Нарушены права предпринимателей

НАРУШЕНЫ ПРАВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Прокуратурой Камско-Устьинского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав субъектов малого и среднего предпринимательства.

Проведенной проверкой в деятельности межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Республике Татарстан (далее – МРИ ФНС России № 19 по РТ) выявлены нарушения требований Федерального закона от 01.01.2001 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в редакции от 01.01.2001), Федерального закона РФ от 01.01.2001 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении субъектов малого и среднего предпринимательства к административной ответственности.

В частности, постановлением начальника МРИ ФНС России № 19 по РТ Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Идель» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ «неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники», за реализацию алкогольной продукции в магазине «Стройка+», расположенного в поселке городского типа Камское Устье.

При этом, согласно п.5 ст. 16 Федерального закона от 01.01.2001 (в редакции от 01.01.2001), организации осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.

Федеральным законом от 01.01.2001 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" данное положение изложено в новой редакции (абзац 1 пункт 6). В частности, «организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику».

В соответствии с п.4 ст. 6 Федерального закона от 01.01.2001 указанные изменения вступают в законную силу с 1 июля 2012 года.

Таким образом, при рассмотрении административного дела в отношении юридического лица – сотрудниками МРИ ФНС России № 19 по РТ применены нормы законодательства, которые не вступили в законную силу. Действующие нормы Федерального закона от 01.01.2001 касаются только организаций осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городах. Законодательством Республики Татарстан населенный пункт поселок городского типа Камское Устье не приравнен и не имеет статуса города. При таких обстоятельствах, вышеизложенные требования не могут быть применены в отношении организаций, занимающихся розничной торговлей алкогольной продукции на территории п. г.т. Камское Устье.

Аналогичные нарушения сотрудниками МРИ ФНС России № 19 по РТ допущены при привлечении к административной ответственности юридических лиц +» и Камско-Устьинское потребительское общество (РайПО).

Кроме того, по результатам рассмотрения вышеуказанных дел об административном правонарушении юридическим лицам , +», Камско-Устьинское ПО (РайПО) выданы предписания об устранении нарушений закона и установления в магазинах контрольно-кассовой техники со сроком исполнения в течение месяца. Данные требования сотрудников МРИ ФНС России № 19 по РТ также являются незаконными, так как согласно Федеральному закону от 01.01.2001 вышеуказанные изменения вступают в законную силу только с 1 июля 2012 года. Указанными незаконными действиями сотрудников налоговой инспекции ущемляются права и свободы субъектов малого и среднего предпринимательства, на них преждевременно возлагаются исполнение положений федерального законодательства, не вступивших в законную силу, что влечет необоснованные дополнительные финансовые расходы на юридических лиц.

По результатам проведенной проверки прокурором района внесено представление на имя начальника МРИ ФНС России № 19 по РТ Амира Ахметзянова с требованием устранения нарушений закона и привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Прокурор района