ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ПРОФСОЮЗЫ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
Реформа на 2%
Россияне оставили пенсии в ВЭБе
(«Ведомости» 19.01.04.)
Борис ГРОЗОВСКИЙ, Елена МЯЗИНА
Старт пенсионной реформы оказался провальным для частных управляющих компаний. Свои пенсионные накопления им решились отдать от силы 2% потенциальных клиентов, или втрое меньше, чем ожидали сами управляющие. В своей неудаче компании обвиняют государство, а наблюдатели критикуют управляющих за слабое информирование граждан.
Пенсионный фонд России (ПФР) получил примерно заявлений граждан о переводе их пенсионных накоплений из государственной в частные управляющие компании, сообщил в пятницу премьер-министр Михаил Касьянов. ПФР прекратил прием заявлений 31 декабря, и его территориальные отделения сейчас завершают их подсчет.
По данным Минфина, сумма пенсионных накоплений к началу 2004 г. превысила 90 млрд руб. Право управлять ими получили 55 частных УК, который средства будущих пенсионеров будут перечислены к 1 апреля. Деньги "молчунов" останутся в управлении Внешэкономбанка СССР.
По данным информационного портала Fundshub, в 42 регионах, где отделения ПФР объявили предварительные результаты, свои накопления перевели граждан. А всего свои деньги из ВЭБа заберут россиян, прогнозирует директор по развитию ППФ "Гарантия" Вадим Логинов. Но даже по этой, самой оптимистичной оценке, получается, что отдать свои деньги "частникам" рискнули только 1,9% из 41,5 млн будущих пенсионеров.
Управляющие рассчитывали, что "сознательных" граждан будет гораздо больше. Еще в мае 6,9% опрошенных заявили ВЦИОМ о своем намерении отдать средства в частную УК, а в августе РОМИР сказали о том же 5,2%.
Самыми активными участниками пенсионного "голосования" оказались жители Татарстана. Там свои накопления из ВЭБа забрали примерно 20% будущих пенсионеров (человек). Их средства поделили между собой преимущественно две компании, близкие к властям республики, -"СИС" (в декабре прошлого года ее купил подконтрольный правительству Татарстана банк "АК Барс"), и "Солид менеджмент", контрольным пакетом которого владеет "Татнефть". Примерножителей Норильска отдали деньги УК Росбанка, столько же магнитогорцев (или 34,6% имевших на это право) передали средства УК НПО, входящей в группу компаний Магнитогорского металлургического комбината. В остальных регионах частные УК сумели завоевать доверие всего 0,1-3% будущих пенсионеров.
Вялый старт реформы управляющие и чиновники объясняют слабой информированностью населения, проволочками при проведении конкурса по отбору частных управляющих компаний и опозданием ПФР с рассылкой писем гражданам. "Реформу красиво отложили", - резюмирует гендиректор УК "Пиоглобал" Андрей Успенский.
Касьянов признает, что правительство уделяло мало внимания разъяснительной работе. По данным фонда "Общественное мнение", в октябре всего 15% опрошенных говорили, что понимают суть пенсионной реформы. За разъяснительную работу в 2003 г. отвечали ПФР и Минтруд, но первый вообще не стал тратить зарезервированные под нее 149,5 млн руб., а кампания, организованная Минтрудом на полученные у Всемирного банка 16 млн руб., прошла практически незамеченной, отмечает Полина Крючкова из Конфедерации обществ потребителей.
Не достучались до потенциальных клиентов и частные управляющие. Им следовало провести совместную рекламную кампанию, чтобы рассказать будущим пенсионерам об их правах, говорит председатель Общественного совета по инвестированию накоплений Олег Еремеев. Подавляющее большинство россиян не знают, что такое накопительная пенсия и доверительное управление, соглашается Крючкова. "По этой логике нам пришлось бы объяснять и что такое фондовый рынок", - возражает Успенский.
"В начале реформы информировать людей должно государство, и я надеюсь, что ошибки будут учтены", - говорит первый замминистра экономического развития Михаил Дмитриев. По словам министра труда Александра Починка, концепция информационной кампании внесена в Белый дом. Правда, он не знает, когда правительство будет обсуждать его предложения.
Перевод накоплений ускорится, когда граждане увидят, что частные компании работают с их деньгами эффективнее, чем ВЭБ, надеется Дмитриев. Правда, к осени 2004 г., когда россияне снова смогут выбирать управляющего, результаты работы ВЭБа и частников с пенсионными накоплениями объявлены еще не будут.
НПФ без лицензий
Подписав в начале декабря 2003 г. порядок лицензирования негосударственных пенсионных фондов (НПФ), премьер-министр Михаил Касьянов отменил почти годовой мораторий на выдачу лицензий новым игрокам. За год, по словам руководителя инспекции НПФ при Минтруде Вячеслава Батаева, крупные финансово-промышленные группы, желающие обзавестись собственным НПФ, выстроились в длинную очередь. Но реализовать долгожданные замыслы они не смогли до сих пор. Путь на перспективный рынок все еще закрыт. По словам участников рынка, одна из причин простоя - отсутствие реквизитов для уплаты лицензионных сборов. Счет, на который следует перечислять деньги, определяет Минфин, но на этот вопрос он до сих пор не ответил. Батаев уверяет, что говорить о задержке преждевременно. "Сроки еще терпят", - настаивает он. ссылаясь на отведенные законодательством 60 дней на рассмотрение заявки соискателя. Что же, больше половины отведенного срока уже прошло. Но, как показывает опыт, три недели для чиновников - слишком малый срок, чтобы устранить все, даже пустяковые препятствия для начала такой ответственной миссии.
Две пенсии в одни руки
Начала действовать губернаторская система
поддержки стариков
(«Российская газета» 17.01.04.)
Наталья ШЕРГИНА
ОБЕЩАНИЯ Валентины Матвиенко заботиться в первую очередь о пожилых петербуржцах начинают претворяться в жизнь. Внесенная по инициативе губернатора в проект бюджета-2004 поправка объемом в триста пятьдесят шесть миллионов рублей впервые обеспечит городской надбавкой самых малообеспеченных пенсионеров, получающих менее прожиточного минимума.
С января на пенсионные счета этой категории петербуржцев, достигших 75 лет и старше, начнут поступать ежемесячные доплаты. Расчетами и перечислением занимается не пенсионный фонд, а социальные службы. Размер доплат. в соответствии с законом должен быть равен от 50 до 70 процентов разницы между величиной пенсии и прожиточного минимума. Если сегодня прожиточный минимум равен 1850 рублям 45 копейкам, а минимальная пенсия человека, не заработавшего трудовой стаж, около 1000 рублей, доплаты будут разниться от 30 до 800 рублей.
С1 июля аналогичные начисления пойдут тем, кому 70 и старше, а с 1 декабря их будут получать все малообеспеченные пенсионеры, начиная с 65-летнего возраста.
На первом в новом году заседании городского правительства одобрено также решение о введении ежемесячной надбавки (15 минимальных размеров оплаты труда) к пенсиям нетрудоспособных супругов умерших почетных граждан Санкт-Петербурга. Эта норма будет дополнительно введена в городской закон «О почетных гражданах Санкт-Петербурга». Средства на реализацию закона предусмотрены в бюджете 2004 года.
По поручению Правительства Российской Федерации около трехсот тысяч участников обороны и жителей блокадного Ленинграда получат праздничные прибавки к пенсии к 60-й годовщине полного освобождения города-героя от фашистской блокады. К празднику участникам обороны выплатят по 900 рублей, жителям блокадного Ленинграда — по 400 рублей.
Напомним, что усилиями петербургских депутатов Госдумы в прошлом году в Закон о ветеранах удалось внести положение, в соответствии с которым защитники города, имеющие медаль «За оборону Ленинграда», и работавшие в годы блокады получили статус участников Великой Отечественной войны. Всем им выплачивается вторая пенсия. Восстановления справедливости в пенсионном обеспечении до сих пор ждут 210 тысяч блокадников, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда». Ветераны надеются, что Валентина Матвиенко уравняет в правах людей, мужественно живших, трудившихся и отстоявших город-герой.
Если я заболею
Простые вопросы о будущем обязательного
(«Российская газета» 17.01.04.)
Ирина НЕВИННАЯ
НА ПОСЛЕДНЕМ заседании Правительство вновь вернулось к обсуждению законопроекта «Об обязательном медицинском страховании». Как уже не раз писала «РГ», речь идет о серьезной перестройке ныне существующей системы оказания бесплатной государственной медицинской помощи, ее финансирования. И хотя не все вопросы в ходе заседания были сняты и законопроект предстоит «дошлифовать» в течение месяца, основные его положения вряд ли претерпят серьезные изменения. Тем более что реформа в сущности уже началась — в 18 регионах в порядке эксперимента в прошлом году финансирование лечения неработающих пенсионеров проводилось по новой схеме.
Сохранится ли бесплатная медицинская помощь?
Обязательное медицинское страхование в том и состоит, что за каждого человека в страховую компанию, с которой он заключит договор, регулярно, в течение всей его жизни вносятся определенные деньги. В случае если человек заболеет (специалисты называют это «наступлением страхового случая»), эти деньги страховщик направляет на оплату соответствующей медицинской услуги. Сам пациент за полученную помощь ничего не платит.
Кто оплачивает обязательный страховой полис?
За работающее население платят работодатели — часть единого социального налога уходит в федеральный фонд медицинского страхования (сейчас эта доля равна 0,2 процента от фонда оплаты труда) и в территориальные фонды (3,4 процента). Это соотношение предполагается изменить, увеличив централизацию средств в федеральном фонде, чтобы, перераспределяя их, поддержать более бедные регионы. (Конкретное решение должно быть принято после проведения всех расчетов по снижению ЕСН.)
За неработающее население — пенсионеров, детей, безработных — должны платить региональные бюджеты. Но до сих пор далеко не все регионы это делают. Законопроект предполагает заинтересовать губернаторов платить, «увязав» с региональными платежами поступления из федерального бюджета и федерального фонда ОМС.
Если эту финансовую схему удастся запустить, то, по прогнозам Минэкономразвития, к 2008 году будет преодолен дефицит финансирования здравоохранения. Это значит, что врачи получат наконец достойную зарплату, а все мы — качественную и бесплатную помощь.
Сохранится ли при этом сектор платной медицины?
Безусловно. Система обязательного медицинского страхования охватывает лишь так называемую «базовую программу» медицинской помощи. Какой эта базовая программа будет, определяет Правительство, и его решением, как минимумом, ниже которого опускаться нельзя, руководствуется каждая территория, принимая свою собственную региональную базовую программу. Например, сегодня в базовую программу входит скорая медицинская помощь при внезапных заболеваниях, несчастных случаях, отравлениях, травмах; родовспоможение; диагностика, обследование и лечение в амбулаторных условиях при острых и обострении хронических болезней; стоматологическая помощь; лечение в стационаре и так далее (перечень довольно обширный).
Однако любой пациент вправе рассчитывать на дополнительные медицинские услуги — например, в престижной клинике или с привлечением известного медицинского светила — за собственные деньги.
Сегодня многие предприятия оплачивают полисы медицинского страхования для своих работников на добровольной основе. Возможен лив этом случае «выход» из системы ОМС?
Первоначально законопроект предусматривал такую возможность: ведь сегодня таким предприятиям приходится платить дважды, хотя их работники, как правило, пользуются только услугами частной клиники. Но есть и опасность, что если из государственной системы выйдут крупные плательщики (богатые предприятия, которые обычно и предлагают своим работникам полновесный «социальный пакет»), финансовая схема просто рухнет. Выход есть: не полный «выход» из системы, а уменьшение платежей. Так что к этому вопросу еще предстоит вернуться, а пока законопроект предлагает платить всем без всяких поблажек.
Какие дополнительные права даст обновленная система обязательного медицинского страхования пациентам?
Каждый сможет выбрать страховую компанию и лечиться в любой клинике, имеющей договор с этой страховой компанией. Раз в год страховщика можно поменять. Пациент сможет
выбрать и лечащего врача, и семейного врача. Такое «раскрепощение» пациента, считают эксперты, может заметно улучшить качество лечения: врач будет заинтересован, чтобы «его» клиентура не утекала к другому специалисту.
Финансовая схема сотрудничества страховых компаний в разных регионах подразумевает, что бесплатную медицинскую помощь владелец полиса ОМС сможет получить в любой момент, даже находясь вдали от дома — в гостях, в командировке, в другом городе.
Что человек вправе ожидать от медицинского учреждения, куда он обратится за помощью?
Пациент вправе ознакомиться с полным перечнем всех видов медицинских услуг, которые клиника обязана предоставить ему бесплатно. Этот перечень ему должны показать и в клинике, и в страховой компании, с которой он заключил договор. Это значит, что он в любой момент может рассчитывать на получение любого вида медицинской помощи из этого перечня.
Для оформления «отношений» с лечебницей человеку нужен страховой полис. Но поликлиника, к которой он «прикрепится», не вправе требовать его предъявления при каждом обращении, если у человека есть другие документы, удостоверяющие его личность.
Что касается неотложной помощи, то в рамках базовой программы ОМС такая помощь предоставляется вне зависимости от того, есть у человека полис или нет.
Инкубаторы смерти
Продолжается расследование причин страшной трагедии
в роддоме Краснотурьинска
(«Российская газета» 17.01.04.)
Татьяна КАНАХИНА
В СВЕРДЛОВСКОЙ области продолжается расследование уголовного дела, возбужденного по факту гибели младенцев в родильном доме Краснотурьинска.
Напомним: вспышка гнойно-септических инфекций в роддоме Краснотурьинска произошла в период с 20 декабря прошлого года по 13 января текущего. В результате заразились 13 новорожденных, шестеро из них скончались. Это были недоношенные дети с низкой массой тела, всем им при рождении требовались экстренные реанимационные мероприятия.
Сейчас уже известно, что первый малыш погиб 28 декабря. Дальше младенцы умирали один за другим. Медики о случившемся молчали. Врачи роддома объявили о гибели новорожденных, только когда умер пятый ребенок.
Как рассказала первый замминистра здравоохранения Свердловской области Ольга Ковтун, сейчас под наблюдением врачей находятся шестеро детей. Двое из них уже дома с родителями, еще двое лежат в больнице Краснотурьинска, их состояние удовлетворительное. Еще двух девочек 15 января из реанимационного отделения Краснотурьинской больницы доставили в Свердловскую областную детскую клиническую больницу на вертолете. По словам главного врача детской областной больницы Сергея Боярского, состояние одной из маленьких пациенток тяжелое, в настоящее время дыхание этой малышки поддерживается аппаратом искусственной вентиляции легких. Другая девочка чувствует себя несколько лучше, она лежит в реанимации без вентиляции, вближайшие дни ее переведут в отделение патологии новорожденных.
Жители Краснотурьинска от случившегося пребывают в шоковом состоянии. Обсуждают произошедшее везде: на работе, в магазинах, дома. Для небольшого городка, а в Краснотурьинске проживает около 80 тысяч жителей, это, без преувеличения, трагедия века. По понятным причинам родители, потерявшие своих детей, от общения с прессой отказываются. Небольшое интервью екатеринбургской телекомпании «4-й канал» согласилась дать женщина, у которой в роддоме умер внук. Ирина Зотова рассказала, что когда состояние малыша ухудшилось, она просила отправить ребенка в другую больницу. Сама звонила врачам. Медики ответили, что им некогда этим заниматься из-за праздников. Малыш прожил всего тринадцать дней. Причем его мать узнала о смерти сына не от медиков, а от роженицы из соседней палаты.
Краснотурьинский роддом, где случилась вспышка гнойно-септической инфекции, по-прежнему закрыт. В нем работает специальная комиссия, которая выясняет все обстоятельства ЧП. В настоящее время роддому приостановили лицензию. Как рассказал начальник отдела информации министерства здравоохранения Свердловской области Константин Шестаков, действие документа, разрешающего медицинскому учреждению заниматься родовспоможением, было приостановлено сразу же после обнародования данных о массовом инфицировании и гибели младенцев. Хотелось бы отметить, что краснотурьинский родильный дом примерно год назад получил звание «Больницы, доброжелательной к ребенку».
Ход расследования уголовного дела, возбужденного по факту гибели младенцев в роддоме Краснотурьинска, взял под личный контроль заместитель Генерального прокурора в Уральском федеральном округе Юрий золотое. Дело завели по статье 109 часть 2 УК РФ — «причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей». По предварительным данным, дети скончались от редкой формы пневмонии — Klebsiella pneumonia, возбудители которой передавались через кювезы (инкубаторы) для новорожденных, которые, вопреки правилам, не обрабатывались после каждого пациента — элементарное несоблюдение санитарных норм. Как стало известно, вопрос о массовой гибели младенцев в роддоме Краснотурьинска будет вынесен на заседание правительственной Комиссии по охране здоровья детей. Об этом сообщила 15 января вице-премьер РФ Галина Карелова. Она отметила, что держит этот вопрос под личным контролем.
16 января министр здравоохранения Свердловской области Михаил Скляр подписал приказ о начале комплексных проверок в муниципальных родильных домах. Сейчас чиновники Минздрава составляют план и график предстоящих инспекций.
Тем временем головы уже полетели. 16 января областной министр здравоохранения Михаил Скляр подписал приказ, которым отстранил от занимаемой должности главного врача краснотурьинского роддома Марата Салахова. Этим же приказом министр вынес строгий выговор начальнику Управления здравоохранения Краснотурьинска Владимиру Жукову. Уже в ближайшее время может быть предъявлено обвинение непосредственно сотрудникам роддома. О выплате каких-либо денежных компенсаций матерям, потерявшим своих детей из-за халатности медиков, речь пока не идет. Хотя никакими деньгами не компенсировать матери потерю ребенка.
Статуя несвободы
(«Ведомости» 19.01.04.)
В отчете PricewaterhouseCoopers, представленном в пятницу Евгением Гонтмахером бюро РСПП, социальная ответственность бизнеса определяется как действия компаний сверх и помимо законодательных требований, предпринимаемые добровольно.
Слово ''добровольно'' - ключ к понятию. Если добровольность отсутствует, то словосочетание "социальная ответственность" следует взять в кавычки и включить в число налогов. В этом случае бизнес будет заниматься социалкой, не стремясь к эффективности вложений, и научится минимизировать этот налог как и любой другой, так как это будут затраты, а не инвестиции. И стандарты социальной отчетности будут очередной формальностью.
Главное преимущество настоящей социальной ответственности в том. что она рассматривается бизнесом как инвестиции - сверхдолгосрочные и не всегда ориентированные на денежную отдачу. И это заставляет инвесторов заботиться о максимальной эффективности своих вложений, достижении поставленных инвестиционных целей, а не минимизации затрат.
Именно такая - инвестиционная, а не затратная - социальная среда является питательной почвой для развития культуры и образования, проектов в области экологии, развития частного предпринимательства и гражданского самоуправления. Речь идет ни много ни мало о возможности построения гражданского общества в России. Независимая социальная деятельность бизнеса - это источник независимости для всех остальных: это возможность получить грант на издание книги, на создание выставки или проведение политической кампании.
Такая социальная активность не нравится власти по очевидной причине - вместо реконструкции Константиновского дворца или строительства Статуи Ответственности (пока еще не реализованная идея Сергея Миронова) финансирование могут получить университеты и авторы, не разделяющие официальную идеологию и критикующие действия властей. Социальные инвестиции в создание полноценного гражданского общества могут разрушить тщательно и с любовью выстроенную систему управляемой демократии.
Бизнес уже все понял: лучше правильная социальная ответственность, чем уголовная. И консультанты скоро будут давать советы по минимизации такой ответственности и придумают какие-нибудь "социальные офшоры". Вопрос в том, понимает ли власть разницу между принудительными алиментами и социальной ответственностью без кавычек.
Мнимая угроза
Михаил Касьянов прогнозирует рост безработицы
(«Ведомости» 19.01.04.)
Светлана ИВАНОВА
Успешное реформирование экономики может стоить работы многим россиянам, опасается премьер Михаил Касьянов. Он считает, что в ближайшее время стране угрожает проблема безработицы, связанной с повышением производительности труда. Экспертов прогнозы премьера привели в недоумение.
В минувшую пятницу премьер Михаил Касьянов рассказывал депутатам Госдумы о том, какие проблемы правительство будет в первую очередь решать в новом году. В число приоритетов неожиданно вошла проблема безработицы. "Высвобождение рабочей силы - это одно из неизбежных негативных последствий формирования в экономике сектора высококонкурентных предприятий", - говорится в тексте выступления премьера, размещенном на сайте правительства. По словам Касьянова, прежде рабочие места создавались за счет задействования свободных производственных мощностей, но "этот процесс завершен". Поэтому "тема занятости проявится как одна из главных в самое ближайшее время", прогнозирует глава правительства.
Действительно, весь прошлый год рост экономики сопровождался сокращением занятости населения. По расчетам Виктора Субботина из Экономической экспертной труппы, в 2003 г. производительность в экономике выросла на 7,8-8% (в 2002 г. производительность выросла всего на 1,2%, а в 2001 г. - на 4,7%). При этом, по данным Госкомстата, численность занятых в экономике в октябре 2003 г. уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на млн человек до 65,8 млн человек.
По данным Миюконамразвития, численность безработных (по методологии Международной организации труда) в конце октября 2003 г. составляла 5,9 млн человек, или 83% экономически активного населения. Число безработных увеличилось начеловек по сравнению с октябрем 2002 г. В министерстве считают, что рост безработицы сейчас вызван вступлением в трудоспособный возраст значительного числа молодежи, а также с высвобождением работников в угольной, металлургической отраслях и электроэнергетике.
Однако эксперты считают, что премьер явно преувеличивает масштабы проблемы. "Мы миновали пик абсолютного роста безработицы еще в середине 90-х гг.", - удивляется мрачным прогнозам премьера директор Института социальной политики ВШЭ Сергей Смирнов.
Замдиректора Центра трудовых исследований ВШЭ Ростислав Капелюшников добавляет, что число занятых в промышленности за годы реформ сократилось с 23 млн до 14 млн человек. Поэтому "дальнейшее сокращение coin и возможно, то очень незначительное", убежден эксперт. По его оценке, крупные промышленные предприятия с 2001 г. ежегодно сокращают в общей сложности примерно по человек. "В масштабах всей экономики это малозаметно, - говорит Капелюшников. - Социальные проблемы возможны, только если одномоментное сокращение проводит крупное градообразующее предприятие".
Л министр труда и социального развития Александр Починок полагает, что премьера просто неправильно поняли. "Через четыре года страну ожидает абсолютное сокращение рабочей силы на человек в год. О каком взлете безработицы тут можно говорить?" - удивляется министр. Сейчас численность экономически, активного населения составляет около 71 млн человек, и за истекший год она практически не изменилась. По мнению Починка, Касьянов имел в виду, что в ходе структурных реформ "люди лишаются устаревших рабочих мест" и государство должно способствовать их трудоустройству в отраслях новой экономики. "Например, при реформе железных дорог не появилось ни одного безработного, потому что они сразу создали эквивалентное число новых рабочих мест. Такое же условие мы будем ставить остальным - например, РАС) ЕЭС", - поясняет Починок.
В 2004 году не стоит рассчитывать на солидную
прибавку к зарплате
(«Известия» 19.01.04.)
Людмила СОБОЛЕВА
В 2004 году зарплата специалистов снова вырастет, особенно в производственной сфере. Правда, темпы прогнозируют не столь высокие, как в прошлом году. В этом году иностранные работодатели увеличат оплату труда на 896, а российские — на 13%. Также эксперты обещают, что 2004-й станет годом «белых» зарплат.
- Лидерами по привлечению новых сотрудников станут индустриальные компании и розничный сектор, - считает Игорь Хухрев, генеральный директор кадрового агентства «Анкор». — А наиболее динамично ситуация будет развиваться в финансовом секторе, что связано с ростом рынка потребительского кредитования, развитием пенсионных фондов и страхования.
Впрочем, есть и не столь оптимистичные прогнозы. По мнению Владислава Седленека, президента компании «Триза Exclusive», быстрого роста зарплат в наступившем году ожидать не приходится.
— К сожалению, сейчас нет предпосылок к тому, чтобы зарплаты поднялись так высоко, как в прошлом году (в 2003 г. они выросли от 10 до 18%, а в производственном секторе рост составил 25-30%), - говорит Владислав Седленек. - В этом году все будет достаточно стабильно, рост зарплат не превысит 10% от прошлогоднего, что тоже неплохо. Сегодня зарплаты в целом соответствуют развитию экономики, такова тенденция. Еще одна тенденция этого года - отказ от «черных» зарплат. Год пройдет под девизом «Дорогу «белым» зарплатам!».
По его оценке, в 70% отраслей экономики зарплаты останутся на прежнем уровне. Это касается банковской сферы, консалтинга, туризма и других сфер услуг. Зато вырастут зарплаты в производственной сфере, где сегодня работают самые обеспеченные специалисты, в частности в машиностроении и в производстве продуктов питания: колбас, полуфабрикатов, хлебобулочных изделий, круп.
На рынке товаров широкого потребления эксперты ожидают открытия новых крупных предприятий. Дополнительный импульс к развитию получает рынок сырья, упаковки и оборудования для пищевого производства. В результате специалистов по управлению производством и инженерно-технический персонал ждет спрос на рынке труда.
- В этом году розница продолжит набирать обороты, - рассказывает Павел Харченко, руководитель направления в сфере компании «Империя кадров». - Бесспорным лидером станет рынок товаров широкого потребления, а также фаст-фуд-бизнес. В условиях усиления конкуренции компании начнут подбирать персонал, руководствуясь более жесткими критериями относительно опыта и навыков. А с увеличением требований к персоналу возрастет и уровень зарплат. По-прежнему будут цениться специалисты с опытом работы в иностранных структурах.
Поданным Светланы Беловой, руководителя направления в сфере массового рекрутмента компании «Алайн Персонал», сегодня на производстве особым спросом пользуются наладчики, токари, фрезеровщики и механики, работающие со станками. Большая доля заказов приходится также на слесарей по ремонту технологического оборудования.
- В новом году в силу острой нехватки производственного персонала предприятия начнут брать на работу менее опытных, молодых специалистов на стажировку, обучать их на ходу, - говорит Светлана Белова. - Соответственно требования к специалистам на производстве будут несколько ниже положенных. Однако уже сейчас компании готовы платить своим сотрудникам зарплаты, значительно превышающие их реальную стоимость на рынке труда.
Поскольку в 2005 году всем российским производителям лекарств предстоит пройти обязательную сертификацию по GMP (Good Manufacturing Practice), в этом году ожидается значительный рост спроса на специалистов по стандартам качества, сертификации, регистрации, финансовому учету и планированию в фармацевтических компаниях.
По словам Юрия Орлова, консультанта по персоналу компании «Экспресс Персонал», иностранные фармацевтические компании планируют продолжить экспансию своих препаратов на российский рынок и для них актуальными буду являться специалисты по продвижению товаров.
- Большинство российских компаний уже осознали, насколько важно создание новой маркетинговой и сбытовой политики, особенно в условиях столь жесткой конкуренции на рынке фармацевтики, - говорит Юрий Орлов. - Соответственно одной из основных тенденций будущего рынка труда фармацевтики станет увеличение спроса на маркетологов и менеджеров.
В рекламном бизнесе сегодня не хватает узкоспециализированных кадров, занимающихся всем, что связано с планированием, размещением, покупкой рекламы.
- Особенность рекламной индустрии в том, что это достаточно замкнутая система: из нее специалисты уходят в другие отрасли, а из других отраслей их приходит очень мало, - считает Ирина Соловьева, руководитель департамента агентства «Контакт». - Поэтому восстребованность специалистов в этой отрасли всегда будет высокой. Продвигаясь по спужебной лестнице, только в течение года способный специалист может увеличить зарплату почти в два раза. Зарплата медиа-планеров, медиа-байеров за этот год может вырасти на 20%.
Как и в прошлом году, на рынке IT (информационные технологии), по прогнозам специалистов, наиболее востребованными будут профессионалы в области продаж, внедрения, программирования и обеспечения безопасности. Компании, не работающие непосредственно на рынке информационных технологий, все чаще будут обращаться с заявками на IT-директоров.
На финансовом рынке продолжится спрос на инвестиционных аналитиков. По-прежнему будут востребованы внутренние аудиторы, а также высококлассные специалисты по организации управленческого учета, поскольку на рынке существует еще множество компаний, чья бухгалтерия, по словам рекрутеров, нуждается в «качественной постановке». Среди юристов аналитики отмечают рост спроса на специалистов в сфере недвижимости и инвестиций.
Фронтовикам квартплата отменяется
(«Российская газета» 17.01.04.)
Анна ЛЕБЕДЕВА
ПРАВИТЕЛЬСТВО Москвы решило освободить инвалидов и участников Великой Отечественной войны от абонентской платы за телефон и коммунальные услуги. Об этом корреспонденту «РГ» сообщили в Департаменте социальной защиты населения. С января наступившего года вместо 50-процентной компенсации абонентской платы за телефон ветераны будут получать 100-процентную. Половину абонентской платы за пользование телефоном будут отныне платить и труженики тыла, которые к участникам ВОВ не приравнены и льгот раньше не имели. Инвалидов и участников ВОВ освободят также от оплаты за жилищные и коммунальные услуги в пределах социальной нормы жилой площади и нормативов потребления коммунальных услуг.
Ветераны могут рассчитывать и на единовременную материальную помощь на оплату сложных операций и дорогостоящих лекарств. А бывшие «силовики» смогут поправить свое здоровье в санатории «Озеро Белое». Все эти льготы и услуги предусмотрены Комплексной программой мер социальной защиты жителей Москвы на 2004 год.
Жилищников ЛИШИЛИ ЛЬГОТ
Госстрой, обещает, что резкого повышения тарифов не будет
(«Российская газета» 17.01.04.)
Ираида СЕМЕНОВА
ВЧЕРА первый замглавы опроверг утверждения о том, что с 1 января резко возросли тарифы на коммунальные услуги из-за того, что жилконторы лишились льготы по уплате налога на добавленную стоимость (НДС). По его оценке, рост произошел по этой причине не более чем на 2—3 процента.
Сергей Круглик напомнил, что с 1 января 2004 года были отменены льготы по уплате НДС, которые начислялись на жилищные услуги. «Жилищная услуга (прежде всего это текущее обслуживание жилья, ремонт, вывоз мусора) занимает в структуре всех коммунальных платежей порядка 15—17 процентов. Именно на эту долю и придется увеличение, которое ожидается в размере 18 процентов», — объяснил первый замглавы ведомства. Если пересчитать на всю сумму, указываемую в квитанции, общий рост действительно должен ограничиться тремя процентами. Между тем, как сообщают информагентства, с нового года жители большинства регионов стали платить гораздо больше. Например, в Самаре сумма платежей повысилась на 15 процентов, а в Москве чуть ли не на треть. Это повышение коммунальщики объясняют традиционно: ростом энерготарифов. В общем же, по данным Госстроя, на начало года жители на 1 кв. м общей площади платят 29,5 рубля ежемесячно, что выше действующего федерального стандарта оплаты стоимости ЖКУ. По официальным данным, в ноябре прошлого года этот стандарт не превышал 25,1 рубля.
Тем не менее, как считает первый замглавы ведомства, нынешний год будет более прогнозируемым: не ожидается катастрофического и хаотического роста тарифов, как это произошло в минувшем году: по итогам года более чем на треть подросли коммунальные платежи, что уже позволило предприятиям ЖКХ выйти на уровень окупаемости. Теперь от повышения эффекта не будет — население не станет платить больше, чем оно может. Поэтому сейчас каждый производитель услуг ЖКХ должен искать инвесторов и снижать себестоимость.
При этом первый замглавы сообщил еще одну новость: льготы по уплате НДС на жилищные услуги, которые пока сохраняются для жилищностроительных кооперативов, в самое ближайшее время тоже будут отменены. Ведомство намерено внести на рассмотрение Правительства поправки об отмене этой льготы. Оно считает, что коммунальные услуги - это рыночные услуги. А на рынке не может быть неравенства, когда кому-то предоставляются льготы, а кому-то нет.
