ДОЛГОСРОЧНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ВАЖНОЕ ДЕЛО» КАК ИНСТРУМЕНТ ПОДДЕРЖКИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(на примере Тверской области)
Проект «Долгосрочная социальная программа «Важное дело» был разработан в конце 2004 года, после проведения I Тверского областного социального форума, собравшего на одной площадке представителей всех секторов гражданского общества: власти, бизнеса и общественных объединений.
В районах и городах Тверской области проживает большое количество пожилых людей (ветеранов, инвалидов, пенсионеров), по той или иной причине, сталкивающиеся с трудностями бытового характера и проблемами социального одиночества. Особенно это касается людей, проживающих в домах-интернатах и домах престарелых, где остро встают вопросы недостатка общения и ограниченности пространства своего проживания. Нехватка молодых кадров в сфере социального обслуживания незащищенных категорий населения, слабое взаимодействие добровольцев со специалистами органов социальной защитой тормозит решение данных вопросов. С другой стороны есть добровольцы, общественные организации, готовые оказывать помощь, но не имеющие достаточной информации, навыков и механизмов системной работы с данной категорией населения.
Также в современном обществе сложилась особая, устойчивая и достаточно крупная социально-демографическая группа – дети-сироты. В Тверской области их более 5700. Они воспитываются в 6 детских дома, 27 школах-интернатах и 38 социальных приютах. Особую значимость приобретают вопросы вхождения детей этой группы в самостоятельную жизнь, их адаптации к новым социально-экономическим условиям российского общества. Родившись, ребенок сразу попадает в мир социальных отношений, в котором каждый играет множество ролей: семьянина, друга, соседа, жителя города, деревни и т. д. Осваивая эти роли, человек становится личностью. Данный процесс в среде детей-сирот усложняется тем, что они лишены родительской поддержки, а государственные и общественные органы не способны в полной мере восполнить этот пробел. У воспитанников детских домов разрушено еще одно важное звено - коммуникативные навыки. Внутри своей группы дети, живущие в интернате, могут жестоко обращаться со своим сверстником или ребенком.
Данный проект был направлен на решение таких проблем, как оказание помощи социально незащищенным категориям населения силами общественных организаций и добровольцев, поиск новых форм вовлечения широких слоев населения в решение актуальных социальных проблем региона.
Исходя из этого, были определены основные цели долгосрочной социальной программы «Важное дело»:
- объединение усилий общества, власти и бизнеса для оказания дополнительной помощи социально незащищенным категориям населения; поддержка и развитие добровольческого движения в Тверской области.
На достижение поставленных целей направлены и основные задачи проекта:
1. Консолидация дополнительных организационных, кадровых, интеллектуальных и финансовых ресурсов для оказания помощи социально незащищенным категориям населения.
2. Создание эффективных механизмов и системы взаимодействия трех секторов гражданского общества.
3. Формирование системы эффективной работы добровольцев путем объединения и координации их действий.
В процессе реализации долгосрочной социальной программы «Важное дело» определились и её основные направления:
- Оказание помощи инвалидам, в том числе детям - инвалидам; Оказание помощи одиноким пожилым людям; Оказание помощи и содействие в социальной адаптации детей-сирот, детей из неблагополучных семей; Поддержка и развитие добровольческого движения в Тверской области.
По этим направлениям и реализуются основные акции программы «Важное дело»:
«Патронажная служба»
Добровольцы сопровождают в поликлинику, ходят в магазин, оказывают хозяйственную помощь по дому одиноким пожилым людям и инвалидам. Читают книги, сопровождают к месту учебы детей-инвалидов.
«Детское творчество»
Волонтерами организованы и проводятся творческие кружки: Оригами, Прикладного творчества, Выжигания, Рисования, Танцевальный, Английский, Психологический, Книгоиздание, Видеокружок и др., для детей с ограниченными возможностями, детей–сирот и детей из неблагополучных семей.
«Профориентация» (совместно с МЧС)
В рамках акции добровольцы организуют экскурсии школьников в пожарные части, где учащиеся знакомятся с работой пожарных и получают знания о необходимых первых действиях в случае возникновения пожара.
«Дари добро»
Волонтеры устраивают концерты и праздники для детей сирот, детей-инвалидов и детей из неблагополучных семей, а так же для воспитанников детских домов и школ-интернатов.
«Наш край»
Пожилые люди, ветераны часто остаются в одиночестве. Чтобы сгладить тяготы их жизни и расширить круг общения добровольцы «Важного дела» организуют экскурсии по памятным и историческим местам Верхневолжья.
Тверской областной конкурс социальной рекламы с 2007 г.
Привлечение внимания населения к решению актуальных проблем региона, внедрение в общественное сознание моральных ценностей – добра, милосердия, взаимовыручки, а также позитивных установок.
Тверская ежегодная региональная общественная награда в области добровольчества «Доброволец года» с 2006 г.
Конкурс и торжественная церемония награждения проводится для стимулирования активности молодежи, граждан, представителей бизнес–структур в решении социальных проблем жителей Тверской области.
Основными результатами реализации долгосрочной социальной программы «Важное дело» за гг. можно назвать следующие показатели:
- проведено 8307 акций; 4940 человек стали добровольцами; создано 243 отряда добровольцев, 147 клубов общения пожилых людей; филиалы программы созданы во всех городах и районах области; партнерами программы стали 530 общественных организаций и предприятий области; привлечено внебюджетных средств на сумму более 15,0 млн. руб.; помощь получили свыше человек.
Наряду с количественными результатами деятельности программы «Важное дело» можно назвать и качественные:
- Объединение добровольцев и систематизация их работы с социально-незащищенными категориями населения из числа ветеранов, инвалидов и одиноких пожилых людей. Функционирование постоянной патронажной системы (оказание помощи нуждающимся) и системы социализации детей-сирот с участием добровольцев. Формирование базы данных кадрового потенциала для государственных органов социальной защиты населения. Увеличение количества получателей и расширение видов оказываемых услуг для ветеранов, инвалидов и одиноких пожилых людей с помощью добровольческих усилий.
Реализация долгосрочной социальной программы «Важное дело» началась с формирования устойчивого механизма её осуществления.
1. Разработка и подготовка к государственной регистрации документов Тверского областного общественного учреждения «Дирекция долгосрочной социальной программы «Важное дело» (устав, протокол собрания учредителей). Общественное учреждение – общественное объединение, не имеющее членства.
2. Процедура государственной регистрации организации.
3. Подбор сотрудников организации.
4. Разработка Положения об Общественном попечительском совете долгосрочной социальной программы «Важное дело».
5. Формирование попечительского совета из числа наиболее уважаемых представителей регионального бизнес-сообщества и общественных деятелей.
6. Формирование добровольческих отрядов в сотрудничестве с общественными объединениями, органами управления образования и по делам молодежи, образовательными учреждениями.
7. Создание филиальной сети в городах и районах области в сотрудничестве с местными органами власти (подбор руководителя филиала, помещения для работы).
8. Информационное сопровождение деятельности (создание сайта, издание информационного бюллетеня, рассылка пресс-релизов в СМИ, издание информационно-агитационных материалов).
9. Фандрайзинг. Участие в грантовых конкурсах как региональных, так и федеральных, в конкурсах на выполнение государственного заказа в соответствие с основной сферой деятельности организации. Работа с бизнесом по привлечению средств на реализацию программы.
10. Прием заявок от нуждающихся в помощи (по телефону и письменно) и передача их на исполнение добровольцам.
11. Ведение базы добровольцев, готовых участвовать в добровольческой деятельности в рамках программы «Важное дело».
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ВАЖНОЕ ДЕЛО»
|
| ||
 |
В развитие добровольческого движения «Важное дело» значительную роль играет взаимодействие с органами государственной власти, социальное партнерство.
Правовой основой сотрудничества стал принятый в 2007 году Закон Тверской области “О поддержке негосударственных некоммерческих организаций органами государственной власти Тверской области”, в котором даны определения таким понятиям, как:
Ø “грант” - средства областного бюджета для реализации социальных проектов НКО;
Ø добровольческая деятельность - “добровольная безвозмездная социально значимая деятельность негосударственной некоммерческой организации - организатора добровольческой деятельности”.
Для систематизации работы по формированию инфраструктуры добровольческого движения были заключены соглашения между дирекцией программы «Важное дело» и исполнительными органами власти Тверской области.
Так, соглашение с департаментом социальной защиты населения Тверской области обеспечило:
Ø развитие волонтерского движения по оказанию помощи одиноким и одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в социальной поддержке;
Ø формирование патронажной системы работы с детскими социальными учреждениями;
Ø организацию и поддержку деятельности клубов общения пожилых людей;
Ø проведение социологического опроса по удовлетворенности населения Тверской области в предоставляемых социальных услугах.
А соглашение с департаментом образования Тверской области направлено на:
Ø создание системы добровольческих отрядов в образовательных учреждениях для развития волонтерского движения;
Ø формирование традиций преемственности поколений, воспитания духовно-нравственных ценностей у учащейся молодежи;
Ø организация и поддержка деятельности клубов по интересам для подростков на территории Тверской области;
Партнерские отношения с органами власти обеспечивают проекту как организационную, так и информационную поддержку с их стороны. Это снимает многие вопросы по созданию добровольческих отрядов в образовательных учреждениях, с одной стороны, а с другой стороны, создает условия для работы волонтеров в социальных учреждениях Тверской области – интернатах для престарелых, школах-интернатах, детских домах и приютах.
Организация работы ТООУ «Дирекция долгосрочной социальной программы «Важное дело» предполагает следующие финансовые и трудовые затраты:
· аренда офисного помещения (40 кв. м.), включая коммунальные платежи,
· расходы на связь (межгород, Интернет, поддержка сайта),
· оборудование 5 рабочих мест (персональный компьютер офисной конфигурации),
· аренда автомобиля,
· заработанная плата штатных сотрудников (5 – директор, бухгалтер, оргменеджер, менеджер по работе с территориями, секретарь-диспетчер).
