Программы охраны среды в Кыргызстане становятся прозрачнее
Согласно последним оценкам, приведенным в "Национальном отчете по человеческому развитию" Кыргызстана за 1999 год, 29,4% территории республики относятся к наиболее опасным зонам, 35,4% - к зонам значительной опасности и 35,3% - к зонам средней опасности. Причем наиболее экологически опасными оказались Чуйская и Приферганская долины, где живет три четверти населения страны.
Такая ситуация побуждает госструктуры и НПО принимать согласованные меры в области охраны окружающей среды. В апреле 2000 года в Бишкеке состоялось два семинара, где участвовали как представители министерства охраны окружающей среды, так и неправительственных экологических организаций. Обсуждались Проект "Национального плана Охраны Гигиены Окружающей среды" и вопросы ввода в действие "Государственной программы по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов до 2005 года".
Проект Национального плана разрабатывался уже два года и длительно корректировался и согласовывался в министерствах и ведомствах республики. В его подготовке активно участвовал отдел ВОЗ по Центральной Азии, республиканская Санэпидстанция и другие организации. Обсуждение проекта вылилось в рассмотрение всего круга проблем "среда - здоровье", возможностей мониторинга этой системы в условиях острого кадрового и финансового дефицита. НПО выразили особенное беспокойство по поводу продолжающихся попыток начать строительство мусоросжигательного завода в Бишкеке без проведения экологической экспертизы, а также по поводу отсутствия методов определения концентрации урана в почве, угле, золе.
"Государственная программа по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов до 2005 года" была разработана еще в 1998 году, согласована в 36 министерствах и ведомствах, но до сих пор не утверждена. Представители НПО заранее получили текст Программы, большую часть которого, составляют таблицы конкретных мер на территориях и предприятиях с разбивкой на краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные мероприятия со сметой и исполнителями. НПО заявили, что программа требует серьезных дополнений и изменений, особенно в отношении участия общественности, и экологического образования и воспитания. Прозвучала острая критика нечеткости приоритетов и общей несогласованности между государственными планами в области экологии. Отмечалось слабое использование в Программе принципов "Повестки дня на 21 век" и не соответствие структуры Программы принятым в ООН стандартам составления документов.
В целом, НПО признали, что Программа отвечает национальным интересам республики, однако, требуется ее серьезная доработка. НПО выразили готовность принять участие в этой работе и последующей реализации Программы, а также обратились к ПРООН и другим международным структурам с просьбой оказать техническое содействие в совершенствовании Программы и финансировании намеченных планов. "Эко-Согласие"
***
Миссия ЕЭК ООН в Казахстане
По решению Европейской Экономической Комиссии ООН, с 9 по 20 мая в Казахстане проходит Первая Миссия по подготовке обзора результативности экологической деятельности (ОРЭД) в Республике Казахстан, состоящая из 19 международных экспертов.
10 мая Миссия встретилась с представителями областного и городскогоуправлений охраны окружающей среды г. Алматы, 12 мая - с представителями неправительственныхэкологических организаций. На встрече присутствовало около 20 лидеров НПО.
Представители Миссии, возглавляемой Андреасом Кахнертом, интересовались, насколькоактивно общественность принимает участие в принятии экологически значимых решений, легко ли НПО получать информацию из государственных органов, а также роль НПО в реализации государственной стратегии в области экологии и источники финансирования НПО.
Представители НПО рассказали о результатах прошедшего в декабре 1997 г. Первом ЭкоФоруме НПО РК, о Встрече Рабочей Группы ЭкоФорума в апреле 1999 г., реализации Национального Плана действий НПО РК, о подготовке к параллельной сессии НПО ННГ во время Встречи минстров ООС в октябре 2000 года, кратко ознакомили с деятельностью своих организаций.
Диалог с НПО продолжался в общей сложности около трех часов. В частности, (НПО "Экология биосферы") обрисовал общую картину движения НПОРК и сотрудничества общественных организаций с МПРООС и облуправлениями, (НПО "GREENWOMEN") рассказала о трудностях, с которыми сталикиваются НПО в получении экологической информации из госорганов (Министерства сельского хозяйства, Министерстваздравоохранения и др.), (НПО "Каспий Табигаты", г. Атырау) - о сложившейся обстановке в регионе и деятельности общественных организаций в Атырау.
В состав Миссии входят эксперты по вопросам экологической политики, экологического информирования и образования, специалисты по управлению водными и воздушными ресурсами, твердными отходами, специалисты в области сельского хозяйства, подземных вод, энергетики и радиационного загрязнения. Были проведены индивидуальные беседы экспертов с представителями общественных организаций, реализующих проекты по данным направлениям.
13 мая Миссия будет в Кокшетау, 17 мая - в Астане. Кроме того, отдельными представителями Миссии планируется посещение гг. Атырау, Караганда, Семипалатинск и Усть-Каменогорск.
Ориентировочные сроки утверждения (ОРЭД) - сентябрь 2000 года. В июле группой экспертов проект ОРЭД будет представлен для уточнения. Рекомендации в окончательном варианте будут размещены в Интернете и переданы Правительству РК. КазахстанскаяЭкоПравда
***
ГЭФ в Казахстане…
Впервые в Южно-Казахстанской области с 15 по 19 мая 2000 г. Программа Развития ООН, Посольство Королевства Нидерландов в Республике Казахстан совместно с Программой Малых Грантов Глобального Экологического Фонда (ГЭФ/ПМГ) осуществляют миссию, основными задачами которой являются: установление тесных связей и развитие делового сотрудничества между ПРООН, Программой Малых Грантов, Посольством Королевства Нидерландов и Южно-Казахстанской областной администрацией посредством совместной реализации социальных и экологических проектов в регионе; а также демонстрация результатов успешного выполнения проектов ГЭФ/ПМГ в Южно-Казахстанском регионе.
В рамках миссии 17-18 мая 2000 г. в г. Шымкенте ГЭФ/ПМГ при поддержке Администрации ЮК области проводит семинар для неправительственных организаций. Участники семинара будут ознакомлены с направлениями и принципами работы ГЭФ/ПМГ в Казахстане, тематическими приоритетами, процедурой подачи, отбора и финансирования проектов. Будут проведены личные встречи с участниками семинара - представителями НПО и местными инициативными группами, в ходе которых будет организовано совместное обсуждение проектных предложений, даны консультации и рекомендации экспертов.
Программа Малых Грантов - программа, созданная в 1992 году в рамках Глобального Экологического Фонда - международной организации, финансирующей проекты по решению глобальных экологических проблем в трех тематических направлениях: сохранение биоразнообразия, изменение климата и истощение озонового слоя, защита международных вод. Цель ПМГ - активизировать работу общественности на местном уровне, объединить усилия населения и неправительственных организаций для более эфективного решения глобальных экологических проблем.
На сегодняшний день ГЭФ/ПМГ в Казахстане профинансировала 7 проектов на общую сумму 258 тысяч долларов, среди которых два проекта - в Южно-Казахстанской области. Это проекты "Иирсу" и "Жанарту", основной целью которых является улучшение жизнедеятельности местного населения через сохранение и восстановление биоразнообразия в предгорьях Западного Тянь-Шаня. КазахстанскаяЭкоПравда
***
…и Узбекистане.
А в Узбекистане ГЭФ и ПРООН договорились о проведении в период с 5 по 8 июня 2000 г. обучающего семинара "Роль глобального Экологического Фонда в устойчивом развитии, содействие диалогу и сотрудничеству на национальном уровне и усиление наращивания потенциала в развитии проектов".
Семинар предполагается посвятить информированию заинтересованных организаций о возможной роли и текущей деятельности ГЭФ. Кроме того, будет проводиться обучение по разработке и развитию проектов, которые могут быть поддержаны этой организацией. Основное внимание будет уделено следующим тематическим группам: биоразнообразие, изменение климата и энергоэффективность. К сожалению, в рамках семинара не предполагается детальное рассмотрение третьего направления - трансграничные водотоки и управление водные ресурсами.
К участию в семинаре приглашаются представители государственных структур, национальные координаторы экологических Конвенций, представители ВУЗов и научных организаций, НПО, международных организаций, работающих в Узбекистане.
***
В столице Словакии, Братиславе, прошел очередной конкурс экологического кино Envirofilm-2000, в котором приняли участие предствители многих стран Европы, Азии, Америки. В номинации "Экологическое образование и просвещение" в условиях достаточно жесткой конкуренции работа Экологического клуба Эремурус (Ташкент, Узбекистан) "Поэтика природы" получила специальный приз министра образования Словацкой Республики "За современный вклад в экологическое образование". Напомним, что это далеко не первая награда, присужденная работам клубной студии. Надеемся, и не последняя! С победой вас, друзья!
***
Новая программа грантов для Центральной Азии
Как помнят наши постоянные читатели, несколько месяцев назад международная организация ISAR объявила о своей новой программе грантов "Периферия". Напоминаем, что Программа "Периферия" направлена на укрепление общественного движения и становление гражданского общества в отдаленных районах Республик Центральной Азии, посредством усиления роли общественных организаций и инициативных групп работающих в области охраны окружающей среды и ее влияния на здоровье человека. Программа "Периферия" осуществляется при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID). Координатором Программы является ИСАР- Центральная Азия.
Если в рамках общей программы гранты предоставлялись общественным организациям и инициативным группам Казахстана, Туркменистана, Узбекистана кроме городов Алматы, Ашгабат и Ташкент, то дискретные гранты предоставляются всем, включая организации из этих городов. На конкурс могут подаваться проекты (заявки), имеющие отношение к охране окружающей среды и ее влиянии на здоровье человека, а именно на:
1. Оплату транспортных расходов за проезд на семинары, конференции и т. д.;
2. Оплату срочных почтовых расходов (отправка писем, бандеролей, экспресс почты);
3. Оплату за отправку срочных документов по факсу; а также за междугородние переговоры;
4. Оплату за пользование электронной почтой (не более 6 месяцев);
5. Проведение различных природоохранных акций с участием местного населения, направленных на улучшение экологической обстановки на местах, привлечение общественного мнения к проблемам в области охраны среды и здоровья человека. При рассмотрении заявок от организаций из городов Алматы, Ашгабата и Ташкента, приоритет будет отдан тем проектам, исходя из целей Программы "Периферия", в осуществлении которых принимают участие организации и из периферийных районов.
Предоставляемая сумма гранта до 500 $ (пятьсот долларов США).
Решения по поступившим заявкам (пункты 1, 2, 3, 4) проводится два раза в месяц: в середине и в конце каждого месяца администрацией Программы (штат ИСАР- Центральная Азия).
Заявки на проведение природоохранных акций (пункт 5) будут рассматриваться советом Программы "Периферия", в состав которого вошли представители общественных организаций Казахстана, Туркменистана, Узбекистана - по два человека от каждой страны. О результатах конкурса заявок Вы сможете узнать по истечении двух недель после каждого рассмотрения заявок.
Желаем удачи и ждем Ваших заявок по адресу: Казахстан, Алматы, Ул. Шагабутдинова, ; Тел./, ; e-mail: *****@*** Тема: Дискретные гранты
Форма заявки прилагается:
Заявка на срочный/малый грант
1. Название организации
2. Контактная информация заявителя
Страна _________________ Индекс _____________ Область______________________
Город __________________Улица _______________дом _________ кв. _____
Код _______ Тел.________факс ________e-mail _________________________
Дополнительная информация
3. Краткая информация о заявителе
4. Краткое описание проекта и постановка проблемы
описание проекта:
обоснование необходимости реализации проекта:
5. Ожидаемый результат
6. Обоснование размера запрашиваемой суммы
7. Обоснование необходимости получения срочного гранта
8. К какому сроку необходимо получить деньги и почему ______/_____________ г
9. Смета проекта
Запрашиваемая сумма $__________ прописью:_________________________________________
Транспортные расходы
Расходы на связь
Канцелярские расходы
Другие расходы (расписать)
10. Срок предоставления отчета ________/ ___________________/ ___________ г
Подпись ____________________________ Дата ____________________________
*****
Азиатский региональный симпозиум в Иране: новые перспективы и новые проблемы.
В одном из предыдущих выпусков бюллетеня уже сообщалось о том, что мая в Язде, Иран, должен состояться Региональный симпозиум по устойчивому развитию пустынных сообществ, организованный региональным офисом UNDP для Азиатско-Тихоокеанского региона, UNDP - Иран и Генерал - Губернатором провинции Язд при поддержке Правительства Ирана. Ниже приводится краткий отчет о нем.
Приятно отметить, что Центральная Азия в этот раз была представлена достаточно хорошо - из 35 иностранных участников 10 были из наших стран, в том числе 5 представителей НПО (Казахстан - 2: Е. Ажигалиев, Национальный координатор КБО ООН и Н. Огарь, Энвирс; Кыргызстан - 2: К. Кулов, Национальный координатор КБО ООН и Э. Тулебердыева, СОС - Земля, Таджикистан - 1: Х. Ахмадов, Общественный Секретариат по реализации КБО ООН; Туркменистан - 2: А. Дурдыев, Институт флоры, фауны и пустынь и С. Веисов, Экофонд; Узбекистан - 2: О. Бабушкин, Главгидромет/САНИГМИ и О. Царук, RIOD+ преставитель Миссии ООН в ). Организаторы даже озаботились вопросами перевода на русский язык, что было весьма приятно. Остальные иностранцы представляли Монголию, Индию, Китай, Пакистан, Саудовскую Аравию и различные ООНовские организации (FAO, IFAD, UNDP, UNESCAD, Секретариат UNCCD). Среди нихНай Хтун (Nay Htun), Помощник Генерального Секретаря ООН, Региональный директор UNDP по Азиатско-Тихоокеанскому региону, Х. Арба Диалло H/ Arba Diallo), Исполнительный Секретарь UNCCD, А. Тиджан Джаллоу (A. Tijan Jallow), заместитель директора UNSO, Бахман Мансури (Bahman Mansuri), советник директора IFAD, и др.
Подавляющее же большинство участников представляли Иран - по словам разных представителей оргкомитета их было человек. Порой трудно было понять - что же подразумевалось организаторами под регионом - то ли Азия как таковая, то ли Центральный Иран, откуда было три четверти участников. Оставляя в стороне большинство технических (только ли?) накладок допущенных организаторами симпозиума, отметим только, что в сборнике тезисов иностранным участникам места практически не досталось - пожалуй, повезло только монголам и пакистанцам. Хотя среди выступающих с пленарными докладами соотношение было примерно 50 на 50, в том числе Е. Ажигалиев (Казахстан), О. Царук (Узбекистан) и К. Ахмадов (Таджикистан) - на долю последнего достались особенно бурные овации аудитории - за доклад на таджикском языке. Следует признать, что пленарные доклады большинства участников лишь в малой степени затрагивали объявленную тему симпозиума - речь шла, скорее, об общих проблемах опустынивания и ситуации в отдельных странах или регионах Ирана.
Впрочем, лейтмотивом выступлений представителей страны - хозяина были даже не эти проблемы но обоснование необходимости создания в Иране Азиатского координационного центра по проблемам опустынивания. Ту же тему развивали и высокие ООНовские гости. Было понятно, что вопрос уже давно согласован "наверху" и дело за малым - придать этим решениям видимость международного одобрения. Робкие попытки представителей других стран предложить подумать о поддержке уже существующих центров попросту оставлялись без внимания.
Еще более отчетливо это стало заметно после разделения участников на две рабочие группы (1 - Национальные требования и региональная повестка для развития пустынных общин, ведущий Най Хтун, рапортер О. Царук; 2 - Роль науки, гражданского общества и молодежи в устойчивом развитии пустынных общин, ведущий Х. Арба Диалло, рапортер М. Язди, Университет Язда, Иран). Если вторая группа была практически сведена представителями (и, особенно, представительницами Ирана) к обсуждению гендерных проблем (и трудно их винить, полюбовавшись на тамошнюю действительность…), то в первой группе хозяева были увлечены идеями создания такого центра всерьез, отвлекаясь только иногда на разборки между собой. Из наших слово удалось получить только К. Кулову, который пытался поделиться опытом Кыргызстана по привлечению местного населения к борьбе с опустыниванием - впрочем, впечатление было таким, что кроме ведущего его никто и не пытался услышать. Обработка продолжалась и в кулуарах. Так представителей правительств Центральной Азии специально собирал Субинай Нанди (Subinay Nandy), UNDP Нью-Йорк, убеждая их в необходимости создания иранского центра, при этом аргументы в пользу, скажем, уже существующего ашгабадского или иных центров просто были "недослышаны". Такой откровенный прессинг вызвал недоумение (мягко говоря) даже у такого традиционного союзника Ирана как Саудовская Аравия, тем более, что в предварительных документах симпозиума не было ни слова о подобном центре, соответственно, никто никаких полномочий на "освящение" этой идеи не имел. Впрочем, организаторов это особенно не смутило, и в резолюцию симпозиума этот пункт был все же включен. Впрочем, возвращаясь к этой идее, можно предположить в качестве наиболее вероятного сценария следующий ход событий: поскольку о центре ни слова не было сказано в преварительных документах, ни один из представителей стран не имел полномочий что-либо говорить официально на эту тему. Таким образом, вся резолюция по этому вопросу может носить носить исключительно рекомендательный характер. Можно предположить, что центр, в конечном итоге будет создан, юридически его даже провозгласят международным, но реально страны под разными предлогами будут уклоняться от реального сотрудничества с ним. Так и будет загублена в очередной раз идея сотрудничества на региональном уровне…
Вот только обидно, что для сколько-нибудь серьезных пунктов, связанных с поддержкой собственно пустынных общин или работы НПО места практически не нашлось… Впрочем, подождем окончательного текста резолюции.
Что можно отнести к положительным моментам симпозиума, так это то, что подобный прессинг обеспокоил и представителей нашего региона и состоялась пусть очень неформальная и предварительная но дискуссия о необходимости консолидации сил Центральной Азии для действий международной арене, в частности, при подготовке к очередной Конференции Сторон. Очень хочется надеяться, что этот разговор получит свое продолжение.
Вне всякого сомнения этот симпозиум стал очередным этапом в деятельности Ирана по укреплению своих позиций в азиатском регионе. Позволю себе напомнить, что Иран уже третий год является председателем азиатской группы на Конференциях Сторон, хотя, по правилам процедуры страна-председатель должна меняться на каждой Конференции; за последние пару лет в Иране было проведено несколько азиатских конференций, связанных с опустыниванием в том числе. Кстати, выяснилось, что 4-8 октября 1999 года в Тегеране прошла международная встреча по специальным потребностям и условиях развивающихся стран со слабым лесопокрытием или уникальными типами лесов, в которой приняли участие представистран (включая страны-доноры). Страны СНГ были представлена Арменией (Д. Матевосян), Азербайджаном (Г. Бабалов, Министерство лесного хозяйства), Казахстаном (К. Карибаева, Национальный экологический центр), Россией (И. Королев, Федеральная лесная служба), Таджикистаном (Г. Афзалов, Ассоциация лесопроизводителей и Х. Ахмадов, Таджикский лесной исследователский институт), Туркменистаном (А. Атамурадов, Лесная инспекция). Желающие получить более детальную информацию, вероятно, могут обращаться к этим лицам/организациям. В ближайшее время в Иране должно состояться провозглашение 3й азиатской тематической сети в рамках регионального плана действий (напомню, что 1я азиатская ТПС координируется Китаем, 2я - Индией).
Похоже, в Азии в сфере действия UNCCD (и не только) начинает складываться двухполюсная система с Ираном и арабскими странами Ближнего Востока с одной стороны и Китаем с другой. Самое забавное в этой ситуации (если можно так сказать) заключается в том, что обе стороны используют в первую очередь технологии, разработанные в свое время в Советском Союзе, в том числе и в нашем регионе, а мы при этом остаемся в качестве сторонних наблюдателей. Более того, нам уже предлагается обучение использованию наших собственных технологий! Нерадостная картинка… О. Царук
***
COP 4 Конференция Сторон КБО ООН - неожиданный поворот сюжета…
Привет всем!
По поводу 4й Конференции Сторон UNCCD я должен сообщить вам, что правительство Австралии в этот понедельник официально отозвало свое предложение о проведении ее в Аделаиде. Наколько я был проинформирован сотрудником соответствующего отдела, в настоящее время Секретариат ведет переговоры с правительством Германии о возможности проведения Конференции там либо в конце этого, либо в начале следующего года. Steve Baker, Australia/Pacific RFP, RIOD
От редактора: К сожалению, справедливость этой информации я имел возможность проверить в первоисточнике - у Исполнительного Секретаря Конвенции посла Х. Арба Диалло. В личной беседе он говорил, что возможно рассматрение вопроса о переносе места проведения Конференции - это было еще до получения письма Стефена. О. Царук
***
Мир начинает подготовку к новому всемирному саммиту
(Устойчивое развитие в центре внимания ООН)
Вопросы подготовки в десятилетнему юбилею Конференции ООН по окружающей среде и устойчивому развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) широко обсуждаются на сессии ООН по устойчивому развитию, которая проходит сейчас в Нью-Йорке. Практически все страны сходятся во мнении о том, что к этой дате необходимо приурочить оценку прогресса, достигнутого за время, прошедшее после Конференции в Рио, определить проблемы, мешающие движению вперед, и наметить действия: необходимые для их решения.
В некоторых выступлениях высказывалась мысль о том, что следует пересмотреть и дополнить положения Повестки дня на 21 век - глобальный план действий человечества для достижения устойчивого развития. Другие же полагают, что в этом нет необходимости - нужно лишь сделать акцент на решении ключевых проблем, от которых зависит эффективность движения к устойчивому развитию. Среди них называются проблемы бедности, глобализации мировой экономики, моделей производства и потребления. "Не нужно пересматривать понятие устойчивого развития, нужно сильнее аргументировать его необходимость", - отметил в своем выступлении -Данильян, председатель Госкомэкологии РФ.
Предполагается, что широкий подготовительный процесс должен проходить на глобальном, региональном и национальном уровнях. В него должны быть активно включены НПО, женские, молодежные организации, объединения коренных народов, профсоюзы, бизнес, наука.
Решено, что новый Саммит состоится в одной из развивающихся стран, предположительно, в Корее или Южной Африке. Повестка дня, круг рассматриваемых вопросов и план подготовки к Саммиту будут рассмотрены на 55-ой сессии Генеральной ассамблеи ООН.Информационная служба "Эко-Согласие"
***
Российские заповедники и национальные парки разрабатывают менджмент-планы…
Система особо охраняемых территорий (ООПТ) бывшего СССР не имеет аналога в мире, это признается ведущими экспертами в этой области. Однако в изменившихся экономических условиях заповедники и национальные парки вынуждены искать новые экономические механизмы и модели управления, к числу которых относится и менеджмент-планы, широко распространенные на Западе.
Дальнейшая судьба менеджмент-планов, перспективы их внедрения и необходимость создания обсуждались 15-16 мая на совещании представителей российских ООПТ и природоохранных НПО, организованном Всемирным Союзом охраны природы и Центром охраны дикой природы СоЭС в Москве.
По данным организаторов совещания, в настоящее время у 19 российских ООПТ уже существуют или находятся в стадии завершения собственные менеджмент-планы. Без преувеличения, каждый из этих документов, также как и история его создания, неповторим. Изначально менеджмент-планы создавались как документы, призванные улучшить управление и определить перспективы развития ООПТ. В них определяются приоритетные направления и конкретные управленческие цели и задачи, намечается программа их достижения, указываются организации и люди, заинтересованные в планировании и реализации программ. В некоторых ООПТ менеджмент-план активно внедряется и уже есть его удачные плоды. Так, например, в Лазовском заповеднике (Дальний Восток), удачно составленный менеджмент план помог привлечь финансовые ресурсы, необходимые для решения проблем заповедника.
Официальные органы Госкомэкологии РФ и Рослесхоза высказываются на этот счет достаточно осторожно и пока занимают выжидательную позицию. В то же время количество ООПТ, которые хотели бы иметь собственный план управления и развития (так, по-другому, можно назвать менеджмент-план), по свидетельству одних из основных разработчиков этих документов - экспертов Центра охраны дикой природы СоЭС - все время растет.
Мотивы, побуждающие ООПТ обращаться к созданию менеджмент-планов, самые разные. Так, в Лапландском заповеднике, который, по словам его директора, не испытывает острой нехватки денег, менеджмент-план нужен для того, чтобы оптимально спланировать ближайшие перспективы и эффективно использовать финансовые ресурсы. Директор Байкальского заповедника, где еще только начинают разработку менеджмент-плана Василий Сутула говорит: "Главное, чего мы ждем как результата внедрения менеджмент-плана, это снижение интенсивного воздействия человека на природу, которое в наших краях уже достигло ужасающих размеров". Дополнительная информация: Центр охраны дикой природы СоЭС (0
***
…а правительство России упраздняет ведомства, ответственные за охрану окружающей среды
В соответствии с Указом Президента России, прекратило свое существование фактически единственное федеральное ведомство, занимавшееся охраной окружающей среды и контролем за соблюдением природоохранительного законодательства, - Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомэкологии). Одновременно была упразднена Федеральная служба лесного хозяйства (Рослесхоз), отвечающая за охрану российских лесов. Из сообщения Гринпис России. Российские экологические НПО начинают кампанию за отмену этого опасного решения. Детальная информация может быть найдена на сайте: http://www. *****/actions/goscomeco
***
Альтернативное земледелие - Не только мечты
Земледелие без ядохимикатов - не только мечты. Это и практическаяработа одного из обычных хозяйств Городецкого района, что вНижегородской области.
К внедрению экологической системы земледелия, отказу от пестицидов и ограничению использования минеральных удобрений, по словам председателя СПК "Росток" Любови Бубновой, подтолкнуло расположение хозяйства - оно находится и в водоохранной зоне Горьковского водохранилища, и в зоне санитарной охраны артезианского водозабора Городца.
В СПК "Росток" выращивают в основном зерновые культуры, а также картофель. Просто взять и отказаться от химии, не переходя на новую систему, как попробовали вначале, в 1995 году, не получилось. Поля стали зарастать сорняками, непротравленность семян повлекла болезни - ведь наши сельскохозяйственные технологии, разработанные еще в 60-е годы, предполагают усиленную химизацию.
Хозяйство встало перед проблемой поиска реальной альтернативы химии. Заинтересовала статья , заслуженного агронома России, заведующего госсортучастком Юрьев-Польского Владимирской области, о его так называемой "почвозащитной системе земледелия", в журнале "Сельская новь". Консультанты службы "Сельский консультационный центр" пригласили Кулинского в "Росток", приезжали и члены "Ростка" во Владимирскую область за опытом.
Результаты 20-летней работы здесь Кулинского оказались впечатляющими: совершенно чистые поля, урожай зерновых - 50 ц с га, никаких признаков болезней. И вот уже пятый год "Росток" вводит систему у себя, адаптировав ее к местным условиям. До минимума свели культивацию, почву обрабатывают плоскорезом и так называемым чизелем (техника, сконструированная Кулинским). Основной метод борьбы с сорняками в посевах - предпосевное боронование. Вместо протравливания семян обрабатывают их биопрепаратом ризоплан. Переход на севооборот с использованием сидерального пара пока не закончен. Пока при посеве применяется и стартовая доза минеральных удобрений - 100 кг на га.
Те поля, на которых переход к новой системе состоялся, уже начали давать отдачу. Например, в неблагоприятном для зерновых 99 году пшеница на них дала 22 ц с га, при среднем урожае всего 9 ц с га. Выравнивание полей, улучшение структуры почвы постепенно ведет к созданию благоприятных условий для развития почвенной биоты, почва становится более отзывчивой, и минеральных удобрений нужно все меньше. Когда работает весь комплекс почвенных микроорганизмов, включается естественная внутренняя защита. Неприменение ядохимикатов сохраняет жизнь всем существам, тем же птицам. А птицы, как все мы учили в школе, поедают вредителей. Местные жители замечают: скворцов стало больше, перепелки появились.
В Городце и Заволжье продукцию "Ростка" знают, и она, тем более овощи, пользуется спросом. На урожай записываются весной. Много идет на питание в школах, детсадах, больницах, прорабатывается соглашение с обществами инвалидов, родителей детей-инвалидов. Люди стали больше ценить экологичность продуктов. Но пока поднимать цены хозяйство не решается, хотя, конечно, есть потребность в приобретении новой хорошей техники, рассчитанной на экологические системы земледелия, в элитных семенах.
Самый тяжелый этап пройден самостоятельно. Существенной помощи хозяйству со стороны государства пока не было. Сотрудники "Ростка" хотели бы видеть свое хозяйство опытным участком по альтернативному земледелию, особенно в водоохранных зонах - условия воодоохранных зон очень типичны, - и считают, что налоговые льготы для тех, кто сохраняет чистоту общих вод, были бы логичны. Все-таки переход от традиционных технологий к альтернативным сложен и дорог. Конечно, у хозяйства много трудностей, общих для всего сельского хозяйства. Многие сейчас стали банкротами, они выжили.
Любовь Бубнова: "Мы заботимся и сами о себе, о том, чтобы детей окружала не мертвая, а живая природа - лисички, зайцы, птицы. Я сама мать троих детей и, как большинство сегодня, столкнулась со всеми экологообусловленными детскими заболеваниями: аллергиями, неврозами. Считаю, что кормить детей чистой продукцией - моя обязанность. Посмотрите на агрономов, механизаторов, на тех, кто работает в сельском хозяйстве с ядохимикатами: у всех проблемы со здоровьем. Важнее высоких урожаев - не уничтожить самих себя. Повезло, что у нас коллектив единомышленников..." АВЭ-инфо.
***
Новый журнал, Community Ecology
Созданный слиянием двух других периодических изданий, Coenoses и Abstracta Botanica, этот новый журнал предполагает стать международным форумом для оригинальных статей, обзоров, книжных рецензий, объявлений и предложений для экологов. Community Ecology основан как форум для тех, кто занимается экологией сообществ растений, животных или микроорганизмов в наземных, морских или пресноводных эуосистемахРамки журнала включают (но не ограничиваются) следующей тематикой:
Теоретические аспекты экологии сообществ;
Моделирование экологических сообществ;
Временная динамика, включая сукцессии;
Трофические взаимодействия, включая пищевую конкуренцию;
Анализ пространственного распределения;
Методики анализа данных, включая многофакторный анализ и геостатистику.
Все статьи подвергаются предварительному рецензированию.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь: http://www. terra. hu/comecol
Janos Podani, Associate Professor
Department of Plant Taxonomy, Eotvos University
H-1083 Budapest, Ludovika ter 2
Fax:
Web: http://ramet. elte. hu/~podani
also http://ramet. elte. hu/~scientia/index. html
*****
COMMUNITY ECONOMIC WELL BEING CONFERENCE
THEME:Social Enterprise
DATE:28-30 September 2000
VENUE:Calgary, Alberta, CANADA
ENQUIRIES:Alberta CED Conference Steering Committee
Fax:(+1) (403)E-mail:*****@***org
WWW: http://munityworks. ab. ca
RECYCLING SOCIAL ENTERPRISES - SUSTAINABLE BUSINESSES FOR ENVIRONMENTAL AND SOCIAL REGENERATION
DATE:16-17 June 2000
VENUE:Naples, ITALY
ENQUIRIES:Sabine Spada
Tel.: (+Fax:(+
E-mail: cecop. *****@***be;
WWW: http://www. cecop. org/recycling
WILL CIVIL SOCIETY SAVE THE WORLD? CHRISTIAN INSIGHTS INTO THE ROLE OF THE THIRD SECTOR IN INTERNATIONAL DEVELOPMENT
DATE:9-11 November 2000
VENUE:Grand Rapids, MI, UNITED STATES
ENQUIRIES:Dr Roland Hoksbergen, Calvin Center for Christian Scholarship
Calvin College, 3201 Burton Street, SE, Grand Rapids, Michigan 49546, UNITED STATES
***
Источники информации в Интернете и по е-mail
Программа по сохранению биоразнообразия (BSP), реализуемая консорциумом, образованным Фондом дикой природы, Американской общественной организацией "The Nature Conservancy" и Институтом мировых ресурсов при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию, объявляет об открытии своего нового Web-сайта по адресу: "http://BSPonline. org". На этом сайте читатель сможет ознакомиться с результатами работы программы за более чем 12 лет, цель которой - понять каким образом можно достичь устойчивого сохранения биоразнообразия во всем мире.
На сайте расположена электронная библиотека публикаций BSP, представляющих собой "хранилище"полученных к настоящему моменту результатов. Библиотека постоянно пополняется новыми и новыми работами.
Хозяева сайта очень надеются, что помещенная на нем информацию пригодится читателям в их повседневной работе, тем более, что все публикации можно загрузить к себе на диск совершенно бесплатно. Прямо на сайте имеется возможность подписаться на бесплатный список рассылки. Для этого следует просто "кликнуть" на кнопку "listserv" в самом низу странички и в появившееся окошечко вписать свой адрес электронной почты. (По материалам электронного списка рассылки "ENVPUBS-L Digest 108")
Справочники и базы данных
Если ваша организация занимается вопросами эффективного использования энергии, и вы работаете в странах Центральной, Восточной Европы или бывшем Советском Союзе, вы можете бесплатно поместить информацию о своей организации в Справочнике организаций, занимающихся вопросами эффективного использования энергии в странах Центральной и Восточной Европы и СНГ.
Справочник является проектом американской общественной организации "Альянс за энергосбережение" при поддержке Агентства США по международному развитию.
Справочник послужит путеводителем для правительственных организаций и НПО, занимающимися вопросами эффективного использования энергии и энергосбережения. Справочник выйдет летом 2000 года в обычном и электронном варианте, т. е. будет доступен через Интернет. Если ваша организация подавала заявку в Справочник, вы получите его печатный вариант, а также инструкции, поясняющие как можно загрузить его через Интернет. Форму заявки на включение в Справочник можно получить по приведенному ниже адресу.
Erik Balmes, The Alliance to Save Energy
1200 18thStreet, N. W, Suite 900
Washington, D. C. 20036
Phone: 666, ext. 402
Fax: 588
Email: *****@***org
***
The Foundation Center - an independent national nonprofit organization established by foundations in 1956.Based in New York City, its mission is to make authoritative information on foundations and philanthropy readily accessible to all. It accomplishes this by maintaining a comprehensive and up-to-date database on foundations and corporate giving programs, by publishing directories, and by analyzing trends in foundation support of the nonprofit sector. The Center publishes The Foundation Directory - the classic reference work for grantseekers - and some 60 otherdirectories, guides, and research reports. It also makes information available electronically through FC Search: The Foundation Center¹s Database on CD-ROM and through custom searching and online services. As a vital component of its outreach efforts, the Center offers information free of charge to the public at five Foundation Center libraries and more than 200 Cooperating Collections across the country and through its website http://www. fdcenter. org
Action Without Borders - a nonprofit organization that promotes the sharing of ideas, information and resources to help build a world where all people can live free, dignified and productive lives http://www. idealist. org
National Committee for Responsive Philanthropy (NCRP): http://www. ncrp. org
Centre for Development Research - a leading Nordic centre for social science development research, particularly related to poverty reduction, in Africa, Asia and Latin America: http://www. cdr. dk
Development Resource Centre (DRC), a New Zealand-based NGO providing information about development issues and practices: http://www. drc. org. nz
Union of International Associations (UIA): http://www. uia. org
Coalition for Global Solidarity and Social Development (the website has now been improved to provide you with the most relevant and important information related to issues of globalisation, development, poverty, structural violence, gender, peace building, and much, much more): http://www. globalsolidarity. npaid. org
A recent international survey study on environmental reporting is available online at the website of the Institute for Environmental Management, University of Amsterdam, the Netherlands: http://www. wimm. nl/ukindex. htm (choose 'Publications')
Center for Civil Society International (CCSI): http://www. friends-partners. org/ccsi
Russian NGO Digital Library: http://ngo. *****/index_en. shtml
The Nonprofit Sector Research Fund has a complete resource of research and information on nonprofits, foundations, giving and volunteering, civil society, advocacy, public policy, and accountability. They have created this web site to help the third sector to expand knowledge of the nonprofit sector and philanthropy and improve their practices: http://www. nonprofitresearch. org
Coalition for Global Solidarity and Social Development: http://www. globalsolidarity. org
The United Nations General Assembly will hold a Special Session in Geneva, 25-30 June 2000 which will be the 5 Year Review of the World Summit for Social Development (WSSD+5 /Copenhagen+5). This new website offers quick and easy access for NGOs and other stakeholders preparing for this important event. It provides a forum for all stakeholders allowing exchange of ideas and co-ordination of activities towards and beyond the Copenhagen review: http://www. earthsummit2002.org/wssd
Global Fund for Women, http://www. globalfundforwomen. org / email: *****@***org
Women’s World Summit Foundation, http://www. woman. ch / email: *****@***ch
***
В прошлом году многие средства массовой информации, научные издания неоднократно затрагивали тему нашествия саранчи на северные области Казахстана и прилегающие территории России. Ущерб, который был нанесен сельскому хозяйству уточняется до сих пор. Удар саранчи пришелся более, чем некстати в теперешней экономической ситуации. И хотя синоптики предсказывают, что год должен быть менее обильным на осадки, что климатические условия будут не настолько благоприятны - уроки забывать не стоит. Мы еще постараемся вернуться к этой теме, а пока хотелось бы в качестве напоминания представить вашему вниманию следующий материал из Казахстана.
Некоторые сведения о нередких и неисчезающих видах животных,
не занесенных в Красную книгу.
Тип: Членистоногие
Подтип: Трахейнодышащие
Раздел: Крылатые насекомые
Отдел: Насекомые с неполным превращением
Отряд: Прямокрылые
Подотряд: Короткоусые
Семейство: Саранчовые
Значение для человека: Продовольственный конкурент человека и домашних животных.
Семейство саранчовые включает в себя знаменитые и широко прославившиеся в битвах с людьми за урожай династии: перелетная саранча (среднерусская и азиатская), марокканская саранча, пустынная саранча, кобылки, итальянский и туранский прус.
"Седьмая казнь Египетская", так характеризуется нашествие саранчи в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Сведения о победах отражены на фресках и папирусах Древнего Египта от 3000 года до н. э., на глиняных табличках в Ливии и Палестине 1490 и 904, гг. до н. э., свидетельствующих о кошмарных нашествиях саранчи и последующих чудовищных голодных годах. Так в 125 гг. До н. э. в Римской провинции Нумидии (Сев. Африка) от голода погибло 800.000 человек.
Учитывая вредоносность саранчи и в наши дни (в 1866 г. от голода в Марокко умерлочеловек, летом 1881 г. уничтожен весь урожай на Кипре, в 1917 г. саранча оккупировала Дон и Кавказ, между Тбилиси и Поти остановились поезда, в июле 1999 г. трасса Кызыл-Орда - Аральск была особенно опасна даже для КАМАЗов), в Лондоне в 1928 г. открыт международный Противосаранчовый центр, с 1961 при ФАО ООН организована специальная информационная служба, в Париже создан центр координационных исследований и издается специальный журнал.
Распространение: Саранчовые - в большинстве своем - обитатели жарких стран - населяют тропики и субтропики, однако ряд видов имеет высокий диапазон распространения. Ими освоены: Африка, Средиземноморье, Европа, Азия, Южная и Северная Америка, Австралия, Новая Зеландия.
В бывшем Союзе проживает свыше 500 видов саранчовых, 100 из них - вредители сельского хозяйства. Населяют - юг Украины, Кавказ, всю Среднюю Азию, Казахстан и Россию (речные долины Волги и Урала, лесная и лесостепная зоны, Западная Сибирь, Дальний Восток).
Питание: В норме - при низкой численности и одиночной форме объектом питания служат зеленые части тростника и злаковых. При массовом размножении и стадной форме - вся растительность, включая бахчевые культуры, картофель, томаты, люцерну, подсолнечник, культурные злаки, плоды и семена кустарников и деревьев. В боевых - походных условиях саранча пожирает кору и ветки деревьев, корни травянистых растений, сено, камыш, сухой тростник, крыши и постройки из них, циновки, мешки, корзины, бумагу, дерево, кожи, ткани муку и друг друга.
Для поддержки спортивной формы летуна и марафонца, а так же получения крепкого веселого потомства - мама и папа за лето должны скушать по 300 граммов полноценного витаминного продукта, на десерт годятся табачные и виноградные плантации.
Размножение: После спаривания самка откладывает в землю пакет яиц (число яиц от 300 до 1200 в зависимости от вида и условий жизни), скрепленных пенистой жидкостью, цементирующей слои почвы, предохраняющих яйца от повреждения и влаги. Кубышка может пролежать в земле несколько лет до наступления оптимальных условий. Весной после стаивания снега и прогревания почвы появляются личинки - миниатюрные саранчушки с укороченными крылышками. В условиях массового выплода и острой конкуренции за пищу молодежь способна переносить длительный голод. Они хорошо кушают, растут, линяют 4- 5 раз, отращивают крылья, пешком и по воздуху продвигаются к местам кормежек и далее в поисках новых мест размножения. В возрасте 25-45 дней начинают спариваться и откладывать яйца.
Одиночная - оседлая форма и стайная - мигрирующая фаза жизни. Саранчовые в течении многих лет могут жить разрозненно на месте своего рождения - это оседлая - одиночная фаза, не наносящая значительного урона сельскому хозяйству, незаметная обывателю. В благоприятные годы, при резком возрастании численности, происходит полное изменение физиологии, внешнего облика и поведения. Животные скапливаются в стаи - кулиги, ведут себя возбужденно, активно аккумулируют солнечную и химическую энергию, устремляются в одном направлении. Происходит перерождение "просто кузнечиков" в "злую разумную тучу, живую машину, единый организм ", в проклятие.
Высокая скорость и строгая направленность передвижения личинок. В стадии личинок саранча ползет со скоростью 6-12 м в минуту. При этом она питается, линяет и растет. Водные преграды преодолеваются методом " вперед по трупам". В конце 19 века шириной фронта в 10 км. саранчой был форсирован Днепр. Взрослые (после 4-5 линьки) - сначала подпрыгивают - подлетают (1999 г. окрестности Астаны и Павлодара), потом взлетают - перелетают со скоростью 10-15 км в час или км в день, передвигаясь со съеденных полей и тростников на новые, при этом питаясь и откладывая яйца.
17 июля 1999 г. Кызыл-Ординская областьокрестности села Каратерень: на каждой камышине сидит по 3-4 желто-черных немигающих урода, догрызаются ости тростника, листьев на растениях уже нет, но саранча не взлетает до тех пор, пока есть что грызть именно здесь. Шум слабого ветерка перекрывается хрустом и треском. Подлетает следующая стая и садится на еще зеленый массив. Съеденный участок выглядит очень аккуратно - тростник скошен, собран и вывезен.
Способность совершать длительные перелеты. Отдельные кулиги и группки с возрастом сбиваются в перелетные стаи различных размеров. 18 июля 1999 г. восточнее пос. Жана - Курлыс Аральского района нами на протяжении 4 часов наблюдалась летящая в южном направлении стая пустынной саранчи. Средняя толщина стаи по высоте - 20-25, ширина - 400-450 метров. В Аргентине зафиксирована стая, летевшая 5 дней и после приземления покрывшая площадь 4000 кв. км.
Летит саранча, как правило, в области пониженного давления - туда где влажно или ожидаются осадки - здесь наиболее перспективно оставить благородное потомство с надеждой, что еще в этом году оно увидит свет. Саранче ветер не помеха - она может четко держать курс и лететь и на встречный ветер и под углом к нему. Взрослая особь саранчи имеет запас топлива на 20 часов беспосадочного полета. Попутный ветер, тепло, солнце, восходящие воздушные потоки - факторы помогающие достичь курортных (кормных) мест и поставить новые рекорды.
В октябре 1954 г, стартовав с северо-западного побережья Африки, стая пустынной саранчи, преодолев 2400 кмакватории, достигла Британских островов. Известен перелет в 3000 км. стаи через Южную Америку в долготном направлении, в 1928 и 1930 гг. саранча из Ирана и Афганистана залетела в Закавказье, в 1962 - в Туркмению фронтом шириной в 160 км. Залеты в Москву и Ленинград - обычны.
Высокая плодовитость, способность оставлять потомство на путях продвижения. По маршруту следования каждая самка оставляет до 10 инкубаторов с яйцами, стая оставляет свое потомство в наиболее кормных и пригодных для жизни местах. Стая уходит - потомство остается. При хорошем питании и теплой погоде возможно и 2 и 3 поколения в году.
В 1929 г., прилетев из Афганистана в Среднюю Азию, саранча сожрала все посевы и отложила яйца на площади 1.500.000 га. Весной 1932 г. на Уругвай в течении 3-х суток обрушивался поток саранчи, составлявших единую стаю, были уничтожены культурные посевы. Через 8 дней саранча улетела, через 30 дней вылупилось потомство и съело все вплоть до коры в джунглях. В 1962 г. залетная саранча отложила яйца нага туркменских оазисов. Плотность заражения яйцами достигает 1кубышек на кв. метр ( в каждой кубышке около 300 яиц). После нашествия саранчи 1881 г. жители Кипра выкопали и уничтожили 1.5 млн. тонн кубышек. Через два года из не уничтоженных яиц вылупилось втрое больше паразитов.
Заключение: Саранча процветает, как группа видов, приспособившихся к потреблению продуктов питания, заботливо выращиваемых человеком. Опыт американских фермеров показывает, что далеко не всегда (начиная с 1949 года) и не везде 23 западных штата ) саранча может позволить себе праздник живота.
Длительное пребывание саранчи в одиночной фазе, неежегодность масштабных лесных пожаров, невсесезонность эпидемий дизентерии, чумы и холеры, практическое отсутствие малярии, вшивости и блохастости - расслабляют человека.
В совокупности с детской забывчивостью и массой сегодняшних проблем, человеку предоставляется возможность регулярно удивляться чудесам природы и безграничным проявлениям ее возможностей. И крутит ЧеловекРешениеПринимающий головой, детскими глазами явление оглядывая, и испрашивает у решение-по-данному-вопросу-подготавливающих - видел ли кто такое в прошлом и предвидел ли в настоящем, а если предвидел то как допустил. И самым правильным ( официальным ) ответом будет тот, который все объяснит могучестью природы - матушки и на нее же родную все оказии и спишет. А грабли пусть так и лежат, на то они и грабли, что б на них наступали. Мирхашимов Искандер, КазахстанскаяЭкоПравда.
---
От редакции Экоправды: В номере 6 за 2000 год "Степного Бюллетеня" была серия статей, посвященных саранче. Контакт: Степной Бюллетень, Редактор - Илья Смелянский. Адрес: г. Новосибирск, а/я 547, т 85, , e-mail: *****@, http://*****@***ru
