Решения коллегий департамента образования, культуры и молодежной политики чукотского автономного округа в сферах образования, культуры и молодежной политики (стр. 8 )

На основании информации, представленной региональным и муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, об исполнении решений Коллегии Департамента образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа, состоявшейся 01 октября 2012 года, констатируется следующее:

Решение 1.	«О реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» в 2012 году и планах на 2013 год» исполнено в полном объеме.
Решение 2.	«О реализации мероприятий национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2012 году и планах на 2013 год» исполнено в полном объеме.
Решение 3.	«О реализации мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования в Чукотском автономном округе в 2012 году и планах на 2013 год» Исполнено в полном объеме, отчет представлен в Минобрнауки России. Для обеспечения реализации мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования в Чукотском автономном округе в 2013 году включить пункт 3.2 в решение текущей Коллегии.
Решение 4.	«О мероприятиях по исполнению поручений Президента Российской Федерации по вопросам образования» Исполнено в полном объеме. С учетом установок Правительства Российской Федерации, озвученных заместителем Председателя Правительства Российской Федерации в ходе проводимых видеоконференций, устанавливающих стопроцентное соотношение средних заработных плат в субъекте РФ и педагогических работников общего образования субъекта РФ в 2012 году по решению субъекта РФ либо в отношении год к году, либо в отношении 4 квартал 2012 года к 4 кварталу 2012 года, либо в отношении декабрь 2012 года к декабрю 2012 года, Правительством Чукотского автономного округа было принято решение обеспечить достижение показателя Указа в соотношении декабрь 2012 года к декабрю 2012 года, которое исполнено в полном объеме.
Решение 5.	«О проекте Федерального закона «Об образовании»» исполнено в полном объеме.
Решение 6.	«О повышении квалификации педагогических и руководящих кадров в 2012 году и планах на 2013 год» исполнено в полном объеме.
Решение 7.	«Об аттестации педагогических работников в 2012 году и планах на 2013 год» исполнено в полном объеме.
Решение 8.	«Об обучении детей-инвалидов, в том числе с использованием дистанционной формы обучения» исполнено в полном объеме.
Решение 9.	«О работе образовательных учреждений Чукотского автономного округа по новым образовательным стандартам начальной школы (ФГОС) с 01 сентября 2012 года и планах на 2013 год»: Оставить на контроле пункт 9.2. «Осуществить мониторинг готовности общеобразовательных учреждений к реализации ФГОС НОО»
Решение 10.	«О переходе образовательных учреждений Чукотского автономного округа на электронную форму документации» исполнено в полном объеме.
Решение 11.	«О готовности общеобразовательных учреждений Чукотского автономного округа к введению с 01 сентября 2012 года комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики»»: Оставить на контроле пункт 11.2. «Осуществить мониторинг ведения комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в общеобразовательных учреждениях Чукотского автономного округа в 2012 – 2013 учебном году»
Решение 12.	«Об итогах ведения в дистанционном режиме отдельных учебных предметов в общеобразовательных учреждениях Чукотского автономного округа в учебном году и планах на учебный год»: Оставить на контроле пункт 12.2. «Продолжить работу по внедрению и развитию дистанционного обучения в образовательных учреждениях Чукотского автономного округа в учебном году» Оставить на контроле пункт 12.3. «Осуществить мониторинг выполнения учебного плана по отдельным предметам, преподавание которых ведется в дистанционной форме в учебном году, а также руководство и контроль за его ведением»
Решение 13.	«Об итогах государственной (итоговой) аттестации выпускников IX, XI(XII) классов общеобразовательных учреждений в 2012 году» исполнено в полном объеме.
Решение 14.	«Об итогах мониторинговых исследований качества знаний обучающихся общеобразовательных учреждений в учебном году и планах на учебный год» исполнено в полном объеме.
Решение 15.	«О заполнении электронного мониторинга национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2012 году» исполнено в полном объеме.
Решение 16.	«О ходе реализации межведомственного Соглашения по поставке в образовательные учреждения продукции домашнего северного оленеводства в 2012 году» исполнено в полном объеме.
Решение 17.	«Об итогах исполнения образовательными учреждениями Чукотского автономного округа графика проведения процедур лицензирования и государственной аккредитации в 2012 году и о проведении процедур лицензирования, государственной аккредитации, переоформления лицензий и свидетельств о государственной аккредитации в 2013 году»: Снять с контроля пункты 17.3, 17.5 как выполненные. Оставить на контроле пункты 17.1, 17.2, 17.4 (в части разработки критериев показателей деятельности для проведения государственной аккредитации образовательных учреждений Чукотского автономного округа, реализующих общеобразовательные программы начального, основного и среднего (полного) общего образования программы дополнительного профессионального образования).
Решение 18.	«Об итогах контрольно-надзорной деятельности Департамента за текущий период 2012 года и планируемых контрольно-надзорных мероприятиях»: Снять с контроля пункты 18.1, 18.4, 18.5, 18.8 как выполненные. Оставить на контроле пункт 18.2. «Разработать проект Постановления Губернатора Чукотского автономного округа «Об утверждении региональных показателей и критериев оценки контроля качества осуществления Департаментом образования, культуры и молодежной политики переданных полномочий Российской Федерации»» Оставить на контроле пункт 18.3. «Разработать проект Постановления Губернатора Чукотского автономного округа «О привлечении к проведению мероприятий по контролю (надзору) в сфере образования аккредитованных экспертов и заключении с ними гражданско-правовых договоров»» Оставить на контроле пункты 1 - перенести сроки их реализации на февраль – апрель 2014 года.
Решение 19.	«О реализации подпрограммы «Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа» долгосрочной региональной целевой программы «Развитие образования Чукотского автономного округа на годы»» исполнено в полном объеме.
Решение 20.	«Об исполнении подпункта б) пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № Пр-1140 о переходе на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений с публичным представлением кандидатами программы развития общеобразовательного учреждения и последующим заключением срочного трудового договора с победителем конкурса» исполнено в полном объеме.
Решение 21.	«О реализации мероприятий, направленных на исполнение Указа Президента РФ от 13 марта 2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на  годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» в муниципальных органах, осуществляющих управление в сферах образования и молодежной политики Чукотского автономного округа и учреждениях образования Чукотского автономного округа в 2012 году» исполнено в полном объеме.
Решение 22.	«Об обеспечении безопасности на объектах образования Чукотского автономного округа» оставить на контроле.
Решение 23.	«Об использовании ресурсов сети Интернет для образовательных целей» снять с контроля, так как обеспечение Интернетом ОУ округа это задача муниципальных органов осуществляющих управление в сфере образования.
Решение 24.	«Об итогах окружных воспитательных мероприятий и конкурсов 2012 года и приоритетах воспитательной работы в учебном году» оставить на контроле.
Решение 25.	«Об итогах летней оздоровительной кампании в 2012 году»: Снять с контроля пункты 25.5., 25.6., 25.7. как выполненные. Оставить на контроле пункт 25.2. «Продолжить в 2013 году реализацию мероприятий подпрограммы «Организация труда, развития, отдыха и оздоровления детей и подростков» долгосрочной региональной целевой программы «Дети – будущее Чукотки на годы»». Оставить на контроле пункт 25.3. «Организовать и провести учебную профильную смену (8-9 классы) при ГБОУ ЧАО «ЧОПЛ» в рамках мероприятий подпрограммы «Организация труда, развития, отдыха и оздоровления детей и подростков». Рекомендовать направление в смену учащихся со средним баллом не ниже 3,5 и имеющих рекомендацию педагогического совета образовательного учреждения» Оставить на контроле пункт 25.4. «При формировании списков учебной профильной смены при ГБОУ ЧАО «ЧОПЛ» обеспечить ознакомление родителей с правилами поведения детей в ГБОУ ЧАО «ЧОПЛ» под подпись, с вручением памятки, содержащей указание санкции за нарушение правил поведения: «возращение к месту жительства, проживание и питание в пути за счет родителей»
Решение 26.	«О проведении школьного и муниципального этапов Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» и Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» на территории Чукотского автономного округа в учебном году»: Снять пункт 26.1 с контроля как выполненный. Оставить на контроле пункт 26.2. «Провести в учебном году муниципальный этап «Президентских состязаний» и «Президентских спортивных игр»» Оставить на контроле пункт 26.3. «Обеспечить информационное сопровождение проведения спортивных состязаний с привлечением СМИ и на сайтах в сети Интернет» Оставить на контроле пункт 26.4. «Расширить перечень и формы мероприятий с обучающимися в рамках олимпийского образования учащихся»
Решение 27.	«О проведении Окружного финала военно-спортивной игры «Зарница-2013» оставить на контроле.
Решение 28.	«О Новой системе оплаты труда работников образовательных учреждений» Исполнено в полном объеме. Осуществлена модернизация региональной отраслевой системы оплаты труда.
Решение 29.	«О финансово-экономической деятельности образовательных учреждений по итогам 8 месяцев 2012 года» исполнено в полном объеме.
Решение 30.	«О совершенствовании нормативной правовой базы, регулирующей системы оплаты труда в сфере образования и культуры, а также систему нормирования финансового обеспечения исполнения муниципального (государственного) задания образовательных учреждений и учреждений культуры» исполнено в полном объеме.
Решение 31.	«О муниципальных долгосрочных целевых программах» Пункт 31.1. оставить на контроле.
Решение 32.	«О порядке назначения и выплаты стимулирующей надбавки за высокое педагогическое мастерство педагогическим и руководящим работникам образовательных учреждений, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ» оставить на контроле.
Решение 33.	«О подготовке к переходу с 1 января 2013 года ряда образовательных учреждений и учреждений культуры в статус автономных» исполнено в полном объеме.
Решение 35.	«О награждении отраслевыми наградами» исполнено в полном объеме.

Приложение 1

к решениям Коллегий

Департамента в сферах образования,

культуры и молодежной политики

от 5-6 апреля 2013 г.

ИНФОРМАЦИЯ

ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Сравнительный анализ результатов выполнения мероприятий по итогам заполнения электронного мониторинга Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» общеобразовательными учреждениями в 2012 году

п.2 ННШ-С «Переход на новые образовательные стандарты»:

Наименование показателя, (ед. измерения)	Показатель ОУ ЧАО	Средний показатель по РФ	Планируемый показатель (норм.)
п.2.3 Среднее количество часов в неделю внеурочной деятельности в классах начальной школы, обучающихся по ФГОС, (часы).	20,0	9,4	10,0
Причины: за счет бюджетного финансирования – 19,5 часов, за счет внебюджетного финансирования – 0,5 часа. Вывод: неправильное заполнение таблицы мониторинга. Рекомендации: привести в соответствие с плановым показателем.
п.2.5 Среднее количество часов в неделю внеурочной деятельности в классах начальной школы, обучающихся по ФГОС, (часы).	20,667	10,1	10,0
Причины: спортивно-оздоровительное направление - 3,833 часа; духовно-нравственное направление - 4,158 часа; социальное направление - 3,238 часа; общеинтеллектуальное направление - 4,682 часа; общекультурное направление - 4,571 часа; другие направления - 4,462 часа. Вывод: неправильное заполнение таблицы мониторинга. Рекомендации: привести в соответствие с плановым показателем.

п.4 ННШ-С «Совершенствование учительского корпуса»:

Наименование показателя, (ед. измерения)	Показатель ОУ МО ЧАО	Средний показатель по РФ	Планируемый показатель (норм.)
п.4.15 Численность учителей, которые являются наставниками для молодых специалистов, (всего чел., % от общей численности учителей).	36 (5,37%)	66336 (6,32%)	средний по РФ
Причины: численность учителей, которые являются наставниками для молодых специалистов и которым в отчетном году была оказана моральная поддержка (присвоение званий, награждение и т. д.) – 8 человек; численность учителей, которые являются наставниками для молодых специалистов и которым в отчетном году была оказана материальная поддержка (доплаты из стимулирующей части фонда заработной платы, выплаты по отдельно принятым нормативным правовым актам и т. д.) – 19 человек. Вывод: вопросу наставничества в ОУ округа не уделяется должного внимания. Рекомендации: усилить внимание к вопросу о наставничестве со стороны руководителей МОУО и ОУ для чего ввести в планы работы ОУ раздел, посвященный этому направлению деятельности; актуализировать работу школьных методических объединений.

п.5 ННШ-С «Изменение школьной инфраструктуры»:

Наименование показателя, (ед. измерения)	Показатель ОУ МО ЧАО	Средний показатель по РФ	Планируемый показатель (норм.)
п.5.5 Доля учащихся, которые имеют возможность пользоваться современной библиотекой (в общей численности учащихся) (%).	14,71	32,77	средний по РФ
Причины: с читальным залом библиотеки/медиатеки с числом рабочих мест не менее,65 %; оснащенной средствами сканирования и распознавания текстов - 47,74 %; с контролируемым копированием бумажных материалов – 21,28%. Вывод: со стороны руководителей ОУ нет понимания требований к оснащенности школьных библиотек и медиатек. Рекомендации: руководителям ОУ совместно с централизованными бухгалтериями провести инвентаризацию оборудования библиотек, дооснастить библиотеки/медиатеки недостающим оборудованием; для малокомплектных школ считать число рабочих мест в читальном зале библиотеки с учетом количества мест в учебном классе.

п.6ННШ-С «Сохранение и укрепление здоровья школьников»:

Наименование показателя, (ед. измерения)	Показатель ОУ МО ЧАО	Средний показатель по РФ	Планируемый показатель (норм.)
п.6.2 Доля общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми со всеми перечисленными требованиями (%)	39,02	45,53	88%
Причины: отремонтированное помещение столовой – 56,1%; современное оформление зала для приема пищи – 68,29%; современное технологическое оборудование – 75,61%; наличие сотрудников, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании – 65,85%; доля общеобразовательных учреждений, в которых осуществляется реализация образовательных программ по формированию культуры здорового питания (от общего количества общеобразовательных учреждений) – 60,98%. Вывод: отсутствие понимания и способности сопоставить очевидные взаимосвязанные показатели. Рекомендации: значение планируемого показателя должно соответствовать показателю реконструированных, капитально отремонтированных, заново построенных школ; доля сотрудников, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании должна быть не ниже показателя самого современного оборудования; доля общеобразовательных учреждений, в которых осуществляется реализация образовательных программ по формированию культуры здорового питания, должна составлять 100% за счет реализации учебных модулей в учебных планах предмета ОБЖ, биология, внеурочной деятельности, воспитательной работы.
п.6.5 Доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников (от общего количества общеобразовательных учреждений), (%): - от 21% до 40% условий - от 41% до 60% условий - от 61% до 80% условий - от 81% до 100% условий	4,88% 9,76% 48,78% 36,59%	3,83% 17,22% 37,23% 40,80%	Основная доля в диапазоне от 81% до 100%
Рекомендации: С учетом высокой доли реконструированных, капитально отремонтированных, заново построенных образовательных учреждений максимальный показатель должен находиться в диапазоне от 81% до 100%.
п.6.7 Доля общеобразовательных учреждений, в которых предусмотрено более 3 часов занятий физической культуры (от общего количества общеобразовательных учреждений) (%)	66,67%	28,56%	средний по РФ
Рекомендации: более 3 часов в неделю занятий физической культурой предусмотрено учебным планом отдельных профилей образовательных учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования. Пересмотреть содержание данной позиции и внести коррективы в будущем.

п.7 ННШ-С «Развитие самостоятельности школ»

Наименование показателя, (ед. измерения)	Показатель ОУ МО ЧАО	Средний показатель по РФ	Планируемый показатель (норм.)
п.7.2 Доля общеобразовательных учреждений, перешедших на новую систему оплаты труда в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России, (%)	42,11	52,07%	0
Рекомендации: в Чукотском (надмуниципальном) образовательном округе действует региональная система оплаты труда (РОСОТ) с изменениями и дополнениями. Пересмотреть содержание данной позиции и внести коррективы в будущем.
п.7.6 Доля общеобразовательных учреждений, которые представили общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения (от общего количества общеобразовательных учреждений), (%) п.7.6.1 Доля общеобразовательных учреждений, которые представили общественности публичный доклад, размещенный в сети Интернет (от общего количества общеобразовательных учреждений), (%)	92,68 58,54	89,75% 66,13%	100 100
Рекомендации: такие показатели как «наличие сайта образовательного учреждения», «предоставление общественности публичного доклада о деятельности учреждения», «размещение публичного доклада в сети Интернет» должны иметь одинаковые значения и равняться 100%.
п.7.7 Доля образовательных учреждений, в которых взаимодействие с родителями осуществляется посредством постоянно-действующих реальных и виртуальных переговорных площадок (форум на сайте образовательного учреждения, общественная родительская организация, лекторий, семинар и др.) (%).	4,88	14,55	средний по РФ
Рекомендации: помимо разнообразных форм государственно-общественного управления образовательным учреждением необходимо использовать различные виды совместной деятельности с родительской общественностью (комитеты, лектории, активы, советы и др.), освещать их деятельность на сайтах образовательных учреждений.
п.7.8 Доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы органы государственно-общественного управления (от общего количества общеобразовательных учреждений) (%).	87,8	92,55	100
Рекомендации: довести в обязательном порядке показатели деятельности по данному направлению до 100%.
п.7.9 Доля общеобразовательных учреждений, в которых органы государственно-общественного управления принимают участие в разработке и утверждении: - основных образовательных программ - программ развития общеобразовательного учреждения - иных нормативных правовых актов школы и программ - планов финансово-хозяйственной деятельности.	63,41 80,49 70,73 48,78	57,34 77,39 69,77 56,23	100 100 100 100
Рекомендации: довести в обязательном порядке показатели деятельности по данному направлению до 100%.
п.7.10 Доля общеобразовательных учреждений, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления), (%), в том числе: п.7.10.1 Доля общеобразовательных учреждений, перешедших на электронный дневник п.7.10.2 Доля общеобразовательных учреждений, перешедших на электронный журнал п.7.10.3 Доля общеобразовательных учреждений, перешедших на электронную учительскую	56,1 24,39 46,34 14,63	47,97 44,97 42,55 15,00	100 100 100 100
Рекомендации: руководителям образовательных учреждений довести в обязательном порядке показатели деятельности по данному направлению до 100% к 01 сентября 2013 года; оснастить помещения, выделенные под учительские, АРМ.
п.7.11 Доля общеобразовательных учреждений, предоставляющих некоторые образовательные услуги в электронном виде (запись в школу, ответы на обращения и др.) (%).	41,46	39,10	50
Рекомендации: руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, директорам образовательных учреждений повысить показатели деятельности по данному направлению, в том числе путем внедрения открытых информационных систем (ОИС).