ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ | |
РЕШЕНИЕ | |
от 01.01.01 года | № 96/776-4 |
г. Курган
Об агитационных выступлениях на каналах ГТРК «Курган» и » |
Рассмотрев агитационные материалы зарегистрированного кандидата в депутаты Курганской областной Думы , выпущенные в эфир 28 и 29 марта 2005 года, обращение председателя «Курганской ГТРК», коллективное обращение ряда депутатов Курганской областной Думы, Избирательная комиссия Курганской области установила следующее.
Председатель «Курганской КГТРК» просит дать разъяснение о соответствии указанных агитационных материалов закону и возможности их дальнейшей трансляции в эфире.
Депутаты Курганской областной Думы также просят проверить указанные агитационные материалы на предмет соответствия выборному законодательству и принять необходимое решение в защиту избирательных прав граждан, т. к., по их мнению в материалах имеются оскорбительные высказывания, направленные на подрыв доверия избирателей к избирательной системе, подрыв доверия к должностным лицам органов государственной власти, возбуждают социальную ненависть.
Агитационные ролики двух видов: видео - и аудиоролики (далее – агитационные материалы) были записаны кандидатом на ГТРК «Курган» и » в рамках предоставленного ему бесплатного эфирного времени для проведения предвыборной агитации.
Кандидат в своих выступлениях умышленно злоупотребил свободой массовой информации и правом на предвыборную агитацию. Содержащиеся в выступлениях выражения являются оскорбительными, ущемляют честь, достоинство, деловую репутацию государственной власти в целом как таковой; содержат утверждения, возбуждающие в период избирательной кампании социальную ненависть и вражду общества по отношению к власти в целом, создают напряженность в обществе, что противоречит требованиям пункта 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Агитационный видеоматериал кандидата вышел в эфир на телеканале «Курган-ТВ, 12 канал» 28.03.2005 в эфирном блоке 18.00 – 18.30. Обращаясь с телеэкрана с оскорбительной фразой « (имеется ввиду действующий Губернатор области ) и все Ваши лизоблюды», и агитируя за себя, фактически обвиняет действующую власть в массовом нарушении закона. При этом выступает от имени всех кандидатов, нагнетая среди избирателей выражениями: «позвольте нам избраться», «дайте нам возможность спокойно провести избирательную кампанию» - нервозность. вводит в заблуждение избирателей: пытается законные действия окружной избирательной комиссии и правоохранительных органов выдать за действия, якобы, враждебной ему Администрации области и лично Губернатора, тем самым пытаясь повлиять на ход выборов. Однако, какого-либо давления, нарушений избирательного законодательства со стороны законодательной и исполнительной ветвей власти Курганской области ни окружной избирательной комиссией, ни Избирательной комиссией Курганской области не отмечается. Работа избирательных комиссий проходит в пределах их компетенции независимо от органов государственной власти, как и установлено Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Попытки развязать скандал о якобы имеющем место нарушении избирательного законодательства накладывают негативный отпечаток на работу избирательной системы Курганской области в целом.
Агитационный аудиоматериал кандидата вышел в эфир на радиоканалах «Курган-Р2, Авторадио» 29.03.2005 в эфирном блоке 8.30–9.00 и на «РАДИО РОССИИ» в эфирном блоке 10.30–11.00. Аудиоролик также является злоупотреблением правом на предвыборную агитацию. Фразы: «грохнуться свинячим рылом об асфальт», «свита заплюет своего короля так, что он захлебнется в плевках и харчках своих лизоблюдов», озвученные в эфире ведущих средств массовой информации Зауралья, выходят за пределы этики и корректности, являются проявлением хулиганства в радиоэфире. В отношении избранных по результатам ноябрьских выборов депутатов говорит, что многие из них, «проявив незаурядные способности вылизывания непристойного места на губернаторском теле, заняли руководящие кресла». Подобные выражения совершенно недопустимы из уст кандидата, баллотирующегося в тот самый орган законодательной власти Курганской области. Указанными оскорблениями руководитель муниципального уровня, по сути, полностью дискредитирует роль Курганской областной Думы, как законодательного органа Курганской области и избранных в нее депутатов.
Кроме того, допуская в указанных агитационных видео - аудиоматериалах оскорбительные выражения, кандидат также злоупотребил свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации, а именно: о защите чести, достоинства и деловой репутации граждан и представителей власти, о нарушении общественного порядка, гарантированных и охраняемых Конституцией РФ, гражданским, уголовным и административным законодательством.
Агитация в озвученной кандидатом форме не может быть признана направленной на защиту идей социальной справедливости, несмотря на затронутые им общеизвестные проблемы общественной жизни.
В соответствие с пунктами 7 и 9 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательные комиссии, принимающие участие в избирательной кампании, контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
Исходя из выше изложенного, Избирательная комиссия Курганской области решила:
1. Информацию принять к сведению.
2. Признать агитационные видео - аудиоматериалы кандидата , выпущенные в эфир 28 и 29 марта 2005 года, не соответствующими пункту 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Рекомендовать ГТРК «Курган» и » отказать в предоставлении эфира для воспроизведения указанных агитационных материалов на платной и бесплатной основе.
4. Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 3 – Западный рассмотреть вопрос о привлечении зарегистрированного кандидата в депутаты к предусмотренной действующим законодательством ответственности.
5. Направить копию настоящего решения кандидату , ГТРК «Курган» и », Курганской областной Думе.
6. Опубликовать настоящее решение в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» и на сайте Избирательной комиссии Курганской области.
Председатель Избирательной комиссии Курганской области | С. А. ГУЛЬКЕВИЧ |
Секретарь Избирательной комиссии Курганской области | Г. В. БУСЫГИНА |


