Методика формирования и обновления карт доступности объектов и услуг (стр. 15 )

ЗНАЧЕНИЯ СИМВОЛОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ

НА КАРТАХ ДОСТУПНОСТИ

Символ	Название клавиши, символа	Значение, функция
Клавиши, отображающие информацию о доступности объектов и услуг для различных категорий инвалидов
	Инвалид, передвигающийся на кресле-коляске	Позволяет выбрать и отразить на карте специальную информацию для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках
	Инвалид с нарушениями опорно-двигательного аппарата	Позволяет выбрать и отразить на карте специальную информацию для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата
	Инвалид с нарушениями зрения	Позволяет выбрать и отразить на карте специальную информацию для инвалидов с нарушениями зрения
	Инвалид с нарушениями слуха	Позволяет выбрать и отразить на карте специальную информацию для инвалидов с нарушениями слуха
Клавиши, отображающие информацию о степени доступности объектов и услуг
	Доступно полностью	Позволяет выбрать и отразить на карте информацию о полностью доступных объектах
	Временно недоступно	Позволяет выбрать и отразить на карте информацию о временно недоступных объектах
	Нет информации	Позволяет выбрать и отразить на карте объекты, информация о которых в настоящий момент отсутствует
Клавиши панели инструментов
	Печать	Позволяет распечатать любую, выбранную в процессе работы с картой, информацию (карту, ее фрагмент, маршрут движения, информацию об объекте)
	Обратная связь (E-mail)	Позволяет пользователю отправить сообщение (используя электронную почту) администратору сайта «Карта доступности субъекта РФ»
	Версия для слабовидящих	Позволяет изменять (уменьшить/увеличить) размер шрифта
	Версия для слабовидящих	Позволяет изменять цвет и фон страницы сайта
Клавиши с функцией гиперссылки
	Гиперссылка на полезные сайты	Содержит эмблему в центральной части и надпись снизу. При нажатии открывает ссылку в новом окне.
Встроенные элементы управления «Яндекс. Карты»
	Масштабная линейка	Позволяет изменять (увеличивать/уменьшать) масштаб карты
	Переместить карту	Позволяет перемещать видимую область карты, изменяя положение её центра
	Увеличить	Позволяет увеличивать масштаб выбранного (выделенного) участка карты
	Указатель	Указывает на выбранный на карте объект.

Приложение Е

ПРИМЕРНОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО РАЗРАБОТКЕ (ПОСТАВКЕ) МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕГМЕНТА ОЦЕНКИ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ИС ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА КАРТЕ ГОРОДА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ФОРМИРОВАНИЕ, ОБНОВЛЕНИЕ КАРТ, ОТОБРАЖАЮЩИХ СОСТОЯНИЕ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

(ИС «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»)

На ____ листах

Перечень сокращений

Сокращение	Полное наименование
АИС	Автоматизированная информационная система
ИС	Информационная система
МЭ	Межсетевой экран
НТД	Нормативно-техническая документация
ОСИ	Объекты социальной инфраструктуры, подлежащие учету и паспортизации по уровню доступности для инвалидов.
ОИВ	Орган(ы) исполнительной власти
ОК	Общероссийский классификатор
ОС	Операционная система
ПО	Программное обеспечение
СЗИ	Средства защиты информации
СУБД	Система управления базами данных
ТЗ	Техническое задание
API	Application Program Interface – интерфейс прикладных программ.
HTML	Hyper Text Markup Language – язык разметки гипертекстовых страниц (веб-страниц)
HTTP	Hyper Text Transfer Protocol - протокол передачи гипертекста.
SOAP	Simple Object Access Protocol – протокол межмашинного взаимодействия с использованием веб-сервисов.
SQL	Structured Query Language – универсальный компьютерный язык, применяемый для создания, модификации и управления данными в реляционных базах данных
XML	eXtensible Markup Language – язык разметки электронных документов и данных.
XSLT	eXtensible Stylesheet Language Transformations – язык преобразования XML-документов.
URI	Uniform Resource Identifier — унифицированный (единообразный) идентификатор ресурса.
WSDL	Web Services Description Language – язык описания Web-сервисов.

Перечень терминов

Термин	Определение
Веб-интерфейс	Совокупность экранных форм (веб-страниц), реализованных с использованием HTML и предназначенных для взаимодействия автоматизированной информационной системы с ее пользователями.
Веб-сервис	Программный компонент информационной системы, идентифицируемый URI и предназначенный для поддержки межмашинных взаимодействий в сетевой среде с использованием SOAP.
Веб-страница	Экранная форма, реализованная с использованием HTML и предназначенная для просмотра с помощью универсальной программы-обозревателя (браузера).
Веб-приложение	Совокупность веб-интерфейсов и специализированного серверного программного обеспечения, реализующих определенный комплекс функций системы.
Общесистемное ПО	Системное программное обеспечение – комплекс программ для ЭВМ, не связанных с реализацией конкретных прикладных функций автоматизированной информационной системы и обеспечивающих выполнение операций универсального характера, а также непосредственное управление техническими средствами (операционные системы, драйверы).
Служебный пользователь	Физическое лицо – пользователь системы, осуществляющий работу с ней в силу должностных обязанностей, определенных соответствующим органом исполнительной власти Республики Башкортостан.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Наименования и обозначения

Полное наименование: оказание услуг по разработке (поставке) муниципального сегмента оценки доступности объектов социальной инфраструктуры для ИС предоставления информации о доступности для  инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности объектов социальной инфраструктуры на карте Республики Башкортостан, обеспечивающей формирование, обновление карт, отображающих состояние доступности объектов и услуг для инвалидов.

Сокращенные наименования: муниципальный сегмент ИС «Доступная среда» (далее - Система).

Наименование Заказчика

Наименование муниципального образования Республики Башкортостан

Основания для разработки

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. № 000 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на годы»;

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 01.01.2001 г. № 000 «О республиканской целевой программе «Доступная среда» на годы.

Источник финансирования заказа

Размер средств бюджета муниципального образования

Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг

Оплата осуществляется по факту оказания услуг на основании акта сдачи-приемки, подписанного сторонами.

Оплата осуществляется по безналичному расчету путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Исполнителя в полном объеме после получения от Исполнителя счета на оплату.

Изменение объема оказываемых услуг. Процент изменения объема оказываемых услуг.

Не допускается.

Заключение договора (контракта, соглашения) с несколькими участниками размещения заказа

Не допускается.

Сроки оказания услуг

Не позднее ________________, гарантийное обслуживание в течение календарного года с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных работ.

НАЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛИ

Назначение муниципальный сегмента оценки доступности ОСИ

Муниципальный сегмент предназначен для автоматизации следующих операций:

–  автоматизация оценки доступности ОСИ для МГН;

–  автоматизация планирования проверок ОСИ;

–  обеспечение процесса обследования ОСИ (как плановое, так и внеплановое, в том числе по обращениям граждан);

–  формирование форм анкет для оценки доступности ОСИ.

Муниципальный сегмент должен обеспечить обработку информации о доступности для инвалидов на кресле-коляске, с поражением опорно-двигательного аппарата, с поражением зрения и с поражением слуха для следующих видов объектов:

–  административные здания и сооружения (в т. ч. государственные и муниципальные органы);

–  объекты здравоохранения и социального обслуживания;

–  объекты культурного назначения (музеи, театры, библиотеки и др.);

–  образовательные учреждения;

–  жилые здания и дворовые территории;

–  ФОК/стадионы;

–  другие общественные здания (объекты связи, органов внутренних дел, банковской сферы, религиозно-культовые и др.)

Цели поставки муниципальный сегмента

Целью разработки (поставки) муниципального сегмента оценки доступности ОСИ является более эффективное обеспечение инвалидов и иных лиц с ограничениями жизнедеятельности (маломобильных групп населения) актуальной, полной, точной и оперативной информацией о доступности для них объектов городской инфраструктуры и услуг для инвалидов, оказываемых социально значимыми организациями, что приведет к повышению уровню и темпов адаптации и социализации инвалидов (в первую очередь молодых), а также обеспечит возможность более эффективного планирования мероприятий по приспособлению объектов.

Положительным социальным эффектом от достижения цели поставки муниципального сегмента является ускорение адаптации и включения инвалидов в социальную жизнь области, а также повышение эффективности (социальной отдачи) затрат на приспособление объектов за счет правильной расстановки приоритетов мероприятий.

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА АВТОМАТИЗАЦИИ

Общие сведения об автоматизируемой деятельности

Объектом автоматизации является деятельность органов муниципальной власти и муниципального самоуправления, связанная с созданием безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан.

Создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности является составной частью государственной политики, практические результаты которой должны способствовать обеспечению инвалидам равных с другими гражданами прав и возможностей.

Деятельность, связанная с созданием безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конвенция ООН о правах инвалидов;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. ;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на годы»;

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 01.01.2001 г. № 000 «О республиканской целевой программе «Доступная среда» на годы»;

СП 59.13330.2012 Свод правил «СНиП “Доступность зданий и сооружений”».

Для паспортизации действующих объектов проводятся следующие работы:

инвентаризация собственных, подведомственных и курируемых объектов городской инфраструктуры;

обследование таких объектов на предмет их доступности для маломобильных групп населения в соответствии с разработанными анкетами обследования;

составление по установленной форме паспортов доступности обследованных объектов и внесение данных сведений в информационную систему;

актуализация паспорта доступности объекта после выполнения работ по его приспособлению.

Проблемами существующей процедуры паспортизации являются:

высокая трудоемкость выявления всех подлежащих учету объектов, сложность контроля полноты паспортизации и планирования инспекционных мероприятий;

децентрализованная процедура сбора информации и используемых средств автоматизации, необходимость агрегирования данных на уровне территориальных единиц, низкая оперативность сбора информации (задержка обновления баз данных может достигать года);

ограниченный круг инвентаризируемых объектов, реквизитный состав паспортов, отсутствие автоматизации процедур оценки и контроля объектов с использованием формальных нормативных требований;

плохая вовлеченность в процессы приспособления владельцев и арендаторов объектов городской инфраструктуры.