Программа малых грантов

ПРОГРАММА МАЛЫХ ГРАНТОВ

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

г. Астрахань 2008 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

	Глоссарий используемых терминов……………………………………………………	3
I.	Информация об исполнителе программы…………………………………………….	5
II.	Территория выполнения программы и грантозаявители ………………………….	5
III.	Цели и задачи программы малых грантов …………………………........................	6
IV.	Приоритетные направления программы ……………………………………………..	7
V.	Типы проектов, объемы финансирования и продолжительность проектов….…	8
VI.	Требования к оформлению заявки…………………………………………………….	11
VII.	Процедура подачи и рассмотрения заявок…………………………………………..	12
VIII.	Критерии оценки проектов………………………………………………………………	13
IX.	Отчетность по грантам, мониторинг и оценка результатов проектов …………..	14
X.	Контактная информация ………………………………………………………………..	15
XI.	Образцы документов для участия в конкурсе………………………......................	15
	Приложения ……………………………………………………………………………….	16
	Приложение 1. Программа информационной поддержки местных предпринимателей региона нижней волги…………………………………….…..…	17

Глоссарий используемых терминов

Альтернативные источники существования – в данном случае – иные виды деятельности для местного населения, предусматривающие уменьшение негативного влияния на окружающую среду и сокращение использования природных ресурсов.

Альтернативные источники энергии - использование природных источников энергии в хозяйственных целях (энергия текущей воды, ветра, солнца, биомассы как отходов деятельности человек и с/х животных и птиц, термальных вод)

Биоразнообразие – это многообразие живых организмов любого происхождения, включая наземные, морские и другие водные экосистемы и экологические комплексы

Буферные зоны особо охраняемых природных территорий – участки, выделяемые вне ООПТ на их границах с целью их защиты и уменьшения негативного человеческого влияния.

Водно-болотные угодья - в данном случае водоемы (озера, реки, болота и др. водные источники) с характерной водной растительностью, играющие важную роль как места обитания водоплавающих и околоводных птиц и животных.

Воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов - пользование природными ресурсами, при котором сохраняется нормальное состояние и воспроизводство природных ресурсов с учетом экологических и биологических особенностей, с соблюдением природоохранных норм и требований.

Возобновляемые источники энергии – источники, вырабатывающие энергию на основе использования возобновляемых ресурсов – солнца, ветра, приливов, термальных вод и т. д.

Грант – безвозмездная финансовая целевая помощь, представляемая на конкурсной основе для реализации заявленного проекта.

Грантодатель – организация или частное лицо, рассматривающие заявки и проекты на грант и непосредственно предоставляющие грант.

Дублирование (тиражирование) проекта - распространение успешного опыта, результатов проекта на иных территориях.

Заявка – составленное по установленной форме предварительное описание проекта.

Индикаторы мониторинга проекта – запланированные качественные и количественные показатели оценки выполнения плана мероприятий проекта.

Критерии Программы малых грантов – показатели, по которым разрабатываются или оцениваются проекты, направляемые для получения финансирования ГЭФ/ПМГ.

Мониторинг – в данном случае - сбор информации и анализ выполнения текущей деятельности по проекту и соблюдения графика запланированных мероприятий с целью своевременной реакции на изменение ситуации, выявления проблем и принятия соответствующих решений.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земель, вод, лесов и недр с правовым режимом особой охраны, либо регулируемым режимом хозяйственной деятельности, обеспечивающим сохранение и восстановление государственного природно-заповедного фонда. Типы особо охраняемых природных территорий – государственные заповедники, государственные национальные парки, государственные заказники, государственные природные парки и др..

Оценка проекта - в данном случае внешний и внутренний анализ влияния результатов проекта на решение заявленных проблем.

Перепромысел биоресурсов - использование биоресурсов в объеме, превышающем их естественное воспроизводство и допустимые нормы изъятия.

Протокол мониторинга проекта - документ, отслеживающий состояние и выполнение проекта на определенном этапе в соответствии с планом мероприятий, графиком и индикаторами мониторинга, анализ потенциальных угроз и перспектив.

Проект (проектное предложение) – составленное по установленной форме обоснование и описание проектных действий по достижению целей и задач, обозначенных в проекте, с указанием затрат на их выполнение.

Результативность проекта – совокупность количественных и качественных показателей свидетельствующих об устойчивости результатов полученных после завершения проекта с учетом имеющихся рисков

Рационализация (рациональное ведение) хозяйственной деятельности - ведение хозяйственной деятельности на основе пользования природными ресурсами с соблюдением природоохранных норм и требований, не приводящее к их истощению.

Со-финансирование - дополнительный финансовый вклад в бюджет проекта.

Устойчивость проекта – возможность самостоятельного развития проекта после завершения финансирования со стороны грантодателя. Оценивается с позиции экономической, социальной, экологической, финансовой и институциональной устойчивости.

Экологический туризм – это экологически устойчивая форма природного туризма, ориентированная прежде всего на жизнь в дикой природе и познание ее, организуемая в соответствии с этическими нормами таким образом, чтобы свести к минимуму воздействие на окружающую среду, потребление и затраты, и ориентированная на местный уровень (с точки зрения контроля, преимуществ и масштабов). Обычно такая форма туризма развивается на особо охраняемых природных территориях и призвана вносить вклад в сохранение этих территорий.

I. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЕ ПРОГРАММЫ

Программа малых грантов является частью проектных мероприятий, реализуемых Проектом ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия водно-болотных угодий Нижней Волги» (далее по тексту - Проект) в рамках социально-экономического компонента. Проект реализуется при поддержке Министерства природных ресурсов Российской Федерации в рамках Программы развития ООН и финансируется за счет средств Глобального Экологического Фонда.

Стратегический приоритет проекта: снижение угроз биоразнообразию, связанных с нерациональным использованием природных ресурсов, в том числе, изъятием биологических ресурсов выше допустимого уровня (перепромысел, браконьерство), загрязнением водных объектов и суши, изъятием земель под жилищное строительство, дачные участки и транспортные коммуникаций без учета воздействия на биоразнообразие.

Заметная доля сельского населения практикует фермерство и рыболовство в масштабе, покрывающем в основном нужды пропитания, что не является первостепенным фактором нелегального изъятия природных ресурсов (браконьерство) или нерациональным использованием ресурсов. Основной причиной, в данном случае, выступает существующая регулирующая система, которая подавляет инициативы, направленные на должное соблюдение законов, рационализацию хозяйственной деятельности, а также недостаточная заинтересованность кредитных организаций в оказании финансовой поддержки развитию экологически дружественных видов бизнеса.

Одна из основных задач проекта, способствующих достижению приоритетной цели: развитие устойчивых альтернативных (неистощительных по отношению к биоразнообразию) источников получения дохода местным населением, практически демонстрирующих зависимость между сохранением биоразнообразия и устойчивым развитием региона, ориентированных на активное вовлечение местного населения в природоохранные мероприятия и поддержку местных природоохранных инициатив.

С целью выполнения данной задачи Проект создает грантовый механизм в виде Программы малых грантов для оказания безвозмездной финансовой поддержки инициативам местного населения по внедрению новых и развитию существующих видов хозяйственной деятельности, уменьшающих нагрузку на экосистемы и биоразнообразие Нижней Волги, снижающих ключевые угрозы биологическому разнообразию, и реализации природоохранных инициатив, способствующих развитию указанных видов хозяйственной деятельности.

Финансирование Программы малых грантов осуществляется проектом ПРООН/ГЭФ через Представительство ПРООН в Российской Федерации. Общий контроль осуществляется Проектом ПРООН/ГЭФ и Координационным Комитетом Проекта.

Документы программы малых грантов подлежат согласованию с членами Координационного комитета Проекта ПРООН/ГЭФ и ключевыми заинтересованными сторонами проектного региона.

II. ТЕРРИТОРИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ И ГРАНТОЗАЯВИТЕЛИ

Территория выполнения Программы малых грантов (далее по тексту: проектный регион):

1. Астраханская область: Камызякский район, включая территорию, прилегающую к Дамчикскому участку Астраханского государственного природного биосферного заповедника, Икрянинский район, в том числе территория государственного природного заказника «Ильменно-Бугровой», прилегающие к ней зоны и территория Ахтубинского и Черноярского районов, а также территории Харабалинского, Наримановского и Енотаевского районов (в пределах планируемого Природного парка «Волго-Ахтубинское междуречье»).

2. Волгоградская область: Среднеахтубинский, Ленинский и Светлоярский районы в пределах границ Природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и его буферной зоны.

3. Республика Калмыкия: Волго-Ахтубинская пойма в пределах границ Природного парка Республики Калмыкия и его буферной зоны на территории Юстинского района Республики Калмыкии.

На получение грантов могут также претендовать жители и организации территорий, прилегающих к проектным ООПТ, при соблюдении обязательного требования – реализация проектов на территории выполнения Программы малых грантов с получением непосредственной выгоды населению проектного региона.

Право на получение гранта имеют:

·  Юридические лица (некоммерческие организации (НКО), государственные структуры и организации (включая ООПТ), микрофинансовые организации, учебные заведения, частные компании и предприятия), зарегистрированные на территории Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия и действующие на территориях, прилегающих к проектным ООПТ.

·  Предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ), зарегистрированные на проектной территории;

·  Физические лица, постоянно проживающие на проектной территории, желающие начать свой бизнес в качестве предпринимателей.

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы малых грантов:

Развитие различных видов хозяйственной деятельности, способствующих снижению антропогенного пресса на биологическое разнообразие особо охраняемых природных территорий и улучшению социально-экономических условий проектного региона, снижение основных и второстепенных угроз биоразнообразию, а также активное вовлечение жителей в процесс реализации инициатив по сохранению и устойчивому использованию природных ресурсов проектной территории.

Основными угрозами биоразнообразию проектного региона являются:

·  существующий нерациональный по отношению к биоразнообразию режим эксплуатации Волгоградской плотины и Волжско-Камского каскада водохранилищ,

·  нерациональное и незаконное использование природных ресурсов (перепромысел, браконьерство),

·  изъятие земель под жилищное строительство и транспортные коммуникации без учета возможного воздействия на биоразнообразия.

Второстепенными угрозами согласно проектному документу являются:

·  нерегулируемые туризм и рекреация,

·  загрязнение водных объектов в результате неэффективной очистки сточных вод и несанкционированного сброса сточных вод в водные объекты,

·  несоблюдение правил обращения с твердыми и жидкими отходами производства и потребления, неэффективная система сбора, размещения и утилизации (переработки) отходов или несанкционированное размещение отходов

Задачи Программы малых грантов:

·  поддержка инициатив, направленных на развитие инновационных форм экологически устойчивого бизнеса;

·  оказание безвозмездной финансовой помощи видам хозяйственной деятельности, снижающим излишнее давление на биологическое разнообразие ООПТ и сопредельных территорий;

·  создание условий для долгосрочного функционирования системы поддержки малого, не вредящего природе, бизнеса;

·  содействие повышению гражданской ответственности по сохранению биоразнообразия посредством развития механизмов вовлечения населения в деятельность по охране особо охраняемых природных территорий, повышению информированности и экологическому просвещению;

·  содействие вовлечению в альтернативные виды хозяйственной деятельности наиболее экономически незащищенных групп населения (представители сельского населения, женщины, молодежь, начинающие предприниматели и другие).

В рамках настоящей Программы безвозмездная финансовая поддержка (гранты) предоставляются для финансирования проектов, которые соответствуют приоритетным направлениям грантовой программы. Проектом считается конкретный план действий (мероприятий), на реализацию которого запрашиваются финансовые средства в виде заявки на грант. Проект должен содержать всю информацию, запрашиваемую в требованиях к оформлению заявки на грант. В ряде случаев, оговоренных ниже, к заявке должен быть приложен бизнес-план.

IV. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАНТОВОЙ ПРОГРАММЫ

На основе результатов проведенного исследования социально-экономической ситуации и анкетирования заинтересованных сторон в проектном регионе Проектом ПРООН/ГЭФ были определены приоритеты программы малых грантов:

Проект поддерживает деятельность в следующих сферах:

(1)  развитие экологического туризма и обслуживания посетителей,

(2)  развитие устойчивых и экологичных форм сельского хозяйства, переработки растительного и животного сырья, повышение эффективности водопользования, разумное использование удобрений для получения экологически чистой продукции, освоение усовершенствованных методов обработки почвы, которые не оказывают отрицательного воздействия на структуру почвы;

(3)  развитие аквакультуры - рыборазведения, рыбопереработки,

(4)  возрождение народных промыслов, культурных традиций и мастерства,

(5)  развитие других инновационных видов бизнеса, позволяющих снизить пресс на биоразнообразие, применение ресурсосберегающих технологий, альтернативных источников энергии, биотоплива и т. п.

(6)  информационная и консультационная поддержка развития альтернативных видов предпринимательства.

Программа малых грантов преимущественно предназначена для оказания помощи начинающим предпринимателям проектного региона, которые обладают потенциальными возможностями развития деятельности, но в силу различных причин не в состоянии в данный момент начать малый бизнес через использование кредитных ресурсов, а также существующим организациям малого и среднего бизнеса для расширения существующей деятельности, соответствующего приоритетным направлениям грантовой программы.

Программа предусматривает выделение малых грантов также и некоммерческим, микрофинансовым и др. организациям (см. п. II) и осуществление программы информационно-консультационной поддержки (Приложение 1) для создания устойчиво работающей системы поддержки развития альтернативных видов предпринимательской деятельности в проектном регионе, которая предусматривает предоставление в дальнейшем льготных кредитов, обучение, консультирование, и т. д.

Гранты могут быть также выделены на реализацию партнерских проектов местного бизнеса с проектными ООПТ, направленных на решение наиболее острых экологических проблем региона (например, на сбор и переработку мусора), развитие инновационных щадящих форм природопользования (например, развитие экологического туризма, органического земледелия, альтернативных источников энергии).

Все направления Программы малых грантов сориентированы на создание благоприятных условий для роста местной экономики, развитие предпринимательства и сохранения биоразнообразия. Гранты, предоставленные в рамках данных направлений, в конечном счете, могут привести к образованию устойчивых партнерств для социально-экономического развития проектного региона, появлению больших возможностей для реализации микрокредитных программ, увеличению число займов, кредитов, предоставляемых на развитие альтернативных видов предпринимательской деятельности.

Общая сумма, выделяемая Проектом ПРООН/ГЭФ на поддержку местного населения в развитии альтернативных источников благосостояния, составляет 15 млн. рублей, в том числе 12 млн. рублей – доля финансовой поддержки посредством грантового механизма, 3 млн. рублей – доля информационной и технической поддержки.

Предпочтение на финансирование имеют проекты, предусматривающие (в зависимости от типа проекта):

·  деятельность, направленную на решение наиболее актуальных природоохранных проблем и проблем социально-экономического развития Проектного региона в рамках приоритетов грантовой программы проекта ПРООН/ГЭФ;

·  формирование благоприятных условий для развития предпринимательства и улучшения экономической ситуации в проектном регионе, обеспечение местному населению роста занятости и доходов;

·  деятельность, направленную на становление и развитие особо охраняемых природных территорий проектного региона и улучшение их имиджа;

·  дальнейшее развитие начатой инициативы после завершения финансирования по гранту проекта ПРООН/ГЭФ в форме заявки на кредит в местных микрофинансовых организациях (для проектов по развитию предпринимательства) или поиск других источников финансирования для продолжения развития начатой инициативы;

·  активное привлечение населения к решению экологических проблем района через развитие экологического туризма, экологическое просвещение населения, экологических акций и пр.;

·  развитие партнерских отношений и развития взаимодействия между НКО, микрофинансовыми и коммерческими организациями, ООПТ и органами власти;

·  активную поддержку проекта органами государственной власти, организациями местного самоуправления, коммерческими структурами и СМИ;

·  наличие потенциала для широкого и успешного тиражирования в границах ООПТ и на прилегающих территориях;

·  широкое информирование населения о ходе выполнения проекта через различные информационные каналы и пути, в том числе, в СМИ.

Программа не финансирует:

·  проекты, представленные религиозными организациями или политическими организациями, не отвечающие приоритетным направлениям Программы;

·  проекты, не приводящие к конкретному экономическому эффекту,

·  проекты, направленные исключительно на научные исследования;

·  проекты, направленные на финансирование текущей деятельности и покрытие административных расходов организации, а также приобретение зданий и офисов;

·  проекты, направленные на получение индивидуальных стипендий;

·  приобретение оборудования, зданий и сооружений, запрашиваемых инициативными группами и физическими лицами без соответствующего обоснования и по направлениям деятельности, не относящимся к приоритетным.

Грантополучатель обладает правом на интеллектуальную собственность, созданную в результате гранта, однако Проект ПРООН/ГЭФ имеет неисключительное право бесплатно использовать и воспроизводить ее. Программа Малых Грантов имеет право публиковать и распространять информацию и накопленный опыт по любым проектам, выполняемым в рамках Программы.

Любые публикации, выполненные грантополучателем за счет средств гранта (методические материалы, информационные бюллетени или брошюры), должны содержать ссылку на поддержку со стороны Программы Малых Грантов и Проекта ПРООН/ГЭФ.

V. ТИПЫ ПРОЕКТОВ, ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ

И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ПРОЕКТОВ

В рамках грантовой программы проект ПРООН/ГЭФ предполагает поддерживать 3 типа проектов: коммерческие, поддерживающие и комплексные с разными объемами и сроками финансирования.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ПРОЕКТЫ нацелены, в первую очередь, на население и предпринимателей, проживающих на проектной территории. Их целью является поддержка развития дружественного природе малого и среднего бизнеса в рамках приоритетных направлений грантовой программы. В рамках данного направления будут поддерживаться: малые (отдорублей) и средние гранты (отдо рублей)

Малые гранты (отдорублей) - на приобретение минимального комплекта оборудования, первоначального набора расходных материалов и профессиональной литературы для организации или развития собственного бизнеса в сферах:

Развитие животноводства и птицеводства в личных подсобных хозяйствах; Производство овощей, фруктов, бахчевых культур; Поддержка торговли продукцией, произведенной на проектной территории; Развитие пчеловодства; Организация сбора и реализации даров леса, дикоросов; Производство сувениров и изделий местных народных промыслов; Другие виды малого бизнеса, способствующие снижению пресса на биоразнообразие.

На получение грантов могут претендовать действующие организации малого бизнеса и ПБОЮЛ, официально зарегистрированные и осуществляющие хозяйственную деятельность на Проектной территории. Лица, желающие начать свой собственный бизнес на проектной территории, также могут обращаться с заявками на получение малых грантов (такие грантозаявители должны иметь постоянное место жительства на проектной территории и обязаны осуществить государственную регистрацию в качестве ПБОЮЛ или юридического лица после утверждения заявки, но до заключения договора на предоставление гранта).

Средние гранты (отдо рублей) на приобретение минимального комплекта оборудования, строительных и расходных материалов, профессиональной литературы, разработку дизайна, регистрацию товарного знака и т. д. для организации или развития бизнеса в сферах:

Развитие экологического туризма (оборудование стоянок и кемпингов, объектов показа, маркировка и обустройство существующих экологических турмаршрутов, разработка новых маршрутов, оборудование сельских гостевых домов, малых форм инфраструктуры экотуризма, организация проката транспорта и др. оборудования для туристов и т. д.); Организация кружков/школ народных ремесел, оборудование мастерских; Создание фольклорных программ (покупка костюмов, инструментов и т. п.); Поддержка создания кафе традиционной кухни; Развитие спортивного и любительского рыболовства; Проведение курсов подготовки гидов-проводников и экскурсоводов; Оборудование мини-цехов по переработке растительного или животного сырья; Поддержка создания прудовых хозяйств по разведению рыбы и коллективных форм рыбного хозяйства; Другие виды малого и среднего бизнеса, способствующие снижению пресса на биоразнообразие.

На получение грантов могут претендовать частные предприниматели, ООПТ, коммерческие и некоммерческие организации, образовательные и культурные учреждения проектного региона, имеющие специальные знания и опыт в соответствующих областях. Приветствуются партнерские проекты.

ПОДДЕРЖИВАЮЩИЕ ПРОЕКТЫ способствуют осуществлению предпринимательских инициатив, предоставляя консультации по ведению предпринимательства в сферах, соответствующих приоритетам грантовой программы, обучение и иную поддержку, малодоступную для местного населения.

На реализацию поддерживающих проектов выделяются крупные гранты в размере от до рублей на развитие инфраструктуры поддержки альтернативных видов бизнеса: Информационно-консультационный Центр развития альтернативных видов предпринимательской деятельности (Экобизнес-центр); Центр развития экотуризма.

Под Экобизнес-центром понимается организация, имеющая свое помещение в районе, которая будет предлагать следующий комплекс услуг в сфере внедрения и развития альтернативных экологически сбалансированных видов деятельности для местного населения:

консультационные услуги желающим открыть свое дело (бизнес-планирование, вопросы регистрации и лицензирования, налогообложения, кредитования, земельных отношений и пр.); поддержка в регистрации и лицензировании новых предприятий; проведение мероприятий, направленных на информирование населения проектного региона о Программе малых грантов ПРООН/ГЭФ, консультации населения по вопросам заполнения грантовых заявок и общим принципам подготовки бизнес-планов, выпуск методической литературы и проведение выездных семинаров в проектном регионе по темам: «Основы бизнес-планирования»; «Маркетинг в малом бизнесе и эффективное продвижение местного продукта»; «Финансовые инструменты, проблемы и возможности привлечения средств в малый и средний бизнес»; «Налогообложение малого бизнеса»; и др. поддержка предпринимателей в поиске благоприятных возможностей для получения кредитов на дальнейшее развитие эколого-сбалансированного бизнеса; поддержка в рекламе и широком освещении деятельности ПБОЮЛ, предприятий и местных жителей, участвующих в Программе малых грантов, оказание услуг бизнес-центра (например, пользование Интернетом, факсом и т. п.);

На получение грантов могут претендовать микрофинансовые организации (Сельские Потребительские Кредитные кооперативы граждан (СПКК); кредитные кооперативы; государственные (региональные и муниципальные) фонды поддержки малого предпринимательства; сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы; общественные предпринимательские организации, ресурсные центры и т. п., имеющие специальные знания и опыт в соответствующих областях. Приветствуются партнерские проекты.

Под Информационным центром развития экотуризма понимается организация, которая будет предлагать следующий комплекс услуг для местных предприятий индустрии гостеприимства и туризма, местным предпринимателям:

выпуск методических пособий и проведение семинаров по организации экологического туризма (курсы подготовки гидов-проводников, хозяев сельских гостевых домов и пр.); поддержка в разработке и продвижении экотуристических маршрутов, гостевых домов и др. услуг населения и дирекций ООПТ; организация взаимодействия ключевых партнеров, заинтересованных в развитии экотуризма (ООПТ, представители туристического сектора, власти, местное сообщество); создание и продвижение комплексных экотуристических продуктов, включающих услуги населения и ООПТ; юридическая и информационная поддержка населению в развитии экотуристического бизнеса, в том числе через создание и регистрацию веб-сайтов, выставочную деятельность и т. п.

На получение грантов могут претендовать региональные ассоциации развития туризма; туристические компании (в партнерстве с особо охраняемыми природными территориями), ООПТ, образовательные учреждения, имеющие специальные знания и опыт в соответствующих областях. Приветствуются партнерские проекты.

Ряд мероприятий по поддерживающим проектам возможно проводить совместно с проектом ПРООН/ГЭФ. Помимо грантовой поддержки, Проект ПРООН/ГЭФ будет оказывать Экобизнес-центрам и Центрам развития экотуризма информационно-консультационную поддержку, организовывать для них семинары и стажировки с целью изучения опыта других регионов в области развития щадящих форм природопользования и экологического туризма на базе особо охраняемых природных территорий.

КОМПЛЕКСНЫЕ ПРОЕКТЫ, сочетающие в себе элементы коммерческих и поддерживающих проектов, должны быть направлены на решение наиболее острых экологических проблем региона (например, на сбор и переработку пластиковых отходов), развитие инновационных щадящих форм природопользования (например, комплексное развитие экологического туризма, органического земледелия, альтернативных источников энергии). На реализацию комплексных проектов выделяются гранты в размере от до рублей.

Эти проекты должны соответствовать следующим ключевым требованиям:

участие широкого круга партнеров, в первую очередь ООПТ, научных учреждений или других экспертов, местных властей, организаций гражданского общества, СМИ, предпринимателей (местное население);

акцент на инновационных и творческих подходах, а также на использовании наиболее передового опыта (best practices);

включение компонентов обучения лидеров муниципальных образований, представителей местных органов власти, дирекций ООПТ, простых граждан и предпринимателей методам решения проблем сохранения биоразнообразия и развития местного сообщества на основании коллективных действий;

влияние на формирование условий, при которых муниципальные власти заинтересованы в устойчивом неистощительном использовании природных ресурсов и создании условий для инвестирования в экологически-дружественную деятельность.

На получение грантов имеют право претендовать особо охраняемые природные территории, региональные ассоциации развития туризма и предпринимательства; образовательные учреждения, ресурсные некоммерческие, коммерческие и государственные организации, предприниматели, имеющие специальные знания и подтвержденный опыт в соответствующих областях.

Процедура подачи заявок по комплексным проектам отличается от процедур по первым двум направлениям: постоянно ведется прием предварительных писем с описанием проекта или концепцией, и только после рассмотрения и одобрения разрабатывается полная заявка и бизнес-план).

Рекомендуемая продолжительность проектов в зависимости от объемов финансирования:

Малые гранты (отдорублей) – от 1-го месяца до 6-и месяцев; Средние гранты (отдо рублей) – от 3-х месяцев до 8 месяцев; Крупные гранты (от до рублей) – от 6-ти до 18 месяцев. Комплексные проекты (от до рублей) – от 12 до 18 месяцев.

Для отслеживания долгосрочных результатов профинансированных проектов предполагается дополнительный период мониторинга от 1 месяца до 3-х в зависимости от продолжительности и типа проекта, определяемый Проектом ПРООН/ГЭФ.

ВНИМАНИЕ! В процессе реализации всех типов проектов предполагается использование дополнительных источников финансирования. Ни один грант не может превышать 70% от совокупных затрат на реализацию проекта. Оставшаяся часть должна финансироваться из собственных источников заявителя или его партнеров. Заявитель обязан предоставить подтверждение наличия остальных средств. Вклад может быть неденежным.

VI. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ЗАЯВКИ

Заявки принимаются от разных типов юридических лиц (государственных, коммерческих и некоммерческих организаций), предпринимателей без образования юридического лица (ПБОЮЛ) и физических лиц. Пакеты документов на получение гранта отличаются в зависимости от правового статуса грантозаявителя: юридические лица, ПБОЮЛ и физические лица.

ВНИМАНИЕ! В заявке на грант должны быть представлены ответы на ВСЕ поставленные вопросы, и должны содержаться ВСЕ требуемые документы. Все финансовые операции между проектом ПРООН/ГЭФ и грантополучателем осуществляются только через РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ организации (для юридических лиц) или через ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ руководителя проекта (для физических лиц и предпринимателей).

ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ включает следующие документы[1]:

·  Анкета грантозаявителя (разные формы в зависимости от типа грантозаявителя) с приложениями;

·  Описание проекта с приложениями;

·  Бизнес-план (для средних, крупных грантов и комплексных проектов)

VII. ПРОЦЕДУРА ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК

Заявки на гранты принимаются до крайнего срока подачи заявок, указанного в анонсе текущего грантового конкурса. Специалисты проекта ПРООН/ГЭФ определяют соответствие поступивших заявок формальным требованиями Программы малых грантов и консультируют по вопросам подготовки заявок на грант. При необходимости специалисты Проекта запрашивают недостающие документы и приложения к заявке.

ВНИМАНИЕ! Заявка, в форме пакета документов на получение гранта, подготовленная в соответствии с прилагаемыми требованиями, направляется в 2-х экземплярах в офисы проекта ПРООН/ГЭФ в Волгограде и Астрахани почтой, экспресс-почтой или доставляется лично. Заявки по электронной почте и по факсу не принимаются. Заявки принимаются к рассмотрению по фактической дате их получения (по дате указанной в соответствующем уведомлении о вручении). Дата отправления на почтовом штемпеле не принимается во внимание.

Организация или индивидуальный предприниматель, получивший финансовые средства по Программе малых грантов Проекта ПРООН/ГЭФ, не может подавать в то же самое время заявку на другой грант Программы до полного завершения проекта и принятия отчета по ранее профинансированному проекту.

ГРАНТОВЫЕ ЗАЯВКИ РАССМАТРИВАЮТСЯ В ДВА ЭТАПА.

Первый этап конкурса.

Для обеспечения объективности принятия решений и повышения прозрачности процесса, первоначальный отбор заявок осуществляется Консультативным Советом. В его состав входят представители региональных властей, ООПТ, администрации районов, входящих в проектный регион, а также сотрудники проекта ПРООН/ГЭФ. Работа Совета регламентируется Положением о Консультативном совете. Заявитель готовит и предоставляет в установленный конкурсной документацией срок весь пакет документов. На рассмотрение Консультативному совету передается раздел I «Краткое резюме проекта» каждой поступившей в рамках конкурса заявки. Члены Консультативного совета проводят предварительную независимую оценку возможности реализуемости проектов, а также их востребованности для проектного региона в форме заполнения Анкеты оценки проектов установленного образца (в баллах) и персональных письменных рекомендаций по приоритетности финансирования конкретных проектов.

Консультативный совет вправе рекомендовать ту или иную деятельность/проект, реализация которых, по мнению членов Совета, способствует достижению целей, задач и результатов Программы малых грантов Проекта.

Не позднее 15 дней после окончания приема заявок грантозаявителю отправляется сообщение о прохождении заявки во второй этап конкурса или отказе от дальнейшего рассмотрения.

Второй этап конкурса.

Рассмотрение заявок, одобренных Консультативным советом, на втором этапе конкурса, осуществляется с привлечением Комиссии независимых экспертов, в состав которой входят узкопрофильные специалисты соответствующей направленности (в зависимости от тематики представленных заявок) и представители Проекта ПРООН/ГЭФ (Менеджер Проекта, Руководитель социально-экономического компонента Проекта, Региональный координатор по Республике Калмыкия (в случае рассмотрения заявок от Республики Калмыкия)). В течение 7 рабочих дней после проведения Комиссии экспертов Проект ПРООН/ГЭФ сообщает грантозаявителю о принятом решении. Комиссия экспертов проводит оценку, руководствуясь, прежде всего критериями, установленными п. VIII. Экспертная оценка является независимой, решение членов Комиссии экспертов неоспоримо.

В случае положительного решения о финансировании проекта, грантозаявитель приглашается в офис проекта ПРООН/ГЭФ для подписания Договора о предоставлении гранта, прохождения тренинга по управлению средствами гранта и подготовке отчетности. После подписания Договора о гранте грантозаявитель получает статус грантополучателя и приступает к выполнению проекта. Грантовые средства перечисляются только безналичным способом на расчетные и лицевые счета грантополучателей согласно календарному плану к Договору о предоставлении гранта.

Отклоненные заявки не возвращаются. Опоздавшие заявки не допускаются к участию в конкурсе.

Общая последовательность проведения конкурсов малых грантов Проекта оформляется руководителем социально-экономического компонента Проекта в виде календаря грантового конкурса при его объявлении.

VIII. КРИТЕРИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ

Проект ПРООН/ГЭФ при рассмотрении заявок руководствуется следующими критериями:

ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ (в баллах от 0 до 100)

1. соответствие проекта целям и приоритетам Программы малых грантов (максимум 20 баллов)

Насколько предлагаемый проект способствует достижению стратегических целей Программы и соответствует ее приоритетам (пп. I, III Программы малых грантов)?

2. возможность снижения угроз биоразнообразию проектного региона (максимум 20 баллов)

Приведет ли данная инициатива к прямому или косвенному эффекту снижения основных и второстепенных угроз биоразнообразию проектного региона? (п. III Программы)

3. востребованность проекта и его поддержка на местном уровне (максимум 20 баллов)

Учитывает ли проект реальные потребности и нужды, существующие в регионе? Пользуется ли предлагаемая инициатива поддержкой со стороны местного сообщества и местных органов власти и самоуправления?

4. деловая репутация заявителя (компетентность/надежность) (максимум 20 баллов)

Приложены ли к заявке письма поддержки и рекомендательные письма от организаций и лиц, заинтересованных в реализации проекта? Представлялась ли возможность наблюдать положительный практический результат деятельности заявителя?

5. финансовые и организационные возможности развития проекта (максимум 20 баллов)

Существуют ли перспективы проекта на получение в будущем стабильного финансирования из местных источников? Соответствует ли потенциал заявителя успешной реализации проекта? Приведет ли данная инициатива к ощутимому позитивному и долгосрочному эффекту? Насколько местные структуры готовы поддерживать или участвовать в реализации данного проекта?

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ (в баллах от 0 до 100)

1. план реализации проекта (максимум 15 баллов)

Является ли стратегия достижения целей хорошо разработанной и реалистичной? Существуют ли внешние обстоятельства/риски, которые могут затруднить достижение поставленных целей? Какие шаги будут предприняты для смягчения данных обстоятельств? Какие внешние условия и предпосылки необходимы для успеха проекта?

2. экономическая эффективность (максимум 15 баллов)

Насколько проект рационален с точки зрения финансовых затрат? Является ли предлагаемый подход наиболее рациональным/экономически эффективным для достижения целей проекта?

3. квалификация исполнителей проекта (максимум 10 баллов)

Имеют ли исполнители проекта, участвующие в нем организации и лица опыт и квалификацию, необходимую для успешной реализации проекта? Имеют ли они опыт управления средствами грантов/целевого финансирования?

4. эффект проекта (максимум 20 баллов)

К каким значительным переменам приведет реализация проекта для тех, на кого он рассчитан? Разработан ли реалистичный план оценки достигнутого эффекта и параметры для его описания? Какие шаги будут предприняты для того, чтобы результаты проведенной оценки учитывались при продолжении работы по проекту или при разработке дальнейшей стратегии развития организации после завершения финансирования со стороны Проекта ПРООН/ГЭФ?

5. бюджет проекта (максимум 20 баллов)

Является ли бюджет полным и ясно расписанным, реалистичным и рентабельным? Все ли статьи бюджета четко обоснованы и предлагают наиболее эффективное использование ограниченных средств гранта?

6. привлечение дополнительных средств (максимум 10 баллов)

Заявлены ли дополнительные средства, кроме гранта, которые будут привлечены для реализации проекта: вклад других спонсоров, доходы от самого проекта, вклад организации-заявителя в натуральной и денежной форме?

7. использование опыта других организаций и взаимодействие с ними (максимум 10 баллов)

Насколько предлагаемый проект дополняет деятельность других программ, уже существующих в районе, в том числе и тех, которые были поддержаны проектом ПРООН/ГЭФ? Может ли проект, кооперируясь с другими программами, внести вклад в достижение положительного кумулятивного эффекта?

IX. ОТЧЕТНОСТЬ ПО ГРАНТАМ, МОНИТОРИНГ и ОЦЕНКА ПРОЕКТОВ

Отчетность по гранту:

Грантополучатели должны предоставлять аналитические и финансовые отчеты, документально подтверждающие данные о ходе выполнения проекта и расходах по гранту. Количество, форма и содержание отчетов определяются индивидуально, исходя из особенностей каждого конкретного проекта (продолжительность реализации проекта, размер грантового финансирования, характер деятельности) и оговариваются в Договоре на предоставление гранта между Проектом ПРООН/ГЭФ и грантополучателем.

В итоговом отчете грантополучатель проводит детальный анализ выполненных работ, достигнутых результатов. В итоговом отчете отражается информация о том, какие аспекты проектных работ были выполнены, а какие нет, и какие сложности и препятствия ОБЪЕКТИВНОГО характера этому препятствовали. Особое внимание уделяется вопросу участия в проекте уязвимых групп населения. Детально анализируется полученный опыт и полученные уроки, а также то, как опыт данного проекта может быть использован в рамках других проектов, устойчивость проекта.

Проект ПРООН/ГЭФ уделит внимание вопросу усиления навыков грантозаявителей в составлении отчетности по проекту путем открытого консультирования.

ВНИМАНИЕ! Проект ПРООН/ГЭФ ответственен перед своими донорами за целевое использование средств и достижение программных целей. Такой же ответственности Проект ПРООН/ГЭФ требует и от своих грантополучателей.

Мониторинг:

В дополнение к рассмотрению аналитических и финансовых отчетов представители Проекта ПРООН/ГЭФ (или доверенных организаций, например, Экобизнес-центров) периодически осуществляют выезды на места, а также посещают мероприятия, проводимые грантополучателями. Если в ходе реализации проекта возникают проблемы, сотрудники Проекта ПРООН/ГЭФ в пределах своей компетенции совместно с грантополучателями стараются по мере возможности найти пути решения этих проблем и улучшить качество выполнения программы.

Мониторинг по оценке результатов малых грантов объемом финансирования до 40 000 рублей осуществляется по мере необходимости.

Оценка проектов:

Проект ПРООН/ГЭФ уделяет особое внимание оценке результатов проектов как способу извлечению уроков из полученного опыта и средству улучшения выполнения программ. Проект ПРООН/ГЭФ требует от грантополучателей включения в проекты плана оценки, особенно приветствуя анализ произведенного проектом эффекта. Кроме того, независимые эксперты и сотрудники Проекта ПРООН/ГЭФ периодически сами проводят оценку отдельных грантов или групп грантов. Исходя из того, что оценка проектов наиболее эффективно используется при принятии будущих решений, Проект ПРООН/ГЭФ по мере необходимости стремится сделать результаты таких оценок доступными как для своих грантополучателей, так и для других заинтересованных лиц.

Рекомендуется включение в проект таких количественных и качественных индикаторов, которые могли бы отразить реальные изменения, произошедшие в результате реализации проекта. Для этого в рамках каждого отдельного проекта на стадии разработки грантозаявителем проводится анализ текущей ситуации на месте по ключевым аспектам (экономическим, экологическим и социальным). С целью проведения последующего анализа успешности реализации проекта, оценки его на стадии завершения и перспектив выхода на устойчивость, на начальной стадии проекта грантополучателем (при информационной и консультационной поддержке Проекта ПРООН/ГЭФ) разрабатывается и утверждается система качественных и количественных индикаторов для каждой из задач. В рамках каждого индикатора определяется единица измерения, источник данных, методы сбора данных и их анализа, лицо, ответственное за выполнение и т. п. От того насколько изначально правильно определены и сформулированы индикаторы, зависит успешность реализации всего комплекса работ по Программе малых грантов в дальнейшем. При этом, Проект ПРООН/ГЭФ собственными силами и с привлечением экспертов уделит внимание вопросу усиления навыков грантозаявителей в разработке индикаторов самостоятельно.

Досрочное прекращение финансирования:

Проект ПРООН/ГЭФ имеет право прекратить действие гранта в целом либо частично в любое время до окончания срока его действия в случаях если:

-  установлено, что получатель гранта нарушает положения договора о гранте, а именно: предоставляет неприемлемые отчеты; заведомо ложную, в том числе фальсифицированную информацию;

-  наблюдается нецелевое расходование грантов - средства гранта используются на покрытие расходов, не утвержденных Проектом ПРООН/ГЭФ и договором о гранте;

-  а также в случае, если, по мнению независимых экспертов Проекта ПРООН/ГЭФ, получатель гранта более не в состоянии обеспечить достижение целей проекта либо в других специально оговоренных в договоре о гранте случаях.

ВНИМАНИЕ! В случае досрочного прекращения гранта по фактам нарушений, допущенных грантополучателем, получатель гранта обязан вернуть Проекту ПРООН/ГЭФ все средства, потраченные нецелевым образом

X. КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

По всем вопросам, связанным с Программой малых грантов, обращаться в офисы проекта ПРООН/ГЭФ:

в г. Волгоград: Руководитель социально-экономического компонента - .

Адрес: г. Волгоград, ул. Мира,19, оф. 417/2 Телефон: 8(8442)

e-mail: anna. *****@***ru,

в г. Астрахань: Ассистент Проекта - .

Адрес: 8. Телефон 8(8512)

e-mail: olga. *****@***ru,

XI. ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВКИ

Заявка в виде пакета документов на получение грантов должна включать в себя следующие формы с указанными в них приложениями:

1.  Анкета заявителя (физического лица или ПБОЮЛ);

2.  Анкета организации-заявителя (юридического лица);

3.  Описание проекта (для малых грантов);

4.  Описание проекта (для средних и крупных грантов).

Приложение

ПРОГРАММА ИНФОРМАЦИОННОЙ и ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ

внедрения альтернативных экологически сбалансированных вариантов жизнеобеспечения местного населения региона Нижней Волги

Одним из ключевых факторов успеха развития экологически ориентированного малого и среднего предпринимательства является специальная подготовка его субъектов в сфере основ предпринимательской активности, открытия и ведения своего бизнеса, составлению бизнес-проектов, практической подготовки по отдельным направлениям природопользования, соответствующего критериям экологичности.

Цель Программы – создать систему практического обучения и просвещения местного населения и предпринимателей региона Нижней Волги, которая имеет потенциал тиражирования и способствует вовлечению местного населения в развитие альтернативных источников существования.

Основные задачи Программы:

-  привлечение внимания местного сообщества к проблеме обеспечения занятости и повышения доходов местного населения в сфере альтернативных источников существования;

-  стимулирование предпринимательской активности населения, поддержка местных бизнес-инициатив;

-  внедрение и пропаганда технологий бизнеса, не оказывающих вредного влияния на биоразнообразие региона;

-  создание системы обучения предпринимателей и местного населения с целью вовлечения местного населения в легальные формы бизнеса. 

Целевые группы:

-  предприниматели, ведущие малый бизнес, не оказывающий вредного влияния на состояние биоразнообразия региона;

-  начинающие предприниматели;

-  сельские жители, желающие заняться бизнесом.

Территория реализации Программы информационной и технической поддержки соответствует Территории реализации Программы малых грантов Проекта

Для проведения обучающих, консультационных и просветительских мероприятий планируется на конкурсной основе привлекать юридические и физические лица, имеющие практический опыт по соответствующему профилю.

При составлении программ семинаров и встреч исполнителям необходимо учитывать уровень знаний участников, место проживания, степень развития их бизнеса.

В качестве приглашенных экспертов желательно рассмотреть возможности привлечения практиков от местного малого и среднего бизнеса российских ООПТ и сопряженных с ними территорий.

ПЛАН-ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятие	Сроки реализации*	Исполнитель	Цель и содержание мероприятия
Семинар «Сбор и переработка мусора. Экология и экономика»	Октябрь 2008 года	Привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта	Цель: привлечение внимания местного сообщества к решению проблемы устойчивого сбора пластикового мусора, ТБО и дальнейшей переработки вторсырья, выявление перспектив и возможностей реализации партнерских микропроектов на территории реализации Программы.
Создание Консультативно-Информационных Центров на проектных территориях	Октябрь 2008 года – Июнь 2010 года	Согласно итогам конкурса малых грантов	Цель: оказание информационной и консультативной поддержки сельскому населению региона Нижней Волги в сфере развития экологически дружественного малого бизнеса (3 гранта – АО, ВО, РК). Примерное содержание гранта: -  привлечение региональных координаторов на трех проектных территориях (Астраханская и Волгоградская области, Республика Калмыкия), оформление трудовых соглашений (гражданско-правовых договоров) с координаторами, экспертами, привлекаемыми к работе центра; -  обучение консультантов (стажировка в других российских регионах); -  разработка обучающих программ для населения, программ консультаций; -  проведение постоянных выездных консультаций и встреч по следующим темам: (1) поиск потенциальных грантополучателей, заинтересованных и готовых работать с Проектом, (2) поиск бизнес-идей и микропроектов местных предпринимателей, готовых к реализации по программе малых грантов Проекта, (3) выяснение нужд дополнительного обучения, поиск заинтересованных предпринимателей и сельских жителей для участия в семинарах по программе информационной поддержки, (4) разъяснение общих вопросов по составлению бизнес-планов и заявок на получение грантовых средств, (5) разъяснение критериев экологичности малого бизнеса, (6) разъяснение возможностей поиска дополнительных средств на развитие бизнеса в кредитных банковских и небанковских структурах, (7) ….
Семинар «Основы бизнес-планирования»	Ноябрь 2008 года, далее – по мере подготовки каждого грантового конкурса	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта	Цель: развитие навыков бизнес-планирования и разработки бизнес-плана проекта альтернативной занятости местного населения. Примерное содержание мероприятия: -  возникновение бизнес-идеи проекта, оценка реализуемости и прибыльности; -  критерии экологичности бизнес-идеи; -  цели разработки бизнес-плана, важность использования бизнес-планирования в предпринимательской деятельности; -  структура бизнес-плана; -  методика написания бизнес-плана; -  практические примеры разработки бизнес-планов и их реализации; -  ошибки бизнес-планирования и их последствия для бизнеса; -  элементы деловой игры; итоговое анкетирование участников.
Рабочая встреча с представителями муниципалитетов и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов	Октябрь - Ноябрь 2008 года	Группа реализации Проекта	Цель: обсуждение возможности сотрудничества и партнерских отношений между Проектом, Администрациями районов и СПКК (Проект – обеспечение информационной поддержки и консультаций, кооперативы – проведение конкурсов займов по альтернативным видам деятельности, Администрация - субсидирование гарантийного фонда кооператива или погашения части процентной ставки по выданным займам победителям конкурса).
Семинар «Сельская потребительская кредитная кооперация. Перспективы роста»	Декабрь 2008 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта	Цель: информирование местного небанковского кредитного сектора о возможностях расширения сферы деятельности в области развития экологически дружественного сельского бизнеса, поиск партнеров.
Семинар «Особо охраняемые природные территории. Рычаг развития или барьер?»	Декабрь 2008 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта	Цель: информирование о регламентах и допустимых формах природопользования на территории природных парков, возможностях предпринимательской деятельности, информирование местного сообщества о об отрицательном воздействии текущих истощительных методов природопользования, а также о новых его принципах и формах (сельское хозяйство, или другие сектора, приносящие значительные выгоды для местного населения), которые вносят вклад в цели сохранения биоразнообразия, не требуют больших финансовых вложений и дорогих/сложных технических средств обслуживания, больших земельных площадей. Примерное содержание: -  история возникновения и развитие системы ООПТ в России; -  основная нормативная и проектная документация, регулирующая природопользование на территории Природных парков; -  основы земельных отношений на ООПТ и сопредельных территориях; -  возможные направления и формы малого бизнеса, не оказывающие негативного воздействия на природные комплексы и объекты территории; -  перспективы сотрудничества предпринимательского сектора, органов местного самоуправления и дирекций при родных парков, возможности реализации партнерских проектов; -  практические примеры реализации устойчивых, приносящих выгоду форм малого бизнеса на территории российских и зарубежных ООПТ; -  элементы деловой игры; -  итоговое анкетирование участников.
Семинар «Экотуризм и местный бизнес»	Февраль 2008 года	Согласно итогам конкурса Проекта	Цель: информационная поддержка местного бизнеса и ООПТ в развитии и продвижении экотуризма. Примерное содержание мероприятия: -  основные понятия экотуризма, особенности развития экотуризма; -  перспективные направления экотуристической деятельности; -  национальный и международный опыт развития экотуризма; -  социально-психологические особенности организации туристической деятельности; -  законодательные и методические основы развития экотуризма; -  рациональное использование туристических ресурсов; -  методология экотуристической деятельности (разработка маршрутов, правила и методы работы и пр.) -  вовлечение местного населения в развитие экотуризма; -  маркетинговые технологии, рекламно-информационное обеспечение и продвижение турпродукта; -  практические занятия (обмен опытом); -  итоговое анкетирование участников.
Семинар «Маркетинг в малом бизнесе и эффективное продвижение местного бизнес-продукта»	Март 2008 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта	Цель: информирование местного предпринимательского сектора о наборе маркетинговых средств, развитие навыков их применения в малом экологически дружественном бизнесе, представление результатов работы исполнителей по маркетинговым исследованиям перспективных микропроектов. Примерное содержание: -  историческая справка, маркетинговые стратегии; -  роль, место и особенности маркетинга в малом и среднем бизнесе; -  составление маркетинг-плана малого предприятия; -  секреты и примеры маркетинговых решений по ценообразованию и продвижению товара/услуги; -  ошибки маркетинга и их последствия для бизнеса; -  элементы деловой игры; -  итоговое анкетирование участников.
Семинар «Фандрайзинг. Финансовые инструменты, проблемы и возможности привлечения средств в малый и средний бизнес»	Апрель 2009 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта	Цель: информирование местного предпринимательского сообщества о принципах фандрайзинга, возможностях кредитования малого бизнеса со стороны банковского сектора и небанковских кредитных организаций.
Курсы подготовки гидов-проводников	Май 2009 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта; Центры экологического туризма на проектных территориях (согласно итогам грантового конкурса)	Цель: обучение активных местных жителей, сотрудников ООПТ основам деятельности гидов-проводников и принципам экотуризма. Примерное содержание: -  основные понятия экотуризма, особенности развития экотуризма; -  социально-психологические особенности организации туристических маршрутов; -  законодательные и методические основы организации туристических маршрутов; -  обзор необходимой информации об природных и культурных особенностях территории для предоставления участникам маршрута; -  подготовка группы к прохождению маршрута, организация жизни группы в течение прохождения маршрута; -  организация питания, размещения, меры безопасности на турмаршруте; -  меры безопасности, связь и доврачебная помощь; -  решение кризисных и конфликтных ситуаций на маршруте; -  практические занятия (обмен опытом); -  итоговое анкетирование участников.
Семинар «Сельские гостевых дома. Создание качественной и безопасной системы обслуживания»	Май 2009 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта; Центры экологического туризма на проектных территориях (согласно итогам грантового конкурса)	Цель: вовлечение местного населения в сферу обслуживания туристов и развития инфраструктуры экотуризма. Примерное содержание: -  основные понятия экотуризма, зеленого сельского туризма, особенности развития экотуризма; -  вопросы стандартизации и классификации сельских гостевых домов; -  защита прав потребителей в сфере предоставления услуг по размещению туристов; -  обеспечения пожарной безопасности в индивидуальных средствах размещения, санитарно-гигиенические требования к сельским гостевым домам; -  особенности ценообразования; -  принципы налогообложения и возможные формы организации предприятий; -  определение целевых групп потребителей услуг сельского туризма; -  предоставление основных и дополнительных услуг; -  разработка бизнес-плана проекта по развитию сельского гостевого бизнеса; -  особенности продвижения и рекламы сельского турпродукта; -  практические примеры моделей создания и функционирования системы сельских гостевых домов (власти+турбизнес+местные жители+ООПТ); -  создание базы данных сельских гостевых домов и поддержка сектора зеленого сельского туризма со стороны властей; -  перспективные возможности создания ассоциации сельского туризма в регионе Нижней Волги; -  практические занятия (обмен опытом); -  итоговое анкетирование участников.
Демонстрационный визит на территорию, развивающую сельский экотуризм	Июнь-июль 2009 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта; Центры экологического туризма на проектных территориях (согласно итогам грантового конкурса); Экоцентр «Заповедники» согласно договора	Цель: обмен опытом и приобретение соответствующих практических навыков работы сельских гостевых домов. Примерное содержание: -  определение целевых групп участников визита в соответствии с итогами проведенного семинара; -  определение персонального состава группы из активных участников семинара, готовых реализовать данное направление в собственных хозяйствах; -  подготовка программы визита с учетом возможности посещения передовых успешных сельских домов.
Семинар «Альтернативные источники энергии»	Июль 2009 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта	Цель: информирование местного сообщества об альтернативных технологиях в микроэнергетике и о возможностях применения ресурсосберегающих технологий в малом бизнесе, выявление возможностей применения данных технологий в экологически дружественном малом и среднем бизнесе, поиск потенциальных партнеров.
Семинар «Устойчивое животноводство»	Август 2009 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта;	Цель: обмен опытом и приобретение соответствующих практических навыков организации животноводческого хозяйства и продвижения продукции животноводства на местном рынке.
Демонстрационный визит на территорию, развивающую альтернативное животноводство	Сентябрь 2009 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта;	Цель: обмен опытом и приобретение соответствующих практических навыков животноводства, экологически чистых технологий переработки продукции. Примерное содержание: -  определение целевых групп участников визита в соответствии с итогами проведенного семинара; -  определение персонального состава группы из активных участников семинара, готовых реализовать данное направление в собственных хозяйствах; -  подготовка программы визита с учетом возможности посещения передовых успешных животноводческих хозяйств и приемо-перерабатывающих пунктов.
Семинар «Пчеловодство. Производство экологически чистой продукции»	Октябрь 2009 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта;	Цель: обмен опытом и приобретение соответствующих практических навыков организации пчеловодческого хозяйства и продвижения продукции на местном рынке.
Семинар «Использование ЭКО-бренда и развитие добровольной экологической сертификации продукции и услуг на базе ООПТ»	Февраль 2010 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта;	Цель: информирование местного сообщества о механизмах роста доходов от использования бренда экологически чистой продукции и логотипа ООПТ для продвижение местной продукции и услуг, вовлечение местного малого и среднего предпринимательства в развитие экологически дружественного бизнеса, оценка возможности применения данного механизма к продукции, полученной по проектам малых грантов.
Семинар «Домашний сыр и масло. Производство и продвижение на рынок»	Апрель 2010 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта;	Цель: обмен опытом и приобретение соответствующих практических навыков организации производства сыра и масла в домашних условиях, упаковки и продвижения продукции на местном рынке.
Демонстрационный визит на территорию, развивающую домашнее сыроделие	Май-июнь 2010 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта;	Цель: обмен опытом и приобретение соответствующих практических навыков домашнего сыроделия и эффективного распространения продукции молочного животноводства. Примерное содержание: -  определение целевых групп участников визита в соответствии с итогами проведенного семинара; -  определение персонального состава группы из активных участников семинара, готовых реализовать данное направление в малых хозяйствах; -  подготовка программы визита с учетом возможности посещения передовых успешных хозяйств и проведения практического мастер-класса.
Семинар «Сувенирная продукция. Мастер-класс. Изготовление и продвижение на рынок»	Июль 2009 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта;	Цель: обмен опытом и приобретение соответствующих практических навыков местными предпринимателями в изготовлении сувенирной продукции из местных материалов, и продвижении ее на местном рынке в сотрудничестве с ООПТ и бизнесом.
Семинар «Малые предприятия бытового обслуживания. Качество и эффективность»	Август 2009 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта;	Цель: обмен опытом и приобретение соответствующих практических навыков местными жителями в малом предпринимательстве сферы бытового обслуживания в сотрудничестве с ООПТ.
Издание брошюры «Бизнес-справочник по устойчивому развитию экологически дружественного малого и среднего предпринимательства».	Сентябрь 2009 года	Группа реализации Проекта, привлеченные эксперты согласно итогам конкурса Проекта;	Цель: привлечение внимания местного сообщества к решению проблемы обеспечения занятости и повышения доходов от экологически дружественного бизнеса, информирование широких слоев предпринимательского сектора об основах открытия и особенностях развития собственного дела в сфере альтернативной занятости.

* сроки реализации и перечень проводимых мероприятий могут изменяться в зависимости от проводимых конкурсов, поступления обоснованных предложений от регионов, согласно результатам работ по компоненту или по решению группы реализации Проекта и Консультативного совета Программы малых грантов.

[1] Образцы документов могут быть получены в офисах Проекта и размещены на сайте www. ***** .