Класс Родителей

РЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ»

РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ»

Россия, г. Екатеринбург, ул. -17, тел. (3, -823

электронная почта: *****@***ru, сайт www://*****

№ 13 от «22» августа 2011г. МИНИСТРУ
ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ю. И. БИКТУГАНОВУ

,

Уже несколько лет РОД «Класс Родителей» пытается довести до сведения чиновников всех уровней о существующей проблеме нехватки мест в детских садах Свердловской области, а наиболее остро эта проблема обозначена в г. Екатеринбурге.

Для решения данной проблемы министерством образования Свердловской области в 2009 году была разработана Программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на годы.

Основные цели и задачи, показатели эффективности программы:
I этап (2010 год) - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 5 до 7 лет в Свердловской области;
II этап (2011 год) - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 3 до 7 лет в Свердловской области;
III этап ( годы) - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в Свердловской области

По данным программы:

- На начало 2009 года в муниципальных образованиях в Свердловской области количество неудовлетворенных заявлений о приеме детей в дошкольные образовательные учреждения составило 69 тыс. единиц. Из них неудовлетворенная потребность- муниципальное образование город Екатеринбург подали данные на  19,5 тыс. заявок. Потребность занижена;
- Расчет  потребности в программе шел ориентировочно на возраст от 2 до 7лет!!!

Хотя в соответствии с Типовым Положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 п. 1 п. п. 3 «Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет».

- Для оценки потребности в дошкольных образовательных учреждениях был принят корректирующий коэффициент 0,7 к общей численности детей дошкольного возраста, показатель в 70% - ЭТО СРЕДНИЙ показатель в 80-90-х г. г., но при учете детей с 1-до 7 лет, соответственно для возрастной категории с 2-х лет этот показатель был на уровне 80%.

Одной из итоговых оценок эффективности  городской программы на г. г и 1-го года областной программы на г. г. на сегодняшний день могут служить следующие показатели (ДАННЫЕ УО г. Екатеринбург):

На 01.01.2009 - числ. детей, посещающих МДОУ-37209 чел.- потребность - 19450чел.

На 01.01.2010-  числ. детей, посещающих МДОУ 43114чел.- потребность 19634 чел.

На 01.01.2011- сразу оговоримся, по нашим данным здравоохранения, это совершенно другие цифры: численность детей в г. Екатеринбурге около чел., соответственно потребность околомест.

Уровень потребности в местах в МДОУ за последние три года практически не снизился!!! Не смотря на введение в 2010 году доп. мест за счет уплотнения в 4000 мест в детских садах.

I этап (2010 год) - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 5 до 7 лет в Свердловской области; НЕ ВЫПОЛНЕН, так как на сегодняшний день многие дети 5 летнего возраста путевки в детсады не получили, в связи с отказами в ОО и объяснением, что мест нет. Подтверждением данного факта служат примеры известные нам, г. Ревда, отказ 29 5-летним детям, г. Екатеринбург – районы Чкаловский, Орджоникидзевский, где 5 летним детям отказано в получении путевок в связи с нехваткой мест. Также, можем спрогнозировать, что:
II этап (2011 год) - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 3 до 7 лет в Свердловской области;- ВЫПОЛНЕН НЕ БУДЕТ, т. к. введенные в 2011 году 3200 мест (за счет строительства, реконструкции, кап. ремонта)  не закроют потребность в местах в МДОУ для детей с 3-х лет. За 2011г. предполагаемое уменьшение дефицита мест на 20% от общей потребности. 

В настоящее время муниципальное образование «город Екатеринбург» справляется с поставленной Областной программой задачей, т. е. бюджетные деньги осваиваются вовремя, сроки ввода в эксплуатацию объектов  соблюдаются и т. д., НО по факту - все также наблюдается острая нехватка мест в детские садики. Количество стоящих в очереди детей не уменьшилось. Например в 2009 году нам ответило Управление образования города Екатеринбурга, письмом № 000/36 от 01.01.2001г.

«Информация о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения…… за 2008 год составляет 19450 детей в возрасте от 2 до 7 лет».

Вывод, прошло 3 года, но цифра детей, стоящих в очереди не сократилась!!!

Наши расчеты по введению необходимых мест в детских садах:

Рождаемость за последние 7 лет:

2004г. – 11 000

2005г. –

2006г. –

2007г. – 15 335

2008г. – 15 867

2009г. – 17 041

2010г. – 17 792

Итого: 103 366 (кол-во детей от 0- 7 лет) – 43 000 (количество мест в дет садах Екатеринбурга)=нехватка мест в МДОУ)

г. Екатеринбург не в силах закрыть проблему с дефицитом мест в МДОУ, тем более на условиях софинансирования с областью 50/50.

 - Требуется пересмотреть потребность в местах в детские садики для муниципального образования «город Екатеринбург», заложенную в областной программе, на основании этого внести коррективы, как в бюджетную основу, так и в базисную, на основании которой выбирались пути решения данной проблемы ( на начальном этапе - за счет строительства и реконструкции дет. садов).

Другой проблемой в нехватке мест в детских дошкольных учреждениях является
проблема нехватки персонала в дошкольных учреждениях, уровень профессионализма кадров в детских садиках находится на достаточно низком уровне.

Все это обусловлено низкой заработной платой сотрудников МДОУ, низкий социальный статус, основной мотивацией для людей которые идут работать в садик- это устройство своего ребенка по служебной путевке. Соответственно страдает качество дошкольного образования. А ведь сейчас дошкольное образование выводится на отдельный уровень, и позиционируется оно как ПЕРВАЯ ступень образования в жизни человека.
Не может полноценное дошкольное образование строиться на альтруизме, для нынешних и будущих работников МДОУ нужна мотивация.
Выпускники педагогических вузов не ориентированны на практическую работу с детьми в системе  дошкольного образования, основную часть работников детских садов составляют специалисты со средним специальным образованием. И в связи с этим мы можем говорить о том, что качество дошкольного образования может зачастую не удовлетворить многих родителей.
Пути решения проблемы:
- Статус воспитателей  приравнять к статусу учителя начальной школы;
- На них должны распространяться те же социальные льготы и привилегии, которые имеют сегодня учителя;

- помощь в решении жилищных условий (например, ввести социальные гарантии для работников дошкольного образования в зависимости от отработанного стажа: 5 лет - предоставляется служебная квартира, для проживания, 15 лет – приватизация предоставленной квартиры, если же работник не нуждается в собственной жилплощади

то предоставлять ему субсидию на улучшение жилищных условий (в зависимости от стажа) 5 лет - , 10 лет то 1 000 000, при этом ограничить минимальный стаж, и максимальную стоимость).

- Уровень заработной платы сотрудников детских садов должен быть достойным, на сегодняшний день средняя зарплата в г. Екатеринбурге составляет 26 000 рублей ;
- 2 ставки воспитателя в день, т. е. на одной группе 2-а сменных воспитателя в день;
- Ежегодно направлять за счет средств бюджета воспитателей ДОУ на повышение квалификации;
- Профессиональные конкурсы, мастер - классы и т. д.

В связи с нехваткой кадров в сфере дошкольного образования на сегодняшний день существуют построенные детские сады, или же незаполненные группы в работающих детских садах. Помещения пустуют, так как персонал не набран. Приведем лишь небольшой список этих детских садов, известный нам:

·  № 000 (Крестинского 51а), группы заполнены не полностью

·  № 000 (Опалихинская, 26а)

·  № 47 (Олега Кошевого, 32а)

·  № 000 (Белореченская, 11а)

·  № 000 (Чкалова 117а), новый садик, группы не заполнены

·  № 41 (Сыромолотова 20а), с ноября 2010г. пустует, темные окна все время, оклад 4 000 рублей у воспитательницы, никто не хочет идти работать

·  № 000 (Парковый, 45а)

·  № 000 (пер. Встречный, 7а)

·  № 000 (Бардина, 15а)

·  № 000 (Советская, 10а), новый садик, на весь садик одна нянечка. Заведующая умоляет девочек, которые уборщицами устроились для устройства своих детей в садик пойти работать нянечками, так как уже все готово к приему детей, а персонал не могут набрать

·  № 000 (Энтузиастов, 21), второй год группы наполнены наполовину, воспитатели недополучают зарплату, заведующая звонит в ОО, а желающих в сад детей нет.

·  № 000 (Есенина бульвар, 9), группы недозаполнены в связи с нехваткой персонала.

·  № 000 (

Проблема с нехваткой кадров является основополагающей в решении проблемы с нехваткой мест в детских садах. Просим Вас обратить на нее особое внимание и в первую очередь начать решения именно ее.

Смысл настроить красивых, «дорогих» садиков (стоимость одного места для ребенка по озвученным Вами цифрам составляет 1 млн. рублей), а работать там будет некому.

2.2 Существует реальная необходимость в увеличении дотации из бюджета на  содержание ребенка в детском саду.
Бедственное положение муниципальных детсадов, отсутствие средств на текущий ремонт, мебель, игрушки, чистящие средства, закрытие на лето ввиду отсутствия финансирования, почти 20% набор воспитателей без образования, показывает, что надо поднять норматив финансирования на содержание ребенка в два раза до 8-10 тыс. в месяц, как это сделано в других регионах.

2.3 По увеличению расходов на содержание ребенка в детском саду предлагаем рассмотреть возможность перекладывания части расходов не только на муниципалитет, но и на бюджет области и внести изменения в «Закон об образовании», этот вариант уже обсуждался на встрече по «Распределению бюджета образования Свердловской области», прошедшей 09.08.2011г.

С уважением,

Руководитель РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» направление общедошкольного образования

Представители РОД «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ»:

________________________