Программа социально – экономического развития городского поселения город Нерехта на 2012 – 2014 годы (стр. 4 )

Расходы	2010г.	2011г.	Прогноз 2012г
Общегосударственные вопросы в т. ч.	9026,7	12636,3	10817,0
Функционирование высшего должностного лица		890,0	690,0
Функционирование представительных органов		850,5	635,0
Функционирование органов исполнительной власти местных администраций	7822,7	9107,1	8492,0
Обеспечение проведения выборов и референдумов		563,1	0
Резервные фонды		100,0	100,0
Другие общегосударственные вопросы	1204	1125,6	900,0
Предупреждение и ликвидация последствий ЧС	754,1	729,8	300,0
Национальная экономика	1797,5	557,0	500,0
Жилищно-коммунальное хозяйство	40887,1	67195,3	19173,0
Жилищное хозяйство	13617,5	12560,0	2800,0
Коммунальное хозяйство	6526,0	2204,3	1346,0
Благоустройство в т. ч.	20743,6	52431,0	15027,0
Культура, кинематография, СМИ	13542,9	14033,7	9100,0
Физическая культура	828,0	1022,0	690,0
Социальная политика	140,9	532,8	520,0
Обслуживание внутреннего муниципального долга	255,6	500,0	200,0
Иные межбюджетные трансферты	346,6	176,0	250,0
ИТОГО	67579,4	97382,9	41550,0

10. Управление муниципальным имуществом

Одной из составляющих программы социально-экономического развития района является управление муниципальным имуществом, которое основывается на:

Увеличение доходности бюджета на основе эффективности управления муниципальной собственностью;

Оптимизация структуры собственности в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

Вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности в процессе совершенствования управления;

Использование муниципальных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.

Для осуществления полномочий на территории городского поселения город Нерехта зарегистрировано 3 муниципальных унитарных предприятия (МУП «Рынок», МУП «Дом быта», МУП ЖКХ «Нерехтажилкомхоз») и 6 муниципальных учреждений (Администрация МО городское поселение г. Нерехта, Отдел культурного наследия, МУ СОЦ «ЛИДЕР», МУ ДК «Юбилейный», МУ «Управление жилым фондом»), за которыми закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

В собственности городского поселения находится муниципальное имущество балансовой стоимостью 367 504 тыс. рублей:

-за муниципальными учреждениями и предприятиями закреплено имущество на сумму 144 937 тыс. рублей;

-в казне городского поселения находится имущество на сумму тыс. рублей, в т. ч.

-в концессию передано имущество на сумму тыс. рублей.

Остаточная стоимость основных фондов по организациям, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, составляет 18 298 тыс. рублей.

На 01.12.2011 заключено 22 договора аренды муниципального имущества, 2 концессионных соглашения, 4 договора субаренды, 8 договоров безвозмездного пользования, 2 договора аренды земельных участков.

На 01.12.2011 от аренды муниципального имущества полученотыс. рублей; от аренды земельных участков, находящихся в собственности городского поселения, получено 355 тыс. рублей. В 2011 году плановое задание по доходам от аренды муниципального имущества и земельных участков ежеквартально выполняется на 100 %.

На основании решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта № 64 от 24 ноября 2011 года установлен размер минимальной ставки арендной платы за использование муниципального имущества в размере от 400 до 1000 рулей за 1 кв. м в год.

В целях привлечения инвестиций в развитие коммунального комплекса по теплоснабжению городского поселения, повышения качества предоставляемых работ и услуг в I квартале 2011 года проведен открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения по использованию имущественного комплекса для оказания услуг по отоплению и горячему водоснабжению. С победителем конкурса - -проект» заключено концессионное соглашение на срок 25 лет; концессионная плата составляет 7100 тыс. рублей в год. Согласно концессионного соглашения -проект» обязано за свой счет изготовить проектно-сметную документацию, реконструировать имущественный комплекс для оказания услуг по отоплению и горячему водоснабжению и осуществлять деятельность по производству и реализации тепловой энергии в городском поселении город Нерехта.

В целях рационального и эффективного использования земель на территории городского поселения ведется работа по инвентаризации земельных участков и выявлению земельных участков без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов.

На 01.12.2011 по муниципальному земельному контролю проведено 217 проверок, выявлено 12 нарушений выразившихся в использовании земельного участка без правоустанавливающих документов, материалы проверок направлены в органы государственного земельного контроля. В 2010 году выявлено 663 земельных участков, незарегистрированных в установленном порядке. По состоянию на 01.12.2011 таких участков значится 315, из них на 01.12.2011 привлечено к налогообложению 203.

Проведено межевание 25 многоквартирных жилых домов, по которым составлены списки собственников и направлены в ИФНС № 7 по Костромской области для начисления земельного налога.

Планируется продолжить работу по оформлению земельных участков под многоквартирными домами и гаражными кооперативами с последующим оформлением прав недвижимого имущества.

С целью снижения издержек городского бюджета на содержание объектов муниципальной собственности, пополнения городского бюджета планируется дальнейшая приватизация муниципального имущества. Ежегодно планируется приватизировать 2-3 объекта в год.

В целях совершенствования учета и ведения реестра муниципального имущества установить автоматизированную систему учета имущества в разрезе муниципальной собственности.

11. Территориальное развитие

Развитие новой России требует демократических механизмов самоорганизации граждан, вовлечения широких масс населения в управление общественными процессами. Среди таких институтов особо выделяется институт территориального общественного самоуправления, являющийся одним из видов осуществления непосредственной демократии, формой участия населения в осуществлении местного самоуправления, вовлечение жителей города в решение городских вопросов и проблем, направленных на улучшение благосостояния граждан, благоустройство города, жилищно-социальных и бытовых условий.

В настоящее время на территории городского поселения город Нерехта завершился процесс организации органов территориального общественного самоуправления:

1) Принята нормативно-правовая база, регулирующая порядок организации, основные полномочия и виды деятельности органов территориального общественного самоуправления, их структура, права и гарантии. Все документы утверждены решениями Совета депутатов городского поселения город Нерехта :

- «Положение о территориальном общественном самоуправлении» (№ 68 от 13.07.06 г),

- «Об установлении границ территориального общественного самоуправления в городском поселении город Нерехта» (№ 91 от 19.10.06 г.),

- « О регистрации Уставов территориальных общественных самоуправлений городского поселения город Нерехта»(№ 000 от 01.01.2001г)

- «Об утверждении Регламента комплексного благоустройства микрорайонов и дворовых территорий городского поселения город Нерехта» (№ 000 от 01.01.2001г)

- «Об утверждении Порядка регистрации Уставов территориального общественного самоуправления (№ 000 от 25.09.08 г.),

2) Проведены собрания граждан по месту жительства, выбраны старшие по домам, во многих домах выбраны старшие по подъездам.

3) Подготовлены учредительные документы по образованию органов ТОС. Утверждены решениями Совета депутатов городского поселения город Нерехта и зарегистрированы уставы 4 ТОС. В каждом органе ТОС выбраны председатели.

Деятельность органов ТОС уже дает свои положительные результаты.

По инициативе органов ТОС и на средства жителей:

- проводится благоустройство: оборудуются цветники, клумбы; посадка кустов и деревьев; ремонт и благоустройство детских и спортивных площадок;

- старшие по домам приняли участие в работе комиссий по капитальному ремонту жилого фонда; активно взаимодействуют с управляющими компаниями;

- председатели ТОС принимают участие в работе по соблюдению паспортного режима; работе по сокращению недоимки по коммунальным платежам.

Члены ТОС привлекаются к обсуждению вопросов тарифной политики, жилищно-коммунального обслуживания, участию в проводимых общегородских мероприятиях, конкурсах, молодежных и спортивных начинаниях. ТОС в свою очередь активно взаимодействует со старшими по домам, обеспечивая информирование широких слоев населения.

Однако, стоит еще много задач в вопросе содействия развитию территориального общественного самоуправления, взаимодействию с общественными объединениями на территории городского поселения город Нерехта а именно:

1. Необходимо решить вопросы стимулирования деятельности председателей ТОС и старших по домам;

2. Больше привлекать субъектов территориального общественного самоуправления, общественные объединения к обсуждению и выработке решений по актуальным вопросам местного значения;

3. В целях поддержания и активизации инициативы населения проводить городской конкурс «На лучший орган ТОС»;

4. Органам местного самоуправления через свои структурные подразделения обеспечить привлечение населения, общественных объединений и организаций к проведению и участию в общегородских мероприятиях;

5. Шире привлекать общественные объединения к просветительской работе с населением, пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей нашего общества, воспитание патриотизма и формирование общественной гражданской идентичности;

6. Содействовать участию в общественной жизни города общественных и религиозных организаций.

С целью усиления роли общественных объединений и организаций, участия их в решении вопросов местного значения необходимо проработать вопрос о создании Общественного совета при главе городского поселения город Нерехта.

12. Выявление и анализ сильных и слабых сторон

Проведенный анализ характеризует социально-экономическое развитие и положение городского поселения город Нерехта и позволяет определить как сильные и слабые стороны, так и ресурсные возможности развития города.

Сильные стороны	Слабые стороны
·  географическое положение (наличие транзитных линий)	·  демографическая ситуация и состояние трудовых ресурсов
·  природно-климатические условия	·  транспортная и социальная инфраструктура
·  хорошо развитое промышленное производство	·  плохое состояние дорог
·  развитая система образования, хороший уровень знаний учащихся	·  низкие темпы жилищного строительства, отсутствие благоустроенного муниципального жилья для молодых семей.
·  историко-культурный туристический потенциал	·  отсутствие научного потенциала
·  высокий уровень газификации и энергетическое обеспечение	·  отсутствие квалифицированных кадров
·  свободные трудовые ресурсы	·  низкая заработная плата

13. Приоритетные направления социально-экономического развития городского поселения город Нерехта 2годы

Проанализировав основные проблемы развития городского поселения город Нерехта, установлены приоритеты развития экономики:

1. Развитие экономической базы города Нерехта путем привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов:

- формирование условий для повышения эффективности деятельности существующих предприятий и создание новых;

- создание условий для организации и развития туризма как доходной части бюджета (развитие рынка туристических услуг, привлечение инвесторов для создания инфраструктуры);

- поддержка наиболее перспективных предпринимательских проектов и привлечение дополнительных инвестиционных и финансовых ресурсов в сферу малого предпринимательства;

2. Развитие социальной сферы, улучшение условий жизнедеятельности населения:

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

- развитие потребительского рынка и сферы услуг;

- развитие и укрепление спортивной базы и формирование необходимых условий для физического и культурного развития населения;

3. Совершенствование нормативно-правовой базы:

- совершенствование управления муниципальной собственностью;

- совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию планируемых мероприятий в социально-экономической сфере города в соответствии с действующим российским законодательством.

14. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация основных программных мероприятий позволит достичь следующих показателей социально-экономического развития городского поселения город Нерехта:

Обеспечение условий для достижения стабильных темпов экономического роста, развитие реального сектора экономики, обеспечение финансовой стабильности, улучшение уровня жизни населения, стабильной работы инженерной инфраструктуры

15. Организация управления и контроль за ходом выполнения Программы

Заказчиком Программы «социально-экономического развития городского поселения город Нерехта на год» является администрация городского поселения город Нерехта.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет рабочая группа, состав которой утвержден распоряжением главы городского поселения город Нерехта.

Программа носит открытый характер, предполагает возможность ее дополнения другими направлениями и проектами при условии их соответствия целям и задачам Программы, а также упомянутым критериям эффективности.