О долгосрочной районной целевой программе «Старшее поколение» на годы

УСТЬ-КУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 25 октября 2010 года, областной целевой программой «Старшее поколение» на годы, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 28 февраля 2011 года № 000, ст. 37 Устава района администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную районную целевую программу «Старшее поколение» на годы (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав района, разработать и принять аналогичные программы в срок до 1 июля 2011 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации района .

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

По поручению Главы района,

первый заместитель Главы района

Приложение

к постановлению администрации района

ДОЛГОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Старшее поколение» на годы

(далее - Программа)

Паспорт Программы

Наименование Программы	-долгосрочная районная целевая программа «Старшее поколение» на годы
Основание для разработки Программы	-поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации 25 октября 2010 года, областная целевая программа «Старшее поколение» на годы, утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 01.01.01 года № 000
Заказчик	-администрация Усть-Кубинского муниципального района
Разработчики	-управление социальной защиты населения администрации района
Цель Программы	-создание условий по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности, активизация участия пожилых людей в жизни общества
Задачи Программы	-определение механизма обеспечения социокультурной адаптации граждан пожилого возраста в обществе, увеличение количества предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста, повышение доступности и качества услуг
Сроки реализации	годы
Исполнители Программы	-администрации сельских поселений, входящих в состав района, управление сельского хозяйства администрации района, управление социально-экономического развития администрации района, районный Совет ветеранов, Усть-Кубинское РОО ВОИ, МУ «Усть-Кубинский КЦСОН», МУ «Центр социальной помощи семье и детям», управление социальной защиты населения администрации района, управление образования администрации района, комитет физической культуры и спорта администрации района, управление культуры и молодежи администрации района, отдел туризма и охраны объектов культурного наследия администрации района, отдел занятости населения по Усть-Кубинскому району, МУ «Усть-Кубинская ЦРБ», АНО «Редакция Усть-Кубинской районной газеты «Северная новь», организации района
Объемы и источники финансирования Программы	-областной бюджет, бюджет района, бюджеты сельских поселений, входящих в состав района, средства организаций. Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета района составляет 167,2 тыс. рублей, из них: на 2011 год – 37,6 тыс. рублей; на 2012 год – 64,8 тыс. рублей; на 2013 год – 64,8 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты Программы	-повышение эффективного использования средств, выделенных из областного бюджета и бюджета района, на проведение праздничных мероприятий; -создание новых видов социальных услуг, включающих применение инновационных форм и методов работы с гражданами пожилого возраста в учреждениях; -увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных мероприятиями по профилактике заболеваемости до 50%; -проведение сельскохозяйственных ярмарок, ярмарок «выходного дня»; -вовлечение граждан пожилого возраста в общественную жизнь; -увеличение граждан пожилого возраста, охваченных «социальным туризмом», на 10%
Система контроля за исполнением Программы	-контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель Главы администрации района, курирующий социальную сферу, управление социальной защиты населения администрации района осуществляет управление и координацию деятельности исполнителей Программы, контроль за своевременностью, качеством и результативностью исполнения мероприятий

1. Содержание проблем (задач) и пути их решения программными методами

В настоящее время наблюдается тенденция увеличения доли граждан пожилого возраста среди общей численности населения. На 1 января 2010 года в Усть-Кубинском районе проживало 2730 граждан старше трудоспособного возраста, что составило 30,9% от общей численности населения района.

Повышение уровня и качества жизни пожилых людей предусматривает реализацию мероприятий, в ходе которых должны поддерживаться физическое и духовное здоровье, достигаться удовлетворенность условиями жизни, обеспеченность необходимыми материальными, духовными, культурными и социальными благами.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В настоящих условиях и с учетом возрастных особенностей адаптация к новым социально-экономическим условиям проходит сложно.

В целях обеспечения ценовой доступности продовольственных товаров первой необходимости, проводятся акции по снижению торговых наценок, розничных цен на социально значимые продовольственные товары.

Большое влияние на качество жизни оказывают мероприятия, направленные на поддержание здоровья пожилых людей. Необходимо направить усилия учреждений здравоохранения на проведение комплексных медицинских осмотров, на повышение качества и доступности медицинских услуг.

С 1 января 2009 года во всех сельских поселениях района для повышения доступности социальных услуг работают участковые специалисты по социальной работе.

Приоритетной формой социального обслуживания является предоставление гражданам пожилого возраста социальных услуг на дому. Охват граждан социальными услугами на дому, от числа нуждающихся, составляет 90%.

Важную роль в социальной адаптации и творческой реализации играет комплекс социокультурных мероприятий, в связи с этим необходимо продолжить проведение смотра-конкурса на лучшее «Подворье ветерана».

Решение первоочередных проблем граждан пожилого возраста необходимо осуществлять на основе взаимодействия органов местного самоуправления, общественных организаций.

Программа разработана в целях улучшения социального положения граждан пожилого возраста и создания благоприятных условий их проживания.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основной целью Программы является создание условий по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности, активизация участия пожилых людей в жизни общества.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

- определение механизма обеспечения социокультурной адаптации;

- увеличение количества предоставляемых социальных услуг;

- повышение доступности и качества услуг.

Сроки реализации Программы: годы.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 1 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета района составляет 167,2 тыс. рублей (приложения 2,3), из них:

на 2011 год – 37,6 тыс. рублей;

на 2012 год – 64,8 тыс. рублей;

на 2013 год – 64,8 тыс. рублей.

На обеспечение проведения ремонта жилых помещений и замены газового оборудования в жилых помещениях, принадлежащих гражданам пожилого возраста, областным бюджетом в рамках софинансирования предоставляются денежные средства в размере 95% от требуемой суммы (40 тыс. рублей).

5. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется управлением социальной защиты населения администрации района, по соответствующим мероприятиям Программы – ответственными исполнителями органов местного самоуправления. Начальник управления социальной защиты населения администрации района является руководителем Программы. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется управлением социальной защиты населения и заместителем Главы администрации района, курирующим социальную сферу.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации программы руководитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет заместителю Главы администрации района информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причин недостатков и неразрешенных проблем, а копию в Представительное Собрание района.

Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий Программы управлением социальной защиты населения администрации района, внутриведомственный контроль и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов местного самоуправления и организаций.

7. Оценка результатов реализации Программы

Эффективность реализации Программы ежегодно оценивается по показателям, предусмотренным приложением 4 к Программе.

Приложение 1

к Программе

Перечень основных мероприятий Программы

№ п/п

Программное мероприятие

Сроки

исполнения

Исполнитель

Источник

финансирования

1. Проведение обследования материально-бытового положения граждан пожилого возраста, выявление граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальных услугах

1.1.

Заполнение актов материально-бытового положения

гг.

Районный Совет ветеранов,

МУ «Усть-Кубинский КЦСОН»

Не требуется

1.2.

Обработка полученных данных

Каждое полугодие

Управление социальной защиты населения администрации района

Не требуется

2. Мероприятия по улучшению жилищных условий и социальной защищенности граждан пожилого возраста

2.1.

Проведение информационных дней на территории сельских поселений, в отдаленных деревнях и с. Устье по вопросам пенсионного, социального обслуживания, о предоставлении мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста. Оказание консультативной помощи

гг.

Районный Совет ветеранов, управление социальной защиты населения администрации района, администрации сельских поселений

Не требуется

2.2.

Предоставление районных грантов на реализацию общественно-полезных проектов общественными объединениями и социально-ориентированным коммерческим организациям по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов

гг.

Районный Совет ветеранов

Бюджет района

2.3.

Организация выездов служб района в сельские поселения. Организация работы по принципу «Одно окно»

гг.

Организации района, районный Совет ветеранов

Не требуется

2.4.

Организация гуманитарной помощи гражданам пожилого возраста, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим от пожара

гг.

Районный Совет ветеранов, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, МУ «Усть-Кубинский КЦСОН»

Не требуется

3. Мероприятия по оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста

3.1.

Проведение сельскохозяйственных ярмарок, ярмарок «выходного дня» по реализации социально-значимых продовольственных товаров на территории района

гг.

Управление сельского хозяйства администрации района, отдел социально-экономического развития администрации района

Не требуется

3.2.

Проведение мониторинга цен на территории Усть-Кубинского района.

Изучение опыта продажи товаров первой необходимости гражданам пожилого возраста по льготным ценам.

Предоставление скидок на товары в рамках акций « День пожилых людей», «Новогодние скидки»

гг.

Отдел социально-экономического развития администрации района, районный Совет ветеранов

Не требуется

3.3.

Предоставление субсидий гражданам пожилого возраста для проведения ремонта жилых помещений и обеспечения замены газового оборудования

гг.

Отдел жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи

Областной бюджет,

бюджеты сельских поселений, входящих в состав района

3.4.

Организация консультативной помощи по услугам, предоставляемым жилищно-коммунальным хозяйством

По мере необходимости

Организации коммунального комплекса, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи

Не требуется

4. Меры по укреплению здоровья граждан пожилого возраста

4.1.

Проведение спортивно-массовых мероприятий среди граждан пожилого возраста

гг.

Комитет физкультуры и спорта администрации района

Бюджет района

Текущее финансирование

4.2.

Медицинское обслуживание граждан пожилого возраста, проживающих на территории сельских поселений района

гг.

МУ «Усть-Кубинская ЦРБ»

Бюджет района

Текущее финансирование

4.3.

Пропаганда здорового образа жизни среди пожилых людей, организация лекций врачами ЦРБ и фельдшерами ФАПов

гг.

МУ «Усть-Кубинская ЦРБ», районный Совет ветеранов

Не требуется

5. Мероприятия по организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста

5.1

Поддержка связей трудовых коллективов с ветеранами производства

гг.

Организации района

Не требуется

5.2.

Шефская помощь одиноким нетрудоспособным гражданам

гг.

Управление образования администрации района, МУ «Усть-Кубинский КЦСОН», МУ «Центр социальной помощи семье и детям»

Не требуется

5.3

Организация тура «Берег русской старины» для граждан пожилого возраста по Усть-Кубинскому району

гг.

Отдел туризма и охраны объектов культурного наследия, администрации сельских поселений

Бюджет района

5.4.

Проведение организационно-методических семинаров-практикумов по организации экскурсионных программ для граждан пожилого возраста

гг.

Отдел туризма и охраны объектов культурного наследия

Не требуется

5.5.

Совершенствование работы клубов «ЗОЖ – путь для всех», «Встреча»

гг.

Поселенческая центральная районная библиотека, районный Совет ветеранов

Не требуется

5.6.

Организация экскурсии в Никольский парк

гг.

Поселенческая центральная районная библиотека

Бюджет района

5.7.

Проведение мероприятий, посвященных Дню Победы, Дню пожилого человека (по особым планам)

гг.

Управление социальной защиты населения администрации района, управление культуры и молодежи администрации района, районный Совет ветеранов

Бюджет района, средства спонсоров

5.8.

Проведение праздничных концертов в МУ Усть-Кубинский КЦСОН» и в МУ «Специальный дом для одиноких престарелых»

гг.

Управление культуры и молодежи администрации района

Не требуется

5.9.

Организация экскурсий в районный краеведческий музей

гг.

МУК «Усть-Кубинский районный краеведческий музей»

Не требуется

5.10.

Демонстрация историко-документальных фильмов

гг.

Управление культуры и молодежи администрации района, МУК «ИМРЦК»

Не требуется

5.11.

Организация выставки декоративно-прикладного искусства граждан пожилого возраста «Радость и вдохновение»

2012г.

МУК «Информационно-методический ресурсный центр культуры», МУК «Усть-Кубинский РДК»

Бюджет района

5.12.

Проведение районного фестиваля творчества ветеранов «Золотые струны души»

2012г.

Управление культуры и молодежи администрации района

Бюджет района

5.13.

Организация творческой и концертной деятельности народного хора ветеранов Усть-Кубинского РДК

гг.

Управление культуры и молодежи администрации района

Бюджет района

5.14.

Организация и проведение районного конкурса на лучшее «Подворье ветерана». Участие в областном конкурсе

гг.

Управление сельского хозяйства администрации района, районный Совет ветеранов

Бюджет района

5.15.

Организация районного конкурса среди ветеранских организаций

гг.

Районный Совет ветеранов

Бюджет района

5.16.

Организация кружков на базе СДК и РДК для граждан пожилого возраста и инвалидов

гг.

Управление культуры и молодежи администрации района, районный Совет ветеранов

Не требуется

5.17.

Организация библиотечного обслуживания граждан пожилого возраста

гг.

Поселенческая центральная районная библиотека, районный Совет ветеранов

Не требуется

5.18.

Чествование Почетных граждан района, долгожителей, семейных династий, «золотых юбиляров»

гг.

Администрация района, районный Совет ветеранов

Бюджет района

6. Научно-методическое и информационное сопровождение Программы

06.01.11

Разработка и распространение информационных материалов по вопросам здоровья граждан пожилого возраста

гг.

МУ «Усть-Кубинская ЦРБ»

Не требуется

6.2.

Разработка методических рекомендаций для учреждений культуры по проведению мероприятий гражданами пожилого возраста

2011г.

МУК «Информационно-методический ресурсный центр культуры»

Не требуется

6.3.

Освещение в районной газете «Северная новь» проблем граждан пожилого возраста (социальная реклама) и путей их решения

гг.

Редакция районной газеты «Северная новь»

7. Бытовое обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

7.1.

Функционирование мастерской по ремонту обуви

гг.