СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Кафедра государственного и муниципального управления
ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Учебно-методический комплекс
Ростов-на-Дону, 2007
СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Кафедра государственного и муниципального управления
Теория управления: Учебно-метод. комплекс. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 20с.
Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с учебными планами, требованиями Государственного стандарта и реализует авторскую концепцию.
Предназначен для студентов СКАГС всех форм обучения по специальности ГМУ.
Печатается по решению кафедры
Протокол №1 от 5 сентября 2007 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………………. | 4 |
Учебно-тематический план курса для студентов очной формы обучения факультета государственного и муниципального управления…………………………………………………………..... | 6 |
Программа курса……………………………………………………... | 7 |
Планы семинарских занятий для студентов очной формы обучения. | 15 |
Учебно-тематический план курса для студентов заочной формы обучения и студентов, получающих 2-е высшее образование факультета государственного и муниципального управления.…… | 21 |
Планы семинарских занятий для студентов заочной формы обучения и студентов, получающих 2-е высшее образование ….… | 22 |
Учебно-тематический план курса для слушателей факультета переподготовки кадров по направлению «Государственное и муниципальное управление»………………………………………….. | 24 |
Планы семинарских занятий для слушателей факультета переподготовки кадров ……………………………………………… | 25 |
Тематика курсовых работ……………………………………………. | 26 |
Вопросы к экзамену………………………………………………….. | 28 |
Литература………………………….………………………………… | 31 |
ВВЕДЕНИЕ
Теоретическую базу современного менеджмента составляет, прежде всего, теория управления. Это относительно молодая наука, её становление и развитие приходится главным образом на XX век.
Теория управления имеет свой предмет исследования - она изучает законы, закономерности, принципы организации управленческого процесса и возникающие во время этого процесса отношения между людьми, то есть управленческие отношения, определяет методологические приемы, соответствующие специфике объекта исследований, разрабатывает систему и методы активного воздействия на объект управления, а также способы предвидения и прогнозирования изучаемых процессов.
Основная задача теории управления - регистрация и систематизация явлений, раскрытие закономерностей и определение причинно-следственных связей между ними для разработки практических выводов и рекомендаций в решении управленческих проблем.
Выполняя гносеологическую функцию, а в практике управления диагностическую функцию, теория управления выходит на практический, прикладной уровень, формируя различные методы управления, в том числе и такие алгоритмизированные методы управления сложным объектом, как технологии эффективного менеджмента.
Теория управления в соответствии с государственным стандартом является общепрофессиональной дисциплиной для подготовки менеджеров.
Цели изучения теории управления - это формирование знаний, навыков и умений, развитие способностей, позволяющих выпускникам СКАГС осуществлять следующие виды профессиональной деятельности:
1 - управленческая; 2 - организационная; 3 - методическая;
4 - диагностическая; 5 - инновационная.
Задачи курса теории управления:
I. Способствовать пониманию:
- сущности и социальной значимости профессии менеджер;
- места и роли курса как в системе социальных и управленческих знаний, так и в формировании профессиональных качеств менеджера.
II. Развивать способности:
- определять цели организации и эффективно использовать человеческие ресурсы для их достижения;
- разрабатывать стратегические и тактические планы;
- управлять поведением сотрудников, принимая творческие и нестандартные управленческие решения;
- действовать по ситуации, используя разные способы управленческого воздействия;
- формировать эффективную управленческую команду.
III. Вооружать как знаниями теоретических основ управления, так и навыками эффективных технологий менеджмента:
- создавать предпринимательский тип организационного поведения;
- управлять организационными инновациями;
- формировать конструктивную организационную культуру, позволяющую вносить максимальный вклад в достижение целей организации.
IV. Научить проводить диагностику состояния управления в организации:
- конструктивно взаимодействовать с консультантами по управлению;
- уметь налаживать обратную связь в управлении;
- сигнализировать о наличии дисфункций в управлении;
- делать выводы о формировании организационных патологий;
- формулировать проблемы в управлении, предлагать варианты их оптимального решения.
Обучать управлению означает вырабатывать у студента умение действовать, а не только передавать ему знания о том, как надо действовать.
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ План КУРСА
для студентов очной формы обучения
факультета государственного и муниципального управления
№ п/п | Наименование темы занятия | Лекции, ч. | Семинары, ч. |
1 | Предмет, метод, цели курса «Теория управления» | 2 | - |
2 | Теория и практика управления в системе научного знания | - | 2 |
3 | Характеристика управленческого труда. Функции управления | 2 | - |
4 | Управленческая деятельность: сущность, характеристика, функции | - | 2 |
5 | Методология исследования управленческой деятельности | 2 | - |
6 | Основные категории теории управления | - | 2 |
7 | Эволюция теории и практики управления | 2 | - |
8 | История развития теории и практики управления | - | 2 |
9 | Функция планирования в менеджменте | 2 | - |
10 | Функция планирования: сущность, принципы, процедуры | - | 2 |
11 | Стратегический менеджмент – практика новой управленческой парадигмы | 2 | - |
12 | Стратегический менеджмент: теория и практика | - | 2 |
13 | Функция организации в менеджменте | 2 | - |
14 | Организация – функция управления | - | 2 |
15 | Функция мотивации и стимулирования труда | 2 | - |
16 | Мотивация и стимулирование труда – функция управления | - | 2 |
17 | Функция контроля в управлении | 2 | - |
18 | Контроль в управлении | - | 2 |
19 | Эффективность управления: критерии, показатели, факторы | 2 | - |
20 | Эффективность управления | - | 2 |
21 | Методы и технологии управления | 2 | - |
22 | Методы и технологии управления | - | 2 |
23 | Социальные факторы управления | 2 | - |
24 | Социальные факторы управления | - | 2 |
25 | Коммуникации – связующие процессы управления | 2 | - |
26 | Коммуникации в системе управления | - | 2 |
27 | Управленческое решение: сущность, требования, этапы, методы | 2 | - |
28 | Управленческое решение: сущность, требования, этапы, методы | - | 2 |
29 | Социальные инновации: сущность, типология, технологии | 2 | - |
30 | Социальные инновации: сущность, типология, технологии | - | 2 |
31 | Управление по целям в менеджменте | 2 | - |
32 | Управление по целям в менеджменте | - | 2 |
33 | Задачи менеджмента в XXI веке | 2 | - |
34 | Задачи менеджмента в XXI веке | - | 2 |
ИТОГО: 68 часов (ЭКЗАМЕН) | 34 | 34 |
ПРОГРАММА КУРСА
Тема 1. Предмет, метод, цели курса «Теория управления»
Необходимость и сущность управления. Объекты и субъекты управления. Определение управления. Типология управления. Характеристика категорий «управление» и «менеджмент». Управленческий разрыв.
Предмет теории управления. Методы и функции теории управления. Источники науки управления. Место теории управления в научном знании. Общенаучные методы теории управления. Цели и задачи изучения курса «Теория управления». Структура курса «Теория управления». Значение теории управления в подготовке госслужащих.
Управленческая инфраструктура как условие формирования профессионального менеджмента: сущность, функции, элементы, проблемы. Управленческое консультирование как функция управления и элемент инфраструктуры менеджмента. Инфраструктура менеджмента в России.
Тема 2. Характеристика управленческого труда.
Функции управления
Управленческая деятельность в системе управления. Характеристика управленческого труда: цель, объект, предмет, средство, специфика, продукт, результат.
Классификация управленческих работников: руководители, специалисты, служащие. Типы менеджеров и уровни управления. Вертикальное, функциональное, структурное разделение управленческого труда.
Содержание управления и процесс управления. Функции управления: сущность, классификация, эволюция. Операции и процедуры в управлении. Роли руководителя.
Тема 3. Методология исследования управленческой деятельности
Методологические основы теории управления. Основные понятия и категории науки управления. Сущность и понятие механизма управления. Система управления.
Управленческие отношения: понятие, сущность, классификация.
Связующие процессы управления.
Законы, закономерности управления.
Сущность и классификация принципов управления: кибернетические, организационные принципы работы с персоналом.
Основное социальное отношение в системе управленческих отношений в организации. Диалектика объективного и субъективного в управленческих отношениях. Субъекты управленческих отношений.
Противоречие между рациональными (формализованными) и социально-психологическими (личностными) управленческими отношениями - основное противоречие менеджмента.
Тема 4. Эволюция теории и практики управления
Исторические, экономические и идеологические предпосылки возникновения менеджмента. Эволюция менеджмента в зарубежных и отечественных исследованиях:
- становление первых теорий индустриальной социологии;
- формирование научного менеджмента: тейлоризм, классическая или административная школа;
- формально рационалистический характер бюрократической организации управления;
- теория человеческих отношений, теории человеческого фактора в управлении, концепция производственной демократии, поведенческие науки на службе менеджмента; Хоторнский эксперимент Э. Мэйо о роли социальной организации в развитии потенциала человеческих ресурсов;
- школа науки управления; системный и количественный подходы в управлении: социотехнические модели управления;
- Эмпирическая школа в управлении, ситуационный подход в менеджменте;
- принципы, методы, функции японского менеджмента. Опыт японского менеджмента в возрождении экономики и решении социальных проблем на уровне общего, частного, единичного.
Дискуссия по вопросам НОТ и управления в отечественных научных исследованиях 20-х годов. Возрождение интереса к проблемам социального управления ве годы. Проблемы менеджмента в России в условиях перехода к рыночным отношениям. Социально-экономическая база менеджмента в России. Тихая управленческая революция. Новая управленческая парадигма. Социальный менеджмент - современный этап эволюции менеджмента. Принципы социального менеджмента.
Тема 5. Функция планирования в менеджменте
Управленческое понимание планирования: сущность, принципы, процедуры, операции. Прогнозирование. Социальная направленность функции планирования.
Роль и место цели в управлении; определение, виды, критерии. Иерархия целей. Миссия в системе управления.
Гармонизация интересов и целей. Древо целей.
Формы планирования: стратегическое, тактическое, оперативное.
Система планов в управлении организацией.
Тема 6. Стратегический менеджмент - практика новой
управленческой парадигмы
Стратегия и стратегическое планирование. Внутренняя и внешняя среда в управлении. Стратегический анализ факторов внешней и внутренней среды. Стратегическое планирование: принципы, процессы, модели.
Стратегические альтернативы. Конкурентное преимущество. Система планов и методов реализации стратегии. Стратегический менеджмент. Методы и технологии стратегического менеджмента.
Программно-целевое планирование.
Бизнес-план как форма стратегического планирования. Стратегические хозяйственные центры. Реинжиниринг в стратегическом управлении.
Тема 7. Функция организации в менеджменте
Управленческое понимание организации как функции: сущность, принципы, процедуры, операции.
Организационные структуры управления.
Основные звенья и связи структур управления: звено, ступень, департамент, горизонтальные, вертикальные, линейные, штабные, функциональные, девизионные, проектные, матричные, сетевые связи и полномочия.
Делегирование полномочий. Принципы делегирования, норма управляемости, диапазон контроля.
Модели и виды организационных структур управления; их эволюция и современные тенденции. Диалектика централизации и децентрализации в управлении.
Тема 8. Функция мотивации и стимулирования труда
Основные категории мотивации и стимулирования труда. Эволюция форм привлечения людей к труду.
Экономические стимулы и психологические основы мотивации как факторы эффективного управления организацией.
Принудительное и рефлексивное управление людьми. Стимулирование, мотивация как методы формирования эффективного труда.
Содержательные теории мотивации.
Процессуальные теории мотивации.
Потребности, восприятие, справедливость, ожидание - категории рефлексивного управления.
Технологии удовлетворения социальных потребностей высших уровней.
Социологический инструментарий изучения состояния мотивации в организации. «Кризис труда» в России: причины и формы проявления.
Формирование современных трудовых отношений «качества жизни» в менеджменте. Современные формы стимулирования как фактор формирования и гармонизации интересов в управлении.
Тема 9. Функция контроля в управлении
Управленческое понимание контроля: необходимость, функции, принципы, виды и этапы контроля.
Предварительный, текущий, заключительный этапы контроля. Управленческие процедуры и операции функции контроля.
Методы и технологии организации контроля. Управление по результатам; управление по отклонениям. Типичные ошибки контроля. Поведенческие характеристики контроля. Социальный контроль неформальной группы, самоконтроль - как высшие формы контроля. Принципы эффективного контроля. Контроллинг в практике управления организацией.
Контроль качества как объект управления.
Организация контроля качества. Комплексные системы управления качеством. Нормативно-правовое обеспечение системы контроля качества.
Тема 10. Эффективность управления: критерии, показатели, факторы
Эффективность управления: критерии, показатели, факторы. Управленческая эффективность; экономическая эффективность; социальная эффективность управления. Затраты на управление. Организация высокой социальной эффективности.
Требования, предъявляемые к менеджеру-профессионалу. Профессионализм и оценка деятельности руководителя. Общая способность к управленческой деятельности (ОСУД). Искусство управления.
Условия и факторы результативной работы менеджера. Проблема повышения эффективности управления.
Инновационность как фактор эффективности управления в рамках новой управленческой парадигмы.
Тема 11. Методы и технологии управления
Сущность и содержание методов управления, связь с другими категориями науки. Изучение методов управления в отечественных и зарубежных исследованиях.
Классификация методов управления. Методы решения управленческих проблем и реализации функций менеджмента.
Технологии управления как методы управления сложным объектом. Технологии управления: сущность, критерии, виды.
Стили руководства: определение, виды, критерии. Авторитарный, демократический, либеральный стиль управления. Современные научные подходы к стилям руководства. Решетка менеджера в работе руководителя.
Специфика управления человеком и управления группой.
Принципы и технологии формирования управленческих команд.
Тема 12. Социальные факторы управления
Сущность организационного поведения. Приростное (инкременталистское) и предпринимательское организационное поведение: их критерии и характеристики. Роль интрапренерства в формировании предпринимательского организационного поведения.
Проблема развития человеческого ресурса в управлении: управленческий потенциал, трудовой потенциал.
Целевое управленческое воздействие. Самоорганизация. Организационный порядок. Типы социальных регуляторов в управлении организацией.
Понятие организационной культуры, её принципы, признаки, функции, структура. Влияние организационной культуры на «организационное поведение».
Организационная культура – среда человеческого ресурса.
Технологии формирования организационной культуры. Синергетический эффект организационной культуры.
Социальная ответственность и этика менеджера. Типология социальной ответственности менеджеров. Виды и направления социальной ответственности.
Тема 13. Коммуникации – связующие процессы управления
Информация, её место и роль в управлении. Информационная среда управления. Сущность коммуникаций как связующего процесса в управлении. Объективная природа развития коммуникаций в управлении организацией. Значение законов управления для формирования коммуникаций.
Виды коммуникаций. Типология коммуникаций. Эффективность коммуникаций. Проблемы повышения эффективности коммуникаций. Пути совершенствования коммуникаций в органах государственного и муниципального управления.
Рейтинг по определению эффективности коммуникаций организационно-управленческих структур.
Стратегия открытых, прозрачных коммуникаций в практике эффективного менеджмента.
Тема 14. Управленческое решение: сущность, требования,
этапы, методы
Место управленческого решения в процессе управления. Управленческое решение как продукт управленческого труда и связующий процесс управления. Система отношений по подготовке, принятию, организации и контролю за исполнением управленческого решения как основное социальное отношение в системе управленческих отношений.
Управленческое решение: определение, классификация, этапы, требования, формы и методы. Управленческая ситуация и управленческая проблема. Методология и организация разработки управленческого решения. Алгоритмизированные и эвристические управленческие решения.
Целевая ориентация управленческих решений. Социально-психологические факторы управленческих решений.
Методы активизации персонала для творческого поиска идей: мозговой штурм, деловые игры, дискуссии, конференции, совместные решения.
Технологии основательных решений, действенности в практике менеджмента.
Социальные последствия управленческих решений, технологии их прогнозирования. Анализ альтернатив действий.
Тема 15. Социальные инновации: сущность, типология, технологии
Инновационная функция в менеджменте. Инновации как фактор эффективности управления.
Инноватика в социальном знании. Становление теории инноватики и её современные концепции.
Инновации: необходимость, сущность, виды. Общие закономерности, этапы и противоречия инновационного процесса. Термины инноватики. Инновационный потенциал.
Социальные нововведения. Сущность, критерии и основные характеристики управленческих инноваций.
Управление инновациями в организации; психологические барьеры в инновационном процессе; сопротивление инновациям и методы их преодоления; факторы, способствующие успешному проведению инноваций.
Мотивация последовательности изменений. Формирование инновационной среды в организации.
Технологии осуществления инноваций.
Тема 16. Управление по целям в менеджменте
Демократизация управления как закономерность тихой управленческой революции.
Теория и практика целевого управления. Объективные основы целевого управления.
Управление посредством согласования целей. Совместная постановка целей как форма привлечения персонала в процесс управления.
Менеджмент «одной минуты» - социальная технология целевого управления. Поведенческие ресурсы руководителя.
Постановка цели «одной минуты»: принципы, критерии, процедуры и операции.
Дифференцированный подход к сотрудникам. Дирижирование, тренировка, секундирование и делегирование как формы управленческого воздействия руководителя на сотрудников для постановки и достижения целей организации.
Похвала и критика «одной минуты» как эффективные формы контроля и мотивации персонала. Организация обратной связи в управлении.
Принципы и технология похвалы «одной минуты».
Принципы и технология критики «одной минуты».
Применение технологии менеджмента «одной минуты» в госслужбе.
Тема 17. Задачи менеджмента в XXI веке
Проблемы, с которыми сталкивается менеджер XXI века:
- стремительные перемены в деловой среде;
- обострение проблемы трудовых ресурсов;
- увеличение доли пожилых людей;
- отсутствие единственно правильной и оптимальной ОСУ;
- кризис авторитаризма в управлении;
- устаревание сложившихся принципов менеджмента и технологий управления персоналом.
Пути решения проблем. Задачи менеджера XXI века.
Управленческое консультирование – зарождающаяся функция управления.
Диагностика управляемости организации – требование к менеджеру-профессионалу.
Использование обратной связи в диагностике управляемости организации. Анализ организационных патологий и дисфункций управления.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
для студентов очной формы обучения
Тема 1. Теория и практика управления в системе научного знания
Вопросы для обсуждения:
1. Необходимость, сущность, дефиниция управления. Характеристика категорий «управление» и «менеджмент».
2. Методологическая основа и источники науки управления. Предмет, метод и функции теории управления.
3. Управленческая инфраструктура как условие формирования профессионального менеджмента.
Доклад:
Инфраструктура менеджмента в России.
Тема 2. Управленческая деятельность: сущность, характеристика, функции
Вопросы для обсуждения:
1. Управленческая деятельность. Характеристика управленческого труда.
2. Классификация управленческих работников. Уровни управления.
3. Функции управления. Роли руководителя.
Доклад:
Эволюция общих функций управления в зарубежных и отечественных исследованиях.
Тема 3. Основные категории теории управления
Вопросы для обсуждения:
1. Механизм управления: сущность, состав, роль в практической деятельности менеджера.
2. Система управления. Управленческие отношения. Основное отношение и основное противоречие в менеджменте.
3. Законы и закономерности управления.
4. Принципы управления: сущность, типология, эволюция.
Доклад:
Диалектика объективного и субъективного в развитии принципов управления.
Тема 4. История развития теории и практики менеджмента
Вопросы для обсуждения:
1. Исторические, экономические и идеологические предпосылки возникновения менеджмента.
2. Эволюция менеджмента в зарубежных и отечественных исследованиях: этапы, принципы, вклад в теорию и практику:
а) формирование научного менеджмента: тейлоризм, классическое или административное направление; бюрократическая организация управления;
б) школа человеческих отношений;
в) школа науки управления, системный, количественный подходы в управлении, ситуационный подход, социотехнические модели управления;
г) особенности японского менеджмента.
3. Новая управленческая парадигма. Принципы социального менеджмента.
4. История развития отечественных исследований по управлению.
Доклады:
1. Японский менеджмент: принципы, функции, методы.
2. Хоторнский эксперимент: гипотеза, этапы, выводы.
3. Дискуссия по вопросам НОТ и управления в отечественных научных исследованиях.
Тема 5. Функция планирования: сущность, принципы, процедуры
Вопросы для обсуждения:
1. Управленческое понимание планирования: сущность, принципы, процедуры, операции.
2. Роль и место цели в управлении; определение, виды, критерии, иерархия целей. Гармонизация интересов и целей. Древо целей.
3. Формы планирования. Система планов в управлении организацией.
Доклад:
Место планирования в деятельности менеджера.
Тема 6. Стратегический менеджмент: теория и практика
Вопросы для обсуждения:
1. Необходимость и сущность стратегического менеджмента.
2. Стратегическое планирование. Стратегический анализ факторов внутренней и внешней среды.
3. Методы и технологии стратегического менеджмента.
Доклады:
1. Бизнес-план как форма стратегического планирования.
2. Реинжиниринг в стратегическом менеджменте.
Тема 7. Организация – функция управления
Вопросы для обсуждения:
1. Управленческое понимание организации как функции: сущность, принципы, процедуры, операции.
2. Основные звенья и связи организационных структур управления.
3. ОСУ (организационные структуры управления): типология, характеристика, эволюция.
4. Иерархические ОСУ.
5. Адаптивные ОСУ.
Доклады:
1. Принципы делегирования.
2. Современные тенденции формирования ОСУ.
Тема 8. Мотивация и стимулирование труда – функция управления
Вопросы для обсуждения:
1. "Кризис труда" в России: проблемы и формы проявления.
2. Основные категории функции мотивации.
3. Современные теории мотивации в менеджменте.
4. Эффективные формы стимулирования труда.
Доклады:
1. Формирование трудовых отношений "качества жизни" в менеджменте
2. Обобщение опыта стимулирования труда в российских организациях.
Тема 9. Контроль в управлении
Вопросы для обсуждения:
1. Место функции контроля в управлении.
2. Виды и этапы контроля.
3. Поведенческие аспекты контроля. Типичные ошибки контроля.
4. Характеристика эффективного контроля.
Доклады:
1. Комплексные системы управления качеством.
2. Технологии организации контроля. Управление по результатам. Управление по отклонениям.
3. Контроллинг как технология управления организацией.
Тема 10. Эффективность управления
Вопросы для обсуждения:
1. Эффективность управления: виды, критерии, показатели.
2. Факторы эффективности управления.
3. Требования, предъявляемые к менеджеру-профессионалу. Общая способность к управленческой деятельности (ОСУД).
Доклад:
Организация высокой социальной эффективности.
Тема 11. Методы и технологии управления
Вопросы для обсуждения:
1. Методы управления: сущность, классификация, эволюция.
2. Технология управления как метод управления сложным объектом.
3. Стили руководства: определение, критерии, виды. Решетка менеджеров в работе руководителя. Управление командой.
Доклады:
1. Стиль управления в современном менеджменте.
2. Совершенствование методов управления в деятельности менеджера.
Тема 12. Социальные факторы управления
Вопросы для обсуждения:
1. Сущность и виды организационного поведения в управлении.
2. Роль интрапренерства в формировании предпринимательского организационного поведения.
3. Типы социальных регуляторов в управлении организацией.
4. Корпоративная культура: сущность, функции, технологии формирования.
5. Виды и направления социальной ответственности.
Доклады:
1. Организационное поведение как фактор развития человеческих ресурсов.
2. Роль корпоративной культуры в управлении преуспевающими фирмами.
Тема 13. Коммуникации в системе управления
Вопросы для обсуждения:
1. Сущность коммуникации как связующего процесса управления.
2. Роль законов управления в формировании коммуникаций.
3. Типология коммуникации в организации.
4. Эффективность коммуникаций: проблемы, критерии, факторы.
Доклад:
Стратегия открытых коммуникаций в практике управления.
Тема 14. Управленческое решение:
сущность, требования, этапы, методы
Вопросы для обсуждения:
1. Место управленческого решения в системе управления.
2. Управленческое решение: сущность, определение, классификация, требования.
3. Классификация управленческих решений.
4. Этапы и методы разработки, принятия, организации и контроля исполнения управленческого решения.
5. Технологии прогнозирования социальных последствий управленческих решений.
Доклад:
Методы и технологии разработки, принятия, организации и контроля исполнения управленческого решения.
Тема 15. Социальные инновации: сущность, типология, технологии
(Деловая игра)
Вопросы для обсуждения:
1. Необходимость и сущность инноваций.
2. Типология инноваций. Социальные инновации.
3. Инновационный процесс: этапы, противоречия, проблемы.
4. Управление поведением. Преодоление сопротивления инновациям.
5. Технологии проведения инноваций.
Доклады:
1. Формирование инновационной среды в организации.
2. Обобщение опыта управления инновациями в организациях РФ.
Тема 16. Управление по целям в менеджменте
Вопросы для обсуждения:
1. Зарождение и развитие, объективные основы и принципы целевого управления.
2. Менеджмент одной минуты – технология целевого управления.
3. Внедрение управления по целям в российских условиях.
Доклад:
Обобщение опыта целевого управления в практике фирм.
Тема 17. Задачи менеджмента в XXI веке
Вопросы для обсуждения:
1. Проблемы, которые необходимо решать менеджеру XXI века.
2. Варианты решения проблем в управлении в XXI веке.
3. Управленческое консультирование как зарождающаяся функция управления. Диагностика управляемости организацией: анализ организационных патологий и дисфункций управления.
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ План КУРСА
для студентов заочной формы обучения
и студентов, получающих 2-е высшее образование,
факультета государственного и муниципального управления
№ п/п | Наименование темы занятия | Лекции, ч. | Семинары, ч. |
1 | Предмет, метод, цели курса «Теория управления» | 2 | - |
2 | Методология исследования управления: законы, закономерности, принципы, функции, методы управления | 2 | - |
3 | Социальные инновации: сущность, типология, место в деятельности органов ГМУ | 2 | - |
4 | Управление по целям в менеджменте | 2 | - |
5 | Эффективность управления: сущность, критерии и показатели, факторы | - | 2 |
6 | Теория и практика управления в системе научного знания | - | 2 |
7 | Основные понятия и категории науки управления | - | 2 |
8 | Связующие процессы управления: коммуникации и управленческое решение | - | 2 |
ИТОГО: 16 часов (ЭКЗАМЕН) | 8 | 8 |
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
для студентов заочной формы обучения
и студентов, получающих 2-е высшее образование
Тема 1. Эффективность управления:
сущность, критерии и показатели, факторы
Вопросы для обсуждения:
1. Эффективность управления: показатели и критерии.
2. Факторы эффективности управления.
3. Профессионализм менеджеров как условие эффективности управления. Требования, предъявляемые к менеджеру-профессионалу. Общая способность к управленческой деятельности как фактор эффективного управления.
4. Виды и направления социальной ответственности менеджера.
5. Управленческая инфраструктура как условие формирования профессионального менеджмента.
Тема 2. Теория и практика управления в системе научного знания
Вопросы для обсуждения:
1. Необходимость, сущность, дефиниция управления. Характеристика категорий «управление» и «менеджмент».
2. Методологическая основа и источники науки управления. Предмет, метод и функции теории управления.
3. Управленческая деятельность. Характеристика управленческого труда. Классификация управленческих работников. Уровни управления.
4. Функции управления. Роли руководителя.
5. Методы управления: определение, классификации, эволюция.
Тема 3. Основные понятия и категории теории управления
Вопросы для обсуждения:
1. Механизм управления: сущность, состав, роль в практической деятельности менеджера.
2. Система управления. Управленческие отношения.
3. Законы и закономерности управления.
4. Принципы управления: сущность, типология, эволюция.
5. Основное отношение и основное противоречие в менеджменте.
6. Эволюция теории и практики менеджмента. Новая управленческая парадигма.
Тема 4. Связующие процессы управления:
коммуникации и управленческое решение
Вопросы для обсуждения:
1. Сущность коммуникаций как связующего процесса управления.
2. Типология коммуникаций в организации.
3. Эффективность коммуникаций: проблемы, критерии, факторы.
4. Использование обратной связи в диагностике управляемости организации. Анализ организационных патологий и дисфункций управления.
5. Управленческое решение: сущность, определение, классификация, требования, этапы и методы разработки, принятия, организации и контроля исполнения управленческого решения.
6. Технологии прогнозирования социальных последствий управленческих решений.
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ План КУРСА
для слушателей факультета переподготовки кадров
по направлению «Государственное и муниципальное управление»
№ п/п | Наименование темы занятия | Лекции, ч. | Семинары, ч. |
1 | Предмет, метод, цели курса «Теория управления» | 2 | - |
2 | Методология исследования управления: законы, закономерности, принципы, функции, методы управления | 4 | - |
3 | Новая управленческая парадигма | 2 | - |
4 | Функции управления | 4 | - |
5 | Понятие, сущность и содержание эффективности менеджмента | 2 | - |
6 | Теория и практика управления в системе научного знания | - | 2 |
7 | Факторы эффективности управления | - | 2 |
8 | Социальные инновации: сущность, типология, место в деятельности органов государственного и муниципального управления | 2 | - |
9 | Управление по целям в менеджменте | 2 | - |
ИТОГО: 22 часа (ЭКЗАМЕН) | 18 | 4 |
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
для слушателей факультета переподготовки кадров
Тема 1. Теория и практика управления в системе научного знания
Вопросы для обсуждения:
1. Необходимость и сущность управления. Категории «управление» и «менеджмент».
2. Характеристика управленческого труда. Функции управления. Классификация управленческих работников.
3. Основные категории курса «Теория управления»: механизм управления, система управления, управленческие отношения, законы управления, принципы управления.
Тема 2. Факторы эффективности управления
Вопросы для обсуждения:
1. Эффективность управления: показатели, критерии, факторы.
2. Профессионализм менеджеров как условие эффективности управления. Требования, предъявляемые к менеджеру-профессионалу. Общая способность к управленческой деятельности (ОСУД).
3. Связующие процессы в управлении: коммуникации и управленческие решения.
4. Методы управления. Стили управления.
5. Диагностика управляемости организации.
ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ
1. Теория управления: проблемы становления и развития.
2. Характеристика управленческого труда. Требования к профессиональной компетенции менеджера.
3. Функции управления: состав, эволюция, процедуры, операции.
4. Роли руководителя и социальная ответственность менеджера.
5. Управленческая инфраструктура как условие формирования профессионального менеджмента.
6. Законы и закономерности управления.
7. Принципы управления: сущность, систематизация, эволюция.
8. Сущность методов управления и их типология.
9. Управленческие отношения: понятие, сущность, классификация.
10. Технологии менеджмента: сущность, структуры, критерии, виды.
11. Социальный менеджмент в свете новой управленческой парадигмы.
12. Функция планирования в менеджменте: сущность, принципы, процедуры, операции.
13. Стратегический менеджмент – практика новой управленческой парадигмы.
14. Роль и место цели в управлении.
15. Функция организации в управлении. Принципы делегирования.
16. Организационные структуры управления: виды, эволюция, принципы проектирования.
17. Теории мотивации и современные формы стимулирования труда.
18. Функция контроля в управлении.
19. Контроллинг как технология управления организацией.
20. Эффективность управления: показатели, критерии, факторы.
21. Формирование управленческой команды: принципы и технологии.
22. Факторы повышения эффективности управления организацией.
23. Коммуникации: сущность, виды, проблемы повышения эффективности.
24. Управленческое решение: сущность, требования, этапы, методы.
25. Управление социальными инновациями: российская и зарубежная практика.
26. Теория и практика управления по целям.
27. Управленческое консультирование: формы, проблемы, технологии.
28. Задачи менеджмента в XXI веке.
29. Самоуправление в системе управления.
30. Комплексные системы управления качеством.
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
1. Предмет, метод, цели, функции курса «Теория управления».
2. Необходимость, сущность, определение управления.
3. Типология управления. Характеристика категорий «управление» и «менеджмент».
4. Характеристика управленческого труда.
5. Классификация управленческих работников. Типы менеджеров и уровни управления.
6. Функции управления: состав, эволюция, операции.
7. Роли руководителя.
8. Виды и направления социальной ответственности менеджеров.
9. Управленческая инфраструктура как условие формирования профессионального менеджмента. Управленческое консультирование.
10. Сущность и понятие механизма управления.
11. Управленческие отношения в системе управления.
12. Законы, закономерности управления.
13. Основное отношение и основное противоречие в менеджменте.
14. Принципы управления: сущность, систематизация, эволюция.
15. Эволюция теории управления в зарубежных и отечественных исследованиях.
16. Социальный менеджмент - современный этап эволюции менеджмента. Новая управленческая парадигма.
17. Функция планирования: сущность, принципы, процедуры.
18. Роль и место цели в управлении: определение, виды, критерии, иерархия.
19. Формы планирования: стратегическое, тактическое, оперативное. Система планов в управлении организацией.
20. Стратегическое планирование. Стратегический анализ факторов внутренней и внешней среды.
21. Стратегический менеджмент - практика новой управленческой парадигмы.
22. Управленческое понимание организации как функции.
23. Категории ОСУ: звено, ступень, связи, полномочия, делегирование, норма управляемости.
24. ОСУ: модели, виды, эволюция. Диалектика централизации и децентрализации в управлении.
25. Функция мотивации в управлении: сущность, категории, теории.
26. «Кризис труда»: причины, формы, проблемы. Эффективные формы стимулирования труда и формирование трудовых отношений «качества жизни».
27. Контроль как функция управления: сущность, виды, этапы, принципы, методы.
28. Эффективность управления: показатели, критерии, факторы.
29. Требования, предъявляемые к менеджеру-профессионалу. Общая способность к управленческой деятельности.
30. Методы управления: сущность, классификация. Технологии управления.
31. Стили руководства: определение, критерии, виды. Решётка менеджеров в работе руководителя. Управление командой.
32. Организационная культура: ее сущность, функции, технологии формирования, влияние на развитие человеческих ресурсов.
33. Типы социальных регуляторов в управлении организацией.
34. Виды организационного поведения в управлении. Управленческий потенциал. Роль интрапренерства в формировании предпринимательского организационного поведения.
35. Сущность коммуникаций как связующего процесса в управлении: структура, виды, пути повышения эффективности.
36. Управленческое решение: сущность, типология, требования, этапы, формы и методы.
37. Инновации: необходимость, сущность, виды, этапы, противоречия, технологии управления.
38. Менеджмент одной минуты как технология целевого управления.
39. Задачи менеджмента в XXI веке.
40. Диагностика управляемости организации. Анализ организационных патологий и дисфункций управления.
ЛИТЕРАТУРА
1. , Мартыненко организацией: теории и технологии. М., 2004.
2. , Албастова управления: Курс лекций. М., 2006.
3. Коротков российского менеджмента. М., 2004.
4. Кремнев производительностью и качеством. М., 2000.
5. Менеджмент: теория и практика в России / Под ред. А. Поршнева, М. Разу, Л. Тихомировой. М., 2003.
6. Основы менеджмента. М., 1997.
7. Основы теории управления / Под ред. , . М., 2003.
8. , , Шрамченко управление организацией: принципы и процессы. Модульная программа для менеджеров. Модуль 3. М., 1999.
9. Румянцева управление организацией. Теория и практика: Учебник. М., 2006.
10. Теория управления / Под ред. . М., 2003.
11. Управление организацией: Учебник / Под ред. , , . М., 1998.
12. Журналы:
– «Проблемы теории и практики управления»;
– «Менеджмент в России и за рубежом».
Учебное издание
Теория управления
Учебно-методический комплекс
Редактор
Подписано в печать. .07. Формат 60х84/16
Бумага офсетная. Объем 2 п. л. Уч. – изд. л. 2
Тираж 300 экз. Заказ №
Издательство Северо-Кавказской академии
государственной службы
г. Ростов-на-Дону,
Ризограф СКАГС.
г. Ростов-на-Дону,
