цивилёв Сергей 6 отряд, Зотов Сергей 7 отряд, Безруких Павел 8 отряд, Важенина Алена 9 отряд, Власов Алексей 10 отряд, Новгородцев Максим 11 отряд, Саблина Елена 12 отряд, Алексеев Виталий 13 отряд, Левковец Денис 14 отряд, Мякинин Дима 15 отряд, Юсупов Кирилл 16 отряд, Климов Тимофей 17 отряд, Мороз Гриша 18 отряд.

На второй день капитанам кораблей сразились на конкурсе за звание адмирала флота Гагаринского. В веселом и познавательном конкурсе по своим возрастным категориям победили Овчинникова Настя и Новгородцев Максим. От Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии ребятам, победившим в нелегкой выборной и конкурсной борьбе, были вручены грамоты и подарки. Отдельно благодарностями были отмечены члены лагерной избирательной комиссии Тарасов Владик, Коноплянко Василий и Михайлюк Оля.

Подведение итогов летней смены

22 июля в городском парке культуры и отдыха состоялось закрытие летней смены и подведение итогов конкурса «Новое поколение выбирает», объявленного Первоуральской городской территориальной избирательной комиссией, среди детских летних оздоровительных площадок дворовых клубов городского округа Первоуральск.

В конкурсе приняло участие 18 дворовых клубов, в которых прошло выдвижение и выборы самых спортивных, лучших, супер, солнечных, достойных детей, чемпиона и президента дворового клуба. По итогам выборов избранными стали Евсеева Ксения дворовый клуб «Олимп», Новикова Мария дворовый клуб «Кристалл», Лысова Яна дворовый клуб «Бригантина», Ладейщикова Саша дворовый клуб «Чайка», Ликторас Ирина дворовый клуб «Шахматы», Мезенина Вероника дворовый клуб «Огонек», Хатинова София дворовый клуб «Буратино», Мурзинова Елизавета дворовый клуб «Аэлита», Питиримов Тимофей дворовый клуб «Пограничник», Колесникова Анна дворовый клуб «Сталкер», Яковлева Лена дворовый клуб «Буревестник», Хуснутдинов Эрик дворовый клуб «Юный строитель», Григорьева Светлана дворовый клуб «Орленок», Раков Максим дворовый клуб «Голубь мира».

Победителей поздравил председатель Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии и вручил детям памятные подарки.

Выборы самого активного и лучше всех отдохнувшего

6 августа 2009 года состоялись выборы самого активного, трудолюбивого, доброго и лучше всех отдохнувшего юного Первоуральца в санатории «Уральские самоцветы».

С 16 июля по 5 августа учащиеся города Первоуральска (дети работников Новотрубного завода) в количестве 24 человек (в возрасте 8-15 лет) отдыхали в городе Анапе санатории «Уральские самоцветы». На протяжении всей смены ребята вели активную жизнь в своем отряде. Участвовали в различных соревнованиях, конкурсах, мероприятиях, делали добрые дела. В конце смены вожатые отряда Ирина и Маргарита оценили работу и активность каждого ребенка и выделили 12 самых наиболее активных детей.

Они и стали кандидатами. 6 августа в поезде Анапа-Свердловск в вагоне № 6 прошли выборы самого активного и лучше всех отдохнувшего Первоуральца в санатории «Уральские самоцветы».

Избирательная комиссия, в состав которой вошли Толстикова Евгения, Фролова Валентина, Хлебникова Кристина, подготовила бюллетени для голосования, список избирателей. Секретарь Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии Шестакова Альбина объяснила суть и научила правилам тайного голосования. Участие в выборах приняли все ребята. После голосования избирательная комиссия подвела итоги выборов, подсчитала голоса, заполнила протокол и объявила итоги голосования. Победителем стала Ожиганова Мария, набравшая 16 голосов из 24. Все ребята получили памятные подарки от Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии.

За чистоту в городе

Обсудить наболевшие темы собрались на совещании депутаты Первоуральской городской Думы, председатель Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии Владислав Изотов и представители управляющих компаний города. Совещание прошло под председательством председателя Первоуральской городской думы Марины Соколовой, именно от нее и исходило большинство важных вопросов, направленных в адрес управляющих компаний.

Владислав Изотов обратился к руководителям управляющих компаний в связи с тем, что после осенней предвыборной кампании 2008 года до сих пор не убраны площади, на которых размещались агитационные материалы кандидатов в депутаты Первоуральской городской Думы. А это, в большинстве случаев, подъездные двери, фасады домов и остановочные комплексы.

Управляющие компании же, в свою очередь отмечают, что многие кандидаты нарушили заключенные с ними договоры. То есть средств на уборку площадей им не выделили, а изыскивать финансы из своих бюджетов, у них нет возможности. Некоторые нарушители были горизбирком подвергнуты административному наказанию, что ожидает и остальных, но это не выход из ситуации, площади все равно убирать надо.

Дальше речь пошла о подготовке к весенним выборам в областную думу, которые состоятся в марте 2010 года. Чтобы в будущем избежать подобных инцидентов, управляющим компаниям было предложено подготовить специальные щиты, где партии-кандидаты могли бы за определенную плату размещать агитационный материал. Ну, а на проплаченные деньги после выборов щиты можно было бы очистить. Такое предложение понравилось всем, более подробное обсуждение его состоится уже непосредственно перед предстоящими в марте 2010 года выборами в Областную Думу. 

Основные тезисы выступления председателя Избирательной комиссии Свердловской области

(продолжение, начало на стр.1)

Нет необходимости детально раскрывать его существо. Но нынешние и будущие его последствия должны быть нам известны и понятны.

Понятно, что все это важно и будет иметь значение в ходе любых избирательных кампаний. Таковы современные условия и основные объективные факторы повышения роли и значения институтов демократии в жизни общества в целом, а не только в политической ее сфере.

Понятно и повышение роли выборов как таковых. Их результаты прямо влияют не только на формирование органов власти на всех уровнях, но и на качество решения реально существующих проблем.

В связи с вышеизложенным понятны требования руководства страны, Центральной избирательной комиссии России, более высокие ожидания наших граждан к системе избирательных комиссий, к их деятельности по подготовке и проведению выборов органов власти, в том числе и в межвыборный период.

Издание Первоуральской городской территориальной избирательной комиссии.

Отпечатано Свердловская область, 1, каб. 103,

Тираж 500 экземпляров.